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某鄉鎮推進安全生產與職業健康一體化監督執法方案

2024-08-03 閱讀 9982

某鄉鎮推進安全生產與職業健康一體化監督執法工作方案

各村委會、駐地單位:

為了進一步貫徹落實*縣安委會關于安全生產與職業健康一體化監管執法指導意見,加強我鎮職業健康監管工作,深入推進安全生產與職業健康一體化監管執法,特制訂本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《*中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《國家安全監管總局關于安全生產與職業健康一體化監管執法的指導意見》、《安全生產法》、《職業病防治法》和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,關于職業健康監管工作的有關規定,切實保護廣大從業人員健康權益,促進經濟協調可持續發展,維護社會穩定,努力為我鎮安全生產與職業健康一體化監管執法,確保勞動者的安全健康權益和社會經濟持續健康發展。

二、重點工作

一是宣傳教育一體化。將職業健康法律法規、職業健康知識納入安全生產宣傳教育內容,充分利用“安全生產月”等各種安全生產宣傳教育平臺和載體,廣泛開展職業健康宣傳教育活動。同時利用開展“職業病防治法宣傳周”等職業健康專項宣教活動時宣傳安全生產相關內容。二是培訓一體化。在開展危險物品生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉行業領域的用人單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓時,將職業健康培訓內容一并納入其中。同時加強對其他存在職業病危害的用人單位中的安全管理人員、職業健康管理人員關于安全和職業健康培訓將合并進行;專職職業健康管理人員的職業健康培訓,將不定期單獨組織。三是監管監察一體化。編制年度安全生產監督檢查計劃、安全生產監察執法計劃、安全生產常態化督查方案、安全生產隱患排查治理工作方案時,將職業健康工作一并納入其中,同步部署和落實。在實施日常安全生產監管檢查督查時,同步檢查用人單位的職業健康情況,并將檢查中發現的職業健康問題及時通報、移交給本部門的職業健康監管機構按照相關規定處理。同時將職業健康納入安全生產“黑名單”管理。四是考核目標一體化。將職業健康監管執法的情況納入年度安全生產責任制考核和安全生產行政執法考評內容。鎮政府將進一步明確、細化各級職業健康監管任務,科學設定職業健康項目考評分值,實現安全生產和職業健康雙促進。

三、工作要求

(一)高度重視,加強領導。實施安全生產與職業健康一體化監管執法制度,創新監管機制,轉變工作方式。全面深化安全生產體制機制改革的高度,切實統一思想,加強督促、協調,確保一體化監管各項重點工作順利有序落實。

(二)科學籌劃,明確責任。推行安全生產與職業健康一體化監管執法制度,能有效實現職業健康與安全生產各項工作的融合、整合,優化提升監管效能。職業健康監管機構是職業健康監管工作的責任主體,負責職業健康的歸口管理和統籌協調。其它部門要牢固樹立安全與健康“一盤棋”理念,按照“管安全必須管職業健康”的要求,主動抓好分管行業內的安全生產和職業健康工作,努力促進安全生產形勢的根本好轉。

(三)積極探索,勇于創新。結合實際,認真實踐,積極探索,及時總結經驗做法。對在推進過程中遇到的問題,要加強調查研究,并及時向上級安全監管部門匯報。要把推進安全生產與職業健康一體化監管執法工作與推進職業健康監管力量建設、職業健康相關基礎建設及其他改革工作有機結合起來,全面促進職業健康重點工作的落實,不斷提高職業健康監管水平。

*鎮人民政府

篇2:職業健康監督檢查制度范本

1、職業衛生安全檢查的主要任務是進行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施,增強職工的職業衛生安全意識,杜絕違章指揮、違章作業等現象的發生,及時消除職業衛生事故隱患,確保員工身心健康和安全。

2、職業衛生安全檢查的依據是國家有關職業衛生的法律、法規、規章、標準及政府、上級部門和本單位有關職業衛生安全的各項規定、制度等。

3、職業衛生安全檢查主要包括管理檢查和現場檢查兩部分。

(1)管理檢查主要內容:

①檢查各級領導對職業衛生安全工作的認識,各級領導班子研究職業衛生安全工作情況的記錄、會議記要等。

②職業衛生安全責任制、管理制度等修訂完善情況;各項管理制度落實情況等。

③檢查各級領導和管理人員的職業衛生安全法規教育是否達到要求;檢查員工的職業衛生安全意識、知識教育,以及特殊作業的安全技術知識教育是否達標。

(2)現場檢查主要內容:

①檢查作業場所的工作條件是否符合職業衛生的相關標準、規范,是否存在職業衛生事故隱患。

②檢查單位各級機構和個人的安全生產責任制是否落實,檢查員工是否認真執行各項職業衛生安全管理制度和操作規程。

③檢查生產、檢修、施工等直接作業環節各項職業衛生安全保證措施是否落實。

4、職業衛生安全檢查分為外部檢查和內部檢查。外部檢查是指按照國家職業安全衛生法規要求進行的法定監督、檢測檢查和政府部門組織的安全督查,內部檢查是上級主管單位、本單位根據生產情況開展的計劃性和臨時性自查活動。

