煤礦四量平衡推進實施方案
盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)有限公司
推進煤礦“四量”平衡實施方案
礦長：沈江
總工：康
安全礦長：黃恩
生產礦長：朱旺
機電礦長：劉平
編制人：康
編制日期：二0**年五月十五日
推進煤礦“四量”平衡實施方案
根據《盤縣安委辦關于推進煤礦“四量”平衡的實施意見》(盤安辦發(fā)【20**】16號)文件精神要求，為穩(wěn)步推進礦井的開拓煤量、準備煤量、安全煤量、回采煤量“四量”平衡工作，現結合礦井實際情況，特制定本方案。
一、組織機構
為了確?！八牧俊逼胶夤ぷ髟谖业V順利實施，礦成立“四量”平衡工作領導小組如下：
組長：沈江(礦長)
副組長：朱旺(生產礦長)、黃恩(安全礦長)、康(總工)、
劉平(機電礦長)
成員：蔣朝、高
領導小組下設辦公室設在生產礦長室，朱尤旺同志兼任辦公室主任，領導小組辦公室負責組織、指導、協(xié)調開展“四量”平衡相關日常事務工作。
工作職責：
組長(沈江)：為四量平衡第一責任人，負責組織落實四量平衡工作所需的人力、財力、物力，組織制定四量平衡管理制度，明確相關部門崗位職責。
副組長：負責組織編制、審批、檢查四量平衡相關的規(guī)劃、計劃、設計、技術措施及督促開展相關工作。
成員：負責完成職責范圍內的四量平衡具體工作。
二、總體任務
從20**年起利用兩年的時間廣泛開展“四量”平衡工作，并形成長效機制。
建立健全四量平衡管理制度、體系、機構，落實四量平衡崗位職責。
完善礦井開采設計及采掘計劃，優(yōu)化礦井生產布局，合理確定采掘接替順序，嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系。確保開拓煤量可采期達到3年，準備煤量可采期達到1年以上，回采煤量可采期達到4個月以上，安全煤量大于回采煤量。
堅持可保必保的原則，最大限度的開采保護層，充分利用保護層，確保在保護層消突范圍內進行采掘作業(yè)。
嚴格執(zhí)行“先探后掘”措施，及時補充完善采掘工作面地質資料，使地質資料超前服務于采掘工作面。
堅持“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴格落實“一面一策”的瓦斯治理措施，瓦斯治理工程必須做到同時設計、超前施工、超前投入使用，確保瓦斯治理的空間和時間，實現“應抽盡抽、抽掘采平衡”。必須加強瓦斯抽采系統(tǒng)管理，實現高、低負壓管路獨立抽采，確保預抽鉆孔負壓符合行業(yè)標準。
四、時間安排
第一階段：自查階段(20**年5月15日至5月17日)
按照四量平衡要求，結合本礦實際制定方案并實施，并報公司備案。
第二階段：全面排查階段(20**年5月18日至5月31日)
認真對本礦井四量管理存在的問題進行全面徹底自查，建立自查臺賬。
第三階段：積極推進，狠抓落實(20**年6月1日至20**年6月26日)
根據自查情況編制整改方案，逐步有序推進四量平衡工作。
第四階段：認真自查，總結評估(20**年7月1日至20**年12月底)
對四量平衡推進情況認真總結評估。
五、實施方案
礦井截止目前為止四量情況為：開拓煤量：153.4萬噸，準備煤量24.6萬噸，回采煤量0萬噸，安全煤量0萬噸，現礦井無采煤工作面，呈采掘失調狀態(tài)，故實現四量平衡工作迫在眉睫，為使我礦四量平衡工作體系形成長效機制，特制定以下實施方案：
1、首先建立健全以礦長沈應江為核心的四量平衡機構組織，配備齊全四量平衡管理機構人員，組織相關科室負責人研究制定四量平衡相關管理制度及崗位責任制，形成可行的、系統(tǒng)的四量平衡管理體系。
2、完善礦井生產階段地質資料，進行詳細的老窯和采空區(qū)調查，清楚掌握歷史開采情況及瓦斯情況，根據地質資料修改完善礦井一采區(qū)開采方案，調整優(yōu)化生產布局，根據采區(qū)煤炭儲量，合理確定工作面開采接替順序，按照瓦斯治理工程優(yōu)先的原則，做到“一同時”、“兩超前”(即：同時設計、超前施工、超前投入使用)，確保在開拓、開采期間瓦斯治理的空間和時間充足，確保安全煤量大于回采煤量。
