軟環境整改措施方案
根據縣委、縣政府《關于開展集中整治經濟發展軟環境的決定》和《關于開展集中整治經濟發展軟環境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經濟發展軟環境的實施方案》以及前一階段我鎮開展集中整治經濟發展軟環境的實際情況和自查自糾的情況，特制定本整改措施。
一、我鎮集中經濟發展軟環境作風建設整改工作的指導思想是：
以*理論和“****”重要思想為指導，牢固樹立和落實*****，深入貫徹縣委、縣政府會議精神，圍繞優化經濟發展環境，打造高效優質服務平臺的目標，通過整治干部群眾思想觀念、服務意識和機關效能等方面存在的突出問題，使全鎮上下的發展意識、開放意識、服務意識明顯增強，工作作風、辦事效率、服務質量明顯改進，依法行政、公正執法和執行政策的水平明顯提高，經濟發展軟環境明顯改善，進一步形成理解創業者，支持創業者，保護創業者，服務創業者的濃厚氛圍，切實維護創業者的合法權益，促進全鎮工農業經濟更快更好地發展。
二、具體整改措施是：
(一)統一思想，提高認識，切實增強開展經濟發展軟環境建設活動的緊迫感和責任感
1、明確目標，精心組織，扎實推進經濟發展軟環境治理
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發揚優點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發展環境，把車輞鎮打造成“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發揚車輞精神，創造出真正的“車輞現象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮的經濟又好又快地發展。
2、推行服務承諾制。各部門、各單位要抓住基層、企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題，明確服務的內容、標準、程序、時限等，實行公開承諾。服務承諾要充分體現“馬上就辦”的精神，不能拖拖拉拉。基層單位和企業的請示等送達后，一周內沒有回復，又沒有特殊原因的，應當視為同意。因當事人提供證件、資料、依據不全或是本系統內部承辦單位之間意見不同，不能及時辦理或經審查不予辦理的，必須將否定情況及時記錄在案，并在規定時限內告知當事人。
3、在機關上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作風，即凡是部門職責內該辦的事速辦“快通”，當工作運轉不暢需要協調時及時“溝通”，在創業者面臨困難和矛盾時積極“疏通”，對有利于車輞經濟和社會發展的事，要在符合國家政策的前提下，從實際出發大膽“變通”。凡是符合“三個有利于”的，要大膽地試，大膽地闖，敢于結合本地實際進行變通辦理。適當的時候，鎮黨委、政府還要組織各部門召開“四通”工作經驗交流會，以鼓勵、弘揚為地方經濟更快更好發展服務的“四通”作風。
(二)嚴肅工作紀律。
1、嚴格上下班制度。目前機關工作人員仍存在遲到早退、上班娛樂、干私活、外出不請假及離崗串位等自由散漫行為。鎮督查組將通過明查暗訪等形式不定期對各單位進行抽查。在服務工作中凡嚴重違反規章制度和紀律，經過調查核實，均按曠工處理。
2、從嚴控制各類檢查。按照法律、法規或上級部署組織開展檢查是必要的，但是檢查絕不能太多太濫，更不能隨心所欲，要在盡量壓縮的基礎上，規范、文明地進行。要建立涉企檢查備案制度、公務活動守紀回執制度，規范檢查行為。
3、繼續整治亂罰款、亂攤派。各有關部門在執法管理特別是對違法、違規行為查糾過程中，既要堅持嚴格執法，維護法律、法規的嚴肅性，又要充分考慮具體情況，實事求是地把握，體現服務大局、扶持企業的精神，改變有的部門在社會上留下的“罰款重”的印象。要大力整治違規罰款、不開正規發票、重處罰、輕教育等行為，原則上各種罰款都要按低限執行。各部門要建立輕微違法不處罰制度，這一點縣政府也將組織有關部門召開會議進行專題研究布置。對處罰不當的，要給予賠償，主要負責人要當面道歉。嚴厲查處在執法和服務過程中向企事業單位和個體工商戶攤派商品、向企業拉贊助等以權謀私行為。
二、切實加強社會治安綜合治理，維護良好的社會秩序，保護公平競爭，確保企業后顧無憂，安心搞好生產經營
1、加強社會治安綜合治理。社會治安是經濟發展軟環境非常重要的方面，好的治安秩序，能使群眾、經營者特別是外來投資者有安全感。所以，要從保護企業、服務經濟、促進發展的高度，進一步抓好社會治安綜合治理工作。要繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊為害一方的村霸、縣霸、路霸等黑惡勢力。要緊緊抓好社會治安混亂的重點地區和群眾反映強烈的突出治安問題，實施重點整治，進一步改善治安狀況。
