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學校無形資產管理辦法

2024-08-03 閱讀 2144

學校無形資產管理辦法

第一章總則

第一條為加強學校無形資產的管理,維護學校權益,防止無形資產流失,提高無形資產的使用效益,根據國家的有關法律、法規的有關規定,結合我校實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法適用于學校所屬各單位,以及以學校名義設立的各種機構。資產管理相關部門可根據本辦法另行制定所轄無形資產管理的實施細則。

第三條學校無形資產是指學校所擁有的、不具有實物形態而能為我校創造價值的資產,包括專利權、商標權、專有技術權、著作權、土地使用權、特許經營權、商譽以及其它財產權利等。

第四條學校無形資產作為學校資產的重要組成部分,實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。

第五條學校無形資產管理的主要任務是:完善管理體制,建立健全規章制度;明晰產權關系,保障無形資產的安全和完整;加強無形資產的開發和利用,促進其價值的轉化;規范無形資產處置行為,提高無形資產使用的經濟效益和社會效益;監督經營性無形資產保值增值。

第二章無形資產管理機構及職責

第六條建立由學校資產管理主管部門、相關部門、使用部門(使用人)組成的無形資產管理體系,建立健全無形資產管理崗位責任制度。

第七條國有資產管理處作為學校資產管理主管部門,對無形資產實施統一監督管理。其主要職責:

(一)根據國家法律和上級有關規定,制定學校無形資產管理規章制度并組織實施;

(二)會同資產管理相關部門辦理無形資產的產權確認手續;

(三)登記無形資產備查帳;

(四)組織對無形資產的清查、登記、匯總及監督檢查;

(五)參與學校利用無形資產進行投資的可行性論證;

(六)其他相關工作。

第八條學校無形資產管理的相關部門,負責具體業務管理。其主要職責:

(一)根據學校無形資產管理規章制度,制訂具體的業務管理規范、標準及有關實施辦法;

(二)根據使用部門提出的鑒定申請,組織無形資產技術鑒定;

(三)登記無形資產明細帳;

(四)組織無形資產的清查、統計等工作;

(五)辦理無形資產的增加、調劑、處置等審批手續;

(六)檢查、指導具體使用部門做好無形資產管理工作;

(七)主持學校利用無形資產進行投資的可行性論證。

第九條按照分級管理的原則,無形資產使用部門負責對其使用的無形資產實施日常管理,其主要職責:

(一)根據學校無形資產管理規章制度,制定并組織實施具體的管理細則;

(二)建立并登記無形資產使用臺帳;

(三)提報無形資產處置申請;

(四)檢查并報告無形資產的日常使用情況。

第十條學校無形資產管理相關部門(單位)及分工:

(一)國有資產管理處負責校名(含簡稱、字體)、校譽、校徽以及土地使用權的管理;

(二)科技處、社科處負責專利權、著作權、版權、非專利技術、科研成果等知識產權的管理;

(三)研究生院、教務處、繼續(網絡)教育學院負責相應層次以學校名義辦學的審批管理;

(四)后勤管理處及產業集團負責其所屬單位(企業)無形資產的管理。

第三章無形資產界定、內容和計價

第十一條無形資產應滿足下列條件:

(一)具有使學校獲取效益的功能,并且發揮其功能的能力能夠被證實;

(二)取得該資產的成本能夠計量。

第十二條學校外購和自創形成的無形資產,通過接受捐贈、調撥等形式取得的無形資產,以及依據國家法律、法規或者依法由合同約定應界定為學校所有的無形資產,其所有權均屬學校。

第十三條學校無形資產主要包括:

(一)專利權:依照《中華人民共和國專利法》的規定,界定學校為專利權人的,在法定期限內為學校所占有或專有的各種發明創造(職務發明);

(二)商標權:以學校名義申請注冊的,一定期限內在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標記的權利;

(三)著作權亦即版權:由學校主持,代表學校意志,并由學校承擔責任的文學藝術創作、科學著作、音像制品、圖紙、模型、計算機軟件等,依法界定學校為著作權人,學校享有出版、發行等方面的專有權利;

(四)專有技術(非專利技術):是指學校作為發明人,由學校獨有的、不公開的、具有實用價值的先進技術、科研成果、資料、技能、知識等;

(五)土地使用權:學校依法、有償取得的土地使用權,視為學校的無形資產。國家土地管理部門無償劃撥的,專門用于與教育事業活動有關的土地使用權,一般不作為無形資產;

