重大危險源應急預案
一、重大危險源事故專項應急預案
1.事故風險分析
1.1化學品泄漏中毒事故類型
生產、儲存的物料有易燃氣體、有毒液體,強腐蝕性液體。如果設備沒有做好檢查、維護保養工作,受到腐蝕穿孔或操作失誤等,會造成化學品泄漏,發生中毒、窒息、灼傷及財產損失等事故。同時對周圍的居民健康造成威脅,對周邊環境造成破壞,對附近企業的生產造成影響。
1.2可能發生的地點和裝置
生產、儲罐區域在生產、儲存、裝卸、檢修過程中,均有可能造成化學品泄漏;易發生泄露的裝置有反應器、換熱器、儲罐及各類輸液管道等。
1.3危險程度分析
1.3.1罐區化學品泄漏危險程度分析
化學品具有一定的刺激性、毒性和腐蝕性,在裝卸、貯存過程中可能造成泄漏,主要原因有:
(1)運輸過程中造成泄漏的因素有:車輛在罐區附近倒車、行使時意外刮擦管線,造成管路破裂造成泄漏;
(2)裝卸過程中造成泄漏的因素有:未采用密閉裝卸,導致物料飛濺;快速接口損壞;打液泵填料處密封不嚴;泵體與管道連接處松脫;儲罐與泵連接管路未及時維護導致破裂;灌裝管路離地面較近,受撞擊造成管道連接處泄漏;儲罐液位高、低限報警失靈,裝料時造成滿罐冒液;未嚴格執行裝卸操作規程造成化學品泄漏等;
(3)貯存過程中造成泄漏的因素有:罐區管線、閥門、罐體的法蘭連接處、焊縫等由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊牢固等原因,出現裂縫、腐蝕孔、密封不緊密,會造成化學品泄漏;儲罐基礎發生沉降,會造成管線破裂、罐體傾斜、罐壁破裂等,進而造成化學品泄漏;蒸氣揮發;儲罐、管道、閥門長期受腐蝕強度降低遇驟冷驟熱出現裂紋;裝卸管道質量缺陷存在裂紋、砂眼等;
(4)洪水時造成泄漏的因素有:水位較高,未采取預防儲罐上浮的措施,有可能導致儲罐上浮,進而造成儲罐、管線破裂,化學品泄漏。
1.3.2裝卸區化學品泄漏危險程度分析
(1)化學品接卸和發貨是比較容易發生跑、冒、混裝等事故的作業部位;
(2)裝卸化學品時,操作人員失誤或計量不準確,會造成跑冒和混裝,進而引發事故;
(3)裝卸區的機電設備較多,安裝緊湊,如果設備出現故障或操作失誤,可能發生漏液、混裝現象。
1.3.3輸液管路化學品泄漏危險程度分析
輸液管因連接不牢固、管理不善而發生爆裂或漏液事故,會使作業場所易燃液體增多,對防火工作帶來不利。因此,在裝卸過程中應防止和杜絕跑、冒、滴、漏現象的發生。
輸液管發生爆裂或跑液的原因主要有以下幾點:
(1)管線內、外部嚴重腐蝕;
(2)工作壓力超過了管線所能承受的強度;
(3)氣溫突然變化,管線受到急劇膨脹或收縮;
(4)管線受外力或液壓的震動,受沉重物體的壓軋、撞擊而破損;
(5)輸液管與膠管結合處不牢,在工作時發生膠管掙脫;
(6)輸液管法蘭接合不緊,閥門不嚴,管線未裝止回閥。
1.3.4罐車泄漏危險程度分析
罐車在裝、卸等環節有因管理不善而爆裂或漏液的事故發生,對防火工作帶來不利,對周圍環境造成污染。
2組織機構及職責
2.1應急指揮機構
表2-1應急指揮機構及人員聯系方式
分工
姓名
職務
聯系方式
總指揮
副總指揮
成員
(1)應急救援指揮部辦公室設在公司DCS控制室,聯系電話:***
(2)總指揮不在企業時,按下列順序進行替補,履行總指揮的現場指揮工作:
(3)當成員不在現場時,由總指揮現場任命熟悉業務的人員代替。(夜間為公司值班或當班人員)
表2-2應急救援小組人員聯系方式
組別 姓名 部門 聯系方式
消防搶險組 (組長) 生產部
(副組長) 銷售部 生產部 生產部 生產部 生產部
治安警戒組 (組長) 安全環保部
(副組長) 化驗室 化驗室 化驗室
生產部
銷售部
醫療救護組
周(組長) 生產部
楊(副組長) 生產部 生產部 生產部 銷售部 生產部
后勤保障組
侯(組長) 生產部
