黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法
黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法
第一條為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公務用車管理辦法》精神,進一步規范我省黨政機關公務用車管理,有效保障公務活動,促進黨風廉政建設和節約型機關建設,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、紀檢監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關,以及工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。
第三條本辦法所稱公務用車,是指黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車以及其他按照規定配備的公務用車。
機要通信用車是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。
應急保障用車是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。
執法執勤用車是指中央批準的執法執勤部門(系統)用于一線執法執勤公務的機動車輛。
特種專業技術用車是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工作任務的機動車輛。
第四條黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作,根據職責實行統一編制、統一標準、統一購置經費、統一采購配備管理;指導監督下級黨政機關公務用車管理工作。
第五條黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。
機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車編制由公務用車主管部門會同有關部門確定。
執法執勤用車、特種專業技術用車編制由財政部門會同有關部門確定,并送公務用車主管部門備案。
第六條黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標準:
(一)機要通信用車配備價格12萬元以內、排氣量16升(含)以下的轎車或者其他小型客車。
(二)應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量18升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當配備價格25萬元以內、排氣量30升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。
(三)執法執勤用車配備價格12萬元以內、排氣量16升(含)以下的轎車或者其他小型客車,因工作需要可以配備價格18萬元以內、排氣量18升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當配備價格25萬元以內、排氣量30升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。
執法執勤用車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位。
(四)特種專業技術用車配備標準由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。
公務用車配備新能源轎車的,價格不得超過18萬元。
上述配備價格是指車輛購置價格(發票價格),不含車輛購置稅和其他相關費用;享受財政補貼的新能源汽車的配備價格為扣除補貼后的價格。以上配備標準應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素適時調整。
第七條公務用車主管部門編制年度公務用車配備更新計劃,并按照有關規定,統一組織實施公務用車集中采購。
財政部門根據年度公務用車配備更新計劃,按照預算管理有關規定統籌安排購置經費,列入黨政機關部門預算;會同公務用車主管部門制定公務用車運行費用定額標準,統籌安排公務用車運行費用,列入黨政機關部門預算。
第八條黨政機關應當配備使用國產汽車,帶頭使用新能源汽車。購置和報廢更新的機要通信用車應當全部配備新能源汽車。要根據充電等配套設施建設情況,按照規定逐步提高新能源汽車配備比例。
第九條地方各級黨政機關確因工作需要超出規定標準配備公務用車的,必須報省級公務用車主管部門批準。執法執勤用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車,確因情況特殊,需要配備價格25萬元以內、排氣量30升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車的,由本級公務用車主管部門審批;超過上述標準的,由省級公務用車主管部門審批。
黨政機關原則上不配備越野車。確因工作需要,按照程序報批后,可以適當配備國產越野車。越野車不得作為領導干部固定用車。
第十條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,黨政機關公務用車產權注冊登記所有人應當為本機關法人,不得將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下。