(六)特許經營權:是指學校所屬經濟實體在某一地區經營或銷售某種特定商品的權利,或是依法取得使用他人商標、專利技術的權利;

(七)商譽:是指學校由于具有較高的社會信譽,或在某些方面有一定的優勢,使得學校的冠名權具有為使用者帶來較多經濟利益的能力。

第十四條學校無形資產按下列規定計價:

(一)外購的無形資產按取得時發生的總支出計價。總支出包括所付的價款、聘請律師的費用及其他有關的支出;

(二)以出讓方式單獨取得的土地使用權的計價,應根據土地出讓合同約定支付的土地使用權出讓金和相關支出確定;

(三)作為整批資產中的一部分取得且獨立發揮作用的無形資產的計價,應根據所取得各項無形資產的公允價值,將總支出按比例分配確定;

(四)學校自創并依法取得的專利權、商標權等無形資產的計價,應根據依法取得時發生的注冊費、律師費以及開發過程中實際發生的支出確定;

(五)接受捐贈的無形資產的計價應根據其公允價值確定;

(六)盤盈的無形資產,按現行價值計價;

(七)其他形式形成的無形資產按有關規定計價。

無形資產一般在發生自行開發、購置、受讓、轉讓、對外投資等行為并經過法定機構評估后,才能計價。

第四章無形資產使用

第十五條擬使用學校無形資產的單位或個人需向無形資產管理的相關部門提交使用申請。申請應注明使用單位或個人的名稱、地址以及使用的資產、期限等。

第十六條無形資產管理相關部門對使用申請進行查證,提出審核意見,報分管校長審批。必要時提交國有資產管理委員會決定。

第十七條申請單位或個人持審批后的申請書與無形資產管理相關部門簽訂使用協議,雙方就使用的具體事宜進行約定并報主管部門備案;沒有通過審批的則發還申請材料。第十八條由無形資產管理相關部門會同有關部門共同確定無形資產使用的收費標準。必要時應請有關機構對無形資產的價值進行評估。

第十九條對使用學校校名(含簡稱、字樣)、校徽的單位和個人,應嚴格審查其資格、資信;用于經營或對外服務的,要簽訂合同,合理取費,定期檢查。對損害學校權益的,應及時收回。

第二十條學校占有、使用的無形資產發生產權糾紛,應按規定程序予以調解,或請求有關部門予以仲裁。

第二十一條建立無形資產使用考核制度。對長期閑置的無形資產及時合理調配,充分提高利用率,盤活存量,發揮其最大效益。

第五章無形資產增加

第二十二條無形資產增加主要是自創、購置、受贈、受讓、調撥和劃轉等活動所引起的無形資產的數量和價值量的增加。

第二十三條外購無形資產要符合學校事業發展規劃,經過充分論證,嚴格審批程序,避免重復、盲目引進。

第二十四條自行開發或研制的項目應依法及時申請并辦理注冊登記手續,明晰產權關系,依法確定學校的所有者地位。

第二十五條涉及無形資產的后續支出,不增加無形資產的帳面價值。

第六章無形資產清查與報告制度

第二十六條建立健全無形資產清查制度,每年年度末進行一次全面清查盤點,并根據需要不定期地進行全面或局部清查。對盤盈、盤虧的無形資產應及時查明原因,分清責任,并按有關規定作出處理。

第二十七條定期對無形資產的帳面價值進行檢查。如發現以下情況,應對無形資產的可收回金額進行重新評估并在相應帳簿中登記,且在無形資產的報告中予以披露:

(一)該項無形資產已被其它新技術等替代,為學校創造效益的能力受到重大不利影響;

(二)有充足的理由確信該無形資產的價值大幅下跌,且不會恢復;

(三)其它足以表明該無形資產的帳面價值已超過可收回金額的情形。

第二十八條根據多方面分析論證,認為無形資產預期不能為學校帶來利益時,學校應按規定的程序將無形資產的帳面價值予以注銷。無形資產預期不能為學校帶來利益的情形主要包括:

(一)該項無形資產已被其它新技術等替代,且不能給學校帶來利益;