朱(副組長)
倉庫
生產部 生產部 生產部 生產部
通信聯絡組
尤(組長)
邵(副組長)
電儀
生產部
1586620**55
生產部 生產部 生產部
2.2具體職責
2.2.1應急救援指揮中心職責
應急指揮中心是本公司應急管理的最高指揮機構,負責各類事故的應急處置工作,職責如下:
(1)負責應急預案的編制、修訂,審查和批準工作;
(2)負責組建應急救援隊伍并組織實施訓練工作;
(3)負責建立通訊和報警系統,籌措并管理應急所需物資和裝備;
(4)負責檢查督促做好重大事故的預案措施和應急救援的各項工作,及時總結應急救援經驗教訓;
(5)發生重大事故時,負責發布或解除應急救援指令;
(6)負責組織指揮救援隊伍實施救援行動,并向地方政府、上級主管部門和友鄰單位通報事故情況,必要時發出緊急救援請求;
(7)應急救援結束后負責組織事后處理及事故上報;
(8)指定新聞發布人,審定新聞發布材料;
2.2.2現場應急指揮小組
在公司應急指揮中心的領導下開展應急工作,其職責如下:
(1)根據應急指揮指令,負責現場應急指揮工作;
(2)收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案;
(3)負責整合調配現場應急救援物資;
(4)及時向應急指揮中心和地方政府相關部門匯報應急處置情況;
(5)協調和配合地方政府相關部門的現場應急救援工作;
(6)在應急指揮中心的同意下負責現場新聞發布工作;
(7)收集、整理應急處置過程中的有關資料,負責應急工作總結;
(8)核實應急終止條件,并向應急指揮中心請示應急終止;
(9)負責應急指揮交辦的其他任務。
2.2.3主要成員職責
(1)總指揮職責
①負責本單位應急救援預案的啟動。
②在啟動應急預案、組織應急救援的同時,負責向上級應急救援指揮中心報告。
③負責向外界發布是事故及事故救援情況。
④負責組織人員對事故現場進行恢復,并落實整改措施。
⑤負責配合有關部門對事故進行調查處理。
(2)副總指揮職責
①協助總指揮對事故進行組織救援。
②協助總指揮對事故現場進行恢復,并落實整改措施。
③負責確定合理的技術處理方案,制定應急救援方案。
④總指揮不在現場或者不方便履行職責時,行使總指揮的權力。
2.2.4應急指揮小組成員職責
(1)組長:組織指揮公司的應急救援;下達應急救援命令、信號;必要時向有關單位發出救援請求。
(2)副組長:協助組長做好事故報警、事故搶救措施落實;事故情況通報及處置工作。組長不在時承擔組長的職責組織工作。
(3)成員:協調事故現場有關工作,負責事故處置時的調度工作;事故現場通信聯絡工作;組織應急救援預案的演練和記錄。發生事故時負責警戒、治安保衛、疏散職工群眾、道路管制的指揮工作。協助總指揮負責工程搶險,搶修工作的現場指揮及設備管道的安置,搶修措施的落實情況。及時展開對各種儀表、儀器設備的維修及維護工作。
2.2.5各救援隊伍職責
(1)消防搶險組職責
①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現場,正確配戴個人防護用具,負責事故現場的搶險救援工作,查明有無中毒、受傷和被困人員,及時開展施救工作;
②負責對事故現場危險距離內易燃易爆物品、貴重物品等進行疏散和清理,根據指揮部的指令,迅速搶修設備、管道,控制事故,以防擴大;
③負責對危險泄漏部位進行搶修工作,盡快控制危險源。
(2)治安警戒組職責
①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現場,正確配戴個人防護用具,根據火災爆炸影響范圍,設置禁區,布置崗哨,加強警戒,嚴禁無關人員、車輛進入;
②及時封閉廠區路口,維持道路交通秩序,嚴禁外來人員入廠圍觀;