2、堅決制止擾亂企業正常生產經營的行為。強買強賣、強裝強卸、強攬工程、干擾施工等現象，直接影響到一些企業的生產經營，企業依靠自己的力量很難解決。這類問題情況比較復雜，要采取綜合措施加以解決。要積極做好教育工作，提高市民、村民素質，增強守法意識，創造良好的人文環境。對不聽說服教育、仍然干擾企業正常生產經營的人，要采取必要的強制措施。對少數違法犯罪的人和事，要從重從快查處，堅決予以打擊，真正為企業特別是外來投資者撐腰壯膽。有關部門對企業反映的突出問題，要成立專項整治小組，限期解決，徹底根治。公安部門要指定專人協助企業做好安全保衛工作，當投資者、經營者遇到恐嚇、敲詐、圍攻時，要立即妥善處置。在工業園內要設立報警點，安排專人值班，及時處理突發事件。
3、嚴肅查處損害發展環境的違法違紀案件。縣紀委監察局要充分發揮監督檢查職能，切實加大對涉及經濟發展軟環境建設案件的查處力度。
三、加強領導，強化責任，確保經濟發展軟環境整治活動取得實效
1、建立組織。為了切實加強對軟環境建設活動的組織領導，成立了經濟發展軟環境工作領導小組，由梁啟書同志任組長，胡蘭同志任副組長，鎮上有關綜合部門主要負責同志為成員。領導小組全面負責指導、協調全鎮軟環境建設工作，及時研究解決軟環境建設中出現的重大問題，督促各項整改措施落實到位，對參加評比的部門、單位進行考核，獎優懲差。領導小組下設辦公室，胡蘭同志任辦公室主任。辦公室是鎮經濟發展軟環境工作領導小組的辦事機構，主要負責領導小組日常工作和對軟環境建設工作的指導督查。要在全鎮形成上下聯動、左右協調的工作格局，合力推進我鎮軟環境建設工作。
2、嚴格責任。要嚴格實行領導責任制。鎮一把手要認真履行第一責任人的職責，切實把這項工作擺上位置，親自部署安排，并抓好落實和督促檢查。要做到嚴于律己，勇于正視問題，善于解決問題，同時，對領導班子成員要高標準、嚴要求。努力把改善軟環境變成全體機關干部和下屬單位職工的自覺行動。
3、強化督查。鎮治軟辦要組織力量對各部門、各單位軟環境建設的全過程加強督促檢查，定期通報情況。要將明查與暗訪相結合。暗訪是最有效的手段，只有這樣，才能摸清真實情況，把存在的問題查清，消除軟環境建設中的死角。檢驗我們這次活動是否取得實質性效果，重要的就是看暗訪發現的問題是否明顯減少了。對投訴、舉報和督查中發現的問題，一般性的由辦公室下達督查通知書，責成限期整改和處理;對影響比較大的問題，由鎮領導直接派人調查處理。對違反規定的人和事，要公開曝光;群眾反映比較強烈、在社會上造成惡劣影響的問題，不僅要追究當事人的責任，而且要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究領導責任。對問題比較嚴重的責任人，要進行組織處理，該調離的調離，該免職的免職。違法違紀的，一律按黨紀國法嚴肅處理，絕不姑息遷就。
4、大造輿論。宣傳工作是加強經濟發展軟環境建設的重要力量，要充分發揮輿論導向和造勢作用。宣傳要把軟環境建設活動放在宣傳報道工作的突出位置，通過開設專欄等形式，大造聲勢。要把基層、企業、群眾的呼聲作為軟環境建設的第一信號，及時報道基層、企業、群眾普遍關心的熱點、難點問題。
5、注重實效。軟環境整治活動關鍵是要解決實際問題。要把出發點、落腳點放在發現問題、解決問題上，堅決不搞形式主義，不做表面文章。及時了解基層、企業和群眾的反映，認真聽取他們的意見，對他們提出的問題和要求要認真研究，拿出切實可行的解決辦法，確保件件有落實、事事有回音。
6、加強領導，落實責任。把深入整治經濟發展軟環境的過程，同機關工作目標考核和整治經濟發展軟環境工作考核有機結合起來，實行一票否決制。確定重點部門，簽訂了整治經濟發展軟環境工作責任狀。
四、建立健全各項規章制度，保證了整治工作的順利進行
制定領導干部深入整治經濟發展軟環境工作分工負責制、車輞鎮整治經濟發展軟環境舉報投訴制度、整治經濟發展軟環境工作督辦制度、損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法、跟蹤檢查制度，把整治辦工作人員分組，分片包干進行跟蹤檢查，發現問題及時糾正;催辦制度，以發催辦單的形式督促各部門軟環境工作;提醒制度，對各部門在軟環境方面存在的不足和遺漏或群眾反映的問題，發提醒通知單進行提醒;警示制度，對各執罰執法部門工作人員吃拿卡要、灑后執法等問題，發警示通知單進行警示;政務公開制度，收費項目全部公開。大力推行首問負責制、否定報備制、文明辦公制、服務承諾制、一次申告查實待崗制等制度。重點整頓解決態度生硬、拖拉推諉、濫用職權、不作為或亂作為等現象。
