民主法治示范村創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)
一、村級組織機構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用
1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定，共青團、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
3、村民委員會和村經(jīng)濟合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟工作。
4、村民委員會和村經(jīng)濟合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。
5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。
二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。
3、選舉程序規(guī)范、合法、公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。
4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進村級組織。
5、村民委員會任期屆滿，按期進行換屆選舉，無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。
7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。
三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全
1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發(fā)揮決策作用。
3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。
4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展變化，及時加以調(diào)整。
5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能嚴(yán)格執(zhí)行。
四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展實際及時進行修改和調(diào)整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道暢通。
3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。
五、有完善的公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全
1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化，能自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項，都按時公開。
(1)村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;村財務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;征用土地各項補償費使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況;水、電等費用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況;稅費收繳情況;招待費用支出情況;村干部報酬與補貼情況，以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。
(2)村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一，做到定期、及時公開，村財務(wù)一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。
(3)村務(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。
4、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴(yán)格，手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范，并能嚴(yán)格執(zhí)行。
5、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。
6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進行審核，提出意見和建議。
7、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清，村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性*案件。
六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施
1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實施。
2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。
3、法制宣傳教育內(nèi)容全面，能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。
5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合，與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強。村干部遵紀(jì)守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護自身的合法權(quán)益
1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展，采取有力措施，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護自身的合法權(quán)益。
2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。
八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定
1、治保、調(diào)解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發(fā)揮作用。
2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無重大刑事案件，無群體性*事件，無違反計劃生育的行為，無失學(xué)兒童以及無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。
3、連續(xù)三年無因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。
4、安置幫教工作到位，連續(xù)三年無歸正人員重新犯罪。
5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權(quán)益得到平等的保護，違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平。
九、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
1、村級集體經(jīng)濟持續(xù)性增長，農(nóng)民收入逐年遞增。
2、干群關(guān)系融洽，政令暢通。
3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強，村風(fēng)村貌顯著改變
篇2:創(chuàng)建民主法治示范村申報材料
重慶市江北區(qū)郭家沱街道石佛村，又名龍?zhí)锟玻挥谥貞c市江北區(qū)下半段，郭家沱街道東部。東與郭家沱街道大壩村交界，西與望江廠石馬崗相連，南與郭家沱街道璉珠村交界，北與魚嘴鎮(zhèn)望龍村交界。我村原隸屬于重慶市江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)，20**年10月劃歸重慶市江北區(qū)郭家沱街道管轄。全村轄10個合作社，戶籍總戶數(shù)470戶，總?cè)丝?285人，幅員面積3600畝，其中耕地面積468畝，林地1300畝。
村內(nèi)現(xiàn)有兩條社級公路――郭魚路和石興路，實現(xiàn)了社社通公路。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方面，我村實現(xiàn)了通訊、有線電視的大幅面覆蓋;塘庫堰全部實現(xiàn)承包管理;勞務(wù)輸出不斷增多，經(jīng)濟收入發(fā)生了較大變化，目前人均可支配收入為4900元。我村近年來引進的企業(yè)主要以食品加工和機械制造為主，以“重慶市隆盛達(dá)食品廠”和“重慶市方偉機械廠”為代表。這些企業(yè)在一定程度上解決了石佛村村民的就業(yè)問題，為村民就近就業(yè)提供了便利。
