一、總體思路

以黨的**大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“314”總體部署和“平安重慶”建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹中央政治局委員、市委書記*關(guān)于“安監(jiān)工作是大事、要事，重慶要努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”的重要指示，將全市安全生產(chǎn)工作確立為“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”，即：全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作;著力強(qiáng)化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援保障措施。實(shí)施“平安重慶”安全工程建設(shè)，推進(jìn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實(shí)減少一般安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

全市各類安全事故死亡人數(shù)比20**年下降2.5%;一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內(nèi);一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)。

完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化，20%的村(居)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管制度化;80%以上的區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、20%以上的村(居)完成安全監(jiān)管必需的基本設(shè)備設(shè)施。

全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。50%的高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。

建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到95%以上，重大隱患限期整治率達(dá)到80%以上。

三、工作任務(wù)及措施

(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備37名專職安全監(jiān)管人員;每個(gè)村(居)、園區(qū)配備13名專(兼)職安全管理員。全面實(shí)施安監(jiān)人員“素質(zhì)提升工程”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“六位一體”、村(居)“七位一體”的安全監(jiān)管工作機(jī)制。(區(qū)縣人民政府牽頭，市安監(jiān)局等市政府有關(guān)部門配合)

完善基層安全監(jiān)管制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，20**年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立完善安全監(jiān)管12個(gè)基本制度和12本基礎(chǔ)臺(tái)賬;各村(居)、園區(qū)建立完善相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬，落實(shí)村(居)、園區(qū)負(fù)責(zé)人、安全管理員的工作職責(zé)。(區(qū)縣人民政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施，有關(guān)部門配合)

增強(qiáng)基層安全監(jiān)管保障能力。全面規(guī)范實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，加大基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。加大財(cái)政資金對(duì)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入力度。20**年，80%以上的區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦配備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備，20%村(居)配齊安全監(jiān)管的基本設(shè)備設(shè)施。(區(qū)縣人民政府牽頭，市財(cái)政局、市安監(jiān)局等市政府有關(guān)部門配合)

(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全管理12個(gè)基本制度和12本基礎(chǔ)臺(tái)賬;實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和安全績(jī)效工資制;嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度，提高員工安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力;加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，切實(shí)做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范;嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和執(zhí)法，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，確保始終在安全狀況下進(jìn)行作業(yè)。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

(三)加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)組織保障水平。進(jìn)一步落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)有力的組織保障能力。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合)

(四)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)81項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄》(安監(jiān)總局公告20**年第24號(hào))等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案和評(píng)估辦法，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制，按照“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，實(shí)施“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學(xué)校”和“樣板崗位”等示范工程。20**年底，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)達(dá)標(biāo)率50%以上。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合)

加強(qiáng)以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運(yùn)行。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

(五)深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，重大安全隱患實(shí)行市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)掛牌督辦，做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。全面啟用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”，建立隱患登記、銷號(hào)和查詢管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對(duì)無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

(六)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)資源整合，制定強(qiáng)制措施和扶持政策，鞏固和夯實(shí)高危行業(yè)(領(lǐng)域)本質(zhì)安全保障基礎(chǔ)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，深入開展“平安暢通區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng);強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;20**年底前，全市縣道6米以上高路堤的危險(xiǎn)路段和通客車的鄉(xiāng)村道重點(diǎn)危險(xiǎn)路段安裝1000公里防撞護(hù)欄;增強(qiáng)“村村通”安全保障能力;基本解決農(nóng)村客運(yùn)高峰時(shí)段超載等安全隱患。深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90%礦井、90%工作面;對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染環(huán)境和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站han阻隔防爆設(shè)施安裝完成20%、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛完成30%。強(qiáng)化建設(shè)施工“三落實(shí)”(落實(shí)安全專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)、落實(shí)安全專項(xiàng)措施方案、落實(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn))和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理措施，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)完成20%。深入開展防船舶碰撞、防泄漏“兩防”整治活動(dòng);加強(qiáng)庫區(qū)和支小河流船舶的安全監(jiān)管;水運(yùn)交通船舶80%客渡船完成標(biāo)準(zhǔn)化船舶改造。非煤礦山70%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。煙花爆竹生產(chǎn)30%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。強(qiáng)化消防安全責(zé)任體系、社會(huì)消防體系、火災(zāi)隱患整改體系建設(shè)。全面貫徹《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，特種設(shè)備的定檢率達(dá)到80%以上。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)民爆器材、市政設(shè)施、學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械、石油、冶金、有色金屬以及尾礦庫等行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)安全發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;健全嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、安全許可制度，建立完善高危行業(yè)市場(chǎng)退出、淘汰機(jī)制;嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理，作為各類行政審批的前置程序;健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機(jī)制。(市安監(jiān)局牽頭，區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施)

