第一章總則

第一條為進一步規范和完善黨政機關中層干部選拔任用制度，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，促使優秀人才脫穎而出，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》和有關法律、法規，文秘資源網制定本辦法。

第二條競爭上崗是黨政機關中層干部選拔任用的方式之一。中層干部是指鄉鎮和縣直單位內設機構的股級干部。本辦法主要適用于選拔縣委、縣政府工作部門的中層干部，縣人大、政協辦事機構的中層干部，縣法院、檢察院的中層干部，鄉鎮黨委、政府的中層干部。選拔任用中層干部，應大力推行競爭上崗。是否實行競爭上崗，由本單位黨委(黨組)決定。

第三條通過競爭上崗選拔黨政機關中層干部，一般在本機關內部實施，也可根據需要允許所屬機關、事業單位符合條件的人員參加。

第四條競爭上崗工作必須堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意愿與組織安排相結合。

第五條競爭上崗必須在核定的編制和股級干部職數限額內進行。

第六條競爭上崗一般應當經過下列程序：

(一)制定并公布實施方案;

(二)報名與資格審查;

(三)筆試、面試;

(四)民主測評、組織考察;

(五)黨委(黨組)討論決定;

(六)辦理任職手續。

筆試、面試與民主測評的操作順序，可根據實際情況確定。

第七條競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領導下，由本單位干部(人事)部門組織實施。

第二章制定方案、報名與資格審查

第八條競爭上崗應當制定實施方案。實施方案內容包括指導原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領導和紀律要求等。實施方案應當征求干部群眾的意見，由黨委(黨組)討論決定。

第九條實施方案確定后，應當將主要內容在本機關及所屬有關單位公布。

第十條參加競爭上崗人員的基本條件和資格應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定以及競爭職位的要求。

第十一條報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位，可只報一個志愿，也可兼報其他志愿。報名時應填寫是否服從組織安排。在報名過程中，應當允許報名人員查詢各職位報名情況，報名人員可在規定時間內調整所報職位。僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。

第十二條單位對報名人員進行資格審查并公布結果。

第三章筆試與面試

第十三條競爭上崗應當進行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》，結合單位實際和內設機構業務特點命題。筆試、面試結束后應將成績通知本人。

第十四條筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。筆試一般由本單位組織實施。

第十五條面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質和能力，應當根據需要采取適當的測評方法進行。

第十六條面試由面試小組實施。面試小組一般由本單位領導、縣委組織部、縣人事局、相關單位領導及專家組成，一般不得少于7人。面試小組成員應挑選公道正派、政策理論或者專業水平高、熟悉相關業務的人員擔任。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行相關業務知識培訓。面試應當允許本單位人員旁聽。

第四章民主測評與組織考察

第十七條對競爭上崗人員應當進行民主測評并量化計分。民主測評結果應當通知本人。

第十八條民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價，黨政機關一般在機關全體工作人員中進行，單位規模較大、競爭者所在內設機構人員較多的，可在該內設機構中進行。參加民主測評的人數必須達到應參加人數的80%以上。

第十九條民主測評內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項可細分為若干要素，每個要素劃分為若干檔次，每檔確定相應的分值，由參加測評人員無記名填寫評價分數，最后匯總計算每位競爭者的平均分數。

第二十條考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優確定，即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環節的競爭，依據總分高低，按照一定比例擇優確定考察對象并公布名單以及最低入圍分數。筆試、面試成績可按照70%計入總分，民主測評結果可按照30%計入總分。單位黨委(黨組)可根據實際情況確定具體的計分辦法。

參加競爭的人數較多時，可通過逐輪遴選的方式擇優確定考察對象。采用逐輪遴選方式，應當公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數。民主測評在筆試、面試之后的，可與組織考察結合進行。確定考察對象時，可適當考慮競爭者的資歷、學歷(學位)及近年來年度考核情況等因素。

第二十一條對民主測評分數過低的人員，可不列為考察對象。民主測評在筆試、面試之前的，對民主測評分數過低的人員，可取消其參加筆試、面試的資格。

第二十二條列入考察對象的人選數，應當多于競爭職位數。

第二十三條考察工作由本單位組織進行。考察要堅持德才兼備原則，考察內容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業務素質與競爭職位的適應程度，注重考察工作實績和群眾公認程度。

第五章任職

第二十四條黨委(黨組)根據競爭者筆試、面試、民主測評的結果和考察情況，集體討論決定擬任人選。決定人選擬任職位，應當尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由組織統一調劑。對沒有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時空缺。

第二十五條對擬任人選要按照任前公示的有關規定進行公示。公示時間一般為7-10天。

第六章紀律與監督

第二十六條競爭上崗必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及本辦法，并遵守下列紀律：

(一)要確保競爭上崗的公開、公平、公正，不準事先內定人選;

(二)要嚴格執行競爭上崗實施方案，不準在實施過程中隨意更改;

(三)有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;

(四)面試小組成員要客觀公正，不準打人情分;

(五)參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實～;

