施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
目錄
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則2
二、基本情況2
三、應(yīng)急組織體系3
四、工作要求5
五、應(yīng)急預(yù)案程序5
第一條、報(bào)告6
第二條、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案6
第三條、發(fā)生事故時(shí)的緊急聯(lián)絡(luò)與人員出動(dòng)情況9
六、施工現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)施11
七、現(xiàn)場緊急救護(hù)的基本知識(shí)11
八、預(yù)防高溫中暑的緊急應(yīng)急措施13
九、防治傳染性疾病的緊急應(yīng)急措施14
十、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案15
十一、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案16
十二、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練16
十三、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)17
十四、群體*的預(yù)防和響應(yīng)18
十五、附件19
為確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行及員工生命安全,為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國勞動(dòng)保護(hù)法》和本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1.定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。
2.編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。
3.編制原則:
A.預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
B.預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
C.預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。
D.預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。
E.預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、基本情況
工程名稱
建設(shè)單位
設(shè)計(jì)單位
監(jiān)理單位
施工單位
工程地點(diǎn)
主體結(jié)構(gòu)
主體結(jié)構(gòu)體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
工程規(guī)模
1.危險(xiǎn)性分析
項(xiàng)目按環(huán)境危害識(shí)別及危險(xiǎn)評價(jià)表的評價(jià)結(jié)果得出,在本裝飾工程施工過程中可能出現(xiàn)的緊急、意外事故種類分為:Ⅰ、高空墜落;Ⅱ、物體打擊;Ⅲ、火災(zāi);Ⅳ、觸電。項(xiàng)目根據(jù)其工程的實(shí)際進(jìn)行分析,制定了《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》、《安全管理體系、文明施工保證措施專項(xiàng)方案》、各工種的安全操作規(guī)程、施工機(jī)具的安全操作規(guī)程。
2.應(yīng)急資源
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聯(lián)系電話:0755-277881
3.編制應(yīng)急預(yù)案的目的及適用范圍
編制本應(yīng)急救援預(yù)案的目的在于有效對項(xiàng)目評價(jià)出來的環(huán)境危害及危險(xiǎn)因素,進(jìn)行有效的預(yù)控,對已發(fā)生的安全事故的處理起著有效的緊急聯(lián)動(dòng)運(yùn)行響應(yīng)作用,適用于本項(xiàng)目的各種不安全因素的控制和處理。
三、應(yīng)急組織體系
(一)公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)
1.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總裁及公司相關(guān)部門人員組成,安全生產(chǎn)管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。
2.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé):
A.負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;
B.負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門的匯報(bào)工作;
C.負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);
D.負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
職責(zé):1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;
2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;
3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);
4)、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);
5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
1.指揮中心:
指揮長:
副指揮長/組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng),并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度,采取對應(yīng)措施并組織實(shí)施。同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)有關(guān)援助部門(機(jī)關(guān))報(bào)告請求援助,事后對發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查,對造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)度等事宜,與社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、與總包、公司聯(lián)系,并上報(bào)事故情況。
3.緊急搶險(xiǎn)組
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等;迅速召集應(yīng)急小組成員在十分鐘內(nèi)趕到險(xiǎn)情事故現(xiàn)場,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);并在接報(bào)后第一時(shí)間將災(zāi)情向應(yīng)急小組其它相關(guān)人員報(bào)告。
4.疏導(dǎo)警戒組
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及組織值班門衛(wèi)人員、雜工班人員、將人群疏散到安全地帶,保持主干道暢通,加強(qiáng)治安警戒,防止因人員混亂而造成物資財(cái)產(chǎn)被破壞或丟失。
5.現(xiàn)場救護(hù)組
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,對傷員進(jìn)行臨時(shí)有效救護(hù),及時(shí)組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至
深圳市寶安中心區(qū)人民醫(yī)院
