人口普查工作實(shí)施方案

2024-08-02 閱讀 6182

一、普查的目的和意義

第六次全國(guó)人口普查工作是繼*年第五次人口普查以來(lái)的又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，將反映近10年來(lái)全鎮(zhèn)人口數(shù)量、構(gòu)成以及居民居住方面的變化情況;摸清全鎮(zhèn)外來(lái)人口規(guī)模、分布與人口遷移流動(dòng)情況，以及全鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)人口情況、社會(huì)保障等涉及民計(jì)民生的重要內(nèi)容，將為深入貫徹落實(shí)*****，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)人口、就業(yè)、教育等政策，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，促進(jìn)人口全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

開(kāi)展全鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查，是一項(xiàng)重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規(guī)模人口調(diào)查，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛的社會(huì)動(dòng)員、有關(guān)部門(mén)的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作(以下簡(jiǎn)稱人普工作)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

1、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20**年11月1日零時(shí)。

2、人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在團(tuán)山寺鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人，包括普查時(shí)點(diǎn)居住在團(tuán)山寺鎮(zhèn)境內(nèi)的港澳臺(tái)人員和外國(guó)人員。

3、人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記;普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

4、人口普查以戶為單位，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

5、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，登記主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口等級(jí)狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

6、人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》兩種形式。《普查表長(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。

7、20**年11月1日至20**年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

8、依法服刑及勞教人員，由派出所進(jìn)行普查，普查表移交鎮(zhèn)人普辦。

四、人口普查前期準(zhǔn)備工作

1、建立鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)等各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)(20**年6月24日至20**年7月4日)。

⑴建立鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)(20**年6月24日前完成);

⑵建立鎮(zhèn)人口普查辦公室(20**年6月30日前完成);

⑶建立村(居)委會(huì)人口普查工作站(20**年7月4日前完成)。

2、開(kāi)展人口普查宣傳工作(20**年6月24日至8月30日)。

3、各級(jí)普查區(qū)域劃分和地址編碼(20**年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則，以村民委員會(huì)和居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完整覆蓋全鎮(zhèn)所有地域。普查小區(qū)劃分工作于20**年8月30日前完成。

4、全面戶口整頓(20**年7月1至8月30日)。在鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交鎮(zhèn)人普辦，供正式普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于20**年8月30日前完成。

5、選調(diào)和培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員(20**年7月1日至9月30日)。普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào)工作由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施(20**年7月1日至8月30日)。普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn)工作由鎮(zhèn)人普辦組織實(shí)施(20**年8月1日至9月30日)。

6、開(kāi)展人口普查摸底工作(20**年9月1日至10月30日)。人口普查正式登記開(kāi)始以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于20**年10月20日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口臺(tái)賬(20**年6月25日至10月30日)。

五、人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員

⒈積極參加人口普查登記，如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)，各單位要大力宣傳力度，宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

⒉廣播電視服務(wù)中心要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

⒊各單位要充分調(diào)動(dòng)工、青、婦等群眾組織，大力開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。

⒋鎮(zhèn)人普辦要協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各中小學(xué)開(kāi)展“小手牽大手，人普進(jìn)我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動(dòng)。要出動(dòng)宣傳車在鎮(zhèn)城主要街道和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行人口普查的巡回、流動(dòng)宣傳。

六、普查登記和主要指標(biāo)快速匯總

普查登記和主要指標(biāo)快速匯總階段(20**年11月1日至12月30日)，主要內(nèi)容為：

⒈普查員入戶登記(20**年11月1日至11月10日)。

⑴人口普查的正式登記工作，從20**年11月1日零時(shí)開(kāi)始到11月10日以前結(jié)束。

⑵人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫(xiě)的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)，由申報(bào)人確認(rèn)無(wú)誤后簽字認(rèn)可。

⑶普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問(wèn)如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

⑷各單位干部職工，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

⑸普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

⑹人口普查辦和所有普查員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露;嚴(yán)禁公開(kāi)個(gè)人和家庭的登記資料。

(7)普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱。

⒉復(fù)查及驗(yàn)收(20**年11月11日至11月25日)。

⑴普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對(duì)普查表進(jìn)行自查、互查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)改正。

⑵復(fù)查工作完成后，鎮(zhèn)人普辦組織將進(jìn)行事后質(zhì)量抽查，抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)核實(shí)。質(zhì)量抽查工作于20**年11月25日前完成。

七、數(shù)據(jù)處理、普查資料的開(kāi)發(fā)利用與后期工作

主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作在20**年11月25日完成;積極安排專人參與市級(jí)普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開(kāi)發(fā)利用等后期工作。

八、獎(jiǎng)懲及解釋權(quán)

⒈對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

⒉對(duì)違反本方案規(guī)定的，由人口普查辦予以批評(píng)教育，本人所在單位給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。

⒊本方案由鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇2:第六次全國(guó)人口普查綜合培訓(xùn)方案

第六次人口普查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是我國(guó)和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，在這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程里，普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是其中重要的一環(huán)，是保證普查工作質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。根據(jù)區(qū)人口普查工作總體安排，9月15日前，我街將采取集中的方式完成對(duì)人口普查人員的培訓(xùn)。為保證全街培訓(xùn)工作正常有序推進(jìn)，并取得良好的培訓(xùn)效果。根據(jù)《第六次全國(guó)人口普查方案》及有關(guān)細(xì)則，結(jié)合我街實(shí)際，特制訂本方案。

一、培訓(xùn)目的

培訓(xùn)工作是普查準(zhǔn)備階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)培訓(xùn)，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對(duì)象、范圍、指標(biāo)含義、資料來(lái)源及普查的具體操作要求等，切實(shí)提高廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證普查方案統(tǒng)一、規(guī)范地貫徹實(shí)施，保證客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)普查表。

