九年義務(wù)教育是法定的適齡兒童少年接受教育階段?？刂屏x務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),提高義務(wù)教育普及程度，關(guān)系到《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施，關(guān)系到農(nóng)民的根本利益，關(guān)系到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們一定要從《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施，從全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看待這一問題，高度重視控輟保學(xué)工作，從建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范控輟保學(xué)行為上，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。為此特制定以下工作意見：

一、完善控輟保學(xué)的責(zé)任制

　　對控輟保學(xué)工作，實(shí)行“雙線目標(biāo)責(zé)任制”。即鎮(zhèn)長包全鎮(zhèn)，村長包片，隊(duì)長包村，家長包學(xué)生;校長包學(xué)校，班主任包班級，任課教師包學(xué)生的“三包”責(zé)任制，逐級簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府把控輟保學(xué)工作作為考核村級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一;校長把控輟保學(xué)工作同班主任和任課教師的考核評價掛鉤。實(shí)行控輟保學(xué)工作一票否決制。

二、健全學(xué)生輟學(xué)過錯責(zé)任追究制

　　對義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，凡有下列行為的，依法追究其責(zé)任：

　　(1)對學(xué)生輟學(xué)不采取必要措施，聽之任之的;

　　(2)對管轄范圍內(nèi)學(xué)生輟學(xué)，底數(shù)不清或弄虛作假、隱瞞輟學(xué)人數(shù)的;

　　(3)對學(xué)生不到校沒有及時家訪做動員說服工作，以致貽誤規(guī)勸學(xué)生返校復(fù)學(xué)時機(jī)的;

　　(4)因工作方法不當(dāng)或處事不公平、諷刺、挖苦學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、行為偏差學(xué)生、傷害了學(xué)生的自尊心，造成學(xué)生輟學(xué)的;

　　(5)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，不及時采取救助措施，造成學(xué)生輟學(xué)的;

　　(6)對不讓學(xué)生上學(xué)而外出務(wù)工經(jīng)商的家庭，不及時按規(guī)定進(jìn)行處罰，造成學(xué)生輟學(xué)的;

　　(7)片面追求升學(xué)率，故意讓學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)的。

　　對上述各種治理學(xué)生輟學(xué)問題上的過錯行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，均依照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，給予批評或相應(yīng)的行政處分。

三、堅(jiān)持控輟保學(xué)月報(bào)季查制度

　　1、嚴(yán)格學(xué)籍管理。各村各校要托清義務(wù)教育階段中小學(xué)起始年級實(shí)有學(xué)生人數(shù)底子，由全鎮(zhèn)統(tǒng)一微機(jī)管理。小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一簽發(fā)入學(xué)通知書，學(xué)生憑入學(xué)通知到服務(wù)學(xué)校注冊登記，取得學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀，小學(xué)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由學(xué)校辦理手續(xù)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)借讀或轉(zhuǎn)學(xué)由縣教育局辦理手續(xù);初中須由縣教育局統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)。

　　2、實(shí)行班額固定制。將中小學(xué)起始年級人數(shù)作為考核評價學(xué)校、班級及教師的重要內(nèi)容。重視學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作，將轉(zhuǎn)化率列為對班級和任課教師考核的重要指標(biāo)。改革學(xué)生評價方式，把“三好”學(xué)生評比與“單好”、“多好”評比相結(jié)合，多角度尋找學(xué)生的閃光點(diǎn)，樹立學(xué)生的自信心，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

　　3、實(shí)行月報(bào)制度。學(xué)校對學(xué)生輟學(xué)要采取得力措施，幫其返校就讀。對學(xué)生輟學(xué)情況，班級每周一統(tǒng)計(jì)，學(xué)校每月一統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果逐級上報(bào)，各學(xué)校對輟學(xué)統(tǒng)計(jì)結(jié)果于每月23日前書面報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后每月25日前上報(bào)縣教育局。