救治,向醫(yī)生正確反映傷員相關(guān)情況;并及時(shí)向指揮長匯報(bào)搶救情況。
四、工作要求
1.相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2.必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護(hù)技能。
4.項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:
A.數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;
B.危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫:危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;
C.救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式;
D.現(xiàn)場人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;
E.結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。
F.各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;
G.上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
五、應(yīng)急預(yù)案程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào),互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
第一條、報(bào)告
1.通過電話報(bào)告“在哪里”“什么事”“具體情況”簡單明了地重復(fù)二次。
2.緊急電話受話人處理電話的準(zhǔn)則
地點(diǎn)
處理
現(xiàn)場辦公室或施工現(xiàn)場
由電話知道發(fā)生了緊急事態(tài);
通過電話向報(bào)告人問清災(zāi)害現(xiàn)場;
通過電話或其它方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。
3.報(bào)告程序:
A.事故發(fā)現(xiàn)者立即向管理人員或指揮長報(bào)告事故發(fā)生情況。
B.指揮長在確定事故發(fā)生后,在第一時(shí)間內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部或公司安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào),隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
C.事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長任現(xiàn)場指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。指揮長接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
第二條、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
(一)事故初期
一旦發(fā)生事故,副指揮長
應(yīng):
通知疏導(dǎo)警戒組組長:
立即開展保護(hù)事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點(diǎn)工作;
指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;
關(guān)閉大門不容許閑雜人進(jìn)出現(xiàn)場,組織人員在現(xiàn)場的關(guān)鍵部位警戒,防止人為破壞;
為保障主干道暢通,讓停留在主干道的車輛一律疏散到周邊安全位置;
留下部分人員隨時(shí)待命,隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組保持聯(lián)絡(luò)。
通知緊急搶險(xiǎn)組組長:
立即查明現(xiàn)場情況,并反饋情況;
由副指揮長組織小組成員在最短時(shí)間趕赴出事地點(diǎn)實(shí)施搶救。
采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;
隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、疏導(dǎo)警戒組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組保持聯(lián)絡(luò)。
通知緊急搶險(xiǎn)組組長
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和事故特點(diǎn):
A.由現(xiàn)場專業(yè)電工
管理現(xiàn)場相關(guān)機(jī)電設(shè)備,保證在施救過程中,機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供援助,不因機(jī)械設(shè)備而發(fā)生二次傷亡;
B.材料負(fù)責(zé)人
隨時(shí)提供救災(zāi)所需工具、材料,相關(guān)材料的儲(chǔ)放信息,及搶救物資的臨時(shí)堆放場所的提供,不因救援人員因不知被搶救物品的屬性而發(fā)生二次傷亡;
C.安全員
隨時(shí)反饋被損事物或部位的原始安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),被損物體或部位的損壞嚴(yán)重程度,搶救人員在施救過程中是否會(huì)發(fā)生二次傷亡,為如何施救提供方案;
D.施工人員、、、、
做到:
組織正常的施工生產(chǎn),防止因人員圍觀而產(chǎn)生混亂;
組織部分人員參與搶救;
組織部分人員參與被損部位的修復(fù)和加固;
組織部分人員隨時(shí)聽候調(diào)度;
要求所有人員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所要求的紀(jì)律,聽從指揮。
通知現(xiàn)場救護(hù)組組長:
立即開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,組織人員將救護(hù)傷員可能所需醫(yī)藥物資運(yùn)送至出事地點(diǎn),成立臨時(shí)救護(hù)所;
初步判斷傷員情況,本著先重后輕的原則組織人員對傷員做臨時(shí)有效的救護(hù);
組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)就近的
深圳市寶安中心區(qū)人民醫(yī)院;
隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、疏導(dǎo)警戒組、緊急搶險(xiǎn)組、通訊聯(lián)絡(luò)組保持聯(lián)絡(luò),隨時(shí)反饋傷員的救護(hù)情況。
通知通訊聯(lián)絡(luò)組組長:
立即打電話到
深圳市寶安中心區(qū)人民醫(yī)院,讓醫(yī)院做好接受傷員準(zhǔn)備;
調(diào)動(dòng)能調(diào)動(dòng)的車輛(救護(hù)車、的士等)到寶安中心區(qū)圖書館弱電及建筑智能化系統(tǒng)工程靠寶興路西側(cè)大門進(jìn)入往右走到東南側(cè)寶鷹項(xiàng)目部門口隨時(shí)等候;
保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;
隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場救護(hù)組、疏導(dǎo)警戒組保持聯(lián)絡(luò)。
(二)事故中期
指揮長根據(jù)緊急搶險(xiǎn)組組長
