20**年市國資委黨委系統黨建工作要自覺適應國際國內形勢的發展變化和全市工作大局的需要，堅持以黨的**大精神、*****和市委十一屆五次全會精神為指導，以組織開展“學習實踐*****活動”(以下簡稱“學習實踐活動”)為統領，以充分發揮政治優勢推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為目的，扎實有效地抓好黨建各項工作，為奮斗三年，實現經濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證。要重點抓好以下幾方面工作：

一、按照黨中央和省市委的安排部署，認真組織開展好“學習實踐活動”。

組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策，是全黨的大事，是深入學習貫徹黨的**大精神和***主義理論的重要舉措，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是我們黨應對挑戰、解決矛盾、統一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此，各單位黨委要高度重視此項活動，要緊密結合單位實際組織好活動的開展，確保此項活動達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。要通過開展此項活動，使廣大黨員干部真正加深對*****實質和市委提出的實現經濟總量再翻一番目標的理解，進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，切實理清發展思路，增強發展信心，提高發展能力。

為配合此項活動的開展，市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論，做落實科學發展的表率;學習市委全會精神，做助推總量再翻番的先鋒活動”(以下簡稱“雙學雙做活動”)。“雙學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體，在時間安排上為一年，比“學習實踐活動”啟動早、結束晚，可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結束后的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展，國資委黨委還將適時組織有關*****內容的知識競賽或演講比賽。

二、大力加強領導班子建設，努力提升領導班子的領導水平和執政能力。

黨的**大提出，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好，要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，改進班子思想作風，提高領導干部執政本領，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。加強領導班子建設是黨建工作中的重點任務，既是當務之急，又是長遠工作，必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領導班子建設提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇，加強班子建設，使班子整體素質和能力有明顯的提升。此外，在加強領導班子建設上，還需繼續深入開展“創四好班子活動”，要把“創四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結合起來，發揮更大地推動作用。加強領導班子建設的成果不僅要體現在思辨認知能力的提高上，更要體現在制度建設創新和促進科學發展及推動經濟總量再翻番上。為促進班子建設工作，國資委黨委將培樹班子建設典型，推廣他們的經驗，并發揮協管干部的職能，幫助中、省直單位抓好班子建設，并將班子建設情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位，還要結合健全法人治理結構，加強對領導班子和領導干部的管理和考核配備以及后備干部隊伍的建設。

三、堅持黨管人才原則，統籌抓好人才隊伍建設。

統籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發展的形勢和市委提出實現經濟總量再翻一番的任務目標，使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各種有效資源，制定和落實有效措施，從吸引人才、培養人才、尊重人才、激勵人才，充分發揮人才作用各方面加以落實，切實為企業和全市加快發展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作，國資委黨委將盡一切可能幫助企業搞好人才培訓，年內除配合市委組織部抓好相關培訓外，還將與市委黨校經濟管理學院合作，組織短期培訓。

四、落實黨建工作責任制，全面提升基層黨建工作質量。

基層黨建工作是黨的工作的基礎，是黨的政治優勢所在。其核心是建設一支高素質的黨員隊伍和充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責，因此，各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制，明確黨委工作定位，堅持黨要管黨，圍繞發展抓黨建，主動把黨建工作融入企業生產經營管理工作之中，使黨的工作真正發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面：一是繼續夯實基礎工作。要在領導精力、具體工作力量、設施設備和長效經費上加大投入，建立健全各項工作制度，理順組織關系，創建新的工作機制;二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”，把黨員的思想、積極性和創造力引導和凝聚到為群眾服務、為企業創效益、為全市實現經濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前后組織召開基層黨建工作經驗交流會。

五、加強宣傳思想工作和企業文化建設，為加快發展提供精神動力。

加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統，越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務，使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗，因此，各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結合和利用開展“學習實踐活動”抓好***主義理論、**大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結合實際抓好形勢任務教育，使廣大黨員干部群眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發展。同時要切實改進和加強思想工作，越是在群眾遇到困難的時候，越要加強人文關懷和心理疏導，要實實在在為群眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機，對廣大干部群眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業文化建設有機地結合起來，相互滲透，相互促進。要認真總結企業文化建設的經驗，大膽創新，不斷提升企業文化建設水平，創造出更具企業不同特色的企業文化，不斷增強企業發展的源動力。市國資委黨委將在年內組織召開企業文化建設經驗現場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作，充分利用媒體大力宣傳企業的發展成果和先進人物事跡，為企業的發展營造良好的社會和輿論環境。國資委黨委也將加大對企業重點工作和典型的調研工作力度，為企業發展做好服務。

六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，大力加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。