③安全警戒區域擴大到生產區域以外時,負責公眾疏散(包括廠內人員和廠外周邊人員、車輛),引導消防人員或醫護人員進入事故現場。
④負責向上級消防救援力量提供燃燒介質的消防特性,中毒防護方法,著火設備的禁忌注意事項;
(3)醫療救護組職責
①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現場,正確配戴個人防護用具。
②熟悉廠內危險物質對人體危害的特性及相應的醫療急救措施;儲備足量的急救器材和藥品,并能隨時取用;
③負責事故現場受傷、中毒人員的救護工作,根據受傷癥狀,及時采取相應措施進行急救,重傷員及時轉院搶救;
④當廠區急救力量無法滿足需要時,向其他醫療單位申請救援并迅速轉移傷者。
(4)后勤保障組職責
①接到報警后,根據應急需求,準備搶險救災物資及設備、工器具;
②根據事故程度,及時與外部聯系,調集救災物資、工程器具等;
③負責搶救受傷、中毒人員必需品的供應;
④負責搶險救援物質的運輸。
(5)通訊聯絡組職責
①接到報警后,立即采取措施確保內、外線聯系暢通;
②迅速通知應急指揮部、各救援小組及有關部門,下達按應急預案處置的指令;
③接受指揮部指令對外信息發布;
④根據需要及時聯系相關協作單位援助搶險救災工作。
2.2.6應急救援小組成員職責
(1)組長:發生一般事故時,負責現場安排搶險(修)工作;及時向指揮小組匯報事故處理進展情況及具體措施。
(2)副組長:協助組長負責應急救援的具體現場指揮工作;組長不在時,擔任組長進行指揮搶險救助工作。
(3)小組成員:負責現場搶險(修)工作,及時向組長匯報搶險(修)工作的進展情況,負責搶險物資的供應和運輸工作。負責安排事故現場及擴散區域的檢測工作。
3、處置程序
3.1信息報告內容
3.1.1事故發生后,事故現場有關人員應當立即向公司負責人報告;公司負責人接到報告后,應當于1小時內向臨港開發區人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應包括下列內容:
(1)事故發生單位、時間、地點、事故的介質及現場周圍環境情況;
(2)事故的簡要經過;
(3)事故已經造成的傷害人數和初步估計的直接經濟損失;
3.1.2已經采取的措施;
3.1.3其他應當報告的情況。
3.2報告方式
3.2.1報警的方式、方法
(1)通過公司內部對講機報警;
(2)手機、電話報警;
(3)也可以口頭向有關負責人報警。
3.2.2公司24小時應急值守電話為***,值班人員接到事故信息后,應立即通知事故發生點周圍部室和人員做出預防措施,并同時向本單位負責人報告。
3.2.3情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向臨港開發區人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
3.2.4事故具體情況暫時不清楚的,可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現新情況的,應當依照《生產安全事故信息報告和處置辦法》的規定及時續報。
3.2.5任何部門和個人不得擅自發布事故信息,公司與外界新聞輿論信息具體內容溝通的負責人總經理和分管經理負責。
3.3應急響應程序
3.3.1應急管理辦公室或有關人員接到報警后,應根據事故情況及時向總負責人或其他有關部門報告。對于能夠威脅人員安全、構成大的環境污染事故,應急管理辦公室應馬上向應急指揮中心報警。公司應急救援指揮中心根據實際情況啟動公司級應急救援體系。對于其他較小事故,應立即向目標所在單位的應急救援指揮辦公室報警,啟動部門級應急預案。