　　4、建立季查制度。鎮(zhèn)政府要配合縣教育督導(dǎo)室加大執(zhí)法檢查力度，每季度采取不下通知、不打招呼的方式，深入學(xué)校、班級進(jìn)行隨機(jī)抽查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時通報(bào)，問題嚴(yán)重的給予相應(yīng)處理，并把普及程度作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，凡輟學(xué)率超過規(guī)定范圍的，各種評優(yōu)實(shí)行一票否決制。

四、排查摸底，動員輟學(xué)學(xué)生返校。

　　鎮(zhèn)所在中小學(xué)要對照當(dāng)年新生的建檔學(xué)籍，逐班級排查摸底，建立輟學(xué)學(xué)生花名冊。對所有輟學(xué)學(xué)生采取包保責(zé)任制，立即入戶家訪，摸清輟學(xué)的原因，做耐心細(xì)致的說服動員工作，動員其返校學(xué)習(xí)。對學(xué)習(xí)上有困難的，重新調(diào)年級編班，降低要求，確保這批學(xué)生進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好。

　　對經(jīng)說服教育仍未能返校的，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)放《輟學(xué)學(xué)生返校通知書》，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，要求家長或監(jiān)護(hù)人督促學(xué)生返校學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的九年義務(wù)教育。

　　要嚴(yán)格落實(shí)輟學(xué)報(bào)告制度，在校生無故兩天不到校上課，學(xué)校和有關(guān)單位就應(yīng)查明原因，跟蹤入戶家訪，做耐心細(xì)致的思想教育工作和動員說服工作，及時進(jìn)行處理，防止學(xué)生輟學(xué)。

五、建立有效考核機(jī)制，實(shí)行控輟保學(xué)工作“一票否決制”。

　　鎮(zhèn)政府將制訂“控輟保學(xué)”專項(xiàng)工作考核評估制度，每年度兩次對中小學(xué)“控輟保學(xué)”活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并實(shí)行控輟保學(xué)工作檢查通報(bào)制度，總結(jié)各校“控輟保學(xué)”工作開展情況，大力表揚(yáng)并宣傳“控輟保學(xué)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　凡因控輟保學(xué)工作組織不力、成效不明顯、輟學(xué)率超過標(biāo)準(zhǔn)的單位及主要負(fù)責(zé)人，取消當(dāng)年單位和個人一切評優(yōu)樹先獲獎的資格;對因“控輟保學(xué)”工作不力而造成輟學(xué)率超過標(biāo)準(zhǔn)的班主任及任課教師，取消當(dāng)年評優(yōu)樹先和職稱晉級的資格;對工作不力輟學(xué)嚴(yán)重的單位和個人，進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)處罰在內(nèi)的處分。

　　鞏固提高“普九”成果，控輟保學(xué)是一個系統(tǒng)工程，必須綜合治理。在強(qiáng)化依法治理的同時，鎮(zhèn)直各部門和各中小學(xué)要采取措施，進(jìn)一步加大貧困生救助力度，切實(shí)解決學(xué)生“厭學(xué)”問題，積極主動地做好控輟保學(xué)工作。在繼續(xù)抓好“進(jìn)得來”的基礎(chǔ)上，使學(xué)生切實(shí)做到“留得住、學(xué)得好、能畢業(yè)”，不斷提高我鎮(zhèn)義務(wù)教育的實(shí)施水平。

篇2:海洲中學(xué)控輟保學(xué)工作方案

為了實(shí)現(xiàn)“科研興教，依法治教”的策略，落實(shí)控輟保學(xué)工作精神，切實(shí)控制我校學(xué)生輟學(xué)數(shù)量，根據(jù)我校的實(shí)際情況，我們特定以下控輟保學(xué)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

依法實(shí)施九年義務(wù)教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。學(xué)校要加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈。

二、教改控輟，興趣導(dǎo)學(xué)

1.提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、良好的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，保住學(xué)生。

2.全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。

三、情感控輟，以情勸學(xué)

學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。

四、扶貧控輟，幫困助學(xué)

學(xué)校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

五、管理控輟，措施保學(xué)