各市直企業黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神，圍繞經濟總量再翻番目標，堅持以懲防體系建設為統領，以黨風廉政建設責任制為抓手，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃》為重點，扎實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20**―20**年工作規劃》，制定具有本企業特點的懲防體系工作規劃，完善用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設長效機制，安排部署好全年企業黨風建設和反腐倡廉工作任務。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業和警示教育活動，不斷增強企業領導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔，依法經營”為主題，推進企業廉潔文化建設。三是要認真落實黨風廉政建設責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標，層層簽訂黨風廉政建設責任狀。年初，國資委黨委將與各企業黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設責任書。年終，企業各級領導班子及成員要撰寫落實情況報告，層層上報。今年，企業領導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內容民主生活會。四是要加強對企業領導班子及成員履職行為過程的監督。整合監督資源，抓好效能監察，強化對“三重一大”事項、經營管理重點環節和重點部位權力行使的監督。五是嚴肅查處在企業重組改制和股權變更中隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產及企業領導人員違反“三重一大”規定、失職瀆職造成國有資產流失的案件，保護國有資產安全。

今年，市國資委紀委繼續在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業中開展“樹新風正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發展”主題教育活動，在市直企業領導班子及其成員中開展“創廉政班子，做廉政干部”活動，進一步促進領導人員作風建設，引導企業領導人員為經濟總量再翻番當表率、做貢獻。

七、抓好群團工作，充分發揮群團組織作用。

各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發揮好職代會作用和職工隊伍素質建設，各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作，從基礎上為企業發展增強后勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設上，除組織開展適應青年特點的實踐活動外，也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度，為廣大青年增長才干、施展才能創造條件。為活躍企業職工文體生活，促進職工業余體育鍛煉，國資委黨委將在年內組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。

各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作，切實組織開展好“創平安企業”活動，要從人力、物力、財力上不斷強化措施，為企業發展和職工生活創造平安穩定的治安環境。

八、加強自身建設，不斷提高黨群工作者隊伍素質。

黨群工作者肩負著繁重的工作任務，要完成使命，必須不斷加強自身建設。各單位黨委要把加強黨群工作者自身建設作為一項戰略任務來抓，要采取切實有效措施，努力提高黨群工作者隊伍素質。除黨群工作者自身做出努力外，組織上也要為其提高能力、開展工作多創造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨群工作者進行專業培訓，要多創造外出學習交流的機會。要關心他們的思想和生活，及時幫助他們解決實際困難，要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關心他們政治上的成長，要創造條件讓他們更多地經歷各種實踐的鍛煉和考驗，使之真正成為挑重擔、能戰斗、成大事、可信賴的中堅力量。

篇2:黨委群眾路線教育實踐活動制度建設計劃

縣公安局黨委群眾路線教育實踐活動制度建設計劃

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動安排部署和《***縣公安局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》要求，為鞏固“四風”問題整治效果，建立作風建設長效機制，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以*****大、十八屆三中全會精神和******一系列重要講話精神為指導，認真落實上級對建章立制工作的部署要求，切實將制度建設作為教育實踐活動的重中之重，以法制的思維、改革的辦法加強制度建設，圍繞解決“四風”方面突出問題，著眼黨的群眾路線教育實踐活動內化于心、外化于行、固化于制，加強頂層設計、系統規劃，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。形成踐行黨的群眾路線的常態機制，做到用制度管人、用制度管事，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

二、制定原則

一要維護群眾利益。切實尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持走民主程序，切實把維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的出發點和落腳點。

二要注重規范具體。結合實際，在對已有制度全面梳理的基礎上，著眼明確、具體、可供操作的要求，認真做好廢、改、立工作，確保工作有章可循、有序進行。

三要強化制度執行。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實，使工作運行更加規范化、制度化，不斷提高科學化水平。

三、重點目標任務

為切實解決縣局領導班子及成員和全體干部、民警在政治堅強和“四風”方面的突出問題，全面提高服務群眾能力，改進工作作風，推動密切聯系群眾工作常態化、長效化，形成用制度管人管事管權的長效機制。根據我局實際，確定我局重點制度建設計劃，其中保留制度5項，需要修訂的制度12項，需要制定的制度5項，需要廢止的制度4項。

4、需廢止的制度（共4項）

（1）《***縣請銷假制度》

（2）《***自公安局上下班管理制度》，這兩項制度整合在《***縣公安局考勤制度》里面。

對上述26項制度建設計劃，按照職責分工，分解到分管領導和相關股室，從2014年9月開始，集中開展相關制度的完善、制定或廢止工作。

四、組織領導

（一）加強組織領導。要切實提高思想認識，真正把制度建設工作擺在突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好。要堅持“一把手”負總責、親自抓，帶頭發現問題，帶頭立規矩、定制度，發揮示范表率作用。加快建立橫向到邊、縱向到底、責任到崗、任務到人、一抓到底的工作機制。

（二）抓好制度落實。要嚴格制度的落實執行，發揮制度的剛性約束作用，用制度規范專項治理整風肅紀活動，提高作風建設的針對性和時效性，靠制度保障各項專項整治工作的有序推進。同時，要根據形勢發展和變化，不斷修訂完善現有的各項規章制度，以制度機制固化作風建設成果，實現反對“四風”、改進作風的制度化、規范化、常態化。

關于黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃

為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照新區實踐辦的安排部署，在前段工作基礎上，進一步對制度建設情況進行梳理，切實改進工作作風，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度，推進制度公開，加大制度執行力度，結合我局實際制定如下制度建設計劃。