加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、建國(guó)60周年慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

(七)強(qiáng)化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入。(區(qū)縣人民政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市財(cái)政局、市安監(jiān)局等市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

加大政府安全投入力度。把建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入全市各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投資計(jì)劃。從20**年起，各區(qū)縣(自治縣)人民政府必須建立不少于200萬元的政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，每年增長(zhǎng)10%以上，主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入，完善管理辦法，嚴(yán)格資金監(jiān)管。加大各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金投入力度。(市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門、區(qū)縣人民政府分級(jí)分行業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施)

完善化解事故風(fēng)險(xiǎn)保障制度。全面推進(jìn)高危行業(yè)強(qiáng)制安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索化解事故風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、拓展安全生產(chǎn)投融資渠道的新途徑;推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金集中繳存管理和盤活資金增值運(yùn)作模式工作，研究探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。(市安監(jiān)局、重慶保監(jiān)局牽頭，區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門配合)

(八)強(qiáng)化安全科技保障措施，提升本質(zhì)安全保障水平。提高安全科技水平，以市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院)為基礎(chǔ)平臺(tái)，聯(lián)合市內(nèi)外有關(guān)安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)，20**年底前，構(gòu)建安全生產(chǎn)科研協(xié)作體系基本框架;建立安全科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，推廣13個(gè)成熟、先進(jìn)、適用的安全科技成果;調(diào)整整合、做大做強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)并組建13個(gè)注冊(cè)安全工程師事務(wù)所。(市安監(jiān)局、市科委牽頭，區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施)

培育安全技術(shù)職業(yè)隊(duì)伍。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)中介組織和有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的智力支持作用，為政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;建立1000名由安全技術(shù)專家、安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師組成的安全技術(shù)職業(yè)隊(duì)伍。(市安監(jiān)局、市科委牽頭，區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門配合)

推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。全面實(shí)施“金安”工程建設(shè)，到20**年底，基本實(shí)現(xiàn)市到區(qū)縣(自治縣)和部分重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息資源專網(wǎng)，建立中央數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)高危行業(yè)(領(lǐng)域)從業(yè)人員安全信息平臺(tái)，建設(shè)全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺(tái)。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局組建安全生產(chǎn)調(diào)度信息中心，加強(qiáng)調(diào)度信息管理。(市安監(jiān)局、市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門配合)

培育安全科技產(chǎn)業(yè)體系。全面啟動(dòng)建設(shè)重慶安全科技產(chǎn)業(yè)園，并積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，打造成為中國(guó)西部安全產(chǎn)業(yè)基地，培育新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升安全裝備水平，增強(qiáng)防范事故災(zāi)難能力。(市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)委、市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣人民政府配合)

(九)強(qiáng)化安全文化保障措施，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳，豐富“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng);舉辦12次大型安全論壇或展覽;在市安全生產(chǎn)調(diào)度信息中心加掛市安全生產(chǎn)宣傳教育中心牌子，在重慶消防文工團(tuán)加掛重慶安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)牌子;全面開展“零事故活動(dòng)”、“安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”;充分發(fā)揮新聞媒體作用，對(duì)違法行為和安全隱患予以公開曝光。(區(qū)縣人民政府、市安監(jiān)局、市文化廣電局等市政府有關(guān)部門分別牽頭實(shí)施)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。在中小學(xué)校全面開設(shè)公共安全知識(shí)課程。加大安全工程高等學(xué)歷教育力度。依托相關(guān)高校創(chuàng)辦重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院。以市安全技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)施“關(guān)小扶大”，整合全市現(xiàn)有92家安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索安全技術(shù)培訓(xùn)集約化模式，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量;實(shí)施考培分離制度，組建市安全技術(shù)考試考核中心和實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到90%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。(區(qū)縣人民政府、市安監(jiān)局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭實(shí)施)

(十)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，代表本級(jí)政府對(duì)同級(jí)行業(yè)專項(xiàng)安全監(jiān)管部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法;各級(jí)行業(yè)專項(xiàng)安全監(jiān)管部門要充實(shí)執(zhí)法力量，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。全市各級(jí)政府要建立完善對(duì)安監(jiān)人員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。嚴(yán)格事故報(bào)告制度，加大對(duì)事故發(fā)生后瞞報(bào)、逃匿行為的懲治力度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)違法行為。(區(qū)縣人民政府、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭實(shí)施)

