一、明確工作目標。

　　有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要強化安全管理，采取有力措施消除尾礦庫安全隱患，堅決關(guān)閉非法違法生產(chǎn)、整治無望和嚴重污染環(huán)境的尾礦庫，杜絕發(fā)生尾礦庫潰壩、垮壩等事故。

二、明確領(lǐng)導(dǎo)職責。

　　要切實加強對尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的第一責任人，必須親自抓、負總責;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負直接責任;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按分工范圍合力抓，形成齊抓共管的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作新格局。

三、明確監(jiān)管責任。

　　根據(jù)縣政府下達的尾礦庫安全監(jiān)督管理責任，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)部門職能分工，建立健全尾礦庫安全監(jiān)督管理責任制和安全監(jiān)督管理機制，并逐級分解抓好落實。依法履行尾礦庫安全隱患整治、環(huán)境污染整治、打擊無證非法開采等工作職責，加強尾礦庫安全專項整治，確保各年度尾礦庫安全專項整治目標實現(xiàn)。

四、明確主體責任。

　　有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要切實強化安全監(jiān)管主體責任，督促尾礦庫企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全投入，改善安全作業(yè)條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全工作長效機制;督促尾礦庫企業(yè)對停用庫實施閉庫，對無人主管的廢棄尾礦庫，指定管理單位，加強管理，落實閉庫工作。督促各尾礦庫企業(yè)切實強化落實企業(yè)安全主體責任，企業(yè)法定代表人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，認真抓好尾礦庫安全生產(chǎn)責任的落實。

五、建立健全應(yīng)急救援機制。

　　有關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織制定尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系。尾礦庫業(yè)主單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并每年定期進行演練。要督促建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、市場、居民點等的聯(lián)防聯(lián)動機制，遇有險情，要立即進行轉(zhuǎn)移、疏散，確保人民生命財產(chǎn)安全。

六、建立督促檢查機制。

　　縣尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責督促、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)人民政府尾礦庫安全監(jiān)督管理責任的落實，并定期通報各地整治落實情況。有關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立督促檢查機制，確保尾礦庫安全整治工作落實到位，確保轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全運行。

篇2:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項目及情況

　　監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項目及情況

　　1、監(jiān)理單位資格審查：監(jiān)理單位資質(zhì)審查(主要內(nèi)容為：監(jiān)理單位資質(zhì)等級、總監(jiān)理工程師注冊證書、監(jiān)理工程師資質(zhì)證書);總監(jiān)理工程師駐場情況：(在、不在)

　　2、監(jiān)理規(guī)劃：將安全生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃(有、無);中型以上工程在監(jiān)理實施細則中制定安全技術(shù)措施檢查要求(有、無);監(jiān)理實施細則明確安全控制點(有、無);關(guān)鍵部位安全控制措施(有、無)

　　3、安全管理制度;是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度(是、否)。(安全管理制度包括：方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、工地例會制度等)

　　4、施工單位資格審查：資格審查(有、無)。(主要內(nèi)容為：施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、b、c類人員安全考核合格證、專職安全員配備、特殊工種持證上崗等)

　　5、施工單位制度檢查：檢查總、分包單位的安全生產(chǎn)責任制、各種規(guī)章制度建立情況(是、否)

　　6、方案審查：對危險性較大的分部分項工程專項施工方案(如：施工用電、大型機械安裝和拆除、腳手架、基坑支護、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案)進行審核(是、否)

　　7、費用控制：對施工項目安全防護、文明措施費進行管理控制(有、無)

　　8、設(shè)施、設(shè)備驗收：對(塔吊、整體提升腳手架等)大型機械設(shè)備的機械檢測情況進行核查并備案管理(是、否)

　　9、定期檢查：定期安全檢查制度(有、無);按定期檢查制度進行安全檢查(有、無);定期巡視檢查危險性較大的分部分項工程作業(yè)(有、無);檢查記錄(有、無)

　　10、整改要求及落實 ：及時簽發(fā)監(jiān)理通知單(有、無);對整改內(nèi)容及時進行復(fù)查(有、無);對檢查存在問題整改落實記錄(有、無);未按要求整改，監(jiān)理單位進行報告(有、無)。

篇3:遼寧省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例

遼寧省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例（2011年11月24日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議通過；根據(jù)2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章總則

第一條為了加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障煤礦職工生命安全,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動。