3、根據修改完善的一采區(qū)開采方案設計在5月底前，編制完成礦井中長期生產作業(yè)計劃及瓦斯治理規(guī)劃，并將四量平衡納入計劃，并根據生產動態(tài)進行復審、修改，確保采煤工作面按照計劃時間構成、不斷檔、不超安全煤量。
4、加強四量動態(tài)管理，由礦地測組每月按時統(tǒng)計四量動態(tài)統(tǒng)計臺賬報生產技術科，由生產技術科根據四量動態(tài)臺賬合理調整采掘計劃。
5、本礦為老礦井歷史以來已形成了良好的保護層條件，在今后的開拓開采中要合理選擇保護層，繼續(xù)積極推行保護層開采，堅持有保必保、應保盡保，按照礦井保護層開采計劃，20**年計劃開采11601采煤工作面、10501采煤工作面、10502采煤工作面作為11201采煤工作面及11601、11602采煤工作面的保護層，計劃開采保護層面積124000。
6、確保安全投入到位，加大瓦斯治理投入，保證提取標準不低于50元/噸。
7、掘進工作面“先探后掘”措施落實到位，提供準確的地質編錄資料，保障特殊地段瓦斯治理工程的超前實施。
8、加強瓦斯抽采管理，對于不具備開采保護層的每次采用穿層抽放或順層鉆孔掩護遞進式預抽煤層瓦斯，并嚴格按要求進行預抽效果檢驗，確保消突后再進行作業(yè)，做到應抽盡抽、抽采平衡。
六、其他要求
領導小組必須提高對“四量”平衡推進工作重要性的認識，把“四量”平衡作為當前和今后一項重要工作來抓，切實加強領導，統(tǒng)籌兼顧，抓好安全生產工作。
地測組每月25日必須將本月四量動態(tài)管理臺賬上報生產技術科，由生產技術科對“四量”平衡工作情況、總結報公司。
篇2:煤礦四量平衡推進實施方案
盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)有限公司
推進煤礦“四量”平衡實施方案
礦長：沈江
總工：康
安全礦長：黃恩
生產礦長：朱旺
機電礦長：劉平
編制人：康
編制日期：二0**年五月十五日
推進煤礦“四量”平衡實施方案
根據《盤縣安委辦關于推進煤礦“四量”平衡的實施意見》(盤安辦發(fā)【20**】16號)文件精神要求，為穩(wěn)步推進礦井的開拓煤量、準備煤量、安全煤量、回采煤量“四量”平衡工作，現結合礦井實際情況，特制定本方案。
一、組織機構
為了確?！八牧俊逼胶夤ぷ髟谖业V順利實施，礦成立“四量”平衡工作領導小組如下：
組長：沈江(礦長)
副組長：朱旺(生產礦長)、黃恩(安全礦長)、康(總工)、
劉平(機電礦長)
成員：蔣朝、高
領導小組下設辦公室設在生產礦長室，朱尤旺同志兼任辦公室主任，領導小組辦公室負責組織、指導、協(xié)調開展“四量”平衡相關日常事務工作。
工作職責：
組長(沈江)：為四量平衡第一責任人，負責組織落實四量平衡工作所需的人力、財力、物力，組織制定四量平衡管理制度，明確相關部門崗位職責。
副組長：負責組織編制、審批、檢查四量平衡相關的規(guī)劃、計劃、設計、技術措施及督促開展相關工作。
成員：負責完成職責范圍內的四量平衡具體工作。
二、總體任務
從20**年起利用兩年的時間廣泛開展“四量”平衡工作，并形成長效機制。
建立健全四量平衡管理制度、體系、機構，落實四量平衡崗位職責。
完善礦井開采設計及采掘計劃，優(yōu)化礦井生產布局，合理確定采掘接替順序，嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系。確保開拓煤量可采期達到3年，準備煤量可采期達到1年以上，回采煤量可采期達到4個月以上，安全煤量大于回采煤量。
堅持可保必保的原則，最大限度的開采保護層，充分利用保護層，確保在保護層消突范圍內進行采掘作業(yè)。
嚴格執(zhí)行“先探后掘”措施，及時補充完善采掘工作面地質資料，使地質資料超前服務于采掘工作面。
堅持“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴格落實“一面一策”的瓦斯治理措施，瓦斯治理工程必須做到同時設計、超前施工、超前投入使用，確保瓦斯治理的空間和時間，實現“應抽盡抽、抽掘采平衡”。必須加強瓦斯抽采系統(tǒng)管理，實現高、低負壓管路獨立抽采，確保預抽鉆孔負壓符合行業(yè)標準。