3.3.2應急救援指揮中心接到事故信息后,應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,并采取有效措施;當應急救援指揮中心認為事故較大,有可能超出本級處置能力時,要及時向臨港開發區安監局報告,及時研究應對方案,采取預警行動。
3.3.3為確保發生事故后能及時準確地報警、接警,依據公司現有資源條件,對報警條件、報警方式及信號、接警及響應級別規定如下:
3.3.4當危險目標發生時,現場作業人員采取簡單處理方法無法控制危險源,可能發生中毒、火災、爆炸、污染事故,對人員生命和設備財產安全構成威脅的情況下,應立即向公司應急管理辦公室或本部門負責人進行報警,特殊情況下可以越級報告公司有關領導。
3.3.5依據泄漏中毒、灼傷事故的類別、危害程度、影響范圍和對事態的處理能力,對事故應急救援分為三級:
3.3.5.1有下類情況之一的,啟動Ⅰ級(社會救援級)救援體系。
(1)泄漏引起火災、爆炸事故后,公司現有救援能力達不到要求的,應向臨港開發區消防大隊請求支援;
(2)發生危險化學險品泄漏事故,造成公司內部人員或周圍群眾中毒、灼傷的,應及時向臨港開發區人民醫院求援,并同時上報臨港開發區人民政府請求社會支援;
(3)發生危險化學品泄漏事故,造成附近地上水域、地下水系、大氣環境嚴重污染的,應及時上報臨港開發區環保部門請求社會支援;
(4)發生危險化學品泄漏事故,泄漏量較大或泄漏部位比較特殊,公司無法在短期內處理完成的,擴散半徑超過500米以上,對周圍村莊群眾生命安全有可能構成威脅的,應及時上報臨港開發區人民政府請求社會支援。
3.3.5.2有下列情況之一的啟動Ⅱ級(企業救援級)救援體系
(1)泄漏中毒、灼傷或引起火災事故,目標所在單位現有救援能力達不到要求的;
(2)在危險目標或裝置發生爆炸事故的;
(3)危險目標發生泄漏Ⅱ級事故,有可能造成作業人員和周圍人員中毒、灼傷的,外排水不達標并控制不了的。
3.3.5.3有下列情況之一的啟動Ⅲ級(目標所在部門級)救援體系
(1)危險目標發生泄漏量小,依靠目標所在部門的救援能力能處理的;
(2)除啟動Ⅰ、Ⅱ級救援體系以外的救援。
3.3.6發生任何安全事故后,現場作業人員或最先發現者應立即向當班班長或利用對講機、電話直接向公司負責人報警,并立即報告本部門負責人。部門負責人接到報警后應立即口頭報告公司應急救援管理辦公室。
3.3.7應急救援管理辦公室接到報警后,根據當時所發生事故的狀態和實際情況,判斷啟動應急救援預案的相應級別,以便明確調配應急資源、信息網絡開通、協調組織應急行動、事故搶險、警戒與交通管制。若發生較大事故,必須啟動公司級應急預案或外界求援時,還應立即組織無關人員疏散,擴大應急等。請求社會援助時應注意:應明確告之事故發生的地點、事故介質和行走路線;安排人員在指定地點等候,負責聯絡引導;社會救援隊伍參與救援時,應告知安全注意事項,統一指揮,明確信號。
3.3.8擴大應急啟動條件和現場救援角色的轉換
3.3.8.1擴大應急啟動條件
當事態得到有效控制后,進入應急恢復階段;當事態無法得到有效控制時,應急指揮部總指揮宣布進入擴大應急響應,在繼續進行應急救援(應以人為本,優先保證人員的生命安全)的同時,向上級部門、當地政府部門及有關機構或單位請求支援。
3.3.8.2現場救援角色的轉換
當Ⅲ級響應升級為Ⅱ級響應時,部門救援組織人員服從公司救援組織調度、分配,當Ⅱ級響應升級為Ⅰ級響應時,公司救援組織人員服從政府相關部門應急救援組織調度、分配。
5.2.3響應啟動銜接
Ⅲ級響應啟動時,應上報二級響應部門做好應急準備,二級響應啟動時,應上報一級響應部門做好應急準備,確保應對應急響應的升級。
圖3-1
Ⅰ級響應程序圖
車間主任
總經理
分管經理
現場人員
班組長
組織自救
公司內部救援力量
社會救援力量
救援結束
組織救援
聯合指揮救援
事故分析
應急結束
清理現場
圖3-2
Ⅱ級響應程序圖