加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。建立起“政府指揮，部門聯(lián)動(dòng)，行動(dòng)一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度，深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)輸)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。(區(qū)縣人民政府、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭實(shí)施)

(十一)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)以及企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”。啟動(dòng)編制《重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，全面啟動(dòng)“186”全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。(區(qū)縣人民政府、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭實(shí)施)

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。進(jìn)一步完善市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)政府應(yīng)急機(jī)制和市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府應(yīng)急管理體制，構(gòu)建高效靈敏、注重預(yù)防、強(qiáng)化處置、重視善后的應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估，健全事前、事發(fā)、事中、事后等運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。(區(qū)縣人民政府、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市級(jí)有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭實(shí)施)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)政府及部門、各單位要將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為工作的重中之重，從建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)、創(chuàng)建安全保障型城市的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保工作到位。

(二)分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)年度任務(wù)，建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行定量定性考核，將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入?yún)^(qū)縣(自治縣)、市政府有關(guān)部門的工作考核。從20**年起，將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作情況納入全市各級(jí)政府、各部門和各單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核體系，制定考核辦法和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。

(三)突出重點(diǎn)，檢查督查。全市各級(jí)政府及部門、各單位要針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn)，制定年度工作實(shí)施意見，建立工作保障機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重要階段、重點(diǎn)部位的安全事故防范，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查行動(dòng)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重特大事故。對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的，要予以通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。要充分利用新聞媒介，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，曝光安全生產(chǎn)隱患和問題，全面提升基層安全監(jiān)管能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

篇2:眼科醫(yī)院安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

　　隴西縣紅十字眼科醫(yī)院安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

　　根據(jù)中共隴西辦公室、隴西縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)隴西縣安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)[20xx]85號(hào))和隴衛(wèi)發(fā)[20xx]141號(hào)文件精神，我院決定在全院開展為期四個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，特制定如下工作實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以**理論和"**"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)有效消除各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維持醫(yī)院安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定形勢(shì)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過在全院開展安全生產(chǎn)"大宣傳、大排查"活動(dòng)，全面檢查各科室安全生產(chǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所事故隱患排查情況，加大隱患排查治理力度，努力消除各類安全隱患，遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　醫(yī)院成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，研究解決安全生產(chǎn)大檢查工作中存在的問題和困難。(具體人員見附件1)領(lǐng)導(dǎo)小 組下設(shè)辦公室，由劉毅同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院安全生產(chǎn)大檢查工作的總體安排，及時(shí)掌握各科室安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決檢查中出現(xiàn)的各類問題，開展安全隱患排查，并對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

　　四、檢查內(nèi)容

　　1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《醫(yī)療安全管理制度》等各類規(guī)章制度是否建立健全，是否嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施。

　　2.安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況。是否開展安全生產(chǎn)工作的知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，查看培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄，工作人員防火、防爆、防盜等安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況，突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力。

　　3.車輛安全落實(shí)情況。急救車輛等交通工具運(yùn)行情況，車輛駕駛員駕駛技能及交通規(guī)則掌握情況，車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，有無交通安全隱患。

　　4.建設(shè)項(xiàng)目工地安全情況。即將修建的彩鋼板房建筑工地安全生產(chǎn)情況，工地安全管理和防墜落、防跨塌措施落實(shí)情況，工程安全隱患治理情況。

　　5.消防設(shè)施落實(shí)情況。消防設(shè)施是否健全，如滅火器、消防栓、消防管道、自動(dòng)滅火裝置、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及緊急疏散通道等。消防人員培訓(xùn)、演練情況，滅火器等消防設(shè)備的使用、維護(hù)情況。

　　6.醫(yī)療安全運(yùn)行情況。"精、麻"藥品、有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品、血液及生物制品是否做到"五專"(即專人負(fù)責(zé)、專人管理、專柜存放、專門登記、專人審批)。一次性醫(yī)療廢棄物是否按照要求進(jìn)行登記、毀形、浸泡、焚燒和深埋。有無醫(yī)源性感染和院內(nèi)交叉感染發(fā)生，有無不安全注射、血液制品不合格、輸血不規(guī)范、醫(yī)療設(shè)備不良、藥物不良、外科手術(shù)和麻醉等引發(fā)的不安全現(xiàn)象。