村現(xiàn)任兩委班子成員共7人，除主任、書記、計生專干、綜治專干、會計5人外，還包括駐村干部和大學(xué)生“村官”各1名。近年來，村兩委按照*****、“314總體部署”、“1595戰(zhàn)略”等宏觀政策要求，結(jié)合本村實際摸索科學(xué)的發(fā)展路子，為群眾辦實事辦好事。村兩委班子積極貫徹落實基層黨組織聯(lián)系群眾“三項制度”，認(rèn)真完善“三薄兩單”，同時還配套設(shè)置了“黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄”，“零距離訪談室”等，把為民辦事真正落到實處。
在我村發(fā)展的戰(zhàn)略部署方面，村兩委一貫重視經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展，我村早在1998年就被江北區(qū)人民政府授予“小康村”稱號，在*年曾被評為“區(qū)級文明村”。延續(xù)一貫的“經(jīng)濟與社會并重發(fā)展”的指導(dǎo)思想，我村委會對此次“民主法治示范村”的申報高度重視。我們深刻認(rèn)識到這對進一步增強村民民主法制意識，不斷規(guī)范村務(wù)管理，加大依法治理力度，維護地區(qū)的社會政治穩(wěn)定有著極其重要的作用，這不僅是促進我村全面和諧發(fā)展的一件大事，更是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。為此，我們專門成立了“石佛村創(chuàng)建民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，(以下簡稱“小組”)以村支部書記付優(yōu)優(yōu)為組長、村主任李文云為副組長，村兩委其他相關(guān)人員為小組成員。小組結(jié)合“重慶市‘民主法治示范村’指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，從本村實際出發(fā)，以服務(wù)廣大村民為宗旨，從各方面切實加強我村民主法治建設(shè)，按照上級相關(guān)要求，初步形成了“村級組織健全有力”、“民主制度規(guī)范完備”、“法制教育扎實有效”、“經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的良好局面。
一、加強村黨組織及兩委自身建設(shè)，進一步提高服務(wù)意識。
我村以服務(wù)村民為根本宗旨，結(jié)合當(dāng)前基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，切實加強黨組織及兩委自身建設(shè)，確?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。建立了以村黨組織為核心，村兩委為主導(dǎo)、各社社員為主體的村組織體系。
在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，我村充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，一方面不斷加強自身理論建設(shè)，利用村圖書角及遠(yuǎn)程教育室定期對黨員干部開展教育培訓(xùn);另一方面建立了相關(guān)實體組織，如“石佛村計劃生育協(xié)會”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社會保障服務(wù)站”、“石佛村社會治安綜治治理組織”、“石佛村村務(wù)公開監(jiān)督小組及民主理財小組”等，切實提高村黨組織及村兩委服務(wù)廣大村民的水平。
二、規(guī)范民主管理制度，健全村務(wù)公開制度。
按照“管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村不斷規(guī)范民主管理制度，合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約，同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規(guī)章辦事。
按照相關(guān)要求，我村定期召開村民會議及村民代表會議，通過此類會議，對與村民切身利益相關(guān)的事項實行民主決策，切實落實“一事一議”制度和決策責(zé)任追求制度。在財務(wù)方面，實行定期審計和定期公開，確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理，實行民主評議，落實獎懲及責(zé)任追究制,確保村干部服務(wù)人民群眾的水平不斷得到提高和村民對于干部的滿意度。
三、法制教育扎實推進，村民法律意識進一步提高。
按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和政策，并采取形式多樣的法制宣傳及法制教育，切實提高村民知法守法意識。我村不僅有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育，還依據(jù)本村實際，設(shè)立法制宣傳組，指定各社的法制宣傳員和法律明白人，保證法律宣傳教育在群眾當(dāng)中的覆蓋率。
在“法進家庭、法進村戶”的活動中，我村的計劃生育工作搞得有聲有色，通過開展各類活動，在民眾中廣泛宣傳計劃生育相關(guān)法規(guī)政策，進一步提高了村民的健康生育觀。除此之外，我村還積極配合郭家沱街道派出所做好農(nóng)村安保工作，設(shè)立了專門的治安巡邏隊，確保我村社會穩(wěn)定，保一方平安。
四、發(fā)展經(jīng)濟、促進和諧
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村積極發(fā)展集體經(jīng)濟，結(jié)合本村實際，建立了“花椒合作社”等經(jīng)濟組織，激勵和調(diào)動具有不同優(yōu)勢的村民發(fā)展經(jīng)濟，幫助村民致富。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我村還十分重視經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷健全合作醫(yī)療制度，進一步落實養(yǎng)老扶幼、扶貧助殘等工作，給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體特別的幫助和關(guān)懷，進而確保了我村社會和諧。
總的來說，通過村基層黨組織及兩委班子成員的共同努力以及廣大社員的積極配合，我村在“村級組織”、“民主制度”、“法制教育”、“經(jīng)濟社會發(fā)展”等方面都取得了一定成就。為此，我村積極參與此次申報“重慶市民主法治示范村”活動，希望通過此次申報，在肯定我村成績的同時，進一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，同時也尋找到需要改進之處，以便進一步加強我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進石佛村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
篇3:民主法治示范村創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)
一、村級組織機構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國*章程程》和《中國*農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織健全,并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定,共青團、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級組織依法組成,其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
3、村民委員會和村經(jīng)濟合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),村民委員會依法開展村民自治工作,村經(jīng)濟合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟工作。
4、村民委員會和村經(jīng)濟合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。
5、各村級組織有健全的工作制度,并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。
二、有完善的民主選舉程序,村級民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全,符合法律法規(guī)的規(guī)定,體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利,不受非法干涉。