第十一條黨政機關應當嚴格按照規定使用公務用車,嚴禁公車私用、私車公養,不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。
黨政機關應當推進公務用車服務平臺建設。條件具備時,將各類公務用車納入平臺集中管理,采用信息化手段統籌調度,鼓勵通過社會化專業機構提高平臺管理運行效率。
第十二條黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外,公務用車應當統一標識。
黨政機關配備的定向化保障公務用車,包括機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車實行全省統一標識化管理,標識化樣式由省級公務用車主管部門統一制定,省、市、縣分別負責組織實施本級車輛標識噴涂工作。
執法執勤用車標識化工作由省級主管部門負責落實、管理和監督。國家部委已明確標識化樣式的,應執行國家統一的標識化規定。國家部委沒有統一標識化規定的,由省級主管部門設計確定標識化樣式,全省統一執行。市(地)、縣(市、區)建立綜合執法執勤車輛監管平臺的,可噴涂“綜合執法”標識。
第十三條黨政機關應當建立公務用車管理臺賬,加強相關證照檔案的保存和管理。
省級公務用車主管部門應當建立統一的公務用車管理信息系統,各市(地)、縣(市、區)組織實施應用,提高公務用車配備使用管理信息化水平。
第十四條黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度。嚴格公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放制度,節假日期間除工作需要外應當封存停駛。
實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。
第十五條黨政機關應當減少公務用車長途行駛,工作人員到外地辦理公務,除特殊情況外,應當乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。
第十六條公務用車使用年限超過8年的可以更新;達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用。因安全等原因確需提前更新的,應當嚴格履行審批手續。
公務用車按照規定更新后,可以采取調劑、拍賣、廠家回收、報廢等方式規范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理。
第十七條黨政機關應當建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度。省級公務用車主管部門負責統計匯總全省黨政機關公務用車配備更新和使用情況。市(地)公務用車主管部門負責統計匯總本級和所屬縣(市、區)公務用車配備更新和使用情況。
黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定,將公務用車配備更新、使用、處置和經費預算執行等情況納入內部審計、政務公開和政務誠信建設范圍,接受社會監督。
財政、審計、公安交通管理、公務用車主管部門和紀檢監察機關應當按照《黨政機關公務用車管理辦法》規定,各司其職,相互配合,做好公務用車監管工作。
公務用車主管部門、黨政機關在公務用車管理使用中發生《黨政機關公務用車管理辦法》第二十五條、第二十六條所列違法違規情形的,將依紀依法追究相關人員責任。
第十八條本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等,依據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型術語和定義》界定。
第十九條省屬垂直管理機構、派出機構公務用車由省級公務用車主管部門會同省級行政主管部門依照本辦法進行管理,其車輛購置及報廢更新管理,由省級公務用車主管部門審批。
不參照公務員法管理的事業單位公務用車,按照本辦法確定的原則管理。
第二十條本辦法具體解釋工作由省財政廳會同有關部門承擔。
第二十一條本辦法自發布之日起施行。
篇2:鎮辦公室公務用車管理制度
一、車輛使用
1、本鎮的車輛為工作用車,統一由辦公室負責調度并填寫出車單,通知出車。
2、領導和各科室工作用車應提前告知辦公室。
3、優先保證鎮領導工作用車。
4、駕駛員要根據辦公室的安排,憑出車單出車(車輛加油、修理要事先告之辦公室)。無出車單出車的,按公車私用論處(特殊情況出車的除外,但事后要及時補辦出車手續)。
5、禁止公車私用。婚、喪、嫁、娶一律不準用公車;不準用公車接送子女上學、娛樂、渡假和辦私事等。遇有特殊情況辦理私事需要公車的,需經單位領導批準同意,每公里0.5元計算,一律交本局財務室,由財務室出具相應的收據備查。
二、車輛的管理
1、駕駛員平時要保持車輛良好狀態,無特殊原因按時上下班,保證按時出車。無工作用車時,車輛必須停放在單位指定的地點。
2、駕駛員憑出車單每月向辦公室核實里程,報銷過洞費、過橋費和公里補貼。
3、駕駛員要嚴格執行交通有關法規,不得擅自將車輛借給他人駕駛。
4、禁止公車上私戶。
5、禁止干部職工未經批準用公款和單位車輛學習駕駛技術。私自學習車輛駕駛技術所產生的一切費用一律不予報銷。
6、本單位公用小車一律不得進行豪華裝修。
8、領導干部因工作變動或退離休的不得將本單位的車輛帶入新調入的單位或繼續駕駛。
9、私自駕車的交通事故,按有關交通法規處理,一切費用概由本人自付;私自駕車造成公車被盜的,按該車價格由本人賠償。
