廣東省母嬰保健管理辦法
廣東省母嬰保健管理辦法
第一條為了加強母嬰保健管理，保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健等母嬰保健服務(wù)及其管理，適用本條例。
第三條縣級以上衛(wèi)生行政部門是母嬰保健工作的主管部門，對本行政區(qū)域母嬰保健工作實施監(jiān)督管理。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域母嬰保健工作的監(jiān)督檢查。
第五條醫(yī)療保健機構(gòu)開展母嬰保健業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定的要求。從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)審查合格的，發(fā)給母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證：(一)從事終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證;(二)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的，由所在地市級以上(不含縣級市，下同)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證;(三)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查、人工授精技術(shù)服務(wù)的，由省衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證。母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證有效期為三年，到期由原發(fā)證部門重新審查發(fā)證。
第六條從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，按照下列規(guī)定經(jīng)考核合格的，發(fā)給母嬰保健技術(shù)考核合格證：(一)從事終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)的，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;家庭接生員技術(shù)合格證書和鄉(xiāng)村婦幼保健人員合格證書由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;(二)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由所在地市級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;(三)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查技術(shù)、人工授精技術(shù)的，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證。
第七條準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，應(yīng)當(dāng)在申請結(jié)婚登記前，持本人下列證件到經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的一方戶籍或工作單位所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查：(一)居民身份證或其他有效身份證明、戶籍證明;(二)工作單位或戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明。男女雙方或一方為外籍公民、華僑的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定到承擔(dān)涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)接受檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
第八條從事婚前保健工作的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾，在邊遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)當(dāng)開展巡回婚前保健服務(wù)。
第九條經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)意見。凡診斷有下列不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見，經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)：(一)雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性嚴(yán)重智力障礙;(二)患其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病。接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人對檢查結(jié)果有異議，可按照本條例第二十七條的規(guī)定申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明。婚前醫(yī)學(xué)檢查證明與母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明不一致的，以母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明為準(zhǔn)。
第十條婚姻登記管理機關(guān)辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明作為結(jié)婚登記的依據(jù)，經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的，暫緩辦理結(jié)婚登記;認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后，方可辦理結(jié)婚登記。
第十一條醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，必須執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員，婚前醫(yī)學(xué)檢查的費用給予減免。
第十二條孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到醫(yī)療保健機構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。在本省暫住的外來人員中的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記，建立孕產(chǎn)婦保健手續(xù)，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。凡篩查出的高危孕產(chǎn)婦必須轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和監(jiān)護(hù)。
第十三條經(jīng)產(chǎn)前檢查，孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：
(一)羊水過多或過少的;
(二)胎兒發(fā)育異常或胎兒可能有畸形的;
(三)孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì)的;
(四)曾經(jīng)分娩過嚴(yán)重缺陷兒的;
(五)年齡超過三十五歲的;
(六)夫婦雙方患有地中海貧血病的;
(七)省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的。
孕婦經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。經(jīng)本人簽字同意(本人無行為能力的經(jīng)其監(jiān)護(hù)人簽字同意)后，醫(yī)療保健機構(gòu)可為其施行終止妊娠手術(shù)：
(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;
(三)因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。
第十四條依照《母嬰保健法》和本條例實行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的，按照國家的規(guī)定享受休假和免費服務(wù)。
第十五條嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu)，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。
第十六條孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩。高危孕婦必須到有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。在交通不便的鄉(xiāng)村，沒有條件住院分娩的正常產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)由持有家庭接生員技術(shù)合格證書的人員助產(chǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在離醫(yī)療機構(gòu)五公里以內(nèi)區(qū)域、縣城鎮(zhèn)和城市不得設(shè)立集體或個體接生站。
第十七條醫(yī)療保健機構(gòu)依據(jù)助產(chǎn)人員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄出具出生醫(yī)學(xué)證明;家庭接生的，憑接生員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院出具出生醫(yī)學(xué)證明;在途中出生的，由產(chǎn)婦戶口所在地醫(yī)療保健機構(gòu)查實后，出具出生醫(yī)學(xué)證明。戶籍登記機關(guān)必須依法查驗出生醫(yī)學(xué)證明，方可辦理新生兒戶籍登記。出生醫(yī)學(xué)證明由國家統(tǒng)一印制，逐級發(fā)放到各醫(yī)療保健機構(gòu)。
第十八條全社會都要保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立母乳喂養(yǎng)制度。各單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要條件。
第十九條醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒提供以下保健服務(wù)：(一)科學(xué)育兒的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢;(二)嬰幼兒的定期體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測;(三)小兒常見病、多發(fā)病防治;(四)體弱、傷殘、弱智兒的康復(fù)保健服務(wù);(五)計劃免疫;(六)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他項目。