五、加強指導，搞好協調，形成了整治工作的合力
紀檢監察要充分發揮職能作用，加大了監督檢查和組織協調的工作力度，及時召開整治經濟發展軟環境工作領導小組及辦公室例會、重點部門匯報會，及時了解整治工作中出現的新情況和新問題，采取得力措施予以解決。
1、強化宣傳、努力營造，輿論氛圍。采取有效宣傳手段，切實加大了對整治經濟發展軟環境工作的宣傳力度。
2、領導分工與領導聯系企業相結合。領導干部全部分配深入整治經濟發展軟環境工作任務，實行“一崗雙責”，將重點企業分別劃給領導干部進行對口聯系。
篇2:疾控中心軟環境機關作風建設工作方案
為了進一步加強市疾控中心軟環境和機關作風建設，根據市委、市政府工作部屬，按照市軟環境建設和機關作風建設辦公室以及市衛生局關于軟環境和機關作風建設有關要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的**大、**大三中全會精神和“****”重要思想為指導，貫徹落實*****，立足抓好行業風氣，以服務對象為中心，做到“四個”明顯轉變（服務態度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環境明顯優化、服務質量明顯提高），逐步實現軟環境建設的制度化、規范化、長效化，為構建文明、富裕、和諧滿洲里提供不竭動力，為我市國際貿易旅游城市建設，為鞏固全國文明城市提供強有力的環境保障。
二、實施內容
（一）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領導干部對軟環境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環境和行風建設，繼續將民主測評納入目標管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示，健全監督崗，加強社會輿論的監督。
（二）堅持依法行政，規范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權瀆職、吃拿卡要、以權謀私、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開、公示，廣泛接受群眾的監督。
（三）轉變工作作風，強化服務意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優質、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式（公示版、宣傳材料、新聞媒體等），將服務程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現態度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業道德和行業作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。
（四）加強監督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現承諾的優惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發生，確保政令暢通。
（五）健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。
三、實施步驟
今年我中心軟環境建設從四月份開始，二00九年十二月份結束，歷時九個月時間，分三個階段進行。
第一階段：學習動員、統一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發動。結合學習實踐*****等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續深入開展軟環境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設軟環境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《滿洲里市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》，進一步細化考核內容，量化考核標準，繼續將軟環境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部（包括環節干部）的實績考核內容中。
