為加強對駕駛人員的管理，減少車輛交通事故的發生，根據上級有關規定，結合我局實際，現就在我局實行準駕證制度的有關問題通知如下：

　　一、局內部實行準駕證制度，駕駛人員在駕駛機動車輛時，除持有《中華人民共和國機動車輛駕駛證》外，還必須持有我局簽發的《**某地電業局機動車輛準駕證》，才能駕駛我局的機動車輛。

　　二、準駕證應記載以下內容：1、準駕級別(分為：試用、某(某地)內、長途三種);2、姓名、年齡;3、服務單位;4、駕駛證號碼;5、準駕車型(分為：大客、大貨、小貨、小客等);6、準駕證右上方粘貼近期一寸免冠照片(加蓋局印)。

　　三、持有準駕證的基本條件為：工作責任心強，遵紀守法，身體健康，經考試或考核合格的駕駛人員。1、長途駕駛員年齡須在55周歲以下，駕齡須滿4年且具有3年以上駕駛經驗;2、某(某地)內駕駛員年齡須在58周歲以下，駕齡須滿2年且具有1年半以上駕駛經驗;3、試用駕駛員年齡須在40周歲以下，駕齡須滿2年且具有1年以上駕駛經驗(試用期一般為3-6個月)。

　　四、準駕證由局辦公室負責制作、審核、發放。

　　五、局辦公室、人力資源部、安全監察部及駕駛員所在部門等組成小組，按照對準駕人員的考核辦法，每年對持有準駕證的人進行審查考核，合格的繼續發給準駕證，不符合的收回準駕證。

　　六、駕駛證、準駕證不得轉借、涂改、偽造;不準駕駛與證件規定不相符的車輛;嚴禁超速、超載、酒后開車;駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談;不準將車輛交給無準駕證的人員駕駛;搞好車輛維護保養，確保車輛技術狀況良好;車輛在執行任務時，要針對不同的氣候特點采取相應的預防措施，防止因天氣惡劣引發行車安全事故;服從交通民警和公路交通管理人員的指導、檢查，維護交通秩序，確保生命財產的安全。

　　七、各單位必須在9月底前將本單位具備準駕資格的人員報局考核小組，待局正式行文確認準駕人員名單并頒發準駕證后，本制度正式施行。

篇2:鎮實行村干部述職述廉制度實施方案

各村委會：

對為認真貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》(撫辦發[*]4號)精神，建立和完善對農村基層干部的監督制度，扎實推進村干部述職述廉工作，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，全面落實*****，按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的有關規定，積極探索加強農村基層黨風廉政建設的有效途徑。通過開展村干部述職述廉工作，著力解決當前農村黨員干部隊伍中存在的突出問題，進一步強化黨內監督和群眾監督，使廣大村干部不斷增強為民服務和廉潔自律意識，努力造就適應建設社會主義新農村要求的農村干部隊伍，促進農村社會的和諧與穩定。

二、述職述廉的對象

述職述廉的對象為村黨支部書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員等。

三、述職述廉的內容

1、述職的內容

述職述廉對象根據各自的工作分工情況進行述職。主要報告：貫徹落實黨的政策和上級的各項決策、決定等方面的情況;各項工作目標任務落實和完成的情況;對群眾關心、關注的熱點問題處理、落實情況等。

述職的重點應突出以下幾個方面：

(1)村級經濟發展、產業結構調整、基礎設施建設、林業產權制度改革等情況;

(2)集體資產資源管理、處置情況;

(3)村級財務收支管理及公開情況;

(4)計劃生育政策執行情況;

(5)新農村建設實施情況;

(6)農村救濟救災、種糧直補、特困群眾低保等各項補貼發放情況;

(7)社會治安、農村穩定、民事調解情況;

(8)下一年村級經濟發展規劃(村黨支部書記、村委會主任述職內容)。

(9)上級組織要求列入述職內容和群眾關心、關注的其他事項。

2、述廉的內容

述職述廉對象主要報告本人執行《江西省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》中“行政村黨員和干部廉潔自律行為規范”的情況，重點突出以下幾個方面：

