常熟市工貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則

　　考核指標(biāo)　　考核要點(diǎn)　　達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)　　考核記錄　　扣分

一、基本要求(120分)

1、組織機(jī)構(gòu)(20分)

　　1、應(yīng)建立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，成員應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員。

　　2、應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員應(yīng)履行的職責(zé)。

　　3、企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控建設(shè)實(shí)施方案，明確工作分工、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作任務(wù)、進(jìn)度安排等。

　　1、未以正式文件明確組織機(jī)構(gòu)的，扣5分。

　　2、未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控建設(shè)職責(zé)的，一項(xiàng)不符合扣2分。

　　3、未制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控建設(shè)實(shí)施方案的，扣5分。

2、全員培訓(xùn)(20分)

　　1、企業(yè)應(yīng)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、考核方式、相關(guān)獎(jiǎng)懲等。

　　2、應(yīng)分層次、分階段組織進(jìn)行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的培訓(xùn)。

　　1、企業(yè)未制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃不具體的，扣5分。

　　2、未對(duì)全員進(jìn)行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)，缺少部門(mén)/崗位的一項(xiàng)扣2分。培訓(xùn)記錄不詳實(shí)，無(wú)簽到表，無(wú)教材或課件、教師等相關(guān)記錄的，扣5分。

一、基本要求(120分)

3、體系文件(20分)

　　1、企業(yè)應(yīng)制定符合要求的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件。

　　2、體系文件應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際、具有可操作性，并傳達(dá)至各部門(mén)/崗位。

　　1、未制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件的，扣10分。

　　2、未制定隱患排查治理制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件的，扣10分。

　　3、制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件不符合企業(yè)實(shí)際、不具有可操作性，未明確責(zé)任部門(mén)、職責(zé)、工作內(nèi)容，一項(xiàng)內(nèi)容不符合扣2分。

　　4、制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件未傳達(dá)到各部門(mén)/崗位，發(fā)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)/崗位扣2分。

4、責(zé)任考核(60分)

　　1、企業(yè)應(yīng)建立健全雙重預(yù)防機(jī)制考核獎(jiǎng)懲制度，或在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度中涵蓋相關(guān)內(nèi)容，明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等，并將考核結(jié)果與員工工資薪酬相掛鉤。

　　2、應(yīng)落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制考核獎(jiǎng)懲制度。

　　1、未建立雙重預(yù)防機(jī)制考核獎(jiǎng)懲制度，扣30分。

　　2、未將考核結(jié)果與員工工資薪酬相掛鉤的，扣15分。

　　3、未根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲的，一項(xiàng)不符合扣5分。

二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)(550分)

1、風(fēng)險(xiǎn)排查、確定(30分)

　　1、作業(yè)活動(dòng)清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類作業(yè)活動(dòng)。

　　2、設(shè)備設(shè)施類清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的設(shè)備、設(shè)施。

　　3、職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)覆蓋崗位工人接觸職業(yè)病危害的所有工作地點(diǎn)或設(shè)施。

　　1、未建立作業(yè)活動(dòng)清單，扣10分。清單未涵蓋主要作業(yè)活動(dòng)的，缺一項(xiàng)扣5分。

　　2、未建立設(shè)備設(shè)施清單，扣10分。

　　3、未建立職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單扣10分。

二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)(550分)

2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析(150分)

　　1、企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)、班組、崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、分析。2、采用合理的辨識(shí)方法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病危害因素進(jìn)行辨識(shí)、分析。

　　1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析未針對(duì)作業(yè)活動(dòng)清單逐個(gè)進(jìn)行的，缺一項(xiàng)扣5分。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析未覆蓋設(shè)備設(shè)施清單中設(shè)備設(shè)施，缺一項(xiàng)扣5分。

　　3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、分析未對(duì)可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行辨識(shí)的，缺一項(xiàng)扣5分。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(80分)

　　1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際。

　　2、參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟知企業(yè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，合理評(píng)估，評(píng)價(jià)級(jí)別正確。3、重大風(fēng)險(xiǎn)的確定依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法進(jìn)行判定。