第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務主要有兩項：
一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。
二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措，改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網上辦事，推進電子政務，開設領導信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。
四是廣開言路，強化社會監督。年內至少開展兩次監督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。
五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。
第三階段：接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環境辦公室要組織召開軟環境建設情況通報會，對一年來的工作進行全面總結，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結前，中心軟環境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收，對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。
五、具體措施
（一）加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開辟專欄專題，進行政策宣傳、業務咨詢、解答群眾提出的問題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問題登記造冊，及時反饋到相關科室，認真處理。
（二）強化社會監督。通過設立電子郵箱、開設監督電話和設立舉報箱等途徑，進一步與廣大群眾溝通，開展面對面專題民主評議活動，通過座談會，發放征求意見提綱，聘請特約監督員開展專項民主評議行風活動，征求意見和建議，查找工作中的不足。
（二）量化指標，加大日常考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準，并將軟環境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。
（五）與我市創建全國文明城市和學習實踐*****相結合。
（六）進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實一個案件處理一個案件。
六、工作要求
一要強化組織領導，建立聯動機制。要按照《全市軟環境和機關作風建設實施方案》的要求，根據衛生局黨委的工作安排，結合我中心實際，制定軟環境實施方案，責任到科室，具體到每個人，一抓到底，層層落實。
二要加強制度建設，建立健全監督制約機制。要進一步完善中心的日常考核制度和通報制度，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日常考核結果。建立和完善投訴受理機制，實行政務公開，公開職能職責、工作內容、辦事時限，收費標準，收費依據，全面接受群眾監督。
三要加大檢查力度，保障軟環境建設落到實處。中心軟環境建設辦公室要加大力度，完善措施，認真開展工作，加強軟環境的檢查，使檢查工作制度化、經常化。
七、組織領導
為加強對軟環境和機關作風建設工作的領導，成立市疾控中心軟環境和機關作風建設工作領導小組，成員如下：
組長：王洪全
副組長：王占軍張春艷
成員：高振海徐磊李靜文
領導小組下設辦公室，設在中心辦公室，辦公室主任：王占軍（兼）。
市疾控中心軟環境和機關作風建設辦公室聯系電話2811200，聯系人：王占軍。
篇3:軟環境整改措施方案
根據縣委、縣政府《關于開展集中整治經濟發展軟環境的決定》和《關于開展集中整治經濟發展軟環境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經濟發展軟環境的實施方案》以及前一階段我鎮開展集中整治經濟發展軟環境的實際情況和自查自糾的情況，特制定本整改措施。
一、我鎮集中經濟發展軟環境作風建設整改工作的指導思想是：