(1)是否有在宅基地分配，集體土地征用、承包，集體資產租賃、經營，集體工程項目發包，集體物品采購等方面，為本人或他人謀取不正當利益的情況;

(2)是否有違反規定買賣、轉讓、占用集體土地，或違章搭建地上建筑物，妨礙土地、規劃等法律實施的情況;

(3)是否有在各種選舉活動中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報復、侵害村民合法權利和在發展黨員等方面搞權錢交易的情況;

(4)是否有違反規定擅處置集體資金、資產、資源，或用村集體資產為外單位和個人提供任何形式的貸款抵押、信用擔保等謀取個人利益的情況;

(5)是否有假借公益事業為名，非法集資、征用群眾私人財產的情況;

(6)是否有用公款招待黨和國家機關工作人員，或借用其他名義用公款大吃大喝、相互宴請的情況;

(7)是否有在村財務報銷應由個人支付的各種費用的情況;

(8)是否有組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費娛樂活動的情況;

(9)是否有大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事，借機收錢斂財的情況;

(10)是否有以個人名義存儲公款、借用公款逾期不還，挪用、侵占和截留扶貧、救災救濟、新農村建設等資金和物品的情況;

(11)是否有參與宗族宗派紛爭，煽動和組織村民集體*以及參與色情、賭博和封建迷信活動的情況;

(12)是否有瞞報村級收入、脫離“村財鄉管”監督的情況;

(13)是否有在計劃生育工作中利用職權弄虛作假、包庇縱容他人違反計劃生育政策的情況;

(14)是否有工作作風粗暴，態度蠻橫，在村務管理中侵害群眾利益的情況;

(15)廉政承諾。

四、述職述廉的方法和步驟

村干部述職述廉工作由鎮黨委負責組織，鎮紀委具體實施，每年開展一次，時間一般安排在每年的第四季度。

1、述職述廉前的準備工作

(1)撰寫述職述廉報告

述職述廉對象結合工作實際，對照廉潔自律有關規定，認真總結，實事求是撰寫個人述職述廉報告，并在大會召開一周前將述職述廉報告送鎮黨委、紀委審核。

(2)確定并通知參會人員

參加村干部述職述廉大會的人員原則上為：本村全體黨員、各村民小組長、本村鄉鎮以上人大代表、群眾代表。參會人數根據述職述廉對象所在行政村的總人口數確定，最少不得少于40人。

2述職述廉大會的程序及要求

(1)個人作述職述廉報告。述職述廉對象逐一進行述職述廉，報告履行職責和個人廉潔自律情況。

(2)代表質詢。參加會議的人員根據述職述廉對象的報告內容提出質詢或發表意見，述職述廉對象應按職責分工作出解答。

(3)民主測評。向參會人員發放民主測評表，以無記名投票的方式，對述職述廉對象履行工作職責和廉潔自律情況認真開展民主評議，提出意見和建議。履行工作職責方面分“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個檔次;廉潔自律情況方面分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個檔次。

(4)公布測評結果。將測評結果進行統計匯總，在大會上當場公布。

3、整改要求

(1)群眾反映的意見建議進行梳理，原汁原味反饋給述職述廉對象，述職述廉對象認真負責地作出解釋和說明，并制定整改措施。

(2)將述職述廉報告、測評結果、整改措施及處理結果在村務、黨務公開欄中公開。

(3)獎勵懲處。根據測評結果，鎮黨委政府對述職述廉對象予以獎勵或懲處。

(4)發現述職述廉對象有明顯違紀違規情況的，由鎮紀委調查核實。

(5)述職述廉報告、測評結果等材料歸入本人廉政檔案。

五、有關要求

1、統一思想，提高認識。開展村干部述職述廉工作是新形勢下加強農村基層民主政治建設者的有效方法，是加強農村基層黨風廉政建設、提高群眾民主監督和參政議政的有效途徑，是進一步密切黨群干群關系、加快農村經濟發展的有效手段，是推動工作、切實解決群眾反映的熱點、難點問題的有效措施。各村黨支部、村委會要統一思想，充分認識開展村干部述職述廉工作的重要意義，高度重視和認真對待村干部述職述廉工作，絕不能敷衍塞責，馬虎對待。