　　1、未結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的，扣5分。

　　2、評(píng)價(jià)人員不熟悉評(píng)價(jià)準(zhǔn)則或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估取值不合理、評(píng)價(jià)級(jí)別不準(zhǔn)確，一項(xiàng)不符合扣2分。

　　3、應(yīng)為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的，一項(xiàng)不符合扣10分。存在三項(xiàng)以上應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)不得分。4、重大風(fēng)險(xiǎn)未填寫(xiě)清單、匯總造冊(cè)的，扣10分。

4、風(fēng)險(xiǎn)控制(120分)

　　崗位人員從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置五個(gè)方面，針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并經(jīng)過(guò)企業(yè)相關(guān)程序評(píng)審確定，控制措施應(yīng)與實(shí)際相符，具有可操作性并得到有效落實(shí)。

　　1、控制措施與實(shí)際不符、可操作性較差、未得到有效落實(shí)或遺漏的，一項(xiàng)不符合扣5分。

　　2、崗位人員未參與控制措施制定的，每人次扣5分。崗位人員未掌握自身崗位相關(guān)控制措施的，每人次扣5分。

　　3、企業(yè)未按程序組織進(jìn)行控制措施評(píng)審確定的，扣10分。

二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)(550分)

5、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(120分)

　　1、企業(yè)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。

　　2、編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控主體、管控措施，清單應(yīng)由企業(yè)組織相關(guān)部門(mén)、崗位人員按程序評(píng)審，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布。

　　3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控層級(jí)，落實(shí)管控責(zé)任。

　　1、未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，扣20分。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布的，每項(xiàng)扣5分，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單內(nèi)容缺一項(xiàng)扣10分，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)未按管控層級(jí)，落實(shí)管控責(zé)任的，每缺一項(xiàng)扣10分。

　　3、根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查10%相關(guān)崗位人員,5人及以上未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施的，本項(xiàng)不得分。

6、風(fēng)險(xiǎn)告知(50分)

　　1、企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度并通過(guò)有效方式告知企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容。

　　2、對(duì)存在較大以上風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)備要增設(shè)公告牌。

　　3、對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)繪制紅橙黃藍(lán)四色平面布置圖并在廠區(qū)醒目位置進(jìn)行公示。

　　1、未建立安全風(fēng)險(xiǎn)告知制度的，扣10分。

　　2、未實(shí)行公司(廠)、車間(班組)、崗位三級(jí)公告的，扣5分。

　　3、對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和區(qū)域，未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，每處扣10分。

　　4、較大及以上風(fēng)險(xiǎn)崗位未制定崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡的，每處扣5分。

三、隱患排查治理體系(270分)

1、編制隱患排查清單(50)

　　1、企業(yè)應(yīng)建立公司隱患排查清單和崗位隱患排除清單。

　　2、排查清單中應(yīng)明確排查類型、組織級(jí)別、排查周期等內(nèi)容。

　　1、未建立隱患排查清單，扣30分。

　　2、排查類型、組織級(jí)別、排查周期不符合要求的，每項(xiàng)扣5分。

2、確定排查計(jì)劃(20分)

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等。

　　1、未制定隱患排查計(jì)劃，扣20分。

　　2、排查計(jì)劃內(nèi)容不全，缺一項(xiàng)扣2分。

3、隱患排查實(shí)施(100分)

　　1、企業(yè)應(yīng)按照排查計(jì)劃，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，由各組織級(jí)別分別按要求組織隱患排查，并如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)排查記錄。

　　2、查出的不能立即整改或危害較高的隱患應(yīng)記錄詳實(shí)，如條件允許應(yīng)保留影像資料。

　　3、企業(yè)宜建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理一體化的信息平臺(tái)。

　　1、抽查各組織級(jí)別隱患排查記錄表，缺一項(xiàng)扣10分。

　　2、未按隱患排查計(jì)劃組織隱患排查，缺一項(xiàng)扣5分。

　　3、排查記錄記錄不詳實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

4、一般事故隱患治理(50分)

　　1、隱患排查結(jié)束后，對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的，由排查組織部門(mén)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，并以適當(dāng)方式向從業(yè)人員通報(bào)隱患信息。