以*理論和“****”重要思想為指導，牢固樹立和落實*****，深入貫徹縣委、縣政府會議精神，圍繞優化經濟發展環境，打造高效優質服務平臺的目標，通過整治干部群眾思想觀念、服務意識和機關效能等方面存在的突出問題，使全鎮上下的發展意識、開放意識、服務意識明顯增強，工作作風、辦事效率、服務質量明顯改進，依法行政、公正執法和執行政策的水平明顯提高，經濟發展軟環境明顯改善，進一步形成理解創業者，支持創業者，保護創業者，服務創業者的濃厚氛圍，切實維護創業者的合法權益，促進全鎮工農業經濟更快更好地發展。
二、具體整改措施是：
(一)統一思想，提高認識，切實增強開展經濟發展軟環境建設活動的緊迫感和責任感
1、明確目標，精心組織，扎實推進經濟發展軟環境治理
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發揚優點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發展環境，把車輞鎮打造成“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發揚車輞精神，創造出真正的“車輞現象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮的經濟又好又快地發展。
2、推行服務承諾制。各部門、各單位要抓住基層、企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題，明確服務的內容、標準、程序、時限等，實行公開承諾。服務承諾要充分體現“馬上就辦”的精神，不能拖拖拉拉。基層單位和企業的請示等送達后，一周內沒有回復，又沒有特殊原因的，應當視為同意。因當事人提供證件、資料、依據不全或是本系統內部承辦單位之間意見不同，不能及時辦理或經審查不予辦理的，必須將否定情況及時記錄在案，并在規定時限內告知當事人。
3、在機關上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作風，即凡是部門職責內該辦的事速辦“快通”，當工作運轉不暢需要協調時及時“溝通”，在創業者面臨困難和矛盾時積極“疏通”，對有利于車輞經濟和社會發展的事，要在符合國家政策的前提下，從實際出發大膽“變通”。凡是符合“三個有利于”的，要大膽地試，大膽地闖，敢于結合本地實際進行變通辦理。適當的時候，鎮黨委、政府還要組織各部門召開“四通”工作經驗交流會，以鼓勵、弘揚為地方經濟更快更好發展服務的“四通”作風。
(二)嚴肅工作紀律。
1、嚴格上下班制度。目前機關工作人員仍存在遲到早退、上班娛樂、干私活、外出不請假及離崗串位等自由散漫行為。鎮督查組將通過明查暗訪等形式不定期對各單位進行抽查。在服務工作中凡嚴重違反規章制度和紀律，經過調查核實，均按曠工處理。
2、從嚴控制各類檢查。按照法律、法規或上級部署組織開展檢查是必要的，但是檢查絕不能太多太濫，更不能隨心所欲，要在盡量壓縮的基礎上，規范、文明地進行。要建立涉企檢查備案制度、公務活動守紀回執制度，規范檢查行為。
3、繼續整治亂罰款、亂攤派。各有關部門在執法管理特別是對違法、違規行為查糾過程中，既要堅持嚴格執法，維護法律、法規的嚴肅性，又要充分考慮具體情況，實事求是地把握，體現服務大局、扶持企業的精神，改變有的部門在社會上留下的“罰款重”的印象。要大力整治違規罰款、不開正規發票、重處罰、輕教育等行為，原則上各種罰款都要按低限執行。各部門要建立輕微違法不處罰制度，這一點縣政府也將組織有關部門召開會議進行專題研究布置。對處罰不當的，要給予賠償，主要負責人要當面道歉。嚴厲查處在執法和服務過程中向企事業單位和個體工商戶攤派商品、向企業拉贊助等以權謀私行為。
二、切實加強社會治安綜合治理，維護良好的社會秩序，保護公平競爭，確保企業后顧無憂，安心搞好生產經營
1、加強社會治安綜合治理。社會治安是經濟發展軟環境非常重要的方面，好的治安秩序，能使群眾、經營者特別是外來投資者有安全感。所以，要從保護企業、服務經濟、促進發展的高度，進一步抓好社會治安綜合治理工作。要繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊為害一方的村霸、縣霸、路霸等黑惡勢力。要緊緊抓好社會治安混亂的重點地區和群眾反映強烈的突出治安問題，實施重點整治，進一步改善治安狀況。
2、堅決制止擾亂企業正常生產經營的行為。強買強賣、強裝強卸、強攬工程、干擾施工等現象，直接影響到一些企業的生產經營，企業依靠自己的力量很難解決。這類問題情況比較復雜，要采取綜合措施加以解決。要積極做好教育工作，提高市民、村民素質，增強守法意識，創造良好的人文環境。對不聽說服教育、仍然干擾企業正常生產經營的人，要采取必要的強制措施。對少數違法犯罪的人和事，要從重從快查處，堅決予以打擊，真正為企業特別是外來投資者撐腰壯膽。有關部門對企業反映的突出問題，要成立專項整治小組，限期解決，徹底根治。公安部門要指定專人協助企業做好安全保衛工作，當投資者、經營者遇到恐嚇、敲詐、圍攻時，要立即妥善處置。在工業園內要設立報警點，安排專人值班，及時處理突發事件。