　　7.特殊崗位安全措施落實(shí)情況。醫(yī)院鍋爐、壓力容器、氧氣罐、電路、配電盤、安全通道等設(shè)備使用運(yùn)行情況，有無安全隱患。鍋爐工、電工等特殊崗位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，是否做到持證上崗。

　　8.安全生產(chǎn)自查自糾落實(shí)和整改落實(shí)情況。醫(yī)院對(duì)安全生產(chǎn)隱患排除和自查，對(duì)自查、上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題整改情況以及整改成效。

　　9.安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立情況。醫(yī)院建立健全了安全隱患定期排查、登記建檔、治理措施和長(zhǎng)效機(jī)制等。

　　五、組織實(shí)施

　　這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)從6月18日開始，8月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　1.安排部署階段(6月18日至6月30日)。醫(yī)院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，明確職責(zé)，確定專人，靠實(shí)責(zé)任。于6月18日召開安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。

　　2.檢查整改階段(7月1日至8月15日)。醫(yī)院按照"誰檢查、誰負(fù)責(zé)"和"屬地管理"原則，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全投入、人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職業(yè)衛(wèi)生安全管理、隱患排查整改和應(yīng)急能力建設(shè)等全面開展自查自糾。(具體見附件3)要建立安全生產(chǎn)自查自糾工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬和隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)單位的所有場(chǎng)所、環(huán)節(jié)逐個(gè)進(jìn)行檢查，檢查中要仔細(xì)、認(rèn)真、全面，不能留下任何遺漏，做到一個(gè)隱患一張表，對(duì)重大隱患落實(shí)掛牌督辦，并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。對(duì)醫(yī)院人群集中門診大廳、消防設(shè)施、安全通道、醫(yī)療廢棄物處置、放射防護(hù)、醫(yī)療操作和精麻藥品管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　3.督查驗(yàn)收階段(8月16日至8月31日)。醫(yī)院將成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)督導(dǎo)組，對(duì)各醫(yī)院安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，全面迎接衛(wèi)生局9月份的督查驗(yàn)收。

　　六、工作要求

　　1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了醫(yī)院的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定實(shí)施方案，全面開展大檢查活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)檢查活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　2.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。醫(yī)院將檢查工作的責(zé)任靠實(shí)到每一個(gè)工作人員上，在檢查中要按照"誰檢查、誰負(fù)責(zé)"的原則落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行"一崗雙責(zé)"制度。對(duì)工作中出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要直接相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

　　3.全面排查，從嚴(yán)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要建立健全工作臺(tái)賬立即進(jìn)行整改，不能立即整改的，要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案"五到位"。

　　4.點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。本次大檢查既要重點(diǎn)解決工作中存在的突出問題和重大隱患，又要確保檢查的全覆蓋和不留死角，切實(shí)做到全面推動(dòng)、重點(diǎn)突破。同時(shí)，要把這次安全生產(chǎn)大檢查與安全生產(chǎn)宣傳教育、人員培訓(xùn)、隱患排查治理和"打非治違"等工作有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)科室醫(yī)護(hù)人員安全技能和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　5.總結(jié)分析，健全機(jī)制。醫(yī)院以本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī)，總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查工作制度化、經(jīng)常化。

篇3:旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告

　　旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告

　　20XX年，我局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和縣政府安全工作指示，堅(jiān)持"旅游發(fā)展，安全第一"思想，執(zhí)行"安全防范、綜合治理"方針，加大安全檢查專項(xiàng)整治力度，全縣旅游安全形勢(shì)保持良好勢(shì)頭。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　按照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，我局加強(qiáng)組織管理，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，為旅游安全生產(chǎn)工作奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。

　　(一)組建安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　旅游發(fā)展，安全第一。為加強(qiáng)對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，一名工作人員專門負(fù)責(zé)旅游安全工作;實(shí)行安全工作例會(huì)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面指導(dǎo)旅游企業(yè)單位的'安全工作，保證全縣旅游安全生產(chǎn)工作順利開展。

　　(二)落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實(shí)。為此，年初局長(zhǎng)代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂2016年度旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書，突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責(zé)任;同時(shí)要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書，具體細(xì)化安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效遏制安全事故發(fā)生。

　　(三)完善旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度

　　按照縣政府及安委會(huì)要求，我局積極建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。一是建立健全"安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督"的安全管理機(jī)制;二是落實(shí)重大隱患排查和重大活動(dòng)備案制度;三是建立旅游安全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日等非常時(shí)期工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　二、積極宣傳，營(yíng)造氛圍

　　加強(qiáng)旅游安全宣傳和教育，是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作：

　　(一)統(tǒng)一全局安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)