(六)參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織活動。

對競爭上崗工作中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者紀律處分。情節嚴重的，可宣布競爭上崗結果無效，并追究有關人員的責任。

第二十七條黨政機關競爭上崗工作必須接受縣委組織部、縣人事局以及縣紀檢(監察)機關的監督，接受本單位黨組織和紀檢(監察)機構的監督，接受干部、群眾的監督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權向黨組織或者組織(人事)部門、紀檢(監察)機關檢舉、申訴。受理部門應當按照有關規定及時進行調查核實。

第七章附則

第二十八條工會、共青團、婦聯等人民團體機關以及黨政機關所屬事業單位實施競爭上崗，可參照本辦法實施。

第二十九條本辦法由縣委組織部解釋。

第三十條本辦法自發布之日起施行。

篇2:中層干部競爭上崗方案

為合理充實中層干部隊伍，推動全院各項工作協調發展，根據上級有關文件精神，結合我院實際，特制定我院中層干部上崗方案。

為推動全院經濟協調快速健康發展，結合我院實際，經研究，制訂本方案。

一、指導思想

以黨的*屆四中全會精神的指導，全面貫徹落實科學的發展觀、本著公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持干部隊伍的“四化”方針和德才兼備的標準，逐步培養和造就一支勇于開拓、富有活力的高素質中層干部隊伍、實現全院經濟跨越式發展。

二、實施辦法

（一）競聘條件

１、擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，執行院內各項規章制度；

２、遵守職業道德規范、履行崗位職責、認真完成任務、有與崗位相適應的專業技術水平。

３、有改革創新意識和一定的組織管理能力；

４、有較強的主人翁意識和責任感；

５、本院在職在編人員（含局招聘）、身體健康、且近兩年考核結果均在合格以上；

６、年齡和學歷要求：(1)男性５0周歲以下，女性４5周歲以下，學歷中專（含高中）以上；（２）醫政組長、副組長學歷要求臨床醫學大專以上，且工作年滿５年或具有中級以上專業技術資格。（３）某些崗位對群眾基礎好、業務能力強的技術骨干條件可適當放寬。崗位具體要求見附表1，如無特殊規定按本款第（１）條執行。

（二）競聘方法

１、公布方案。公布科室設置、職能及擬聘中層干部職數、職責和權利情況（附后）等；

２、報名和資格審查。采取組織推薦和個人自薦相結合的方式進行，競聘上崗工作領導小組對報名人選進行資格審查。每人只能報名競爭２個職位。審查后確定競聘候選人；

３、綜合測評。由競聘候選人所在科室、職工大會、院部分別對其德、能、勤、績、廉及８小時外表現進行綜合測評打分，分別以３０分、３０分、４０分加權計算總分；

４、組織考察、決定人選。根據綜合測評成績，按照1：2比例確定考察人選并實施考察，擇優確定擬聘中層干部人員名單，公示后聘用。如某崗位無人競聘或只有１人競聘且綜合測評得分低于７０分，志愿服從調配，從綜合測評得分在７０分以上的其它崗位競聘者中擇優聘用或由院部指定臨時召集人；

５、附加分：近三年內年度考核為“優秀”者有一年“優秀”加１分；本科以上學歷加２分、大專學歷加１分；近三年度內獲優秀共產黨員、優秀工作者，有一項加１分。附加分各項累加最高３分。

６、綜合測評計分方法：

參加測評人員對競聘候選人的綜合評價“優”、“良”、“中”、“差”分別計為４分、３分、２分、１分；競聘候選人實得分計算方法為：

有效測評人數實際綜合評價分值總和有效測評人數×４分

三、時間安排

１、宣傳動員階段（５月１０號前）分別召開現任科室負責人以上干部會議和全院職工大會,公布中層干部競聘上崗實施方案,明確科室設置、職能、擬聘中層干部職數、職責、權利；組織自薦或提名推薦，確定競聘侯選人。

２、綜合測評階段（５月１１－５月２０日）組織召開競聘候選人所在科室人員會議，進行科室測評打分；召開職工大會，競聘候選人實施競聘演說，職工測評打分；召開院長及支部聯席會，院部測評打分；綜合確定擬聘中層干部名單。

３、公示聘用階段（５月２１－５月３１日）征求市衛生局職能科室意見；公示擬聘中層干部名單；召開黨政聯席會，確定中層干部名單；召開職工大會，頒發聘書。

四、組織措施

１、加強組織領導。成立由**等七位同志組成的中層干部競聘上崗工作領導小組，統一負責中層干部競聘上崗工作的組織實施。

２、強化聘后管理。受聘的中層干部聘期為２年，實行目標責任管理，享有相應的管理權限，按規定享受相應的中層干部津貼、目標完成獎等待遇。受聘人員在聘期內，無法完成院部下達的工作目標任務，或發生違紀、違法行為等，由院部予以誡免談話或解聘。