5、內部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。

(1)綜合性檢查

綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點,各部門共同參與的全面檢查,每月組織一次。

(2)日常檢查

日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及單位領導和職業衛生安全管理人員的經常性檢查。各崗位應嚴格履行日常檢查制度,特別應對關鍵裝置要害部位的危險源進行重點檢查和巡查,發現問題和隱患,及時報告有關部門解決,并做好記錄。

(3)專項檢查

專項安全檢查包括季節性檢查、節日前檢查和專業性安全檢查。

①季節性檢查是根據各季節特點開展的專項檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。

②節日(五一、十一、元旦、春節)前檢查主要是應對節日干部、檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。

③專業性檢查主要是對職業衛生安全裝備、監測儀器、危險物品等分別進行的專業檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉等時期進行的專項安全檢查。

④新裝置試車前檢查。

6、檢查人員職責為:

(1)制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律者。

(2)檢查隱患及防范措施和治理情況。

(3)對施工、檢修情況進行檢查。

(4)監督、檢查管理制度貫徹落實情況。

(5)其它方面。

7、單位檢查人員權限:檢查人員對本單位各部門的職業衛生安全工作有權發出《隱患通知單》,并限期處理。各部門必須在通知單規定的時間內處理,并將通知單及處理結果情況反饋給職業衛生管理部門。

(1)對違章人員按《職業衛生獎懲管理規定》進行懲處,并將檢查情況報送職業衛生管理部門。

(2)對嚴重違章的個人可下令停止工作,交由所屬部門進行停工再教育。

(3)對違章的施工、檢修人員進行警告、教育,并按《職業衛生管理獎懲規定》懲處。

(4)對嚴重違章和違反職業衛生安全管理規定的,填發《停工整頓通知單》,責令其停工整頓,并可同時進行經濟處罰。

8、職業衛生安全檢查應依據充分、內容具體,必要時編制職業衛生安全檢查表,科學、規范地開展檢查活動。

9、檢查時應認真填寫檢查記錄,做好檢查總結,并按要求報主管部門。

10、被檢部門對查出的問題應立即落實整改,暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入計劃,落實整改。

11、對隱患和問題的整改情況,應進行復查,跟蹤督促落實,形成閉環管理。

12、對未按要求開展專業和專項檢查的各部門及車間,將予以通報曝光,并與經濟責任制考核掛鉤。

13、對非本單位原因造成的職業衛生事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應當采取必要的安全措施,單位應立即向有關部門書面報告,予以解決。

篇3:分承包商職業健康安全環境管理體系審核監督制度

1目的

為加強對BT承包商的職業健康安全和環境(以下簡稱HSE)體系的監督管理,保證BT承包商HSE管理體系持續有效運行,實現唐山市西北片區BT建設項目的總體HSE管理目標,特制定本制度。

2范圍

本制度適用于唐山市西北片區BT建設項目BT承包商的職業健康安全和環境管理體系的監督管理。

3規范性引用文件

《建設工程項目管理規范》GB/T50326-2006

《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2005

《環境管理體系規范及使用指南》GB/T24001-2004

《職業安全健康管理體系規范及使用指南》GB/T28001-20**

4職責

4.1工程項目管理督查部負責對各BT承包商的HSE管理體系的建立與運行情況進行審核、監督。

4.2各BT承包商應根據國家標準和BT建設項目的管理要求,在項目建設過程中建立健全本工程項目部HSE管理體系并保證持續有效運行,按企業體系文件規定進行評審。

5內容和要求

5.1審核方式

5.1.1工程項目管理部在各BT承包商進入施工現場以后,組織對其HSE管理體系建立情況進行第一次審核。

5.1.2工程項目管理部、項目監理部對各BT承包商HSE管理體系的有效運行情況進行日常監督檢查。工程建設過程中不定期對各BT承包商的HSE管理體系運行和變動情況進行監督審核。

5.1.3各BT承包商向工程項目管理督查部報送本項目部的HSE管理體系的有關資料,包括組織機構、管理文件結構、管理職責、HSE管理工程師資質、特種作業人員上崗證、施工機械檢驗、檢測資料等。

5.1.4工程項目管理部組織項目監理部、業主代表相關人員對報送的資料進行審核,同時對現場職業健康安全、環境保護及文明施工的控制情況進行檢查,共同簽署審核、檢查意見。

5.2審核內容

5.2.1各BT承包商項目部執行貫徹GB/T28001-20**、GB/T24001-2004標準情況,項目部HSE管理體系建立和企業通過認證、復審的情況。

5.2.2審核BT承包商項目部HSE管理目標、組織機構、管理職責落實情況。

5.2.3審核BT承包商項目部HSE管理體系運行、管理制度制定、執行情況。

5.2.4審核BT承包商項目部HSE管理體系資源實際配置情況。

5.3審核結果

5.3.1監督審核、檢查結果在當月的HSE管理例會上予以通報。

5.3.2經審核,BT承包商項目部的HSE管理體系建立及運行能夠滿足工程建設HSE管理需要,工程項目管理部、項目監理部、業主代表予以確認。

5.3.3對于BT承包商項目部HSE管理體系不健全、規章制度不完善、資源配置不合理等情況,要求BT承包商必須限期整改,對于資質審查不合格的有關管理人員、特殊工種作業人員,BT承包項目部必須予以調換。

5.3.4由工程項目管理部、項目監理部、業主代表聯合對整改結果進行復查并進行通報。