　　根據(jù)旅游-行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，我局緊緊抓住"安全"這一主題，把其作為構(gòu)建和諧社會(huì)，提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣政府要求，多次組織召開各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確落實(shí)重大節(jié)假日旅游安全生產(chǎn)任務(wù)，增強(qiáng)各級(jí)從業(yè)人員的旅游安全責(zé)任意識(shí)。

　　(二)加大旅游安全教育培訓(xùn)力度

　　結(jié)合旅游敏感性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，我局積極協(xié)調(diào)市旅游局與相關(guān)旅游院校，推薦旅游企業(yè)單位派人外出學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格督促落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，確保安全教育與技能培訓(xùn)落到實(shí)處。

　　(三)多種手段加強(qiáng)旅游安全宣傳

　　一是利用報(bào)紙、網(wǎng)站等進(jìn)行旅游安全宣傳;二是結(jié)合"中國(guó)旅游日"活動(dòng)，在太陽城步行街懸掛豎幅4條，散發(fā)宣傳材料1000余份;三是召開"安全生產(chǎn)月"專門會(huì)議，落實(shí)旅游安全宣傳、刊物征訂、安全知識(shí)培訓(xùn)等任務(wù)。四是發(fā)揮旅游企業(yè)單位直接服務(wù)游客作用，增強(qiáng)游客安全意識(shí)。

　　三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)

　　結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大局，我局精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游安全工作，確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標(biāo)。

　　(一)精心組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

　　針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門要求，我局及時(shí)落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任，力求工作取得實(shí)效。

　　1、加大節(jié)假日等非常時(shí)期旅游安全檢查力度。"五一"、"十一"等節(jié)假日期間，我局均召開專門會(huì)議，研究部署全縣旅游安全生產(chǎn)工作。另外，""、"打非治違"、"大排查、大治理"、"第二個(gè)旅游市場(chǎng)檢查周"期間，我局均出動(dòng)人員對(duì)旅游企業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

　　2、積極參加安委會(huì)各類安全生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)安委會(huì)統(tǒng)一安排，我局積極落實(shí)旅游-行業(yè)打非治違，參加安全人員培訓(xùn)，督導(dǎo)旅游企業(yè)單位進(jìn)行隱患排查治理，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)并取得較好效果。在此基礎(chǔ)上，還把旅游安全整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。

　　(二)有效完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

　　今年以來，我局積極開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作，具體情況為：1)會(huì)議：局長(zhǎng)每月均主持召開安全工作例會(huì);2)安全生產(chǎn)責(zé)任：與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級(jí)酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽約率100%;3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)：全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理：聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等單位，累計(jì)開展安全檢查6次，累計(jì)排查隱患49家次;5)應(yīng)急救援：全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;6)安全教育培訓(xùn)：累計(jì)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人19人，安全管理員30多人次。從目前來看，2016年度我局安全工作效果明顯，全縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，全年沒有發(fā)生旅游安全事故，圓滿實(shí)現(xiàn)了我局安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　四、面對(duì)問題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　旅游安全生產(chǎn)工作牽涉面廣，敏感性強(qiáng);但安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，需要時(shí)刻關(guān)注，未雨綢繆。

　　(一)存在的問題

　　1、旅行社方面：旅游車輛多依賴的車船公司，不利于我局進(jìn)行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳，旅行社門市部存在違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾旅游市場(chǎng)秩序;旅行社對(duì)導(dǎo)游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。

　　2、星級(jí)飯店方面：部分酒店的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動(dòng)性大，新進(jìn)人員安全意識(shí)淡薄;部分酒店安全培訓(xùn)與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。

　　3、旅游景區(qū)方面：一些旅游景區(qū)內(nèi)部安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌嚴(yán)重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力，安全意識(shí)淡薄;景區(qū)消防、重點(diǎn)區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。

　　(二)下一步打算

　　下一步，我局將加大工作力度，堅(jiān)決反對(duì)"重旅游、輕安全"思想，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，消除安全隱患，督促各旅游企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一是促進(jìn)建立旅游車船公司，加大對(duì)旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度，對(duì)旅游駕導(dǎo)人員進(jìn)行安全教育，從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，嚴(yán)厲查處旅行社門市部超范圍經(jīng)營(yíng)，要求租賃具有旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛;三是加強(qiáng)星級(jí)飯店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳和實(shí)施力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管，加強(qiáng)員工安全知識(shí)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急演練，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和安全設(shè)施設(shè)備的檢查管理力度，完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度。