一、工作原則：

　　1、根據(jù)屬地化管理原則，各社區(qū)落實責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔和長效管理，確保通過市、區(qū)、街道環(huán)境衛(wèi)生日檢查、周檢查。

　　2、體制完善：

　　各社區(qū)不斷完善環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站實體化建設(shè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站管理層和工作層建設(shè)，正常運作、量入為出、自負(fù)盈虧。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)重視：

　　各社區(qū)要把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。街道將環(huán)境衛(wèi)生工作作為考核各社區(qū)能否履行好職責(zé)的重要內(nèi)容，把環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核與社區(qū)干部工作業(yè)績評估結(jié)合起來，與干部目標(biāo)管理獎掛鉤。

二、檢查考核辦法：

　　1、對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查實行百分制。

　　2、辦事處領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境衛(wèi)生檢查中所打分值占每周總分30%。

　　3、辦事處市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查考核評比領(lǐng)導(dǎo)小組在每周四督查中所打分值占每周總分40%。

　　4、城區(qū)管理科在日常環(huán)境衛(wèi)生檢查中所打分值占每周總分30%。

　　5、市、區(qū)檢查通報及群眾來信對社區(qū)提出表揚或批評的，相應(yīng)加分或減分作為該社區(qū)當(dāng)周綜合得分的加(減)項。

　　6、各社區(qū)每周總評得分由紅廟子地區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查考核小組審定后進(jìn)行通報。

　　7、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站站長每天對本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合性自查，并做好檢查記錄，年底作為檔案資料考核項目。

　　8、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在95分以上的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為優(yōu)秀。

　　9、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在90至95分的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為合格。

　　10、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在85至90分的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為基本合格。

　　11、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在85分以下的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為不合格。

　　12、在每月4次檢查中，對成績突出的社區(qū)將掛環(huán)境綜合整治流動紅旗，成績差的社區(qū)將掛黑旗。

　　13、在全年的檢查評比中，累計達(dá)6次掛黑旗的社區(qū)取扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、城區(qū)管科相關(guān)人員全年目標(biāo)管理獎，累計4次扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、城區(qū)管科相關(guān)人員半年目標(biāo)管理獎。

　　14、對掛黑旗的社區(qū)，必須將黑旗懸掛明顯處，對未懸掛的檢查評比小組將進(jìn)行通報批評，并扣除30%的得分值。

　　15、在年度考核中被評為優(yōu)秀的社區(qū)，紅廟子街道辦事處將予以表彰;被評為不合格的社區(qū)，將按照精神文明建設(shè)有關(guān)規(guī)定，實行一票否決制。

　　16、各社區(qū)對檢查考核評比小組提出的環(huán)境衛(wèi)生問題要積極落實解決，同一問題被再次指出必須在限期內(nèi)整改，否則追究社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　17、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)落實情況列入各社區(qū)年終目標(biāo)考核項目，其中包括管理隊伍建設(shè)、工作隊伍建設(shè)以及實體化建設(shè)落實情況。

　　各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站實體化建設(shè)納入目標(biāo)管理，分三種情況區(qū)別對待進(jìn)行考核：1、小區(qū)型社區(qū)：環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍屬資源轉(zhuǎn)換的形式，考核重點放在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對保潔隊伍實施有效的監(jiān)督管理和資源共享的能力上，考核是否能將小區(qū)周邊公共地帶環(huán)境衛(wèi)生長效管理起來;2、自建保潔隊伍型社區(qū)：環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍屬社區(qū)自行組建的形式，考核重點放在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對保潔隊伍管理、保潔工作的開展、資金的有效運作上，組織建設(shè)方面考核社區(qū)全委會是否研究環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè)，是否有經(jīng)營理念，建設(shè)隊伍方面考核社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況縱向比較所發(fā)生的變化，管理隊伍方面考核環(huán)境衛(wèi)生管理是否逐步納入規(guī)范化軌道，是否形成長效管理機(jī)制，是否足額收費;3、自建保潔隊伍和小區(qū)物業(yè)保潔隊伍相結(jié)合型社區(qū)：重點考核社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對自建和物業(yè)保潔隊伍實施有效的監(jiān)督管理的能力上，考核是否能將小區(qū)周邊及公共地帶環(huán)境衛(wèi)生長效管理起來;考核社區(qū)能否對純居民區(qū)域?qū)嵤╅L效管理。