第二十條全省實行新生兒疾病篩查制度。承擔(dān)新生兒疾病篩查的醫(yī)療保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好先天性甲狀腺功能低下，苯丙酮尿癥、地中海貧血等疾病的篩查，其他醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好樣本采集和送檢工作。
第二十一條新生兒出生后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡淠赣H戶籍所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)登記，建立兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。在本省暫住的外來流動人員中的嬰幼兒，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記辦理兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。
第二十二條衛(wèi)生行政部門對托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理。醫(yī)療保健機構(gòu)按照分級管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)保健合格證書。開辦托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)，并取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書。
第二十三條兒童入托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行健康檢查，憑兒童入托兒所、幼兒園健康檢查表、兒童保健手冊和兒童預(yù)防接種證，方可辦理入托、入園手續(xù)。托兒所、幼兒園工作人員和家庭看護(hù)嬰幼兒的保姆每年必須到單位或家庭所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。患有國家規(guī)定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚炎、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護(hù)、保教工作。
第二十四條對《母嬰保健法》規(guī)定的指定傳染病、嚴(yán)重遺傳性疾病、有關(guān)精神病和本條例規(guī)定的疾病實行首診報告制度。全省實行盈產(chǎn)婦、嬰兒生命和新生兒出生缺報告制度，建立孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡評審制度。
第二十五條縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡稱鑒定組織)，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府聘任。鑒定組織的日常工作由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
第二十六條當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的，可在接到診斷書之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)罔b定組織申請鑒定。鑒定組織應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起三十日內(nèi)，作出鑒定結(jié)論。特殊情況可以適當(dāng)延長時間，但最多不得超過六十日。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論仍有異議的，可在收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)，向上一級鑒定組織申請重新鑒定，鑒定組織應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。省級鑒定為最終鑒定。
第二十七條衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，為當(dāng)事人保守秘密。凡違反本條例，出具虛假的醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由所在的醫(yī)療保健機構(gòu)根據(jù)情節(jié)給予行政處分;有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門依法取消其執(zhí)業(yè)資格：
(一)出具虛假醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定經(jīng)制止仍沒有改正的;
(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的;
(三)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定給當(dāng)事人身心造成嚴(yán)重傷害的。
第二十九條未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證而從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、終止妊娠手術(shù)，以及出具本條例的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并給予以下處罰：
(一)警告;
(二)處以五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)制止仍不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第三十條準(zhǔn)許或者縱容傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事兒童看護(hù)、保教工作的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處以五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上二萬元以下罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第三十一條本條例自1998年10月1日起施行。
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廣東省母嬰保健管理辦法
第一條為了加強母嬰保健管理，保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健等母嬰保健服務(wù)及其管理，適用本條例。
第三條縣級以上衛(wèi)生行政部門是母嬰保健工作的主管部門，對本行政區(qū)域母嬰保健工作實施監(jiān)督管理。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域母嬰保健工作的監(jiān)督檢查。
第五條醫(yī)療保健機構(gòu)開展母嬰保健業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定的要求。從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)審查合格的，發(fā)給母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證：(一)從事終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證;(二)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的，由所在地市級以上(不含縣級市，下同)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證;(三)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查、人工授精技術(shù)服務(wù)的，由省衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證。母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證有效期為三年，到期由原發(fā)證部門重新審查發(fā)證。
第六條從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，按照下列規(guī)定經(jīng)考核合格的，發(fā)給母嬰保健技術(shù)考核合格證：(一)從事終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)的，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;家庭接生員技術(shù)合格證書和鄉(xiāng)村婦幼保健人員合格證書由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;(二)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由所在地市級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證;(三)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查技術(shù)、人工授精技術(shù)的，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證。
第七條準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，應(yīng)當(dāng)在申請結(jié)婚登記前，持本人下列證件到經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的一方戶籍或工作單位所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查：(一)居民身份證或其他有效身份證明、戶籍證明;(二)工作單位或戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明。男女雙方或一方為外籍公民、華僑的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定到承擔(dān)涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)接受檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
第八條從事婚前保健工作的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾，在邊遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)當(dāng)開展巡回婚前保健服務(wù)。