2、加強領導，精心組織。鎮黨委成立以徐興龍為村干部述職述廉工作領導小組組長，陳勇、李文明為副組長，張榮昌、羅松、李小平、許小劍、楊民、邱黨生為成員的工作機構。由鎮紀委書記李文明具體分管，辦公室設在鎮紀委辦公室內，并組織實施。要求各村委會也要相應成立工作機構，并抓好落實。

3、鎮紀委要求精心組織，周密部署，認真做好活動的籌劃、實施、協調和督查工作，嚴格把好述職述廉報告關、參會人數量關和參會人員資格審核關，切實防止走過場。各村必須結合實際，制定相應的實施辦法，抓好管轄范圍內村干部述職述廉工作。

篇3:縣直事業單位實行人員聘用制的實施意見

縣直事業單位實行人員聘用制的實施意見

根據國家、省、市有關文件精神，現就我縣縣直事業單位實行人員聘用制度，提出如下實施意見：

一、目標要求

從現在起到年底，縣直所有事業單位全部完成人員聘用制實施工作，力爭在兩年內建立健全完善、規范的事業人員聘用工作制度，實現聘用制度的正常化、規范化。

二、實施范圍

事業單位除按國家公務員制度進行人事管理以及在事業單位改制中轉制為企業的單位外，都要實行人員聘用制度。使用事業編制的社會團體，除上級規定按國家公務員制度進行人事管理的外，也要參照本實施意見實行人員聘用制度。

事業單位領導人員的任用，要在規定的領導職數限額內，按干部管理權限，采取直接聘任、招標聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。

三、方法步驟

事業單位實行人員聘用制，要嚴格按《樂亭縣縣直事業單位人員聘用制實施細則》（以下簡稱《實施細則》）規定的方法程序實施。具體按以下步驟進行：

（一）建立組織。

縣成立事業單位實行人員聘用制領導小組，縣委副書記張賀明同志任組長，縣委常委、常務副縣長孟憲福同志，縣委常委組織部長鄭銀同志任副組長，紀檢（監察）、組織、人事、編制、財政部門主要領導為成員，領導小組辦公室按管理權限分別設在縣委組織部、人事勞動和社會保障局。縣直各單位也要成立以主要領導為組長的聘用制領導小組，負責本系統、本單位事業人員聘用制的組織實施工作。

（二）制定方案。

事業單位實施人員聘用制前，首先要科學設置人員崗位。崗位的設置要按照科學合理、精簡效能的原則，充分考慮社會需求、單位發展、人才結構和人才培養等多種要素。要結合自身實際，科學合理地設置管理、專業技術和工勤崗位，并明確崗位職責、任職條件和聘用期限。在科學設崗的基礎上，再制定本系統《事業單位實行人員聘用制的實施方案》。實施方案應在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎上，由領導班子集體研究形成，并經職工大會或職代會討論通過，然后按管理權限報主管部門和組織、人事部門審核同意后實施。

（三）動員部署。

召開職工大會，進行思想動員。講清實行事業單位人員聘用制的目的和意義，端正全體職工對聘用制的認識。同時，在一定范圍內發布公告，公布實施范圍、崗位設置、資格條件和方法、程序等。

（四）競聘報名。

事業單位實行人員聘用制，采取競聘上崗的辦法確定人員。參加競聘的人員，根據崗位和資格條件要求，選擇一至兩個自身條件適合的崗位，在規定的時間內以書面形式提交競聘申請。超過報名時限時，不得再補報或更改所報的競聘崗位。選擇提前離崗退養或自主擇業的，不再參加競爭上崗。在規定時間內既不提交競聘申請，又不選擇提前離崗或自主擇業的，視為自動發棄，按落聘人員對待。