反饋的信息了解傷亡情況及災(zāi)害的大小,根據(jù)事故大小程度決定工程施工的停運(yùn),對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告,判斷是否需要請求公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助。如果確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),先打電話向公司說明事故的嚴(yán)重程度,存在的具體困難,所需的物資和人力的數(shù)量,請示公司是否要求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu),如公司決定無需求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu),公司援助物資和人員即刻趕到,指揮長應(yīng)繼續(xù)指揮項(xiàng)目初期搶救,在等待援助的同時(shí)隨時(shí)將現(xiàn)場進(jìn)展情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo);如果公司決定可以求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu),應(yīng)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前,作好救援準(zhǔn)備工作,如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。指揮長應(yīng):
通知通訊聯(lián)絡(luò)組組長,他要做到:
與社會(huì)求援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生大小、事故的性質(zhì),并請求援助;
將與援助機(jī)構(gòu)聯(lián)系的情況隨時(shí)反饋到指揮長。
通知疏導(dǎo)警戒組組長,他要做到:
保持道路暢通,做好迎接援助機(jī)構(gòu)車輛的準(zhǔn)備;
將現(xiàn)場人員的心理動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給指揮長,以便做出相應(yīng)調(diào)整。
通知緊急搶險(xiǎn)組組長,他要做到:
如果災(zāi)情過大,搶救過程中可能出現(xiàn)二次人員傷亡,應(yīng)積極組織人員安全撤離現(xiàn)場,等待求援;
在災(zāi)害區(qū)與安全區(qū)之間,組織人員采取有效隔離措施,防止安全區(qū)變成災(zāi)害區(qū)。
在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
(三)事故后期
事故控制后,副指揮長
應(yīng):
通知緊急搶險(xiǎn)組組長,他要做到:
組織或配合事故調(diào)查組查明原因;
組織人員加固或拆除事故發(fā)生后遺留隱患;
組織人員積極恢復(fù)生產(chǎn)。
通知現(xiàn)場救護(hù)組組長
他要做到:
了解傷員情況,及時(shí)反饋情況;
了解傷員家屬環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)政策給予相應(yīng)補(bǔ)償。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類似事故的預(yù)防措施,對事故責(zé)任人做出相應(yīng)處理,廣泛開展事故原因分析教育活動(dòng),教育項(xiàng)目所有作業(yè)人員提高防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力,向公司匯報(bào)事故的經(jīng)過和處理情況。
第三條、發(fā)生事故時(shí)的緊急聯(lián)絡(luò)與人員出動(dòng)情況
1.第一次出動(dòng)人員,見表一,由各有關(guān)負(fù)責(zé)人事前指定
2.第一次出動(dòng)人員火速趕往災(zāi)害現(xiàn)場或應(yīng)急指揮所;
3.除第一次出動(dòng)人員外,其他人員在接到第二次出指令之前,應(yīng)一面待命,一面進(jìn)行正常工作;
4.當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)小組判斷第一次出動(dòng)不能解決問題時(shí),命令一部分或全部第二次出動(dòng)人員出動(dòng)。
表一出現(xiàn)緊急情況應(yīng)急小組第一次出動(dòng)人員一覽表
序號(hào)
出動(dòng)人員姓名
出勤人數(shù)
出動(dòng)地點(diǎn)
直接指揮者
主要任務(wù)
1應(yīng)急指揮中心
人
施工現(xiàn)場或辦公室
1、掌握、判斷情況
2、總指揮
3、向上級(jí)報(bào)告
2緊急搶險(xiǎn)組
人
施工現(xiàn)場或辦公室
1、判斷及全面指揮控制災(zāi)害、防止擴(kuò)大
2、向應(yīng)急小組指揮長報(bào)告災(zāi)害情況
3、控制和防止災(zāi)害擴(kuò)大
4、緊急通告
5、恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)
3通訊聯(lián)絡(luò)組
人
施工現(xiàn)場或辦公室
1、車輛調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)
2、對內(nèi)溝通疏導(dǎo)工作
3、對外與深圳市第二人民醫(yī)院等社會(huì)求援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)絡(luò)
4現(xiàn)場救護(hù)組
人
辦公室或臨時(shí)救護(hù)所
(現(xiàn)場材料庫房)
1、臨時(shí)救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)傷者去醫(yī)院
2、向應(yīng)急小組指揮長匯報(bào)搶救情況
5疏導(dǎo)警戒組
施工現(xiàn)場或辦公室
1、治安、警戒
2、疏導(dǎo)人群
3、保持主干道暢通
六、施工現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)施
1.安全通道的暢通;
2.應(yīng)急電話:電話安裝在現(xiàn)場辦公室,在其外附近張貼119、120、110等應(yīng)急電話的安全提示標(biāo)志,項(xiàng)目各主要負(fù)責(zé)人手機(jī)均處于開機(jī)狀態(tài)便于緊急時(shí)聯(lián)系;
3.求援醫(yī)療器械或藥品的供應(yīng)點(diǎn)及名稱:
A.本項(xiàng)目救援醫(yī)療器械、藥物用品存放在現(xiàn)場辦公室;
B.常用物品:體溫計(jì)、各種消毒液及物品;
C.消毒用品:75%酒精、紅汞滅菌棉球、棉簽、創(chuàng)可貼、仁丹、十滴水等;
D.急救物品:急救包(內(nèi)含無菌敷料、繃帶);各種常用小夾板或石膏繃帶、擔(dān)架;
七、現(xiàn)場緊急救護(hù)的基本知識(shí)
1.嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場急救
F.出現(xiàn)緊急情況,立即撥打緊急救援電話,應(yīng)急小組的每個(gè)成員充分發(fā)揮其主動(dòng)性,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
G.止血:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其它棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
H.包扎、固定:創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,既可以保護(hù)傷口預(yù)防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí),又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛,預(yù)防休克。
I.搬運(yùn):經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送就近的醫(yī)院搶救。不正確的搬運(yùn),可導(dǎo)致續(xù)發(fā)性創(chuàng)傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員要點(diǎn):
在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙、畸形變化,就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運(yùn),防止骨折斷端又因搬運(yùn)震動(dòng)而移位,加重疼痛,再誘發(fā)受傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng)傷加重。