一、基本原則

重點針對查擺出的“四風”方面存在的突出問題，加強源頭治理，按照于法周延、于事簡便的原則，建立健全各項制度機制，形成全方位遏制“四風”的制度體系，實現反對“四風”、改進作風制度化、規范化、常態化。

（一）突出重點、聚焦“四風”。以貫徹中央八項規定、自治區黨委、市委和新區黨工委配套規定要求為切入點，緊扣解決“四風”突出問題，分析原因，找準癥結，統籌推進各方面制度建設，促進整改落實和建章立制相輔相成，形成便于遵循、便于落實、便于檢查的整治“四風”制度體系。

（二）科學管用、簡便易行。按照于法周延，于事簡便的原則，本著措施管用、順應民意的理念，緊密結合具體問題實際，加強調研論證，提出務實管用的措施和辦法，防止內容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責、能長期管用。

（三）有序銜接、系統整合。加強與中央、自治區黨委、市委、新區黨工委及上級環保部門已經下發和將要下發的有關制度銜接，防止和避免重復建制度、制度相矛盾的問題，不盲目追求制度數量，對能夠整合的制度進行科學整合，確保制定的制度符合實際。

（四）立足當前、著眼長遠。堅持從解決具體問題入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度緊要就抓緊建立什么制度，切實回應干部群眾的關切和期盼。堅持制度建設經常抓、長期抓，形成促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。

二、制度建設的主要依據和任務

（一）主要依據

1.章程關于遵守黨的政治紀律、加強作風建設的有關規定；

2.《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》有關作風建設的黨內法規制定項目；

3.《黨政機關厲行節約反對浪費條例》；

4.中央、自治區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》有關制度建設重點任務和新區黨工委關于加強作風建設的具體要求；

5.國家環保部、自治區環保廳及市環保局頒布實施的有關環保法律法規；

6.黨的群眾路線教育實踐活動整改方案。

（二）主要內容

1.遵守黨的政治紀律，貫徹執行中央八項規定和自治區黨委、市委和新區黨工委配套規定方面。建立健全嚴肅黨的政治紀律機制，健全學習制度。

（1）完善談心談話制度（）

（2）完善學習制度（）

（3）制定黨員干部遵守政治紀律規定（）

2.反對形式主義方面。重點建立健全調查研究制度；完善文件、會議、信息等管理制度。

（1）制定調研制度（）

（2）完善會議制度（）

（3）完善公文制度（）

（4）制定信息制度（）

3.反對官僚主義方面。重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和黨員領導干部直接聯系服務群眾等方面制度；完善環境執法和窗口部門服務的相關制度規定。

（1）制定重大事項集體決策制度（）

（2）制定黨員領導干部直接聯系服務群眾制度（）

（3）制定工作人員行為規范（）

4.反對享樂主義方面。重點建立健全厲行節約反對浪費和領導干部有關待遇的制度規定。

（1）制定厲行節約反對浪費制度（）

（2）完善車輛管理制度（）

（3）完善考勤及請銷假制度（）

（4）制定干部激勵機制（）

5.反對奢靡之風方面。重點建立健全財務管理和嚴肅工作紀律有關規定。

（1）完善財務管理制度（）

（2）制定固定資產管理制度（）

（3）制定嚴肅工作紀律相關制度（）

6.關系群眾切身利益方面。重點建立完善環境信訪工作制度、環境保護行政處罰制度及環境監察人員文明執法制度等。

（1）完善環境信訪工作制度（）

（2）完善環境保護行政處罰制度（）

（3）完善現場環境監察制度（）

（4）完善行政執法過錯責任追究制度（）

7.聯系服務群眾“最后一公里”方面。重點建立健全政務公開制度，完善項目審批服務流程和環境監察等服務方面的制度。

（1）制定黨務政務公開制度（）

（2）完善建設項目環境影響評價審批管理辦法及審批流程（）

（3）完善第三產業環保前置審批管理辦法及審批流程（）

（4）完善排污許可證審批流程（）

（5）完善環境監察執法流程（）

根據上述任務，制定改進作風加強制度建設任務書，明確任務，落實責任。任務書中，需修改完善的制度15項；根據整改任務，需要研究制定的制度11項。

三、制度建設的有關要求

（一）高度重視。要提高思想認識，將制度建設作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，要擺在突出位置，切實抓實抓好。制定制度要實事求是，不重復照搬，制度重在管用、長效。要把制度建設作為解決問題的治本之策，堅決杜絕在制度建設中搞形式主義。

（二）落實責任。各科室要認真履行工作職責，對于每項制度，都要安排專人具體負責，組織研究討論，按照內容要求與時間節點，保質保量完成制度擬定工作。責任領導要嚴格把關，督促抓好工作落實。要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓制度的執行，堅決杜絕“稻草人”現象。

（三）領導帶頭。一把手和分管領導要帶頭學習、帶頭掌握、帶頭執行各項制度規定，切實弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，自覺用制度規范自己的行為，切實在反對“四風”、執行制度規定方面走在前頭，作講誠信、懂規矩、守規矩的表率。