1.加強(qiáng)學(xué)籍管理制度，完善輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。每個新學(xué)期開學(xué)初，班主任對尚未入學(xué)的學(xué)生，要及時了解情況，做好學(xué)生入學(xué)的動員工作，并及時填報(bào)學(xué)生變動情況表交教務(wù)處。對一周內(nèi)還未到校上課的學(xué)生應(yīng)采取相關(guān)措施，如：家訪動員，或與當(dāng)?shù)亟值馈⒋逦瘯〉寐?lián)系等。

2.建立控制班級學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，納入班級年度工作目標(biāo)，分上學(xué)期末、下學(xué)期初及學(xué)年末進(jìn)行考核。

3.強(qiáng)化班主任控輟意識調(diào)動控輟工作的自覺性、積極性。

4.班主任或相關(guān)科任老師不得責(zé)令學(xué)生退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，如有此情況發(fā)生或有學(xué)生、家長舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。

5.建立責(zé)任制，落實(shí)獎懲。實(shí)行控輟保學(xué)工作班主作、科任老師包班制，把防止學(xué)生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，并與評優(yōu)、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團(tuán)體、個人募捐。

6.注重校園文化建設(shè)，吸引學(xué)生。校園文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是青少年學(xué)生成長的內(nèi)在需要。我校高度重視校園文化建設(shè)，一是加強(qiáng)校園的美化、凈化，二是人文關(guān)懷，充分發(fā)揮校園文化在育人工作中獨(dú)特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學(xué)生。

7.對有正當(dāng)理由確需轉(zhuǎn)出的，必須按程序辦理有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，即：學(xué)生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學(xué)校簽署意見，最后分管校長審批。否則，作為輟學(xué)生處理。對轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生沒有及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，班主任應(yīng)及時催促辦理。

篇3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作方案

進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以*理論、“****”重要思想和“**大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)部門工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達(dá)98%以上;學(xué)前三年教育入園率達(dá)85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上;全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年(15―24周歲)文盲。

三、主要工作

(一)以法控輟，綜合治理。

1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規(guī)定各校教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

2、有計(jì)劃地開展“控輟月”活動，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開明家長的先進(jìn)事跡。

(二)以管控輟，措施保學(xué)。

1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校控輟責(zé)任人，班主任是班級控輟責(zé)任人，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，齊抓共管。

2、要召開一次全體教師、學(xué)生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，做到“思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。

3、為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學(xué)情況及時上報(bào)，各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報(bào)人員情況，我鎮(zhèn)也隨時檢查、量化評比，把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。

4、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮(zhèn)采取獎懲制度，對控輟保學(xué)工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰;對控輟保學(xué)工作不力、不能“達(dá)標(biāo)”的，相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”;對違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重問題的，將依法追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。

5、要高度重視并加強(qiáng)對“普九”檔案建設(shè)和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準(zhǔn)備工作。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行量化評比。

6、我鎮(zhèn)同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對輟學(xué)率超過3%的學(xué)校，該校的相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。

(三)以質(zhì)控輟，興趣導(dǎo)學(xué)。

1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動。

3、深入開展師德、師風(fēng)教育，把我鎮(zhèn)學(xué)校辦成學(xué)生的樂園來吸引學(xué)生。同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。

4、以課程改革為契機(jī)，通過活動課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導(dǎo)，各校專任老師要制定幫教計(jì)劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補(bǔ)課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補(bǔ)課，建立好師生、學(xué)生幫扶對子，使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。

5、發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，培養(yǎng)學(xué)生各種操作技能，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。

(四)以德控輟，以情勸學(xué)。

切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。

(五)以資控輟，幫困助學(xué)。

各校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員

社會力量，援助貧困生。

(六)合力控輟，鞏固成果。

要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學(xué)生，讓家長認(rèn)同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實(shí)施社會保學(xué)控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。

進(jìn)一步明確控輟保學(xué)工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，要真正落實(shí)其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，各校要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作不斷推向新水平。