車間主任
視反饋情況向外部求援
現場人員
班組長
分管經理
總經理
啟動預案
通訊聯絡組
后勤保障組
醫療救護組
治安警戒組
消防搶險組
救援結束
組織救援
事故分析
應急結束
清理現場
圖3-3
Ⅲ級響應程序圖
班組長
車間主任
分管經理
總經理
現場人員
啟動預案
救援結束
組織救援
公司內相關救援人員
事故分析
應急結束
清理現場
4處置措施
4.1應急處置基本原則
4.1.1一旦出現險情,快速反應,當機立斷,自救為主、外援為輔,統一指揮、分工負責;
4.1.2應急處置實施過程中,堅持“以人為本”的指導思想,最大程度地保護人員生命和財產安全;
4.1.3充分發揮全公司員工的作用,在具備搶險的條件時,展開全面搶救。
4.1.4全面了解并認真分析事故情況,做好消防防范措施,防止因泄漏發生的火災、爆炸、環境污染等次生災害。
4.2應急處置措施
4.2.1搶修、搶險隊趕赴現場后,應立即在指揮中心或應急救援指揮小組的指令下,穿戴好保護品后,進入現場對泄漏情況進行詳細的了解,在作業人員的配合下,根據實際情況進行處理。
①泄漏物處理須穿戴防毒面具與手套。將地面灑上中和物質用水沖洗,經稀釋或中和后的污水放入廢水系統。
②對易燃或可燃物質泄漏物的處理:迅速撤離現場無關人員,立即切斷火源,消防人員須戴呼吸器,穿消防防護衣,小量泄漏用沙土等惰性材料吸收,收集處理,大量泄漏,圍堤收容處理。
③當化學品發生大量泄漏時,應盡快利用便攜式輸液泵、桶或回收儲罐對泄漏物進行回收轉移,以減輕污染量和中毒灼傷及次生衍生事故的發生。
4.2.2火災撲救
消防隊趕赴現場后,在應急救援指揮組的指令下,針對每類化學品選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時采取堵漏或隔離措施,預防災害進一步擴大。當火災消滅后,仍然要派人監護,徹底清理現場,以防死灰復燃。
①如一旦發生著火,消防隊要加強控制大火的蔓延,迅速轉移其他易燃物、易爆物。如果泄漏物在沒有完全切斷的情況下,必須保持穩定的燃燒,切忌盲目撲滅火勢,防止形成爆炸性混合物引發更大的事故。
②當其他容器受到火焰威脅時,應用消防水降溫保護。
③如果泄漏量大,無法堵漏,只需冷卻容器及周圍容器和可燃物品,控制著火范圍,直至燃盡,火會自動熄滅。
④現場指揮員應密切注意各種危險征兆,火焰熄滅后較長時間未能穩定燃燒或容器有爆裂征兆時,指揮員必須適時判斷,及時下令撤離人員。
4.2.3人員緊急疏散、撤離
①事故發生后,安全環保部應根據化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射所涉及的范圍建立警戒區,并在通往現場的主要道路進行交通管制。
②迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人群撤離,以減少不必要的人員傷亡。
③對于公司內的人員要根據風向情況向上風向撤離,具體撤離路線根據現場實際情況確定。各部門撤離至安全區域時,要以班組為部門清點人數并進行登記,對于人數不足,確定還留在危險區域內的,要及時向應急救援指揮中心匯報。
4.2.4危險區的隔離
根據危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置,劃分為事故中心區域、事故波及區及事故可能影響區域。
①事故中心區域。即距事故現場50米的距離,此區域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發生,建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒。