（四）常抓不懈。要充分認識到“四風”問題的反復性和頑固性，防止解決問題“一陣風”。要加強對各項制度執行情況的督促檢查，使各項制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束、規范行為的硬標準。

關于黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃

按照省委黨的群眾路線教育實踐活動安排部署和《甘肅省質量技術監督局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》要求，為鞏固“四風”問題整治效果，建立作風建設長效機制，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以*****大和***記系列講話精神為指導，按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，著眼黨的群眾路線教育實踐活動內化于心、外化于行、固化于制，加強頂層設計、系統規劃，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。切實通過加強貫徹黨的群眾路線制度建設，以制度機制鞏固作風建設成果，實現反對“四風”、改進作風制度化、規范化、常態化。

二、制定原則

一要維護群眾利益。切實尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持走民主程序，切實把維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的出發點和落腳點。

二要注重規范具體。結合實際，在對已有制度全面梳理的基礎上，著眼明確、具體、可供操作的要求，認真做好廢、改、立工作，確保工作有章可循、有序進行。

三要強化制度執行。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實，使工作運行更加規范化、制度化，不斷提高科學化水平。

三、計劃分類

已廢止9項：

1、《關于印發〈公務電話管理辦法（暫行）〉的通知》（甘質技監辦〔2003〕4號），責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年10月。

2、《關于印發〈甘肅省質量技術監督局局機關車輛管理辦法〉〈甘肅省質量技術監督局局機關駕駛員管理管理〉〈甘肅省質量技術監督局局機關汽車隊崗位職責〉的通知》（甘質技監辦〔2004〕10號），責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年10月。

3、《甘肅省質量技術監督局綜合實驗樓安全管理辦法（試行）》（甘質技監辦〔2004〕13號），責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年10月。

4、《關于印發〈甘肅省質量技術監督局公務接待管理規定〉的通知》（甘質技監〔2006〕345號），責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年10月。

5、《關于印發<甘肅省質量技術監督系統食品生產加工環節質量安全風險監控工作規范>的通知》（甘質監食〔2009〕298號），責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年10月。

6、《甘肅省食品質量監督檢驗管理辦法》（甘質監食〔2010〕154號），責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年10月。

7、《關于印發<甘肅省質量技術監督系統食品生產企業監督檢查實施辦法>的通知》（甘質監食〔2009〕264號），責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年10月。

8、《關于印發<豆制品加工小作坊生產規范>等三個食品加工小作坊生產規范的通知》（甘質監食〔2008〕220號），責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年10月。

9、《關于印發<甘肅省質量技術監督系統食品安全突發事件應急反應預案>的通知》（甘質技監監〔2005〕413號），責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年10月。

新建、修改22項

（一）完善各類學習制度

1、制定《省質監局中心組理論學習制度》；

2、制定《省質監局基層黨組織“三會一課”制度》；

3、制定《省質監局黨員干部學習制度》。

通過嚴格監督檢查和考核，保證學習制度全面落實。

總協調：馬平；

責任領導：魏建寶；責任處室：機關黨委、人事處；完成時限：2014年12月，并長期堅持。

（二）建立健全調查研究制度

1、制定《領導干部調查研究工作制度》，對省局黨員領導干部調研時間、紀律、成果作出規定，每年年初確定省局全年調研重點，分解到每一位領導、每一個處室，省局黨組成員每年調研時間不少于60天，每年至少完成2篇有份量、有價值的調研報告，縣處級以上黨員干部每年至少完成1篇調研報告；

2、完善重要決策調研論證制度，重大調研課題由主要領導親自主持。

總協調：馬平；

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年12月，并長期堅持。

（三）制定風險控制制度

1、制定《產品質量安全風險監測實施方案》，成立產品質量安全風險監測分析專家委員會，加強風險隱患排查、整治和分析評估，形成風險監測、研判、預警和快速處置工作機制；

責任領導：孫喬玉；責任處室：監督處；配合處室：質量處、特設局；完成時限：2014年。

2、健全完善突發事件應急處置預案，加強應急演練，不斷增強快速反應能力。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；配合處室：機關后勤服務中心；完成時限：2014年。

（四）建立專項整治長效工作制度

以“四風”和7項專項整治內容為重點，制定專項整治方案，責任到部門和相關人員，狠抓工作落實，用制度規范來建設廉潔高效地執法隊伍、營造風清氣正的執法環境。

責任領導：魏建寶，責任處室：監察室；完成時限：1年初見成效，2年大見成效，3年徹底根治，并長期堅持。

（五）建立重點工作督查制度

建立健全省局重點工作督查制度，對省局黨組作出的重大決策、部署的重點工作，實行制度管理，明確責任處室、責任目標、責任人、完成時限，進行跟蹤督促檢查，對相關責任人、責任單位進行跟蹤考核，真正做到有始有終、善做善成。