第九條經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)意見。凡診斷有下列不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見，經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)：(一)雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性嚴(yán)重智力障礙;(二)患其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病。接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人對檢查結(jié)果有異議，可按照本條例第二十七條的規(guī)定申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明。婚前醫(yī)學(xué)檢查證明與母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明不一致的，以母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明為準(zhǔn)。
第十條婚姻登記管理機關(guān)辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明作為結(jié)婚登記的依據(jù)，經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的，暫緩辦理結(jié)婚登記;認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后，方可辦理結(jié)婚登記。
第十一條醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，必須執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員，婚前醫(yī)學(xué)檢查的費用給予減免。
第十二條孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到醫(yī)療保健機構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。在本省暫住的外來人員中的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記，建立孕產(chǎn)婦保健手續(xù)，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。凡篩查出的高危孕產(chǎn)婦必須轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和監(jiān)護(hù)。
第十三條經(jīng)產(chǎn)前檢查，孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：
(一)羊水過多或過少的;
(二)胎兒發(fā)育異常或胎兒可能有畸形的;
(三)孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì)的;
(四)曾經(jīng)分娩過嚴(yán)重缺陷兒的;
(五)年齡超過三十五歲的;
(六)夫婦雙方患有地中海貧血病的;
(七)省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的。
孕婦經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。經(jīng)本人簽字同意(本人無行為能力的經(jīng)其監(jiān)護(hù)人簽字同意)后，醫(yī)療保健機構(gòu)可為其施行終止妊娠手術(shù)：
(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;
(三)因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。
第十四條依照《母嬰保健法》和本條例實行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的，按照國家的規(guī)定享受休假和免費服務(wù)。
第十五條嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu)，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。
第十六條孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩。高危孕婦必須到有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。在交通不便的鄉(xiāng)村，沒有條件住院分娩的正常產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)由持有家庭接生員技術(shù)合格證書的人員助產(chǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在離醫(yī)療機構(gòu)五公里以內(nèi)區(qū)域、縣城鎮(zhèn)和城市不得設(shè)立集體或個體接生站。
第十七條醫(yī)療保健機構(gòu)依據(jù)助產(chǎn)人員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄出具出生醫(yī)學(xué)證明;家庭接生的，憑接生員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院出具出生醫(yī)學(xué)證明;在途中出生的，由產(chǎn)婦戶口所在地醫(yī)療保健機構(gòu)查實后，出具出生醫(yī)學(xué)證明。戶籍登記機關(guān)必須依法查驗出生醫(yī)學(xué)證明，方可辦理新生兒戶籍登記。出生醫(yī)學(xué)證明由國家統(tǒng)一印制，逐級發(fā)放到各醫(yī)療保健機構(gòu)。
第十八條全社會都要保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立母乳喂養(yǎng)制度。各單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要條件。
第十九條醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒提供以下保健服務(wù)：(一)科學(xué)育兒的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢;(二)嬰幼兒的定期體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測;(三)小兒常見病、多發(fā)病防治;(四)體弱、傷殘、弱智兒的康復(fù)保健服務(wù);(五)計劃免疫;(六)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他項目。
第二十條全省實行新生兒疾病篩查制度。承擔(dān)新生兒疾病篩查的醫(yī)療保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好先天性甲狀腺功能低下，苯丙酮尿癥、地中海貧血等疾病的篩查，其他醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好樣本采集和送檢工作。
第二十一條新生兒出生后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡淠赣H戶籍所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)登記，建立兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。在本省暫住的外來流動人員中的嬰幼兒，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記辦理兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。
第二十二條衛(wèi)生行政部門對托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理。醫(yī)療保健機構(gòu)按照分級管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)保健合格證書。開辦托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)，并取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書。
第二十三條兒童入托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行健康檢查，憑兒童入托兒所、幼兒園健康檢查表、兒童保健手冊和兒童預(yù)防接種證，方可辦理入托、入園手續(xù)。托兒所、幼兒園工作人員和家庭看護(hù)嬰幼兒的保姆每年必須到單位或家庭所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。患有國家規(guī)定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚炎、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護(hù)、保教工作。
第二十四條對《母嬰保健法》規(guī)定的指定傳染病、嚴(yán)重遺傳性疾病、有關(guān)精神病和本條例規(guī)定的疾病實行首診報告制度。全省實行盈產(chǎn)婦、嬰兒生命和新生兒出生缺報告制度，建立孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡評審制度。
第二十五條縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡稱鑒定組織)，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府聘任。鑒定組織的日常工作由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
第二十六條當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的，可在接到診斷書之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)罔b定組織申請鑒定。鑒定組織應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起三十日內(nèi)，作出鑒定結(jié)論。特殊情況可以適當(dāng)延長時間，但最多不得超過六十日。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論仍有異議的，可在收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)，向上一級鑒定組織申請重新鑒定，鑒定組織應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。省級鑒定為最終鑒定。