　　2、隱患排查組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　1、未定期通報(bào)隱患排查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　2、針對(duì)查出的事故隱患未及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書(shū)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　3、隱患治理單位未按期整改且無(wú)正當(dāng)理由的，缺一項(xiàng)扣10分。

　　4、隱患整改后未對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)的，一項(xiàng)扣5分。

　　5、30%及以上隱患未按期整改，本項(xiàng)不得分。

三、隱患排查治理體系(270分)

5、重大事故隱患治理(50分)

　　1、經(jīng)判定屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。

　　2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重大事故隱患治理方案,并將治理方案按相關(guān)規(guī)定上報(bào)。

　　3、重大事故隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，并將治理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　4、重大事故隱患排查、評(píng)估報(bào)告，治理方案、整改驗(yàn)收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄，單獨(dú)建檔管理。

　　1、企業(yè)存在重大事故隱患未進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告書(shū)的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣10分。

　　2、評(píng)估報(bào)告書(shū)內(nèi)容不詳實(shí)的，未包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容，缺一項(xiàng)扣5分。

　　3、未根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重大隱患治理方案的，一項(xiàng)扣20分。未按照治理方案要求及時(shí)治理的，一項(xiàng)扣30分。

　　4、重大事故隱患治理工作結(jié)束后，未及時(shí)組織復(fù)查評(píng)估，一項(xiàng)扣5分，未及時(shí)歸檔的，一項(xiàng)扣2分。

四、持續(xù)改進(jìn)（60分）

1、評(píng)審(20分)

　　企業(yè)每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審。

　　1、每年未至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行情況評(píng)審的，扣10分。

　　2、每年未至少進(jìn)行一次隱患排查治理體系運(yùn)行情況評(píng)審的，扣10分。

2、更新(30分)

　　1、企業(yè)應(yīng)適時(shí)、及時(shí)針對(duì)工藝、設(shè)備、人員等重大變更開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)信息與風(fēng)險(xiǎn)管控措施，編制、更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單。

　　2、應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的變化情況或法律法規(guī)的變化及時(shí)更新隱患排查清單，并按清單編制排查表，及時(shí)實(shí)施隱患排查。

　　1、未適時(shí)、及時(shí)對(duì)變更過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　2、未及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單、或控制措施實(shí)效性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　3、未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變更情況及法律法規(guī)的變化及時(shí)更新隱患排查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　4、未根據(jù)更新的隱患排查表實(shí)施隱患排查，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

3、溝通(10分)

　　1、企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部溝通和外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息和隱患信息，提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果與隱患排查治理的效果和效率。

　　2、重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　1、風(fēng)險(xiǎn)信息、隱患信息未及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)方的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。

　　2、重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行告知的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分

　　備注：

　　1、總分1000分，累計(jì)得分/總分×100=實(shí)際得分，每一考核要點(diǎn)的分值扣完為止。得分60分以上為合格。

　　2、考核記錄應(yīng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)描述考核情況，并附帶相關(guān)審查記錄，嚴(yán)禁僅簡(jiǎn)單填寫(xiě)不符合項(xiàng)。

篇2:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

為加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據(jù)上級(jí)部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神，在XX范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合XXXXXX實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治，通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面，有效提升安全生產(chǎn)整齊防控能力，夯實(shí)遏制較大以上事故的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，識(shí)別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理力度，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作，提高本質(zhì)安全水平。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2018年2月-3月）

1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXXXXX。

安全室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作進(jìn)度。

機(jī)動(dòng)室根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)條線雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，督促各單位電儀、設(shè)備條線工作進(jìn)度。

各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位，根據(jù)總廠實(shí)施方案，牽頭組織分崗位、分工種開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，由單位負(fù)責(zé)人督促工作進(jìn)度。

2、開(kāi)展全員培訓(xùn)。對(duì)全體員工開(kāi)展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)，掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí)，具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其具備辨別工作場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、并將相關(guān)知識(shí)和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段（2018年4月-6月）

1、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。各單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估單元，其中崗位單元是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)，要特別注意設(shè)備檢修、開(kāi)啟、調(diào)試等特殊活動(dòng)，不可遺漏。