在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí),要平臥運(yùn)送傷員,頭部可放置袋,路途中要盡量避免震蕩。
在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí),若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn),切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。
J.對突發(fā)事件的傷員做了現(xiàn)場的急救處理后,等醫(yī)院救護(hù)隊(duì)到來,將傷員立即送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
K.創(chuàng)傷護(hù)送的注意事項(xiàng):護(hù)送傷員的人員,應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過。如受傷時(shí)間、地點(diǎn),受傷時(shí)所受暴力的大小,現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時(shí)還要介紹墜落高度,傷員最先落地部位或間接擊傷的部位,墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。
2.燒傷傷員的現(xiàn)場急救
A.出現(xiàn)緊急情況,立即撥打緊急救援電話,應(yīng)急小組的每個(gè)成員充分發(fā)揮其主動(dòng)性,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
B.應(yīng)立即脫去著火的衣物,并迅速臥倒,慢慢滾動(dòng)來壓滅火焰,切忌用雙手撲打,以免雙手重度燒傷,切忌奔跑,以免發(fā)生呼吸道燒傷。對于中小面積的燒傷,可以用清水沖洗30―60分鐘,簡單包扎后就醫(yī)。
C.對于因煙霧中毒窒息者,要及時(shí)采取人工呼吸,使病人仰臥,松解衣扣,清除病人口腔內(nèi)痰液,嘔吐物、泥土等,保持呼吸道的暢通。救護(hù)人員將病人的下顎托起,使頭部盡量后仰,將其口唇撐開,另一只手捏住病人的鼻孔,深吸一口氣,對住病人的口內(nèi)用力吹氣,然后立即離開病人的口,同時(shí)松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分鐘16―18次為宜。
D.用紗布或被單覆蓋和包裹燒傷創(chuàng)面,切忌在燒傷處涂各種藥水和藥膏。可給燒傷傷員口服自制燒傷飲料糖鹽水,切忌給燒傷傷員喝白開水。搬運(yùn)燒傷傷員,動(dòng)作要輕柔、平穩(wěn),盡量不要拖拉、滾動(dòng),以免加重皮膚損傷。
E.對突發(fā)事件的傷員做了現(xiàn)場的急救處理后,等醫(yī)院救護(hù)隊(duì)到來,將傷員立即送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
3.觸電傷員的現(xiàn)場急救
A.出現(xiàn)緊急情況,立即撥打緊急救援電話,應(yīng)急小組的每個(gè)成員充分發(fā)揮其主動(dòng)性,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
B.人工呼吸應(yīng)在現(xiàn)場就地堅(jiān)持進(jìn)行,不要單純?yōu)橐粫r(shí)方便而隨意移動(dòng)觸電者。如確有需要移動(dòng)或送醫(yī)院時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30s。要讓觸電者平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前切不能中止。
C.如有可能,用塑料袋裝入砸碎冰屑做成帽狀包繞在觸電者頭部,露出眼睛,使腦部溫度降低,爭取心、肺、腦能盡早復(fù)蘇。
D.觸電者傷情好轉(zhuǎn)后,心跳呼吸恢復(fù)后有的早期有可能再次驟停,故要嚴(yán)密監(jiān)護(hù),隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
E.初期恢復(fù)后,觸電者會(huì)出現(xiàn)神志不清、精神恍惚,或者情緒躁動(dòng),應(yīng)盡量設(shè)法使其保持平靜。
F.急救過程中若發(fā)現(xiàn)觸電者皮膚由紫變紅,瞳孔由大變小,說明已見效果;當(dāng)觸電者嘴唇稍有開合、眼皮活動(dòng)或咽喉有咽物樣動(dòng)作,應(yīng)觀察呼吸和心跳是否恢復(fù)。除非觸電者呼吸和心跳都已恢復(fù)正常,或是出現(xiàn)明顯死亡癥狀(瞳孔放大無光照反應(yīng),背部四肢等出現(xiàn)紅色尸斑,皮膚青灰身體僵冷)且經(jīng)醫(yī)生診斷已死亡時(shí),方可中止救護(hù)。
G.對于電傷和摔跌造成的局部外傷,現(xiàn)場救護(hù)中也應(yīng)作適當(dāng)處理,防止細(xì)菌感染及摔跌骨折刺傷周圍組織,以此減輕觸電者痛苦和便于轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
H.由于現(xiàn)場觸電急救人員大都是非專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,國家衛(wèi)生部和電力部曾聯(lián)合頒發(fā)過禁令,即現(xiàn)場觸電急救禁止使用“強(qiáng)心針“。不問具體情況與病情進(jìn)程,跑到現(xiàn)場就打所謂“救命針“是不對的。
I.對突發(fā)事件的傷員做了現(xiàn)場的急救處理后,等醫(yī)院救護(hù)隊(duì)到來,將傷員立即送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
八、預(yù)防高溫中暑的緊急應(yīng)急措施
1.出現(xiàn)緊急情況,立即撥打緊急救援電話,應(yīng)急小組的每個(gè)成員充分發(fā)揮其主動(dòng)性,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.現(xiàn)場配置的急救藥箱內(nèi)存放齊全有效的防暑類藥物。
3.在施工層設(shè)置茶水桶,茶水桶必須有蓋有鎖、并有專人負(fù)責(zé)。
4.合理安排勞動(dòng)時(shí)間,采取早晚干活,中午延長休息。
5.通風(fēng)降溫、避免陽光直曬。
6.補(bǔ)償鹽分,每人每天確保供水3~5升、鹽50毫克,能起到良好的預(yù)防作用。
7.對突發(fā)事件的傷員做了現(xiàn)場的急救處理后,等醫(yī)院救護(hù)隊(duì)到來,將中暑人員立即送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
九、防治傳染性疾病的緊急應(yīng)急措施
為了有效的防治傳染性疾病,一旦疫情的到來,項(xiàng)目部必須馬上啟動(dòng)以下緊急預(yù)防措施,防止疫情的發(fā)生和蔓延,保證項(xiàng)目全體施工人員的自身的人身安全。
1.加強(qiáng)對施工人員的宣傳教育
定期組織施工人員,集中講解關(guān)于傳染性疾病的有關(guān)知識(shí),讓大家認(rèn)識(shí)和了解防治傳染性疾病,具體如下:
A.傳染性疾病主要指呼吸道等為主的傳染性疾病,主要通過近距離接觸時(shí)的空氣、飛沫傳播;患者主要癥狀表現(xiàn)為發(fā)熱、咳嗽少痰、呼吸困難。
B.盡量少去人口密集的公共場所,經(jīng)常到戶外呼吸新鮮空氣,增加體質(zhì)。
C.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要用流水洗手。
D.不要制造、輕信關(guān)于傳染性疾病的謠言。
2.加強(qiáng)防護(hù)措施
A.進(jìn)入施工區(qū)域的人員一律戴口罩。
B.辦公區(qū)域、走道、電梯廳、住處等場所定期噴灑消毒液。
C.施工人員每天服用中藥等制劑預(yù)防傳染性疾病。
3.施工人員進(jìn)出管理
A.每天上班時(shí)清點(diǎn)人數(shù),第一天上班的人員,如第二天不上班,應(yīng)說明去向,連續(xù)兩天不上班的施工人員不得再進(jìn)入施工區(qū)域。
B.施工人員統(tǒng)一上下班時(shí)間,乘專車或騎自行車上下班,盡量不要乘坐公共汽車,上下班的路途中也應(yīng)戴好口罩。
C.施工人員集中住宿在尚沒有疫情發(fā)生區(qū)域。
4.隨時(shí)掌握施工人員的健康狀況