總協調：馬平；

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年1月。

（六）健全完善重點領域監管制度

修改《關于加強特種設備作業人員考核工作的意見》、《關于甘肅省特種設備作業人員監督管理與考核分級范圍的通知》，加強游樂設施、客運索道、鍋爐壓力容器等重點監控特種設備的安全監察，認真落實特種設備安全“一崗雙責”制度，加強特種設備使用單位安全首負責任的落實。

責任領導：張矛；責任處室：特設局；完成期限：2014年。

（七）建立健全質量管理工作制度

1、制定《重點企業聯系幫扶制度》，督促企業落實質量主體責任，建立與省屬重點企業聯系幫扶機制，加強質量管理，嚴格按標準組織生產；

2、修訂《甘肅省企業質量信用等級評價管理辦法（暫行）》、《甘肅省質量技術監督統計管理辦法（暫行）》，建立《質量失信企業“黑名單”制度》。推行企業質量信用等級評價，構建質量信用信息共享平臺，定期向社會公布失信企業，提升質量自控能力和水平；

3、制定《質量安全約談制度》《生產企業產品質量狀況主動報告制度》，區分層次對不同企業進行約談，引導企業持續改進質量狀況，提高企業質量管理水平和產品質量。

責任領導：張矛；責任處室：質量處；完成時限：逐年實施，長期堅持。

（八）建立“四位一體”的標準化運行機制

制定和完善標準化地方法規規章和制度，夯實標準化工作基礎，不斷擴展標準化體系覆蓋面，建立起政府引導、部門推動、企業主體、社會參與“四位一體”的標準化運行機制，不斷健全標準化服務推廣體系。

責任領導：孫喬玉；責任處室：標準化處；完成時限：逐年推進，長期堅持。

（九）建立重點產品質量違法責任追溯機制

1、制定《重點產品生產企業質量違法責任追溯制度》；

2、探索建立健全產品三包責任、質量安全責任保險等制度。

形成對重點企業產品的跟蹤監督機制，加強對問題產品的源頭治理。發揮行業協會、消費者組織及新聞媒體等社會力量的監督作用，在農資、建材、家電等行業選聘產品質量安全義務監督員，鼓勵群眾投訴舉報質量安全線索。加強行政執法與刑事司法的有效銜接，提高打擊懲處的執行力和威懾力。

責任領導：張矛；責任處室：稽查局；完成時限：2014年。

（十）完善機動車安全技術檢驗監管長效工作機制

制定《甘肅省機動車安全技術檢驗機構監督管理實施辦法》規范機動車檢驗機構管理。

責任領導：王忠習；責任處室：認證處；完成時限：逐年實施，3年內完成配套。

（十一）完善科研項目管理機制

修改《甘肅省質量技術監督局科技項目管理辦法》，加大科研投入，圍繞一線執法、風險監測開展科研攻關，提高新物質檢測檢驗和快速檢驗能力。

責任領導：孫喬玉；責任處室：科信處；完成時限：逐年推進實施，長期堅持。

（十二）健全嚴格的干部管理工作機制

全面推行崗位責任、首問負責等制度。嚴格落實省局下發的《關于加強省局機關平時考核工作的通知》，修訂完善競爭上崗、交流輪崗和干部考核評價制度，開展績效評價調研，健全完善干部績效考核評價體系，堅持在重大關口、重要項目、重點工作中考核干部，抓好領導干部、關鍵崗位干部及優秀年輕干部的培養選拔。

責任領導：魏建寶；責任處室：人事處；完成時限：逐年推進實施，至2015年完成。

（十三）完善為民辦實事制度

1、制定為民辦實事相關制度。每年確定為民辦實事事項，進一步密切黨群、干群關系；

2、制定出臺扶持24個邊遠困難和少數民族地區縣級局工作方案，力爭3年內改變面貌。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；配合處室：計財處、人事處；完成時限：2014年12月底。

（十四）完善黨風廉政建設責任制

制定《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》。深入抓好行風建設、領導干部作風建設和廉政風險防控。制定下發《關于省局系統干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定》。制定節慶聯歡活動實行辦法，對節慶、聯歡活動進行規范。

責任領導：魏建寶；責任處室：監察室；完成時限：2014年6月底。

（十五）完善機關會議文件管理制度

1、制定《甘肅省質量技術監督局精簡規范公文的若干規定》；

2、制定《甘肅省質量技術監督局務虛會議制度》；

3、制定《全省質監系統實施〈國家行政機關公文處理辦法〉細則》。堅決取消不必要的會議、公文、簡報等，努力創造節儉干練的文風環境。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；完成時限：2014年。

（十六）修訂完善省局黨組自身建設規章制度

完善省局黨組會議和局長辦公會議有關規定，對議事范圍、議事原則、議題準備、議事程序、議事紀律等五個方面進行規范。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室、人事處；完成時限：2014年12月。

（十七）建立檢查考核評比管理制度

制定省局檢查考核評比目錄管理制度，嚴格控制各種檢查考核評比活動，規范此類活動的人數、時間和內容及程序。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；配合處室：人事處、計財處；完成時限：2014年2月。