(二)該項無形資產不再受法律的保護,且不能給學校帶來利益。

第二十九條建立逐級、定期報告制度,及時掌握無形資產的使用和運營情況。無形資產管理的相關部門和使用單位,應嚴格按規定的格式和期限對其管理或占有使用的無形資產的存量、狀態等做出報告。對造成無形資產損失的重大事件應及時報告學校主管部門。

第七章無形資產處置

第三十條無形資產的處置是指學校對無形資產進行產權(含所有權、使用權)轉移和成果的開發利用等行為,包括轉讓、開發利用、出售、投資、報廢等。

第三十一條按照公開、公正、合理、有序的原則,規范無形資產的處置行為,杜絕處置過程中的流失和違規現象。

第三十二條處置無形資產應組織專家進行論證和技術鑒定,并按照國有資產管理規定進行評估,處置價格不得低于評估值。

第三十三條處置無形資產應符合以下程序:

(一)使用部門提出處置申請;

(二)相關部門組織技術鑒定;

(三)有關部門簽署意見;

(四)價值在規定標準以上的,報學校領導或上級主管部門審批;

(五)根據批復處置無形資產。

第三十四條無形資產處置的審批權限,按照《山東大學國有資產管理辦法(暫行)》的規定辦理。

篇2:醫院無形資產開辦費管理制度

醫院無形資產及開辦費管理制度

第三十六條無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產。包括專利權、著作權、版權、土地使用權、非專利技術、商譽及其他財產權利等。購入的無形資產,按照實際支付的價款計價;自行開發并依法申請取得的無形資產,按依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等支出計價,在開發過程中發生的研究開發費用,計入管理費用;接受捐贈的無形資產,按捐贈方提供的資料或同類無形資產估價計價;商譽除合作外,不得作價入賬。

無形資產從開始使用之日起,在規定的有效使用期內平均攤入管理費用。沒有規定的按照不少于10年的期限攤銷。

轉讓無形資產應按有關規定進行資產評估,取得的收入,除國家另有規定的外,計入其他收入。醫院轉讓無形資產的成本(攤余價值),應計入其他支出。

第三十七條開辦費是指醫院籌建期間發生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產和無形資產購建成本的其他支出。開辦費從醫院開業的下一個月起,按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。

篇3:無形資產管理制度

(一)總則

1.控制目標

(1)規范無形資產的管理行為,避免因違反國家法律法規而遭受的財產損失風險;

(2)防范無形資產管理中的差錯和舞弊;

(3)明確職責權限,降低經營決策、資產管理風險。

2.適用范圍本制度適用于公司的無形資產管理。

(二)崗位分工與授權批準

1.不相容崗位分離

(1)無形資產投資預算的編制與審批分離;

(2)無形資產的采購、驗收與款項支付分離;

(3)無形資產處置的申請與審批、審批與執行分離;

(4)無形資產業務的審批、執行與相關會計記錄分離。

2.經辦和核算無形資產業務人員的素質要求

(1)具備良好的職業道德、業務素質;

(2)熟悉無形資產的用途、性能等基本知識;

(3)符合公司規定的崗位規范要求。

3.部門具體職責

(1)總經理辦公室:審核無形資產購置方案;審核無形資產相關法律文件。

(2)經辦部門:提出無形資產購置方案;組織實施無形資產業務取得過程;組織無形資產驗收;辦理無形資產處置;建立無形資產臺賬;定期對無形資產安全、適用性進行檢查。

(3)財務部:建立無形資產臺賬;對無形資產進行會計核算;參與無形資產的驗收、檢查、處置工作;定期進行無形資產清查盤點;監督、指導管理部門對無形資產的管理。

(三)無形資產取得與驗收控制

1.無形資產投資預算管理

(1)公司無形資產投資預算的編制、調整、審批、執行等環節,按《預算控制制度》執行;

(2)公司根據發展戰略和生產經營實際需要,并綜合考慮無形資產投資方向、規模、資金占用成本、預計盈利水平和風險程度等因素編制預算;

(3)對無形資產投資項目進行可行性研究和分析論證的基礎上合理安排投資進度和資金投放。

2.無形資產外購流程業務操作操作人內控要求采購申請各經辦部門

(1)根據年度預算提出請購申請;

(2)采購項目已經可行性論證并且可行;

(3)對請購的無形資產的性能、技術參數有明確要求;

(4)編制《無形資產購置申請表》。

審核法律部/財務部

(1)審核合同條款的合規性;

(2)審核財務相關條款的適用性。

審批授權審批人

(1)按照公司授權,在授權范圍內審批;