事故中心區的救援人員需要全身防護,并佩帶防毒面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其他危險化學品、清除滲漏液態有害物、進行局部的空間洗消及封鎖現場等。非搶險人員撤離到中心區域外以后應清點人數,并登記。事故中心區域邊界應設有明顯標志。此區域劃為事故警戒區。
②事故波及區域。是距事故現場50-100米的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發生人員或物品的傷害或損壞。此區域劃為事故污染區。
③該區域的事故救助工作主要是指導防護、監測污染情況、控制交通,組織排除滯留危險化學品。視事故情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外應清點人數,并進行登記。事故波及區邊界有明顯標志。
④受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域,該區域可能有從中心和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。此區域內劃定為事故影響區。
該區域救援工作重點放在及時告知群眾進行防護,對群眾進行有關知識宣傳,穩定思想情緒,做基本應急準備。
4.2.5檢測、搶險、救援及控制措施
①事故發生后,公司應急指揮中心要及時聯系市環保局環境檢測站對公司周邊環境進行監測,監測人員進入現場要穿戴好防護用品,防止發生傷害事故。
②搶險救援人員接到報警后必須無條件服從,立即趕赴現場。
③撲救具有沸溢和噴濺危險的液體火災,必須注意觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。總指揮發現危險征兆后,應迅速做出準確判斷,及時下達撤退命令,避免人員傷亡。
④應急救援隊伍日常應經常訓練,提高業務水平,對分管的救援器材要經常維護保養。在發生事故時必須無條件服從總指揮的調度。
4.3具體要求
4.3.1現場救治注意事項:
(1)選擇有利地形設置急救點;
(2)做好自身及傷員的個體防護;
(3)防止發生繼發性傷害;
(4)應至少2-3人為一組集體行動,以便相互照應;
(5)所使用的救援器材需具備防爆功能。
4.3.2現場有人受到化學品傷害時,應立即進行以下處理:
(1)迅速將傷者轉移到空氣新鮮處;
(2)呼吸苦難時,給輸氧;呼吸停止時,應立即進行人工呼吸;心臟停止時,應立即進行心臟按摩;
(3)皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動的清水沖洗15-30分鐘。沖洗要及時徹底;眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水沖洗15分鐘。(酸堿類物質灼傷除外);
(4)當發生灼傷時,應立即脫去被污染的衣著,用流動的清水清洗降溫,用清潔布覆蓋創傷面,避免傷面感染,不要任意把水皰弄破;
眼睛接觸時,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
(5)經現場處理后,應迅速轉院治療。
4.3.3當危險目標部位的泄漏源有效控制和泄漏物處理完,對周圍環境監測合格,確認可以恢復正常后,由總指揮下達命令對本次應急救援終止。
4.3.3.1應急結束后,要按照事故報告程序逐級上報事故的有關事項。
4.3.3.2由安全環保部解除各警戒線標志,并撤離警戒人員,同時通知撤離人員按秩序入廠。
4.3.3.3由應急救援指揮中心召開總結會議,分析事故發生的原因,并對本次救援行動進行總結。將事故情況按規定如實上報主管局。保護事故現場,向上級事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄,配合事故調查處理小組取得相關證據。