（十八）完善“三公”經費公示制度

1、修訂完善《公務接待管理辦法》，細化公務接待規格和標準；

2、修訂《機關人員差旅費報批規定》，按照標準乘坐交通工具和住宿，嚴格財務審核；

3、制定“三公”經費使用情況公示制度，接受群眾監督。

責任領導：王忠習；責任處室：辦公室；配合處室：機關后勤服務中心；完成時限：2014年5月底前。

（十九）規范辦公設備配備使用

1、制定省局《國有資產管理制度》；

2、《車輛駕駛員管理規定》；

3、《物業管理規定》；

4、《安全保衛制度》。

省局機關統一配置辦公設施設備，規范公務用車。

責任領導：王忠習；責任處室：機關后勤服務中心；完成時限：2014年1月。

（二十）規范財務制度和政府采購行為

1、制定《關于調整全省質監系統政府采購組織管理方式的通知》

2、《關于進一步加強全省質監系統國有資產管理工作的實施意見》

3、《關于進一步加強財務管理工作的意見》

4、《全省質監系統政府采購合同管理辦法》

責任領導：張矛；責任處室：計財處；完成時限：2014年12月。

（二十一）全面清理現行規章制度

針對系統體制調整下劃，對20**年以來，制定的各類規章制度進行全面清理，按制訂部門各負其責，區分廢、改、立三種情況，予以全面清理重建。

總協調：馬平；

責任領導：王忠習；責任處室：法宣處；完成時限：2014年3月。

（二十二）完善雙聯扶貧攻堅制度

制定《關于進一步加強扶貧攻堅，切實深化雙聯行動實施方案》，逐年研究確定幫扶項目，逐年保證雙聯工作落實。

總協調：馬平；

責任領導：魏建寶；責任處室：機關黨委；完成時限：2014年12月底。

附件

改進作風加強制度建設任務書

2014年9月

序號

制度名稱

牽頭領導

責任科室

完成時限

1

學習制度

2014年9月底

2

談心談話制度

2014年9月底

3

會議制度

2014年9月底

4

公文制度

2014年9月底

5

車輛管理制度

2014年9月底

6

考勤及請銷假制度

2014年9月底

7

財務管理制度

2014年9月底

8

環境信訪工作制度

2014年9月底

9

環境保護行政處罰制度

2014年9月底

10

現場環境監察制度

2014年9月底

11

行政執法過錯責任追究制度

2014年9月底

12

建設項目環境影響評價審批管理辦法及審批流程

2014年9月底

13

第三產業環保前置審批管理辦法及審批流程

2014年9月底

14

排污許可證審批流程

2014年9月底

15

環境監察執法流程

2014年9月底

篇3:某中學黨委工作計劃

文章來源

制度大全課件

*中學**年黨委工作計劃

一、指導思想

今年我校黨建工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的**大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以*x理論、“****”重要思想和*****為指導，深入貫徹實施***系列重要講話精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20x0―20**）》，充分發揮黨組織政治核心作用和黨員的模范先鋒作用，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，充分調動各方面的積極性，為確保學校各項工作任務的順利完成，努力做好工作，以實現我校辦學的內涵提升和優質發展。

二、具體措施

（一）加強學習型組織建設，努力提升黨員干部理論素養

x.規范學習管理。要緊緊圍繞建設馬克思主義學習型政黨的要求，把創建學習型黨組織納入整體規劃，形成理論學習的長效機制。采取黨委學習和分支部學習相結合，集中學習和個人自學相結合，專家講座和黨員討論相結合，保證每月一次的黨員學習活動。堅持每月一次教職工政治理論學習制度，保證學習研討的時間和質量，并提倡充分利用八小時以外的時間積極開展讀書自學活動。健全黨員領導干部上黨課制度，黨政主要領導每年至少為黨員上一次黨課。黨員干部要帶頭做好讀書筆記，交流心得體會。在建設學習型黨組織中領導干部要起表率作用，帶動和引導廣大師生堅持學習，把學習作為政治責任，作為提升執行力、轉變工作作風的重要手段，積極向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，營造濃厚的學習氛圍。

2.豐富學習內容。認真制定《*第十九中學20x6年黨員教育培訓工作計劃》，把深入學習宣傳貫徹黨的**大和十八屆三中、四中、五中全會精神做為學校當前首要的政治任務，根據省市教育工委等部署，認真組織開展學習宣傳貫徹系列活動。學習宣傳貫徹***系列重要講話、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，要求黨員經常登陸“黨建網”、“共產黨員網”、“海西先鋒網”等學習交流。組織學習中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦的學習書目。加強社會主義核心價值觀和共產主義道德、中華民族優秀傳統文化和傳統美德教育，加強黨史學習宣傳，引導黨員干部加深對我黨光輝歷史的認識，增強為***主義偉大事業不懈奮斗的使命感和自豪感，增強宗旨意識，增強用科學理論指導實踐的能力，以理論學習促進教育教學工作，以工作業績檢驗理論學習成效，堅守共產黨人精神追求。