第三條煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)當堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，糾正違法違規(guī)行為，實施監(jiān)督管理與促進安全生產(chǎn)相結(jié)合。

第四條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當加強煤礦安全管理工作，制定促進煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策；支持煤礦企業(yè)

開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標準化活動，支持煤礦企業(yè)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標準、新裝備、新工藝。

第五條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）按照國家和地方人民政府規(guī)定的職責分工，對本地區(qū)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督管理。

產(chǎn)煤地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照管理職責做好本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作。

發(fā)展改革、公安、工商、國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在各自職責范圍內(nèi)依法對有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第六條煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體。煤礦企業(yè)的主要負責人（包括煤礦企業(yè)的實際控制人，下同）對本煤礦安全生產(chǎn)工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作負責。

第二章煤礦安全生產(chǎn)保障

第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)活動。

煤礦企業(yè)應(yīng)當按照核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計劃和勞動定員。

禁止超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)。

第八條煤礦企業(yè)的主要負責人對本煤礦安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全并組織落實本煤礦安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定并督促落實本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本煤礦安全生產(chǎn)投入及其有效實施；

（四）定期研究解決安全生產(chǎn)問題；

（五）督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，排查、治理安全生產(chǎn)隱患；

（六）組織制定并實施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）在規(guī)定時間內(nèi)如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（八）向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全

生產(chǎn)管理人員，每班應(yīng)當配備專職安全檢查人員負責井下安全檢查。小煤礦企業(yè)配備專職安全檢查人員不得少于五人。

煤礦企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全技術(shù)管理體系，為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。

第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)教育和培訓制度，按照規(guī)定對職工進行崗前、在崗、轉(zhuǎn)（返）崗等安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的職工，不得上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，經(jīng)考核合格，取得安全資格證。

煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可持證上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)應(yīng)當免費為每位職工發(fā)放符合要求的煤礦職工安全手冊，如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項。

第十一條煤礦企業(yè)開采，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）采掘作業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫，采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應(yīng)當加強

支護；

（二）對機電設(shè)備及其防護裝置應(yīng)當定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全；

（三）作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標準或者行業(yè)標準，并按照國家規(guī)定定期檢測；

（四）露天采剝作業(yè)，應(yīng)當按照設(shè)計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不得對深部或者鄰近井巷造成危害；

（五）煤礦企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火物品下井；

（六）有瓦斯突出和沖擊地壓、在需要保護的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、水體下面以及在地溫異常或者有熱水涌出地區(qū)開采的，應(yīng)當編制專門設(shè)計文件，并報煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準；

（七）有自然發(fā)火可能性的礦井，應(yīng)當采取防火灌漿或者其他有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施；

（八）井下風量、風質(zhì)、風速和作業(yè)環(huán)境的氣候，應(yīng)當符合煤礦安全

規(guī)程的規(guī)定；

（九）對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害；井下風動鑿巖，禁止干打眼；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全規(guī)程要求遵守的其他開采規(guī)定。

第十二條煤礦礦井通風、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設(shè)施和條件，應(yīng)當符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。

第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；需要抽采瓦斯的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)。

煤礦企業(yè)使用的礦用產(chǎn)品納入安全標志管理的，應(yīng)當具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。

禁止使用國家明令禁止或者淘汰的機電設(shè)備及工藝。

第十四條省發(fā)展改革部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織編制本省煤礦安全改造規(guī)劃，并會同省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)

本省煤礦安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計劃實施情況，提出本省煤礦安全改造年度計劃。省煤礦安全改造規(guī)劃是申報煤礦安全改造項目的基本依據(jù)。

煤礦企業(yè)是煤礦安全改造的責任主體，應(yīng)當按照規(guī)定建立、健全煤礦安全改造項目管理的各項規(guī)章制度。

煤礦安全改造項目應(yīng)當符合國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。煤礦安全改造項目中央預(yù)算內(nèi)投資和省政府配套資金應(yīng)當專款專用，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用。

第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當建立、健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員及必要的儀器設(shè)備，依法做好職業(yè)危害防治與管理工作。

第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全費用，存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。

煤礦企業(yè)應(yīng)當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

煤礦企業(yè)應(yīng)當為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護

用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品；不得采購和使用無安全標志的或者未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品。購買的特種勞動防護用品，應(yīng)當經(jīng)本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。

第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。帶班負責人應(yīng)當按照規(guī)定次數(shù)帶班下井，并與當班職工同時下井，同時升井。