（五）資格審查。

報名結束后，單位聘用制領導小組按縣規定的范圍和單位崗位設置的要求，對申請競聘的人員進行資格審查。對經審查不在競聘范圍或不符合申報競聘崗位條件的，取消其競聘資格。

（六）測評考核。

事業單位工作人員競聘上崗，分兩步實施。

第一步：競聘股級崗位。凡機構改革以來通過競爭上崗產生和～年以來經縣政府或組織、人事部門任命的股級干部，如崗位沒有變動，且年齡未達到提前離崗條件的，原則上可直接聘用，不再重新競爭。凡提拔職務的，必須參照公務員現行股級干部任免的規定，通過競爭上崗的辦法產生人選。

第二步：競聘一般工作人員崗位。競聘一般工作人員崗位，應采取民主測評與答辯考核相結合的方法，但根據單位工作特點和具體實際，也可以采取民主測評、考試與考核相結合的方法。

1、民主測評。民主測評即全體工作人員和單位領導班子成員分別從德、能、勤、績、廉五個方面給每個競聘人員進行綜合打分。領導班子測評票，去掉一個最高分和一個最低分，全員測評票去掉三個最高分和三個最低分，然后取平均分為測評考績。各層次的測評均以百分制記分，領導班子測評分數占總分數的45%，全員測評的分數占總分數的35%。

2、辯答考核。每個競聘人員都要根據所報競聘崗位進行上崗演講，單位答辯考核組可提出問題要求競聘人員當場答辯。答辯考核由各單位聘用制領導小組集體研究組建答辯考核組，一般應由七到九人組成，以百分制記分，去掉了一個最高分和一個是低分，取平均分。答辯考核占總分數的20%。

（七）、定崗、公示。

股級崗位和一般工作人員崗位競聘的測評、答辯、考核工作結束后，由單位領導班子根據競聘結果集體研究平衡確定每個工作人員的具體工作崗位，并由競聘領導小組審核把關后進行公示，中層以上管理崗位和中級以上專業技術崗位公示時間不少于7天，其它崗位公示時間不少于3天。

四、聘后管理

（一）合同管理。

凡受聘的事業單位工作人員，都要按照平等自愿，協商一致的原則，與單位簽訂聘用合同，明確雙方權利義務，并按有關規定到縣人事部門進行鑒證，實行合同管理。聘用合同使用省人事廳統一印制的《河北省事業單位聘用合同書》，聘用合同一式三份，單位和個人各執一份，存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年，符合《實施細則》相關規定的，也可以簽訂長期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財物。

有關聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經濟補償、新聘人員試用期等，均按《實施細則》的有關規定執行。

（二）、聘用考核。

聘用單位對受聘人員的工作情況實行年度和聘期考核。考核工作要堅持客觀、公正的原則，實行領導評鑒與群眾評議相結合、平時考核與年度考核相結合、考核工作實績與考核工作態度相統一的辦法，以崗位職責和年度或聘期工作任務為依據，全面考核聘用人員的德、能、勤、績，考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格４個等次。考核結果做為續聘、解聘或調整崗位的主要依據。考核的具體程序、結果的使用等均以按《實施細則》的規定執行。

（三）受聘人員待遇。

受聘人員的工資待遇，本著在什么崗位，受聘什么職務，享受什么待遇的原則，根據崗位和貢獻大小、國家和省的工資政策、事業單位的經費來源等因素確定。經費主要靠

財政撥款的，在國家政策指導下，對工資中活的部分搞活內部分配；差額補貼的，隨著補貼比例的逐步減少，經批準逐漸加大內部分配自主權；經費完全自理的，允許自主決定內部分配。有條件的事業單位，可試行績效工資、協議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產要素分配相結合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

受聘人員應按照國家和省、市的有關規定，參加并享受社會保險及《實施細則》規定的其他待遇。

五、落聘人員安置

因編制、職數、能力、表現等原因未被聘用的人員為落聘人員。對此次實施競聘的落聘人員，要堅持以內部消化為主的原則，采取培訓提高、轉崗聘用等辦法，在本單位、本系統內給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。