3、嚴肅查處損害發展環境的違法違紀案件。縣紀委監察局要充分發揮監督檢查職能，切實加大對涉及經濟發展軟環境建設案件的查處力度。
三、加強領導，強化責任，確保經濟發展軟環境整治活動取得實效
1、建立組織。為了切實加強對軟環境建設活動的組織領導，成立了經濟發展軟環境工作領導小組，由梁啟書同志任組長，胡蘭同志任副組長，鎮上有關綜合部門主要負責同志為成員。領導小組全面負責指導、協調全鎮軟環境建設工作，及時研究解決軟環境建設中出現的重大問題，督促各項整改措施落實到位，對參加評比的部門、單位進行考核，獎優懲差。領導小組下設辦公室，胡蘭同志任辦公室主任。辦公室是鎮經濟發展軟環境工作領導小組的辦事機構，主要負責領導小組日常工作和對軟環境建設工作的指導督查。要在全鎮形成上下聯動、左右協調的工作格局，合力推進我鎮軟環境建設工作。
2、嚴格責任。要嚴格實行領導責任制。鎮一把手要認真履行第一責任人的職責，切實把這項工作擺上位置，親自部署安排，并抓好落實和督促檢查。要做到嚴于律己，勇于正視問題，善于解決問題，同時，對領導班子成員要高標準、嚴要求。努力把改善軟環境變成全體機關干部和下屬單位職工的自覺行動。
3、強化督查。鎮治軟辦要組織力量對各部門、各單位軟環境建設的全過程加強督促檢查，定期通報情況。要將明查與暗訪相結合。暗訪是最有效的手段，只有這樣，才能摸清真實情況，把存在的問題查清，消除軟環境建設中的死角。檢驗我們這次活動是否取得實質性效果，重要的就是看暗訪發現的問題是否明顯減少了。對投訴、舉報和督查中發現的問題，一般性的由辦公室下達督查通知書，責成限期整改和處理;對影響比較大的問題，由鎮領導直接派人調查處理。對違反規定的人和事，要公開曝光;群眾反映比較強烈、在社會上造成惡劣影響的問題，不僅要追究當事人的責任，而且要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究領導責任。對問題比較嚴重的責任人，要進行組織處理，該調離的調離，該免職的免職。違法違紀的，一律按黨紀國法嚴肅處理，絕不姑息遷就。
4、大造輿論。宣傳工作是加強經濟發展軟環境建設的重要力量，要充分發揮輿論導向和造勢作用。宣傳要把軟環境建設活動放在宣傳報道工作的突出位置，通過開設專欄等形式，大造聲勢。要把基層、企業、群眾的呼聲作為軟環境建設的第一信號，及時報道基層、企業、群眾普遍關心的熱點、難點問題。
5、注重實效。軟環境整治活動關鍵是要解決實際問題。要把出發點、落腳點放在發現問題、解決問題上，堅決不搞形式主義，不做表面文章。及時了解基層、企業和群眾的反映，認真聽取他們的意見，對他們提出的問題和要求要認真研究，拿出切實可行的解決辦法，確保件件有落實、事事有回音。
6、加強領導，落實責任。把深入整治經濟發展軟環境的過程，同機關工作目標考核和整治經濟發展軟環境工作考核有機結合起來，實行一票否決制。確定重點部門，簽訂了整治經濟發展軟環境工作責任狀。
四、建立健全各項規章制度，保證了整治工作的順利進行
制定領導干部深入整治經濟發展軟環境工作分工負責制、車輞鎮整治經濟發展軟環境舉報投訴制度、整治經濟發展軟環境工作督辦制度、損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法、跟蹤檢查制度，把整治辦工作人員分組，分片包干進行跟蹤檢查，發現問題及時糾正;催辦制度，以發催辦單的形式督促各部門軟環境工作;提醒制度，對各部門在軟環境方面存在的不足和遺漏或群眾反映的問題，發提醒通知單進行提醒;警示制度，對各執罰執法部門工作人員吃拿卡要、灑后執法等問題，發警示通知單進行警示;政務公開制度，收費項目全部公開。大力推行首問負責制、否定報備制、文明辦公制、服務承諾制、一次申告查實待崗制等制度。重點整頓解決態度生硬、拖拉推諉、濫用職權、不作為或亂作為等現象。
五、加強指導，搞好協調，形成了整治工作的合力
紀檢監察要充分發揮職能作用，加大了監督檢查和組織協調的工作力度，及時召開整治經濟發展軟環境工作領導小組及辦公室例會、重點部門匯報會，及時了解整治工作中出現的新情況和新問題，采取得力措施予以解決。
1、強化宣傳、努力營造，輿論氛圍。采取有效宣傳手段，切實加大了對整治經濟發展軟環境工作的宣傳力度。
2、領導分工與領導聯系企業相結合。領導干部全部分配深入整治經濟發展軟環境工作任務，實行“一崗雙責”，將重點企業分別劃給領導干部進行對口聯系。