每天通過量體溫和觀察、問訊等方式,了解施工人員的健康情況,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽、呼吸困難等異常情況時(shí)應(yīng)立即到醫(yī)院的發(fā)燒科進(jìn)行檢查。
5.用餐供應(yīng)
施工人員可通過以下方式就餐:上班時(shí)可用保溫盒自帶午飯;集中訂購盒飯或到指定的餐廳和總包食堂集中就餐,供應(yīng)用餐的餐廳或食堂必須有衛(wèi)生經(jīng)營許可證,并且有消毒措施,操作人員必須戴手套和口罩。
6.實(shí)行舉報(bào)制度
施工人員相互之間如發(fā)現(xiàn)有下列情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部:
A.發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽、呼吸困難等異常情況者。
B.發(fā)現(xiàn)有擅自外出或與可疑人員接觸者。
C.發(fā)現(xiàn)有誤傳傳染性疾病謠言者。
如施工人員當(dāng)中發(fā)現(xiàn)明顯的傳染性疾病癥狀,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)醫(yī)院和衛(wèi)生防疫部門,并將實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部和項(xiàng)目總包、患者住處所屬街道、居委會(huì)。
十、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1.機(jī)械傷害事故發(fā)生的部位及可能性
建筑裝修工程施工離不開各種施工機(jī)具,如臺(tái)鋸、沖擊鉆、電刨子、切割機(jī)等。但如果在使用過程中操作人員責(zé)任性不強(qiáng),管理不到位,安全防護(hù)不周,就很可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。機(jī)械傷害事故多發(fā)生于原材料的加工制作區(qū),是施工現(xiàn)場常見事故之一。
2.對內(nèi)事故報(bào)告和對外通訊聯(lián)系
發(fā)生機(jī)械傷害事故后,要立即報(bào)告,并及時(shí)與外界聯(lián)系,求援,以保證傷員能夠得到及時(shí)有效的救治。
事故報(bào)告電話:
急救電話:120
撥通“120”后要講清事故的地點(diǎn)及所用的電話號(hào)碼,簡要說明傷員受傷情況,并派人到路口接應(yīng)。
3.應(yīng)急方案
A.發(fā)生傷害事故后,要立即停止施工,切斷電源,并及時(shí)報(bào)告迅速搶救傷員。
D.如果傷員傷勢不重,要立即送到工地醫(yī)務(wù)室,由衛(wèi)生防護(hù)部門進(jìn)行消毒,包扎傷口,并給予消炎藥物。
E.如果傷員傷勢嚴(yán)重,要迅速備車,或求援救護(hù)車,將傷員送醫(yī)院或急救中心,搶救時(shí)根據(jù)傷員受傷情況及部位盡可能送往專科醫(yī)院診治。
F.迅速保護(hù)現(xiàn)場,在事故調(diào)查人員趕到施工現(xiàn)場前,要保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài),防止受自然條件或人為有意或無意的破壞,事故現(xiàn)場范圍應(yīng)設(shè)警戒,派專人看守,或用繩索撒白灰等方法標(biāo)示出警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入保護(hù)范圍,更不允許其它部門人員擅自進(jìn)入現(xiàn)場勘察,采取搶險(xiǎn),急救措施時(shí)要做好現(xiàn)場變動(dòng)記錄和拍照、錄像。
G.事故原因未查明,未采取有效防范措施之前,嚴(yán)禁繼續(xù)施工,必須經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
十一、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
1.高處墜落事故發(fā)生的部位及可能性:建筑裝修工程現(xiàn)場高空作業(yè)現(xiàn)象較多,若防護(hù)不當(dāng),操作人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),很容易發(fā)生高處墜落事故,高處墜落事故多發(fā)生在洞口、臨邊作業(yè)、腳手架、龍門架、屋頂作業(yè)中,是建筑裝修工程現(xiàn)場常見事故之一。
2.應(yīng)急方案
A.發(fā)生高處墜落事故后,要立即停止施工生產(chǎn),封閉作業(yè)區(qū)域,及時(shí)報(bào)告。
B.要立即搶救傷員,及時(shí)將傷員脫離危險(xiǎn)區(qū),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)有必要在現(xiàn)場采取緊急救護(hù)方案,若受外傷,可用溫開水洗傷,再用干凈繃帶或布類包扎。如傷口出血,則應(yīng)設(shè)法止血。
C.迅速備車或求援救護(hù)車將傷員送醫(yī)院或急救中心,搶救時(shí)根據(jù)傷員受傷情況及部位,盡可能送往專科醫(yī)院。
D.要迅速保護(hù)現(xiàn)場,在事故調(diào)查人員趕到施工現(xiàn)場前,要保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài),防止受自然條件或人為有意或無意的破壞,事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒,派專人看守,或用繩索撒白灰等方法標(biāo)示出警戒區(qū),采取搶險(xiǎn)急救措施時(shí)要做好現(xiàn)場變動(dòng)記錄和拍照、錄像。
E.在事故原因未查明,未采取有效防護(hù)措施之前,嚴(yán)禁繼續(xù)施工,必須經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
十二、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1.應(yīng)急預(yù)案要組織項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前或每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),
2.新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1.消防器材MF2L-4kg干粉滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
A.拔掉保險(xiǎn)銷;B.按下壓把;C.向火焰根部噴射;
2.施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3.個(gè)人的防護(hù):進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確戴好安全帽,正確系好帽帶,上架子人員必須系好安全帶,注意各種施工洞口的臨邊防護(hù),各種操作人員要相應(yīng)地戴好本工種所需的防護(hù)手套,穿好防護(hù)服,戴好防護(hù)面罩,穿好防護(hù)鞋等;同時(shí)要做好其它裸露在外面的部位的防護(hù)。
3.對危險(xiǎn)源的突顯特性認(rèn)識(shí):班組長要集中組織本班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源符號(hào)的辨識(shí)等。
4.各種搶救的基本技能:項(xiàng)目部的衛(wèi)生防護(hù)人員要組織各班組長學(xué)習(xí)搶救的基本技能知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
十三、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
公司每年從利潤中提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:
1.醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
2.搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
3.照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;
4.通訊器材:電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器;