18、環(huán)境衛(wèi)生打分檢查實行綜合考評：

　　實行縱向和橫向相結(jié)合，縱向比較本社區(qū)衛(wèi)生整治的效果。橫向評比時分類別進(jìn)行：

　　一類社區(qū)：匯嘉園、匯芙園、阿勒泰路、錦福社區(qū)

　　二類社區(qū)：天海、金泰、頭宮、公交、嘉和園社區(qū)

　　三類社區(qū)：平頂山、克西路、北園春、泰

篇2:城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎懲辦法，建立長效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對象

(一)城市管理職能部門、街道辦事處;

(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位;

(三)城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

(一)市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評比。

(二)實行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對職能部門、街道辦事處(社區(qū))和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

(三)建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“城管辦”)每周進(jìn)行巡查，對照考核細(xì)則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問題進(jìn)行核實，確屬責(zé)任單位工作不及時的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦送達(dá)整改通知書時限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;被電視臺曝光時限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦布置的工作任務(wù)不落實或落實不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚的加3分。

(四)落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績在85分以上為優(yōu)秀單位，75―84分為良好單位，65―74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現(xiàn)一次，對優(yōu)秀單位通報表揚，對不合格單位第一次給予通報批評，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會上作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告;連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

(五)“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對各責(zé)任單位進(jìn)行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責(zé)任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責(zé)任單位進(jìn)行處罰(處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財政統(tǒng)一代扣。)

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

(一)城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(市容局)

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時，不符要求每處扣1分。(20分)

②收集、轉(zhuǎn)運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。(10分)

③垃圾中轉(zhuǎn)點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產(chǎn)日清日運。不符要求每處扣2分。(10分)

④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。(10分)

⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。(10分)

⑥公廁標(biāo)識齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。(10分)

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。(15分)

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。(15分)

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)(城管大隊)

①市容整潔，做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。(30分)

②主街道、學(xué)校門口及公共場所禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。(30分)

③做好協(xié)調(diào)、有請必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。(10分)

④主街道實行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。(20分)

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。(10分)

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)局)

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。(20分)

②及時修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個百分點扣3分。(10分)

③維護(hù)施工路段、工程項目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項扣3分。(15分)

④工地進(jìn)出口，無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。(20分)

⑤文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。(15分)

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區(qū)基建項目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。(20分)

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交警大隊)

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放;禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。(20分)

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識。缺一次扣5分。(5分)

③每季度查處無牌無證機(jī)動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個，缺一個百分點扣1分。(20分)

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發(fā)生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。(20分)

⑤各類機(jī)動車按指定地點停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。(15分)

5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交通運輸局)

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。(20分)

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？浚刃蛄己茫瑹o亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。(20分)

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分(20分)

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。(20分)

⑤出租車經(jīng)營規(guī)范，無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。(20分)

6、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準(zhǔn)(市場管理服務(wù)中心)

①做好市場日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。(20分)

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。(20分)

③做到垃圾及時處理，日產(chǎn)日清，無積存。不符要求每處扣3分。(30分)

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。(30分)

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)保局)

①加強(qiáng)對放射源、危險廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項扣3分。(15分)

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(15分)

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。(20分)

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。(20分)

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。(10分)

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)(工商局)

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。(20分)

③依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。(20分)

④依法對廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。(20分)

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。(20分)

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生局)

①依法對傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項扣3分。(15分)

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所(廣場、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處)。不符要求每處扣3分。(15分)

③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營的餐飲店。每處扣4分。(20分)

④食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。(30分)

⑤對重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。(20分)

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)(民政局)

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。(20分)

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(30分)

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。(15分)

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。(20分)

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個人，做到定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。(15分)

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(洎陽街道辦事處)

①垃圾定點定時轉(zhuǎn)運，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運。不符要求每處扣2分。(20分)

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。(20分)

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(20分)

④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。(20分)

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。(20分)

(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。(各路段責(zé)任單位見附表1)

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)

2、臨街路段有占道經(jīng)營、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機(jī)動車道上，不符要求每輛扣0.5分。(10分)

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭(遮陽布)、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。(10分)

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。(10分)

8、禁止在主要街道經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)

9、路段落實“三個一”責(zé)任：即一塊牌子(路段管理責(zé)任崗)、一個袖章(路段管理員)、一個記事本。不達(dá)標(biāo)每項扣2分。(10分)

(三)城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2)