煤礦企業(yè)應(yīng)當建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。帶班負責人升井后，應(yīng)當及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。登記檔案不得虛假。

第十八條產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特別重大和重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。煤礦企業(yè)應(yīng)當制定并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定報送有關(guān)部門備案；按照規(guī)定建立專職應(yīng)急救援組織，配備救護裝備，并定期進行救援演練。

不具備單獨建立應(yīng)急救援組織的煤礦企業(yè)，應(yīng)當指定兼職應(yīng)急救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援組織。

第十九條煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到事故報告后應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，并按照國家規(guī)定如實報告當?shù)刎撚忻旱V安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

負有煤礦安全監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第三章安全生產(chǎn)隱患排查與治理

第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查，并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報告。報告應(yīng)當經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字。

第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定逐級建立并落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

煤礦企業(yè)主要負責人應(yīng)當按照規(guī)定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對排查出的隱患，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)隱患的等級進行登記，建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案，并按照職責分工，及時采取措施實施監(jiān)控治理。

煤礦企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專項制度。

第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第二十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及煤礦和職工安全的情況時，應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報告。

第二十四條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織開展對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。

對重大安全生產(chǎn)隱患的治理，按照國家有關(guān)規(guī)定實行逐級掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。

重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束后，有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估；其他煤礦企業(yè)應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估。

第四章煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

第二十五條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和相關(guān)措施，按職責分工依法對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進行檢查。對檢查出的問題，及時提出整改、處理意見，并對整改情況跟蹤監(jiān)督。

監(jiān)督檢查應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況；

（二）安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況；

（三）設(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準情況；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實情況；

（五）安全教育、培訓和持證上崗情況；

（六）勞動防護用品的采購、發(fā)放和使用情況；

（七）安全費用、風險抵押金的提取、存儲和使用情況；

（八）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理情況；

（九）職業(yè)危害的防治情況；

（十）領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況；

（十一）其他執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。

第二十六條省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式，定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

第二十七條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報。對受理的舉報事項應(yīng)當及時處理。對于不屬于本部門管轄的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門。

第二十八條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當密切配合，通報和交流工作信息，協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中的問題。

第五章法律責任

第二十九條違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定，違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)，或者對已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時采取措施的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令立即停止作業(yè)并限期改正，

對煤礦企業(yè)主要負責人或者其他主管人員給予警告；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照法律、法規(guī)規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負責人給予行政處分，并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處兩千元以上兩萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）煤礦企業(yè)主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格，取得安全資格證的。

第三十一條違反本條例第十一條規(guī)定，未遵守開采規(guī)定進行開采的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款。

違反本條例第十二條規(guī)定，煤礦通風、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設(shè)施和條件，

不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷采礦許可證。

第三十二條違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費用的，責令改正，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；

（二）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定存儲和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓；

（三）未為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品，采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后

果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第十七條規(guī)定，煤礦企業(yè)沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者下井登記檔案虛假的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并對該煤礦企業(yè)處三萬元以上十五萬元以下的罰款。違反本條例第二十條規(guī)定，煤礦企業(yè)未按照規(guī)定排查和報告安全生產(chǎn)隱患的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責人處三萬元以上十五萬元以下的罰款。

第三十四條煤礦企業(yè)職工不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由煤礦企業(yè)給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法下達的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證；構(gòu)成違反治安

管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予以查處，致使非法煤礦存在的，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項予以批準或者驗收通過的；

（二）對依法應(yīng)當責令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè)，未責令停產(chǎn)整頓或者取締的;

（三）對依法應(yīng)當制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；

（四）未履行安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責的；

（五）未依法對煤礦生產(chǎn)安全事故及時如實報告的；

（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十七條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第六章附則

第三十八條本條例自2012年2月1日起施行。

花全開，意味著就要開始凋謝；月全圓，就代表著要開始殘缺。人也是一樣，到達巔峰之后，接著就是不可避免地要走下坡路。

一生很短，不必追求太多；心房很小，不必裝的太滿。

“三七開”就是生活的最高境界。

人生三分選擇，七分放下

生老病死，愛恨離別，求之不得，人生有許多事情，往往是讓人無能為力的。

選擇是智者對放棄的詮釋，只有量力而行，善于抉擇才會擁有更輝煌的成功；放下是智者面對生活的明智選擇，只有懂得放下，善于取舍才能事事如魚得水。

小時候聽過一個故事。

火車馬上就要開動了，一個人慌張跑過來，卻在上車時被門擠掉了一只鞋。

這時火車開動了，這個人立馬脫下另一只鞋，用力扔向第一只鞋子掉落的地方。

有人問他為什么這么做，他說：

“已經(jīng)丟掉的鞋子，何必再去留念呢？還不如給撿到的人一雙鞋呢?！?/p>

人生在世，不過兩詞：拿得起，放得下。很多人往往只做到了“拿得起”,卻忽視了更重要的“放得下”.