3、選舉程序規(guī)范、合法、公開,并嚴(yán)格執(zhí)行,選舉秩序良好。
4、選舉結(jié)果群眾滿意,真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進村級組織。
5、村民委員會任期屆滿,按期進行換屆選舉,無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村,村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。
7、對村民委員會成員的罷免,依法定程序和條件實施。
三、有完善的民主議事程序,村級民主決策制度健全
1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù),特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2、村民會議和村民代表會議依法組成,制度健全,并能較好地發(fā)揮決策作用。
3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后,再交由村民(代表)會議討論決定。
4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟、*、文化和社會發(fā)展的重大事項,尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項,并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展變化,及時加以調(diào)整。
5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
四、有完善的村民自治章程,村級民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,內(nèi)容全面、合法,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容,并能根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展實際及時進行修改和調(diào)整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度,民主渠道暢通。
3、村級各級組織之間關(guān)系明確,工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議,并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議,并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。
五、有完善的公開辦事程序,村級民主監(jiān)督制度健全
1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化,能自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、建立健全完善的村干部管理制度,包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項,都按時公開。
(1)村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括:村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;村財務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;征用土地各項補償費使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況;水、電等費用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況;稅費收繳情況;招待費用支出情況;村干部報酬與補貼情況,以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。
(2)村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一,做到定期、及時公開,村財務(wù)一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項,可以每完成一個階段,公布一次。
(3)村務(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督,做到場所固定,面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進行公開,必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。
4、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制,納入電算化管理,按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴(yán)格,手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
5、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度,并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。
6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進行審核,提出意見和建議。
7、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清,村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性*案件。
六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施
1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實施。
2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有專人負(fù)責(zé)。村級有法制宣講組,村民小組有法制宣講員。
3、法制宣傳教育內(nèi)容全面,能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、法制宣傳教育形式多樣,有固定的宣傳陣地。
5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合,與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強。村干部遵紀(jì)守法,依法辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù),農(nóng)民能夠依法維護自身的合法權(quán)益
1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展,采取有力措施,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護自身的合法權(quán)益。
2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識,懂得尋求法律幫助的渠道。
八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化,農(nóng)村治安穩(wěn)定
1、治保、調(diào)解組織體系完善,人員配備到位,工作制度健全,能充分發(fā)揮作用。
2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無重大刑事案件,無群體性*事件,無違反計劃生育的行為,無失學(xué)兒童以及無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。
3、連續(xù)三年無因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平,做到一般民間糾紛不出村。
4、安置幫教工作到位,連續(xù)三年無歸正人員重新犯罪。
5、對本村的暫住人口管理有效,教育有方,其合法權(quán)益得到平等的保護,違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平。
九、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、*文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
1、村級集體經(jīng)濟持續(xù)性增長,農(nóng)民收入逐年遞增。
2、干群關(guān)系融洽,政令暢通。
3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強,村風(fēng)村貌顯著改變