3.加強黨建課題研討。按照省市教育工委的要求，結合學校實際，重點就學校主要工作和圍繞黨員普遍關注的一兩個重點黨建課題進行交流、研討和研究。分析黨建工作的難點和熱點，探索學校黨建工作的新方法和新途徑，發揮黨委在教育改革和發展中的保證監督作用。做好訂閱重點黨刊黨報《求是》、《黨建》、《中國紀檢監察》雜志，《人民日報》、《光明日報》、《福建日報》、《*日報》等工作。組織開展“慶城先鋒論壇”活動。黨委每月印發一期《慶城之先》，及時提供最新的黨員理論學習材料。擬定于五月初征集黨建論文并進行評選，選擇優秀論文參加市第26屆教育系統黨建論文評比。

（二）以創建創新型黨組織，進一步提升組織建設科學化水平

x．提升黨組織的發展活力。認真落實《*市中小學黨組織目標管理考核標準（試行）》，將近年來學校加強班子建設、隊伍建設、反腐倡廉建設等工作中的成功做法和好的經驗用制度形式固定下來，修訂《*第十九中學“三重一大”決策制度》等制度及黨務工作職責，擬編撰《學校黨務工作實用手冊（第三輯）》。注重挖掘、大力宣傳身邊的先進典型，在今年“七一”前夕，評選表彰一批校優秀黨員，并制作展板宣傳，在全校師生中樹立優秀黨員的光輝形象，以優秀的事跡感染人，以榜樣的力量鼓舞人，以身邊的典型影響人。及時更新校外網中的“黨建專題”專欄、辦好校黨建宣傳專欄、用好LED大屏幕，及時報道黨委或支部活動、宣傳黨建知識。組織慶祝中國共產黨建黨95周年活動，如主題黨日活動、表彰大會、圖片展示、知識竟賽等。建好黨員信息庫，年度更新黨員信息要全面準確。各支部會議記錄本要規范，注意各類資料保存歸檔，著力提升黨組織的發展活力。

2．加強干部隊伍建設。繼續強化班子建設，充分發揮班子成員分工協作、集體決策的優良傳統，執行“三重一大”決策制度，增強班子的戰斗力。全面貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持用好的作風選人，選作風好的人。實行中層干部民主推薦、民主考核制度，使全體學校領導干部注重學習,自覺接受教育和監督，在工作實踐中樹立正確的價值觀、地位觀、利益觀，密切同師生的聯系，把心思用在工作上，用在全心全意為教職工謀利益上。

3．健全黨員創先爭優長效機制。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，繼續設立黨員先鋒崗，各支部選出兩名先鋒黨員和一個先鋒集體，經學校黨委研究決定后授予“黨員先鋒崗”，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。嚴格黨內組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。堅定理想信念，堅守精神追求。

4．做好黨員培養發展工作。要貫徹“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，成熟一個，發展一個，不斷壯大黨員隊伍。制訂發展黨員計劃，嚴格黨員發展程序。推行入黨申請人“二帶一”制度，加大對入黨申請人和入黨積極分子的培養力度，全面關心入黨申請人和入黨積極分子的思想、工作和生活，及時與他們交流溝通，健全培養考察資料。做好發展黨員預審工作，落實發展黨員“雙重評議、雙層預審、全程記實、全程問責”制度，接收預備黨員或預備黨員轉正支部大會，要執行票決制。利用“五四”青年節等節點組織教職工團員開展黨課教育，各支部要注重在教學一線的優秀中青年教師中發展黨員，讓更多優秀中青年教師加入黨組織。

5．做好黨員的黨費收繳工作。嚴格執行《*第十九中學黨委黨費收繳管理辦法》，各支部要做好黨員的黨費收繳工作，堅持公示黨費收支情況。

6.開展黨員志愿者服務活動。落實黨委制定的《開展黨員志愿者服務活動方案》，以寒假、3月上旬、5月中下旬、暑期為主，開展家庭教育輔導系列報告、中招宣傳咨詢、學業知識答疑、社區志愿服務、倡導綠色環保等黨員志愿者服務。

（三）以發揮戰斗堡壘作用為中心，加強制度與作風建設

x．堅決執行上級相關規定。在黨員領導干部廉潔自律方面，認真執行中央“八項規定”和糾正“四風”相關規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等；在監督制約制度方面，認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等。

2．持續地開展好黨的群眾路線教育。按照上級部署，認真查擺不嚴不實問題，把問題找準找實找具體。強化問題導向，建立問題清單、整改清單、責任清單，抓好不嚴不實問題整改，推動新老問題一同解決。促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求，按照“三嚴三實”要求鞭策自己，發揮先鋒模范作用。深化黨員黨性教育，要誠心誠意為教職工謀利益。以共產黨人的高風亮節和人格魅力去贏得教職工的尊重和信賴。

3．認真做好黨務公開。按照市委教育工委[20*]87號文件精神，認真做好學校黨務公開工作，根據《*市屬院校基層黨組織黨務公開指導目錄（試行）》要求，嚴格執行《*第十九中學黨務公開工作實施方案》，利用黨內有關會議、文件、黨務公開欄、電子顯示屏、校外網等方式公開相關信息，增強黨務公開的實效性。加強黨務公開材料管理，編印《*第十九中學黨務公開目錄》，通過實行黨務公開，進一步擴大黨內民主，加強黨內監督，加強學校的黨組織建設。