5.交通工具:工地常備一輛值班車輛,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途;
6.滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
十四、群體*的預(yù)防和響應(yīng)
1.項(xiàng)目突發(fā)事件工作組對群體*事件及其重視,逐步建立健全預(yù)警、排查、報(bào)送、責(zé)任、督辦和處置六項(xiàng)制度,促進(jìn)預(yù)防化解矛盾糾紛的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
2.預(yù)警預(yù)測制度,項(xiàng)目半個(gè)月或根據(jù)實(shí)際情況召開一次形勢分析會(huì),掌握項(xiàng)目上民工的民意,搞好綜合分析和科學(xué)預(yù)測,及時(shí)制定應(yīng)對措施。
3.排查制,堅(jiān)持條塊結(jié)合,積極與工人進(jìn)行交流、溝通,尤其在片區(qū)資金緊張,不能按時(shí)給工人發(fā)放工資時(shí),突發(fā)事件工作組及時(shí)派人與工人溝通,排查群體*的可能性。
4.項(xiàng)目情況報(bào)送制度,對民工與項(xiàng)目管理人員群體性糾紛等重大問題和重大矛盾糾紛隨時(shí)要向項(xiàng)目突發(fā)事件工作組上報(bào)。
5.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度,因該項(xiàng)目影響較大,可能引發(fā)群體性*、鬧事事件的重大矛盾糾紛,采取定責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,定時(shí)間處理的辦法進(jìn)行調(diào)查處理。
6.督查督辦制度,項(xiàng)目突發(fā)事件工作組定期不定期對勞務(wù)公司或班組矛盾糾紛排查調(diào)處情況開展督促檢查。
7.應(yīng)急處置制度,一旦發(fā)生群體性事件,項(xiàng)目各管理人員積極參與,各負(fù)其責(zé),依法調(diào)處,努力避免事件的升級(jí)和事態(tài)的擴(kuò)大。
十五、附件
事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)電話
指揮長:
副指揮長:
現(xiàn)場救護(hù)組組長:
組員:
緊急搶險(xiǎn)組組長:
組員:
通訊聯(lián)絡(luò)組組長:
組員:
疏導(dǎo)警戒組組長:
組員:
安全應(yīng)急聯(lián)系
急救中心:120
火警中心:119
報(bào)警中心:110
交通事故急救:122
食物中毒:
深圳市寶安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
市總工會(huì):
深圳市寶安區(qū)衛(wèi)生防疫站:
深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院:
目的地
線路
線路
深圳市寶安人民醫(yī)院
應(yīng)急就醫(yī)路線圖
篇2:建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1目的和依據(jù)
為防止和減少建筑安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則,結(jié)合我市建筑行業(yè)特點(diǎn),特制定我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2工作原則
以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以*****為著力點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、組織有力、分工明確、自救為主、反應(yīng)快速、措施扎實(shí)、依靠科學(xué)、聯(lián)動(dòng)高效的工作思路,建立健全我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,對可能引發(fā)的建筑安全事故,能及時(shí)有序、高效地組織救援工作。
1.3適用范圍
我市轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)可能發(fā)生的建筑安全事故。本《預(yù)案》所稱的建筑安全事故系指在工程建設(shè)過程中造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和因安全設(shè)備、設(shè)施使用失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
建筑安全事故分為四個(gè)等級(jí):
1.3.1具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故:
(1)死亡30人以上;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。
1.3.2具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故:
(1)死亡10人以上29人以下;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不滿300萬元。
1.3.3具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故:
(1)死亡3人以上9人以下;
(2)重傷20人以上;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下。
1.3.4具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故:
(1)死亡2人以下;
(2)重傷3人以上19人以下;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上30萬元以下。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
成立興化市建筑安全事故應(yīng)急指揮部
指揮:分管建筑的副市長
副指揮:市建設(shè)局局長
市政府辦公室副主任
成員單位:建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、新聞信息中心、總工會(huì)、電信局等部門以及事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系
指揮部職責(zé):主要負(fù)責(zé)建筑安全事故處置的日常工作;協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部各成員單位;發(fā)生建筑安全事故時(shí),及時(shí)了解情況,達(dá)到四級(jí)重大事故的,向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告并提出處理建議;按照市應(yīng)急指揮中心下達(dá)的命令和指示,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)全市建筑安全事故的應(yīng)急工作。
市建設(shè)局職責(zé):組織對建筑安全事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,協(xié)同相關(guān)部門分析原因,提出處理意見,防止事故擴(kuò)大;對事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害性要有恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)并及時(shí)上報(bào),組織指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和人員對建筑安全事故進(jìn)行監(jiān)測,依法對責(zé)任人作出處理。監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位的應(yīng)急預(yù)案制訂和防治工作。
市安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展安全事故的調(diào)查處理工作。
市公安局職責(zé):組織和指導(dǎo)公安部門開展事故現(xiàn)場警戒、分道管制、搶險(xiǎn)救援、人員疏散、事故調(diào)查等工作,維護(hù)現(xiàn)場治安和社會(huì)穩(wěn)定。