2、全面辨識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)全體員工圍繞物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。在全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度，采用LEC評(píng)價(jià)方法，通過(guò)定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。

4、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮，通過(guò)消除、終止、替代、隔離等措施消減風(fēng)險(xiǎn)或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險(xiǎn)，確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控階段（2018年7月開(kāi)始---）

1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人，明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)，確保管控措施落實(shí)到位，有效遏制較大事故。

2、強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。安全室對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化，要重新開(kāi)張全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施；凡是組長(zhǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定完善；凡是發(fā)生傷亡事故，一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評(píng)估，針對(duì)事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。

4、開(kāi)展公示教育。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控情況，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖。進(jìn)一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書(shū)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公示安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡，標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容，便于員工隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。

（四）深化隱患排查治理。（2018年7月開(kāi)始--）

1、編制隱患排查清單。各單位針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合本單位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。

2、實(shí)施隱患排查治理。按照公司、隱患排查治理制度和辦法，分車間、條線、班組、崗位開(kāi)展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)施隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。

3、隱患排查治理公示。各單位在廠區(qū)宣傳欄或其它明顯部位，對(duì)每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。

四、工作要求

（一）思想高度重視。各單位將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位組織條線負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長(zhǎng)及員工開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法、

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等內(nèi)容培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。

（三）督促工作進(jìn)度。各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任人、完成期限，并將工作計(jì)劃發(fā)安全室備案。

安全室

2018年1月24日牧歌寄謙牧翁

[宋]王柏

山前群羊兒，群羊化為石。

山后謙牧翁，雙牛掛虛壁。

仙佛道不同，妙處各自得。

我來(lái)牧坡上，牧翁已牧出。

風(fēng)行麥浪高，日暖柳陰直。

沙平草正軟，隔林?jǐn)?shù)聲笛。

試問(wèn)翁牧意，著鞭還用力。

牽起鼻撩天，蹋地四蹄實(shí)。

湯飲菩提泉，饑來(lái)噍芻

篇3:推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建預(yù)防生產(chǎn)安全事故長(zhǎng)效機(jī)制

　　推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建預(yù)防生產(chǎn)安全事故的長(zhǎng)效機(jī)制

　　我公司歷年來(lái)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市有關(guān)文件精神，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”的核心主題，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，積極開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司近幾年來(lái)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任目標(biāo)，并多次被評(píng)為省、市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。回顧以往，主要做了以下幾方面工作：

一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，推行“五不”工作法

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持將安全生產(chǎn)擺在“壓倒一切”的位置，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)考核，責(zé)任到人;開(kāi)展檢查，整治到位;實(shí)施宣教，意識(shí)提升，從而夯實(shí)了安全基礎(chǔ)工作，從根本上實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)效益為中心向以安全發(fā)展為中心的轉(zhuǎn)變，持續(xù)推行安全管理“五不”工作法：

　　“一不”——安全規(guī)章制度不缺少。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各單位安全工作的實(shí)際，我們要求各子公司充實(shí)完善了各項(xiàng)安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規(guī)程，并匯編成冊(cè)，下發(fā)到各部門(mén)、各車間崗位認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考核，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)安全管理的執(zhí)行力和影響力。

　　“二不”——安全責(zé)任落實(shí)不馬虎。每年初，我們集團(tuán)公司和市安委會(huì)按時(shí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我們集團(tuán)公司安委會(huì)與各生產(chǎn)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，生產(chǎn)單位與車間、班組每一位員工簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)有關(guān)人員，并且要求做到生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)備責(zé)任到人，施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作面、每臺(tái)設(shè)備都有專人負(fù)責(zé)并懸掛責(zé)任標(biāo)識(shí)牌，從而建立起一個(gè)全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人履職”。

　　“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，公司橫向采用日常檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、臨時(shí)檢查;縱向采用公司級(jí)、廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的立體檢查模式，深層次排查安全生產(chǎn)隱患。一方面狠抓日常的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施中隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側(cè)重地加強(qiáng)對(duì)習(xí)慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施，從思想認(rèn)識(shí)上、管理手段上、工作作風(fēng)上、安全保障上落實(shí)防范措施和治理辦法，達(dá)到治理違章、防止事故、保障安全的目的。