10、違反上述規定,情節較輕的,給予批評教育;情節較重或屢犯的,給予黨內警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分。私自駕駛公車造成交通事故的,給予黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或行政記大過、降級處分;造成重大經濟損失、人員傷亡和惡劣影響的,從重或加重處分;構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
篇3:公務用車制度改革管理辦法
公務車輛管理辦法
第一章總則
第一條
為加強和規范黨政機關公務用車配備使用管理,推動節能減排,降低行政成本,推進公務用車配備使用制度改革,促進黨風廉政建設,根據*中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》制定本辦法。
第二條
公務用車配備使用遵循經濟適用、節能環保、保障公務、節約使用的原則。
第三條
縣機關事務管理局是公務用車的主管部門,負責組織本辦法實施工作。
第二章公務用車的配備
第四條
黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據人員編制、領導職數和工作需要等因素確定。
所有車輛,包括上級下撥實物車輛和專項資金所購車輛,以及社會贈送車輛,都要納入單位車輛編制管理。不得以任何形式超編制配備公務用車。
第五條
縣財政部門根據年度使用公務車配備更新計劃,統籌安排購置經費,并實行嚴格管理。縣財政部門會同機關事務管理局制定公務用車運行費用定額標準,據以核定公務用車運行費用,列入部門預算。
第六條
公務用車必須選擇《黨政機關公務用車選用車型目錄》中的車型,并嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定組織實施公開采購。
第七條
配備公務用車應當嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,不超標準配備公務用車,在條件具備的情況下,配備使用自主創新的新能源汽車。
第八條
一般不配備越野車和高于標準配備公務用車,確因防災抗災需要配備的,必須按照規定報公務車主管部門審批,并報同級紀檢監察機關備案。
第三章公務用車使用管理
第九條
嚴格加強公務用車使用管理。嚴格按照規定用途使用公務用車,并接受社會監督。
第十條
建立健全公務用車使用管理制度,降低使用和維修保養成本。
第十一條
加強公務用車集中管理,統一調度,嚴禁分散管理使用,減少駕駛,提高使用效率,避免浪費。
第十二條
嚴格公務用車使用登記制度和公示制度,嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、費用等信息。
第十三條
公務用車主管部門應當定期向同級黨政機關通報或者公示公務用車配備更新和使用情況,接受監督。
第十四條
黨政機關工作人員到外地辦理公務,除特殊情況外,應當盡量乘用公共交通工具,減少公務用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應當主要通過社會租賃方式解決。
第十五條
黨政機關不得對外出租出借公務用車,不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛,不得接受企業捐贈車輛。嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾,不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。
第十六條
黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定,把公務用車的配備管理工作納入領導干部黨風廉政建設責任制和節能減排檢查考核內容,按照誰主管、誰負責的原則,明確責任分工,加強公務用車配備使用管理工作。
第十七條
紀檢監察機關應當加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查,對以下行為依照黨紀政紀有關規定處理:
(一)違規核定公務用車編制、審批超標準配備更新車輛;
(二)違規安排公務用車配備更新和運行經費預算;
(三)未經批準擅自配備更新公務用車;
(四)違規使用公務用車。
第十八條
不準公車私用。
(一)嚴禁將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學等非公務活動。
(二)嚴格實行公務用車回單位停放制度。除了公務外出和加油、維修、保養等情況,車輛必須停放在指定位置。
(三)嚴格執行節假日封存制度,除值班車輛外,其他車輛一律統一封存,存放在單位指定位置。
第十九條
嚴禁公務人員擅自駕駛使用公務用車。凡違反規定駕駛使用公務用車,造成肇事、損壞、丟失的,一切損失費用由該駕駛使用人承擔,造成嚴重后果和惡劣影響的,按有關規定給予黨紀政紀處分,構成犯罪的,移送司法機關處理。
第三章加油、維修、保養、保險、
第二十條
公務用車實行定點加油、定點維修、定點保養、定點投保,定點單位由縣有關部門采取公開招投標確定。
(一)健全公務用車油耗、運行費用單車核算,降低運行成本。
(二)嚴禁超原配置標準裝修以及增添與車輛行駛性能無關的設備。
第四章附則
第二十一條
各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體的公務用車配備使用管理適用本辦法人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的公務用車配備使用管理,參照本辦法執行。