市公安消防大隊(duì)職責(zé):組織消防部門開展事故搶險(xiǎn)救援。
市衛(wèi)生局職責(zé):組織和指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救護(hù)工作。
市經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資保障協(xié)調(diào)工作。
市監(jiān)察局職責(zé):參與事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故行政責(zé)任追究。
市質(zhì)監(jiān)局職責(zé):參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市新聞信息中心職責(zé):負(fù)責(zé)提出新聞報(bào)道意見和組織指導(dǎo)新聞報(bào)道工作。
市總工會(huì)職責(zé):參與事故調(diào)查和善后處理工作。
市電信局職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。
事發(fā)地政府職責(zé):負(fù)責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。
建筑安全事故處置期間,其他單位和個(gè)人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門,要建立重大危險(xiǎn)源檔案、辯識(shí)體系和監(jiān)測制度,科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重性、可控性和影響程序,定人、定時(shí)、定向交叉進(jìn)行檢查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和突顯特征和事故征兆。
3.2監(jiān)測信息報(bào)告程序。通過危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征或事故征兆后,監(jiān)測人要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人對住所研判后,上報(bào)應(yīng)急指揮部和市政府,公眾了解、掌握的事故信息,可通過119、110、120等報(bào)警、急救電話或者其他報(bào)告,接警部門接受報(bào)告后迅速通報(bào)應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對信息進(jìn)行研判后,將研制結(jié)果分別上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部和人民政府。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。監(jiān)測責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后,應(yīng)按照早控制、早解決的原則,采取有效措施,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置,要求搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行待命狀態(tài),調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資和設(shè)備,確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全,力求控制事態(tài)發(fā)展,盡最大努力避免事故發(fā)生,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度,設(shè)立24小時(shí)值班電話,值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式,以及上級(jí)應(yīng)急指揮部的值班電話,指定專人值班和負(fù)責(zé)事故監(jiān)測住處報(bào)告工作。
4應(yīng)急響應(yīng)處置
4.1事故快報(bào)
4.1.1事故快報(bào)系統(tǒng):建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時(shí)值班制度的基礎(chǔ)上,指定專人負(fù)責(zé)事故快報(bào)工作,明確聯(lián)系方式,報(bào)市應(yīng)急指揮部備案,并向社會(huì)公布值班電話,市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報(bào)系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會(huì)和泰州市局上報(bào)事故信息。
4.1.2事故快報(bào)的基本內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;已采取的處置措施,事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1.3事故快報(bào)形式:事故快報(bào)應(yīng)用傳真方式報(bào)送,緊急情況下可用電話直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字資料。同時(shí),要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況,隨時(shí)傳報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
4.1.4事故快報(bào)時(shí)限:一級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部;二建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部;三級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部;四級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。
4.2分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生建筑安全事故,市應(yīng)急指揮部應(yīng)按照市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案要求,做好應(yīng)急處置工作。
4.2.1報(bào)警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報(bào)告,建設(shè)部門及公眾協(xié)作,及時(shí)將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報(bào)。
4.2.2接警。由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé),建設(shè)部門以及110、119、120、122等報(bào)警、急救電話的主管部門協(xié)作,負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行研判,上報(bào)市應(yīng)急指揮部和市政府。
4.3先期處置
在上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)前或上級(jí)建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達(dá)到現(xiàn)場之前,事發(fā)地人民政府、建設(shè)部門、事故單位、社區(qū)組織需要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施:迅速查明事故情況;努力搶救受傷人員,營救和疏散被困人員,加強(qiáng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失;報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部,請求支援;保護(hù)事故現(xiàn)場。
4.4應(yīng)急結(jié)束