　　“四不”——現(xiàn)場(chǎng)安全管理不粗心。為確保安全關(guān)口真正前移，集團(tuán)公司要求各單位在不同崗位和工程現(xiàn)場(chǎng)均配備專兼職安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查，時(shí)刻糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，由各車間主任和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，明確安全責(zé)任，統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)安全事項(xiàng)，確保現(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，不留死角，不留后患，保障人身和設(shè)備安全。

　　“五不”——安全教育培訓(xùn)不應(yīng)付。為認(rèn)真吸取同行以往的各類事故教訓(xùn)，筑牢安全為天的思想防線，提高職工的整體素質(zhì)，我們開(kāi)展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競(jìng)賽活動(dòng)，并通過(guò)召開(kāi)各類安全會(huì)議，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全橫幅，開(kāi)辟宣傳專欄專利，印發(fā)安全資料和安全知識(shí)(常識(shí))，努力營(yíng)造適合本集團(tuán)公司特點(diǎn)的安全文化意識(shí)氛圍，使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育，讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。

二、完善安全監(jiān)管體系，穩(wěn)步規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

　　安全生產(chǎn)管理離不開(kāi)管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個(gè)從上到下、組織嚴(yán)密、機(jī)構(gòu)完整的動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。它有兩個(gè)體系組成：一、安全生產(chǎn)保證體系。二、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。安全生產(chǎn)保證體系由兩個(gè)層次組成。一是成立以董事長(zhǎng)為首、決策層領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)級(jí)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署、檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;二是各單位成立以各單位一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的廠級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。各層次的安全生產(chǎn)保證體系對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理，使每項(xiàng)工作、每個(gè)員工與安全問(wèn)題緊密聯(lián)系，將安全保證措施落到實(shí)處。

　　為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，從去年開(kāi)始，公司全面推行以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在規(guī)范推行過(guò)程中，公司始終堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、新、細(xì)”的管理理念，堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、嚴(yán)在管理、落在實(shí)處”的指導(dǎo)思想，成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并實(shí)施了管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等共5501項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全面實(shí)施“檢查、驗(yàn)收、鞏固、提高”四個(gè)階段，不斷提升安全管理平臺(tái)，形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標(biāo)準(zhǔn)，人人盡職、事事規(guī)范”的良好局面，取得了安全事故逐年減少，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境較大改善等一系列顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

三、堅(jiān)持“一二三四”管理原則，構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，我們逐步總結(jié)出“追求一個(gè)目標(biāo)，做好二個(gè)防范，抓實(shí)三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的安全工作管理原則。

　　追求一個(gè)目標(biāo)，是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標(biāo);做好兩個(gè)防范，是指防范人的麻痹意識(shí)和設(shè)備的不安全狀態(tài)。班組作為企業(yè)最基層的組織，是安全事故最可能發(fā)生的地方，我們首先要通過(guò)引導(dǎo)、培訓(xùn)和營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使每個(gè)員工熟識(shí)本崗位所必備的安全知識(shí)，班組人員每天巡檢按時(shí)設(shè)備，通過(guò)聽(tīng)、摸、看發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和異常，達(dá)到檢查率為100%，能有效防范不安全運(yùn)行的隱患發(fā)生，大大減少事故率;抓實(shí)三項(xiàng)工作，是指安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查評(píng)價(jià)與考核，安全教育培訓(xùn);實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，是指意識(shí)轉(zhuǎn)變(由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變)、行為轉(zhuǎn)變(由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變)、管理轉(zhuǎn)變(由粗放向精細(xì)、被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變)、控制轉(zhuǎn)變(由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變)。

四、加強(qiáng)安全預(yù)警，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案

　　為提高事故應(yīng)急處理能力，集團(tuán)公司進(jìn)一步完善、編制了《商電鋁業(yè)集團(tuán)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。一旦出現(xiàn)大的安全事故,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團(tuán)公司預(yù)防重特大事故抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。