(2)審批時應充分考慮審核部門的意見,未經審核的采購項目不予審批。

3.3無形資產驗收

3.3.1無形資產驗收

3.3.1外購無形資產

(1)外購無形資產由管理部門組織,按照合同、技術交底文件規定的驗收標準進行驗收;

(2)在辦理無形資產驗收手續的同時,管理部門應完整地取得產品說明書及其他相關說明資料;

(3)管理部門持發票和相關資料到財務部辦理無形資產入賬手續;

3.3.2自制無形資產

(1)自制無形資產制作完成后,由項目負責人向管理部門提出驗收申請;

(2)自制無形資產由管理部門負責組織驗收;

(3)財務部依據制作部門提供的《項目驗收報告》、相關驗收單據進行相應的賬務處理。

4無形資產的日常管理

4.1無形資產的日常管理

4.1.1無形資產的日常管理由財務部和管理部門共同管理。

4.1.2無形資產管理部門負責根據無形資產的使用狀況,及時維護本部門無形資產臺帳。

4.1.3無形資產管理臺帳登記的內容包括:無形資產的名稱、規格型號,單位價值,數量,生產廠家,啟用時間,使用部門,攤銷年限,使用狀態。

4.1.4公司管理部門、財務部定期(至少一年一次)核對相關賬簿、記錄和文件,發現問題,及時向上級報告和處理,以確保無形資產賬務處理和資產價值的真實性。

4.1.5無形資產管理臺帳的保管期限為5年。

4.1.6財務部根據購置合同明確的使用期限與估計使用年限孰低確定無形資產的攤銷年限。所有權歸屬公司的無形資產均屬攤銷范圍。

4.2無形資產的權利保持管理部門應保持公司無形資產在壽命時限內的占有權,具體參照《知識產權管理規定》執行。

5、無形資產處置和特許使用

5.1無形資產處置

5.1.1無形資產處置申請無形資產不能繼續使用時,由管理部門詳細填寫《無形資產處置申請表》。

5.1.2處置鑒定由無形資產管理部門組織有關部門的技術專業人員對處置的無形資產進行技術鑒定,確保無形資產處置的合理性。

5.1.3處置審批根據權限對無形資產管理部門上報的《無形資產處置申請表》進行審查,并簽署意見。

5.1.4處置審計

(1)審計部在處置前會同相關部門或人員對無形資產的處置依據,處置方式、處置價格等進行審核,重點審核處置依據是否充分,處置方式是否適當,處置價格是否合理;

(2)財務部在處置后根據審批人批準的呈批表,認真審核無形資產處置憑證,檢查批準手續是否齊全,批準權限是否適當等,審核無誤后據以編制記賬憑證,進行賬務處理。

5.2無形資產特許使用公司特許其他公司使用公司的無形資產,由無形資產管理部門會同財務部擬定方案,經授權人員批準后辦理相關手續,簽訂合同。合同應當明確無形資產特許使用期間的權利義務。

6、監督檢查

6.1監督檢查主體

6.1.1監事會:依據公司章程對公司無形資產業務決策的審批進行監督。

6.1.2審計部:依據公司授權和部門職能描述,對公司無形資產購置、處置的執行合規性進行審計監督。

6.1.3財務部:依據公司授權,對公司無形資產管理進行監督。

6.2監督檢查內容

(1)無形資產業務相關崗位人員的設置情況。重點檢查是否存在不相容職務混崗的現象。

(2)無形資產業務授權批準制度的執行情況:重點檢查在辦理請購、審批、采購、驗收、付款、處置等無形資產業務時是否有健全的授權批準手續,是否存在越權審批行為。

(3)無形資產投資預算制度的執行情況:重點檢查購建無形資產是否納入預算,預算的編制、調整與審批程序是否適當。

(4)無形資產處置制度的執行情況:重點檢查處置無形資產是否履行審批手續,作價是否合理。

(5)檢查入帳依據是否合法,完整。

6.3監督檢查結果處理

6.3.1不按照上述流程操作,造成無形資產增加、啟用、變更、處置不能及時進行處理,按照損失程度相應承擔責任。

6.3.2對監督檢查過程中發現的無形資產內部控制中的薄弱環節,審計部應當提請有關部門采取措施加以糾正和完善。

7、生效實施本制度經第一屆董事會第十三次會議批準后生效并實施。