第二十七條衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，為當(dāng)事人保守秘密。凡違反本條例，出具虛假的醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由所在的醫(yī)療保健機構(gòu)根據(jù)情節(jié)給予行政處分;有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門依法取消其執(zhí)業(yè)資格：
(一)出具虛假醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定經(jīng)制止仍沒有改正的;
(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的;
(三)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定給當(dāng)事人身心造成嚴(yán)重傷害的。
第二十九條未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證而從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、終止妊娠手術(shù)，以及出具本條例的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并給予以下處罰：
(一)警告;
(二)處以五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)制止仍不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第三十條準(zhǔn)許或者縱容傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事兒童看護(hù)、保教工作的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處以五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上二萬元以下罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第三十一條本條例自1998年10月1日起施行。
篇3:教育單位財務(wù)管理辦法
教育單位財務(wù)管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范我公司的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律制度和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司特點，制定本辦法。
一、我公司財務(wù)管理的基本原則
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、我公司和個人三者利益的關(guān)系。
二、我公司財務(wù)管理的主要任務(wù)
合理編制我公司預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。完整、準(zhǔn)確編制我公司決算，真實反映我公司財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對我公司經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。
三、我公司財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。我公司的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由我公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
四、預(yù)算
我公司要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制年度財務(wù)收支預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、略有節(jié)余(10%)的原則，不得編制赤字預(yù)算。
收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)考慮我公司維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素，積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)我公司開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照支出分類科目分項測算編制。
五、收入
我公司應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入我公司預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。對按照規(guī)定應(yīng)上繳國庫或者財政專戶的資金，我公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
六、支出
1、量入為出，嚴(yán)禁超支和舉債發(fā)展等現(xiàn)象。
2、我公司應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入我公司預(yù)算，建立健全支出管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，公用支出不得用于教職工福利等人員支出。各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
3、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。原則上不允許發(fā)生接待費用。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。符合政府采購條件的支出，要按照規(guī)定，實行政府采購。
5、嚴(yán)格執(zhí)行新財【20*】23號文件規(guī)定的公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。對于原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可以繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式，原使用現(xiàn)金結(jié)算且目錄規(guī)定的公務(wù)支出項目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。
下列情況可以仍使用現(xiàn)金結(jié)算，暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費用;按規(guī)定支付給個人的慰問金、撫恤救濟(jì)金、培訓(xùn)費等支出;簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出;在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出;其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。除以上情況外，因特殊情形確實不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)報經(jīng)上級單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項，必要時報銷申請人應(yīng)當(dāng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。
7、各義務(wù)教育我公司要建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格支出審批權(quán)限。成立3―5人的理財小組落實理財小組會簽制度，所有支出票據(jù)必須由理財小組審核簽字(或加章)方可入賬;我公司如有大型支出項目(初中5000元以上、小學(xué)3000元以上)，必須由我公司財務(wù)部門先進(jìn)行預(yù)算后，寫出申請，報經(jīng)我公司教代會、校委會審議通過簽字后，報中心我公司領(lǐng)導(dǎo)審批備案后方可實施，報銷時必須持備案手續(xù)方可入賬。我公司要依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)，杜絕不合規(guī)票據(jù)，嚴(yán)禁白條入賬。未按照規(guī)定辦理手續(xù)的支出，財務(wù)人員有權(quán)拒付。
報賬員和我公司理財小組要明確各自的職責(zé)權(quán)限，各司其職，不得越權(quán)代辦。否則財務(wù)人員不予辦理。我公司要定期將公用經(jīng)費使用情況公布，群眾的監(jiān)督。“三公”經(jīng)費支出情況每季度公示一次，我公司公用經(jīng)費支出情況每學(xué)期公示一次。其他與財務(wù)有關(guān)的重大項與重大活動的公開時間，應(yīng)根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。
七、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
我公司應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
我公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小我公司購入資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入賬，要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點。年終前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。出現(xiàn)盤盈、盤虧要及時按照規(guī)定處理。
我公司出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后報上級財政部門審批。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序，先審批，后處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
八、我公司應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，嚴(yán)格實行我公司公章使用登記制度。我公司嚴(yán)禁舉借債務(wù)，不得提供擔(dān)保，不得對外投資，不得從事經(jīng)營活動。對于歷史上遺留下來的債務(wù)我公司要有計劃地進(jìn)行化解。
九、會計檔案
我公司應(yīng)妥善保管本單位的財務(wù)報表、賬簿、單據(jù)和其他檔案資料。校長要對我公司會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。20*年以前的會計檔案，我公司必須要有專柜存放，加蓋公章粘貼封條，安排專人保管。20*年以后(含20*年)的會計資料要統(tǒng)一存放在中心我公司檔案柜中，每一會計年度終了，核算站會計負(fù)責(zé)將我公司的會計檔案移交給我公司，由我公司負(fù)責(zé)存放到柜。檔案室鑰匙由核算站會計負(fù)責(zé)保管，檔案柜鑰匙由我公司校長負(fù)責(zé)保管，如需查看，需由中心我公司會計、核算站會計和我公司校長三人同時到場。
十、我公司要依據(jù)本辦法制定出本單位的財務(wù)管理制度，并報中心我公司備案。