魚和熊掌不可兼得，人生路上不可避免要有所選擇，有所放下。

當你為了做出選擇而必須放棄一些東西時，請記住，好好享受自己選擇的，迅速忘掉自己舍棄的。因為選擇后的糾結(jié)沒有任何作用.學會選擇，懂得放下，才能擁有海闊天空的人生境界。

處世三分糊涂，七分清醒

清醒做事，糊涂做人，是立身處世的救命法寶。

有兩個患有癌癥的人在一間病房，其中有一個耳朵有些背。

一次醫(yī)生在病房外談話，說他們兩個人都只有三個月時間了。

耳朵正常的病人聽到后，整天憂心忡忡，最終沒有活過三個月。

而耳朵背的那位病人，到現(xiàn)在已是兩年過去了，他還好好地活著。

很多事，不知道比知道好，不靈通比靈通好，不精明比精明好。這就是人們常說的，“難得糊涂”.

很多時候，糊涂不是傻氣，也不是愚昧，而是一種氣度，一種修養(yǎng)，更是一種人生的境界。

和家人糊涂，家庭合睦；和朋友糊涂，友情穩(wěn)固；和同事糊涂，工作順手。

做人做事，不斤斤計較，不患得患失，這是一種胸懷。這種人不張揚，不高人一等，平易近人，反而更易得眾人的歡迎。

成敗三分做事，七分做人

俗話說，做人先做事，聚財先聚氣。

一個人，窮不算啥，但不能丟掉為人的尊嚴。一個人，富不算啥，但不能失去做人的良心。

還記得2017年，我的朋友圈被董卿“下跪”的照片刷屏了。

當時《開學第一課》開播不久，請來了著名的翻譯家許淵沖老先生。

許老先生年事已高，只能坐在輪椅上。

為了方便溝通，在3分鐘的采訪中，董卿跪地三次，用仰視或平視的目光專注又耐心地傾聽老爺子的分享，再細細轉(zhuǎn)述給現(xiàn)場觀眾?！肮颉辈⒉皇且粋€好看的動作，但她這一跪，跪出個人最美的姿勢，跪出了作為主持人的專業(yè)素養(yǎng)，也跪出了她做人的修養(yǎng)。

心理學家丹尼爾說：“你讓人舒服的程度，決定著你能抵達的高度?！?/p>

不管何年何月，樸拙，才能贏得尊重；不管何時何地，真誠，才能打動人心。

生活三分得意，七分失意

若是論逆商，三國時期的劉備必然榜上有名。

他先后投靠公孫瓚、陶謙、呂布、曹操、袁紹，劉表，寄人籬下，屢戰(zhàn)屢敗，依然手無寸土，流離四方。

他白手起家，二十多年風雨，受過多少辱，忍過多少恥，或許連他自己也記不清。

可是不管處在什么位置，遭遇多少失敗，劉備從不氣餒。

劉備的一生，便是三分得意，七分失意。

人生本就是一道未解的選擇題，有得意，有失意，從不圓滿，也不全是遺憾。

有苦，自我釋放；有樂，欣然品嘗。人生的路，悲喜都要走，不驕不躁，不氣不餒只有經(jīng)歷了，才是完整的人生。

不去強求完美，做真實的自我，讓人性回歸到本真的狀態(tài)；不苛求自己，不委屈自己，努力不懈的追求自己的理想，快樂就在身邊。如此，足以。

人生三分選擇，七分放下。學會選擇，舍得放下，才有空間擁有更多的美好。

處世三分糊涂，七分清醒。糊涂做人，清醒做事，不為瑣事煩擾，才能活得逍遙自在。

成敗三分做事，七分做人。要做事，先做人，你怎樣做人，決定著你做事的成敗生活三分得意，七分失意。人生就是起起落落，只有經(jīng)歷了，才是完整的人生。