由現(xiàn)場指揮部會(huì)議決定應(yīng)急結(jié)束建議,報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮、副指揮同意,由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,轉(zhuǎn)入后期處置階段。應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地政府或建設(shè)部門應(yīng)在二周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。
事故現(xiàn)場緊急處置結(jié)束的一般條件和情況:事故的危險(xiǎn)性已得到有效控制或消除,確保不會(huì)發(fā)生或個(gè)別發(fā)生耦合事故;所有事故涉及人員均已得到清點(diǎn);現(xiàn)場無關(guān)人員已全部撤離,并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場;應(yīng)急救援行動(dòng)已轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共援助;局面已無法控制和挽救的;其他必須結(jié)束的情況。
4.5后期處置
事發(fā)地政府負(fù)責(zé),事故單位及有關(guān)部門協(xié)作,開展恢復(fù)重建工作。
5事故調(diào)查分析、評測與后果評估
由市應(yīng)急指揮部建筑專家組負(fù)責(zé),建設(shè)、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會(huì)等部門協(xié)作,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任,評估事故后果,提供相關(guān)決策依據(jù)。
6事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見
一般建筑安全事故發(fā)生后,由市安監(jiān)局牽頭,工會(huì)、監(jiān)察、公安、建設(shè)等部門協(xié)作,依法組成聯(lián)合調(diào)查組,及時(shí)開展事故調(diào)查工作,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過,報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)主要成員或市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)討論并做出決定,事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案。市建設(shè)局根據(jù)事故調(diào)查組報(bào)告和市安全生產(chǎn)委員會(huì)或市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)結(jié)案批復(fù),對事故責(zé)任單位、責(zé)任人、事故原因等進(jìn)行全市通報(bào);總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),督促責(zé)任單位、責(zé)任人制定和落實(shí)整改措施;依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人。
篇3:電修車間高空施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
電修車間高空施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、高空作業(yè)墜落事故應(yīng)急預(yù)案
1.1產(chǎn)生高空墜落其主要原因是思想麻痹大意,作業(yè)之前沒有按以高空安全工作規(guī)程執(zhí)行。
1.2準(zhǔn)備工作做得倉促,有的工作可以在地面上先來做卻在高空來做,導(dǎo)致在高處工作時(shí)間加長消耗體力,引發(fā)墜落事故。
1.3高空作業(yè)使用的安全工具在作業(yè)前沒有認(rèn)真的檢查。
1.4高處作業(yè)時(shí)站在箱子、木桶、鐵桶不牢固的結(jié)構(gòu)上工作,而引起的墜落。
1.5梯子不牢固或怕梯子時(shí)底下沒有人扶梯子,梯子向后滑或向兩側(cè)傾倒而墜落。
1.6遇到大雨刮大風(fēng)在高處工作,無特殊防護(hù)裝置而引起的墜落事故。
2、預(yù)防高空墜落措施
2.1凡在離地3米以上的地點(diǎn)進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員應(yīng)集中精力,嚴(yán)格按照以高空安全工作規(guī)程執(zhí)行,防止發(fā)生事故。
2.2凡能在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上工作進(jìn)了減少高空作業(yè)。
2.3在沒有腳手架或者沒有樽的腳手架上工作,必須系好安全帶,掛牢安全繩或采取其他的安全保護(hù)措施。
2.4高處作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一使用工具袋,較大的工具材料應(yīng)用繩栓在牢固的結(jié)構(gòu)件上不可以亂放,以防墜落傷人。
2.5進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),處有關(guān)人員外不得讓其他人員在工作地點(diǎn)的下面通行或逗留。工作地點(diǎn)下面應(yīng)有圍欄保護(hù),防止落物傷人。
2.6不得將工具及材料上下投擲,要使用安全繩子系牢后上下吊送。防止砸傷下面的工作人員或擊毀腳手架,工作人員必須佩帶安全帽。
2.7使用人字梯必須設(shè)有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。更不準(zhǔn)用人拉單梯當(dāng)做人字梯使用。
2.8電梯通道上門戶前或機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分附近使用梯子時(shí),應(yīng)有人監(jiān)護(hù),采取其他安全保護(hù)措施。
2.9梯子上工作要先仔細(xì)檢查鋁合金梯、竹梯、木梯是否堅(jiān)固完整。梯子的支柱應(yīng)能承受工作人員及其工具材料的重量。
3、高空墜落處理程序
3.1緊急救護(hù)的基本原則是在現(xiàn)場采取積極措施保護(hù)受傷者,并根據(jù)受傷程度情況進(jìn)行救護(hù)。
3.2個(gè)管理處離醫(yī)院元的,應(yīng)配備急救箱和有效的急救藥品。
3.3出血必須先止血
1)傷口滲血:用消毒的紗布蓋住傷口,然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血可再加紗布或用布帶等止血。
2)傷口出血呈噴射狀或血液涌出時(shí)立即用潔凈的手指壓迫出血點(diǎn)上方(近心端)使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,減少出血量。有條件的使用止血帶,再就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
3.4骨折急救
1)A、肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定,也可利用傷員身體進(jìn)行固定,避免骨折部位移動(dòng)減少疼痛,防止惡傷勢化。
2)開放性骨折并伴有大出血者應(yīng)先止血,并用干凈布片覆蓋傷口,然后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。
3)疑有頸椎損傷
在使傷員平躺后,用沙土袋或其他代替物放置在頸部兩側(cè)固定不動(dòng),以免引起截癱。
4)腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在硬平木板上,并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作保持平穩(wěn),不能扭曲。
3.5顱腦外傷
1)應(yīng)使傷員采取平臥,保持氣管暢通。若有嘔吐,扶好頭部,和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)防窒息。
2)耳鼻有液體流出時(shí),不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,以利降低顱內(nèi)壓力。
3)顱腦外傷病情復(fù)雜多變,禁止給予飲食,應(yīng)立即送往醫(yī)院救治。