篇3:事業單位股級干部競爭上崗實施方案

為了充分調動干部職工的工作積極性，促進年輕干部盡快成長，使高素質、有能力的干部走上重要工作崗位，按照《機關事業單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》的精神，經局黨組研究決定，對任用股級職務實行競爭上崗。現提出如下實施方案。

一、指導原則

以*理論、“**”重要思想和*大精神為指導，認真落實科學的發展觀、人才觀和正確的群眾觀，全面貫徹干部“四化”方針，堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意愿與組織安排相結合，進一步優化干部隊伍結構，合理配置人才資源，努力建設一支政治堅定、業務精湛、清正廉潔、作風優良的干部隊伍。

二、競爭上崗的范圍

此次競爭上崗僅限于提拔副股級職務或由副股級職務升任正股級職務的人員。原已任命的副股級干部不報名參與競爭或參與競爭而未成功的，保持原職務不變。

三、競爭方式及數量

此次競爭上崗采取職務資格競爭的方式，設5個正股級職務、4個副股級職務。參與競爭的人員通過面試、民主測評、考察等環節競爭取得股長或副股長的任職資格，由局黨組研究確定上崗人員的具體職位。

若報名人數等于或少于競爭職務數，則不實行競爭上崗，不進行面試，直接進入民主測評環節，最后由局黨組研究確定擬任人選。

四、競爭人員資格條件

（一）具有履行職務職責所需要的馬列主義、*思想、*理論水平，認真實踐“**”重要思想；

（二）有強烈的事業心和責任感，有一定的組織能力、協調能力、文化水平和專業知識；

（三）具有中專以上學歷，身體健康；

（四）參加工作滿兩年；

（五）近兩年年度考核為稱職（合格）以上等次；

（六）機關人員參加公務員培訓合格；專業技術人員完成繼續教育任務；

（七）報名競爭正股級職務的必須是現任副股級職務人員。

五、方法步驟

1、成立領導機構

為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立由陳樹華局長任組長、其他班子成員任成員的競爭上崗領導小組，負責競爭上崗的組織實施工作。

2、報名與資格審查

報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務資格以及是否服從組織安排等，并按要求提供相關證件、材料。局競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查，經局黨組研究確定后，公布準予參加競爭上崗的人員名單。

3、面試

面試主要測試競爭者履行競爭職務職責所必備的基本素質和能力。面試采用結構化面試方法，滿分為100分，時限為15分鐘。面試結束后，當場宣布面試成績，并將面試成績張榜公布。

4、民主測評

民主測評主要是對競爭者的德才表現及其對競爭職務資格的適應程度進行評價。局競爭上崗領導小組組織由全局干部職工參加的民主測評會，對競爭者進行測評。民主測評的內容包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律共五項，細分為18個要素，每個要素劃分為“勝任”、“基本勝任”、“不勝任”三個檔次并確定不同的分值，各檔次折算分數分別是：“勝任”為占該要素分值的100％、“基本勝任”為占該要素分值的50％、“不勝任”為0分。民主測評主體分為局副科級以上干部和其他人員兩類，測評票分別統計，各占分數的50％。參加測評人員無記名填票，然后由工作人員匯總計算出每位競爭者的分數。民主測評按百分制計分。民主測評結果張榜公布。

5、組織考察

考察對象通過綜合遴選的方式擇優確定，即競爭者參加面試、民主測評兩個環節的競爭，按照面試占40％、民主測評占60％的比例計算出分數，加上考察得分，計算出總分，由局黨組根據總分擇優確定考察對象，并公布名單及最低入闈分數。

考察分數的確定主要考慮近三年年度考核結果和表彰情況兩個方面。年度考核為優秀等次的，一次加2分，年度考核為稱職（合格）等次的，不加分。表彰情況包括綜合評比表彰和業務部門與人事部門聯合表彰的單項獎勵。受局表彰的先進工作者，一次加1分，受某地委（含某地直機關黨工委）、某地政府或某地級部門表彰一次，加2分，受某地委、某地政府或某某級部門表彰一次，加3分，受某某級以上表彰一次，加4分。

總分相同人員以學歷、資歷作為參考條件。

對民主測評分數低于70分，經考察確屬不勝任的，不作為任職人選。

考察對象確定后，局黨組組織人員成立考察組，采取填寫征求意見表及召開個別征求意見會等形式，全面考察考察對象的德、能、勤、績。考察完畢，考察組寫出署名的考察材料，向局黨組匯報。

6、任職

局黨組根據競爭者面試、民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。確定后，按照任前公示的有關規定對擬任人選進行五天的公示。公示期滿無異議的，按有關要求將有關材料報某地人事局審核。

經某地人事局審核后確定的任免人員，屬人事部門任免的，由人事部門行文公布；屬本單位任免的，由本單位行文公布，并將公布文一周內送人事部門備案。事業單位新提拔的股級干部實行聘任制，聘期為兩年。

六、紀律要求

競爭上崗工作在局黨組的領導下進行。有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露面試試題、考察情況、黨組討論情況等；面試小組成員要客觀公正，不打人情分；參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者給予紀律處分。