四、時間安排
第一階段：自查階段(20**年5月15日至5月17日)
按照四量平衡要求，結合本礦實際制定方案并實施，并報公司備案。
第二階段：全面排查階段(20**年5月18日至5月31日)
認真對本礦井四量管理存在的問題進行全面徹底自查，建立自查臺賬。
第三階段：積極推進，狠抓落實(20**年6月1日至20**年6月26日)
根據自查情況編制整改方案，逐步有序推進四量平衡工作。
第四階段：認真自查，總結評估(20**年7月1日至20**年12月底)
對四量平衡推進情況認真總結評估。
五、實施方案
礦井截止目前為止四量情況為：開拓煤量：153.4萬噸，準備煤量24.6萬噸，回采煤量0萬噸，安全煤量0萬噸，現礦井無采煤工作面，呈采掘失調狀態(tài)，故實現四量平衡工作迫在眉睫，為使我礦四量平衡工作體系形成長效機制，特制定以下實施方案：
1、首先建立健全以礦長沈應江為核心的四量平衡機構組織，配備齊全四量平衡管理機構人員，組織相關科室負責人研究制定四量平衡相關管理制度及崗位責任制，形成可行的、系統(tǒng)的四量平衡管理體系。
2、完善礦井生產階段地質資料，進行詳細的老窯和采空區(qū)調查，清楚掌握歷史開采情況及瓦斯情況，根據地質資料修改完善礦井一采區(qū)開采方案，調整優(yōu)化生產布局，根據采區(qū)煤炭儲量，合理確定工作面開采接替順序，按照瓦斯治理工程優(yōu)先的原則，做到“一同時”、“兩超前”(即：同時設計、超前施工、超前投入使用)，確保在開拓、開采期間瓦斯治理的空間和時間充足，確保安全煤量大于回采煤量。
3、根據修改完善的一采區(qū)開采方案設計在5月底前，編制完成礦井中長期生產作業(yè)計劃及瓦斯治理規(guī)劃，并將四量平衡納入計劃，并根據生產動態(tài)進行復審、修改，確保采煤工作面按照計劃時間構成、不斷檔、不超安全煤量。
4、加強四量動態(tài)管理，由礦地測組每月按時統(tǒng)計四量動態(tài)統(tǒng)計臺賬報生產技術科，由生產技術科根據四量動態(tài)臺賬合理調整采掘計劃。
5、本礦為老礦井歷史以來已形成了良好的保護層條件，在今后的開拓開采中要合理選擇保護層，繼續(xù)積極推行保護層開采，堅持有保必保、應保盡保，按照礦井保護層開采計劃，20**年計劃開采11601采煤工作面、10501采煤工作面、10502采煤工作面作為11201采煤工作面及11601、11602采煤工作面的保護層，計劃開采保護層面積124000。
6、確保安全投入到位，加大瓦斯治理投入，保證提取標準不低于50元/噸。
7、掘進工作面“先探后掘”措施落實到位，提供準確的地質編錄資料，保障特殊地段瓦斯治理工程的超前實施。
8、加強瓦斯抽采管理，對于不具備開采保護層的每次采用穿層抽放或順層鉆孔掩護遞進式預抽煤層瓦斯，并嚴格按要求進行預抽效果檢驗，確保消突后再進行作業(yè)，做到應抽盡抽、抽采平衡。
六、其他要求
領導小組必須提高對“四量”平衡推進工作重要性的認識，把“四量”平衡作為當前和今后一項重要工作來抓，切實加強領導，統(tǒng)籌兼顧，抓好安全生產工作。
地測組每月25日必須將本月四量動態(tài)管理臺賬上報生產技術科，由生產技術科對“四量”平衡工作情況、總結報公司。
篇3:非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練
非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（二）事故單位必須嚴格保護事故現場
事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
（三）通訊聯(lián)絡
區(qū)政府值班室電話：
區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現場實施救護。
（二）應急救援措施
現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。