同時，鼓勵落聘人員自主擇業。落聘人員在落聘期間，由單位確定給予不低于省規定的最低工資標準的待遇。

六、人員分流政策

此次事業單位實施人員聘用制前，先分流部分工作人員。

（一）、辦理提前離崗退養。

截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續工齡滿*年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準，可辦理提前離崗退養，待達到法定退休年齡時，再辦理正式退休手續。離崗退養期間，享受現行檔案工資待遇和各種社會保險待遇，不再享受工資結構以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺新的調資政策時，按在崗人員政策調整檔案工資。

（二）、置換身份，解除勞動關系。

本人自愿申請，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準，與所在單位解除勞動關系，置換干部或工人身份。轉換身份的，按工作年限計算，以每滿一年500元的標準，給予一次性經濟補償金，達不到*元的按*元補償。工作人員置換身份后，與原單位脫離關系。其人事檔案由個人到縣人才勞動力市場辦理人事代理，人事代理費和各種社會保險費均由個人支付。

（三）、自主擇業，享受*年社會保險待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準，可與原單位脫離關系，自主擇業。從批準之日起，享受*年同類在崗人員的各種社會保險待遇（距法定退休年齡不足*年的，至法定退休年齡止），個人負擔部分也由原單位支付。其人事檔案由個人到人才勞動力市場辦理人事代理，費用自理。遇有國家或省出臺新的調政策時，按在崗人員的調資政策調整檔案工資，*年內并可按新的工資標準享受各種社會保險待遇。保留原身份。

（四）、自主擇業，享受3年工資保險待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準，可自主擇業。從批準之日起，3年內享受在崗人員的檔案工資及社會保險待遇，遇有國家或省出臺新的調資政策時，按在崗人員調整檔案工資，并享受新檔案工資標準的待遇。3年后，與原單位脫離關系，其人事檔案由個人到縣人才勞動力市場辦理人事代理，保留原身份。

七、幾點要求

（一）、加強領導，嚴肅紀律。事業單位實施人事聘用制，是一項政策性強，涉及面廣，廣大干部職工十分關注的熱點問題，也是一項十分嚴肅的工作。因此，各部門、各單位要按照省、市總體要求和縣《實施意見》、《實施細則》的規定，認真、細致地抓好組織實施工作。組織、人事部門要充分發揮指導、協調、監督檢查的職能作用，及時發現并糾正實施過程中出現的違反政策規定的行為，防止聘用過程中出現濫用職權、打擊報復、優親厚友等不良行為，堅決杜絕不穩定現象的發生，對違反政策規定的要追究其責任。各主管部門要積極做好組織、協調工作，對本系統內事業單位的聘用工作負總責。各事業單位，要從單位事業的長遠發展著眼，認真謀劃，周密安排，精心組織；要著眼于建立聘用制度的長期運行機制，認真做好每一環節的工作，確保聘用制工作的順利實施。

（二）、堅持原則，嚴格程序。實施事業單位工作人員聘用制，要切實貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴格按照規定的程序進行。各單位制定的聘用制實施方案，必須經職工大會或職代會討論通過。組織實施競聘前，必須公布空缺崗位及其任職資格條件，要努力創造公平競爭的良好氛圍，將整個聘用過程置于干部職工的監督之下，確保聘用過程公平、結果公正。

（三）、積極推進，穩步實施。實施事業單位人員聘用制，要認真貫徹積極、穩妥的方針，正確處理好改革、發展與穩定的關系。充分考慮群眾對改革的承受能力，要加強宣傳，充分發動，周密安排，穩步實施，做到工作不斷，隊伍不亂，人心不散。要有針對性地做好深入細致的思想政治工作，引導廣大職工正確認識改革，積極參與改革，確保人員聘用制工作的按期完成。

二○○五年五月十八日

附：《縣直事業單位實行人員聘用制實施細則》