4．創建省級文明學校。按照省市中小學文明學校評估標準，大力開展“文明學校”群眾性創建活動。著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，克服工作薄弱環節，強化校園精神文明建設，重點開展“*市數字青少年宮”、“道德講堂”、“黨員志愿者服務”等，鞏固文明學校創建成果，努力創造條件申報新一輪省級文明學校。

（四）以落實責任制為抓手，進一步強化黨風廉政建設

x.深入開展黨風廉政教育。認真落實《*第十九中學20x6年黨風廉政建設工作思路》，堅持預防為主、教育在先的方針，通過開展黨風廉政教育月、組織觀看警示教育片、上黨課等形式，在黨員干部中深入開展黨風廉政、法制教育和警示教育，筑牢黨風廉政和思想道德防線。黨員干部要做遵紀守法的帶頭人，處處以身作則，事事為人師表。大力弘揚清正廉潔、勤政為民的作風，要經常深入教研組，深入年段，深入課堂，積極解決師生普遍關心的問題，特別對有困難的教職工、學生要給予更多關愛，做好扶貧助困和送溫暖工作。

2．強化師德師風教育。嚴格執行教育部頒布的《中小學教師職業道德規范(**年修訂)》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》及《福建省中小學教師職業道德考核辦法（試行）》、《*市中小學教師行為規范（試行）》等，進一步完善教師職業道德考核機制，嚴肅查處師德失范的人和事。邀請外校或本校優秀教師作師德報告，持續開展師德師風教育，切實提高師德素養，造就一支讓人民群眾滿意的教師隊伍。

3.積極推進“廉政文化進校園”活動。深入開展反腐倡廉專項教育活動，通過在全校組織豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動，營造濃郁的校園廉政文化氛圍。加強黨員干部的廉潔自律教育和青少年學生的廉潔修身教育，提高廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教的意識，增強廣大學生規范做事、遵紀守法的自覺性，營造風清氣正的校園環境。

4.進一步完善廉政監督制度。要堅持黨內監督與黨外監督相結合，健全和完善監督管理機制，搞好黨組織對黨員、黨員對領導干部和黨員與黨員之間的監督工作，把全體黨員特別是黨員領導干部置于黨組織和群眾的監督之下。實行黨風廉政建設責任制，落實“主體責任”和“監督責任”，貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設。嚴格遵守上級有關節日期間廉潔自律規定。增強學校管理工作透明度，堅持民主集中制原則，定期召開黨員領導干部民主生活會。重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須經黨政聯席會議研究決定。推進黨務公開、校務公開，加強對財務、基建、采購、招生等重點領域和薄弱環節的監督，促進我校黨風廉政建設工作的健康發展。

（五）以創建服務型黨組織，加強對群團工作指導

x.大力支持工會工作。支持工會獨立自主地開展各項工作，使其成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶。不斷完善教代會、工代會制度，充分發揮教職工民主參與、民主管理作用。圍繞學校中心工作，全面深入開展建設“教工之家”活動，引導廣大教職工投身行政管理、課程改革、教育科研，為學校的發展建功立業。積極開展豐富多彩的集體活動，為廣大教職工營造一個輕松舒適的工作、生活環境，增強教職工的團隊凝聚力。

2.加強對團隊工作的指導。堅持黨建帶團建、團建帶隊建的工作機制，加強團隊組織的思想建設和組織建設，指導團隊組織圍繞學校中心工作開展活動。充分發揮團隊組織在校園文化建設中的主力軍作用，以重大節日、紀念日為契機，創造性地開展一系列主題教育實踐活動，鼓勵學生社團開展活動，豐富校園精神文化生活，努力把廣大青少年學生凝聚、團結在黨的周圍，積極投入到學校的各項改革發展中去，為樹立學校的良好形象貢獻力量。

3.重視做好統戰工作。堅持黨的“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”統戰方針，與各民主黨派、無黨派民主人士團結一致，互相協作，認真聽取其意見或建議，協調和支持其正常的活動，充分發揮其民主管理、民主監督的作用。做好統戰信息專報工作。采取有力措施，做好防*x滲透等工作。

4.做好涉老工作。要關心離退休教職工，按政策落實政治、經濟、生活待遇，盡力為他們排憂解難，多辦實事好事。以節日為契機，走訪老同志，并送上慰問金和慰問品。定期向老同志通報學校工作，征求老領導、老教師的意見和建議。支持關工委、老教協、老體協開展工作。積極發揮老同志的熱情和優勢，引導其參與關心未成年人思想道德建設。

在新的一年里，我們將在市委教育工委的正確領導下，引領全體黨員進一步開拓進取、甘于奉獻，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，圍繞學校的中心工作，狠抓落實，促進發展。認真貫徹落實“四個全面”戰略布局，踐行“三嚴三實”要求，為辦人民滿意的優質教育、幸福教育作出新的貢獻。

**第十九中學委員會

20x6年x月x3日

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制度大全課件