二、培訓(xùn)對(duì)象

四唯街機(jī)關(guān)科室包點(diǎn)人普業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（13人）及社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員（176人），共計(jì)189人。（注：社區(qū)普查指導(dǎo)員除負(fù)責(zé)一個(gè)普查小區(qū)普查工作外，還必須負(fù)責(zé)本社區(qū)4―5個(gè)普查小區(qū)普查員指導(dǎo)工作。）

序號(hào)

社區(qū)

普查員(其中兼指導(dǎo)員)

負(fù)責(zé)科室

負(fù)責(zé)人

五福

黨群科、

綜合黨委

方x戴x

六合

計(jì)生科

劉x

麟趾

城管科

吳x

進(jìn)化

經(jīng)協(xié)科

宋x

太平

綜治辦

毛*

袁家

黨政辦

袁*

塘新

社會(huì)事務(wù)

梅x

合計(jì)

7普查區(qū)

176

統(tǒng)計(jì)站

焦x

四唯轄區(qū)將劃分成為7個(gè)普查區(qū)（7名人普首席指導(dǎo)員協(xié)助街分包科室負(fù)責(zé)人完成對(duì)應(yīng)普查區(qū)域的人普工作），176個(gè)普查小區(qū)（176名普查員，其中35名骨干普查員同時(shí)兼任指導(dǎo)員工作）。

三、培訓(xùn)組織

全街的培訓(xùn)工作在街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織實(shí)施。街人普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)各街轄普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員，并負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務(wù)答疑工作；各街轄普查區(qū)普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務(wù)咨詢工作。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)主要以《第六次全國(guó)人口普查普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容，掌握繪制和使用《普查小區(qū)圖》、編制《戶主姓名底冊(cè)》、填寫(xiě)普查表（四種）、搞好復(fù)查和快速匯總等工作的方法。要強(qiáng)調(diào)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、調(diào)查技巧、填報(bào)方法和注意事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)普查員保密教育的培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)會(huì)議議程

(一)9月13日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)講話；（高小健）

2、講解第六次人口普查方案及工作流程；（宋國(guó)祥）

3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細(xì)則。（焦菲）

(二)9月13日下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、講解摸底細(xì)則及相關(guān)內(nèi)容、摸底測(cè)試、講解摸底測(cè)試題；（焦菲）

2、講解長(zhǎng)表抽樣；登記、復(fù)錄工作細(xì)則。（宋國(guó)祥）

(三)9月14日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、講解長(zhǎng)短表填寫(xiě)說(shuō)明、講解港澳臺(tái)、外籍人員和死亡人口調(diào)查表填表說(shuō)明；（焦菲）

2、長(zhǎng)&短表測(cè)試、講解長(zhǎng)&短表測(cè)試題。（焦菲）

(四)9月14號(hào)下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、快速匯總工作細(xì)則；（焦菲）

2、編碼工作細(xì)則、資料包裝、運(yùn)送和管理細(xì)則、調(diào)查技巧。（宋國(guó)祥）

六、培訓(xùn)要求

培訓(xùn)方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認(rèn)真?zhèn)湔n，授課時(shí)要有實(shí)際的案例，要通俗易懂，在培訓(xùn)講課前要先進(jìn)行試講。培訓(xùn)保證全部參訓(xùn)人員都能比較熟練地掌握普查內(nèi)容和方法，對(duì)試填中的疑難問(wèn)題，要認(rèn)真討論，并進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。如遇疑難問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，由上級(jí)人普辦負(fù)責(zé)解釋，防止出現(xiàn)大范圍系統(tǒng)性差錯(cuò)。

普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由縣級(jí)人普辦統(tǒng)一頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸)，并加蓋當(dāng)?shù)厝似辙k印章，進(jìn)行編號(hào)。普查員入戶登記以及普查指導(dǎo)員指導(dǎo)、檢查工作時(shí)，必須佩帶證件。

七、培訓(xùn)物資

市人普辦負(fù)責(zé)《第六次人口普查普查員手冊(cè)》、《第六次人口普查工作手冊(cè)》、《第六次人口普查宣傳手冊(cè)》、《致被調(diào)查戶一封信》、各種樣表、普查指導(dǎo)員和普查員證，并統(tǒng)一制作下發(fā)培訓(xùn)課件，以保證全市人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)口徑的一致性。街道人普辦負(fù)責(zé)本地培訓(xùn)所需要的物資（包、筆、本等調(diào)查員所需用品）及測(cè)試題目。

八、其他事項(xiàng)

（一）培訓(xùn)費(fèi)用

1.講義費(fèi)（指筆記本200個(gè)、水性筆200支和資料袋200個(gè)）：5元/人*200=1,000元

2.午餐費(fèi)：10元/餐*2*190=3,800元

3.礦泉水：1元/瓶*200*2（上/下午）*2天=800元

4.培訓(xùn)橫幅:100元

全程培訓(xùn)需要開(kāi)支費(fèi)用人民幣5,700元

（二）參加培訓(xùn)人口普查員名單

由各社區(qū)人普首席指導(dǎo)員于*年9月3日前將各普查小區(qū)參加培訓(xùn)的人口普查員名單（姓名、聯(lián)系方式），以excel格式上報(bào)街人普辦。

本方案由四唯街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人：焦*

聯(lián)系電話：5*526（辦）130*1877

地址：x路78號(hào)*街辦事處210室經(jīng)協(xié)科

*年八月三十日

篇3:人口普查綜合培訓(xùn)工作方案