4.3.3.4由應急救援管理辦公室負責整理事故應急救援工作總結報告,并上報臨港開發區安監局。
4.3.4應急器材的管理
4.3.4.1所有應急設備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。并建立應急設備、器材臺帳,記錄所有設備、器材名稱、型號、數量、所在位置、有效期限。
4.3.4.2應隨時更換失效、過期的藥品、器材,并有相應的檢查制度和措施。
4.3.4.3由公司辦公室實施后勤保障應急行動,負責滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設備的調用。
篇2:煤礦重大危險源檢測監控和應急預案措施
隆昌縣隆渝煤業有限公司金雞煤礦
重大危險源檢測監控和應急預案的措施
我礦礦井屬井工開采,煤礦五大自然災害均威脅著礦井的安全生產。為了切實抓好礦井安全生產工作,根據礦井實際情況,礦組織相關工程技術人員對礦井的安全隱患進行分析比較,找出了礦井重大危險源,并進行重點檢測、監控,同時制定出相應的應急措施,確保礦井的安全生產工作順利進行。
一、礦井重大危險源的檢測和確定
根據礦井安全生產工作中積累的資料和現場實測情況,結合國家法律、法規和行業標準等要求,礦組織工程技術人員對礦井安全生產的危險源和有害因素進行了初步分析和確定,結合《礦安全現狀綜合評價報告》資料,確定礦井瓦斯、工作面片幫冒頂、礦井粉塵、礦井水患、礦井火災、井下爆破、礦井運輸提升、礦井電氣、礦井機械傷害、人為失誤危險因素等危害均對礦井的安全生產工作有威脅。通過采用安全檢查表法、專家法及事故樹分析法,找出了礦井存在的主要安全隱患和危險源:
1、回采工作面開采后,采空區不斷擴大,使采空區漏風增加,工作面有效風量降低。漏風帶出采空區瓦斯,使礦井瓦斯涌出量增大。
2、回采工作面小巷多,使通風系統變得復雜,通風瓦斯管理困難,而且有潛在的頂板和運輸事故隱患。
3、回采工作面兩端頭多,且端頭及上下20m范圍內未加強支護,容易發生頂板事故。
4、總回風巷布置在半煤巷煤層中,回風經過采空區。
通過對礦井的分析和評價,確定:
1、礦井瓦斯危害為礦井的重大危險源。
2、礦井頂板危害為礦井的重大危險源。
二、礦井重大危險源的監控和防治
(一)礦井瓦斯的監控和防治措施
1、防止瓦斯聚積
(1)加強通風,加強通風是防止瓦斯聚積的有效措施。礦井供風應做到有效、穩定和連續不斷,要有足夠的風速和風量把瓦斯吹散,稀釋到不致引起爆炸和無害的濃度。礦井通風的基本要求:
①必須采用機械通風,禁止采用自然通風,配備同等能力的備用主要通風機;
②采掘工作面有足夠的風量和足以驅散瓦斯的風速,嚴禁瓦斯超限或無風、微風作業;
③加強通風設施管理,合理分配風量,減少漏風,提高礦井有效風量率;保證供風地點風量要求和穩定性;
④掘進工作面禁止采用擴散通風;
⑤臨時停工的地點,不得停風;否則必須切斷電源,設置柵欄,懸掛警示牌,禁止人員進入,并向礦調度室報告,停工區內瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規程》的規定不能立即處理時,必須在24h內封閉完畢;
恢復已封閉的停工區或采掘工作接近這些地點時,必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作必須制定安全技術措施;
嚴禁在無風、停風或瓦斯超限的區域內作業。
(2)加強瓦斯檢查,嚴格一炮三檢和三人連鎖放炮制,嚴禁空班漏檢,假檢、弄虛作假。
(3)及時處理局部聚積的瓦斯。
2、防止瓦斯引燃或引爆
防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜絕井下火源,嚴格管理和控制火源產生。
主要應采取以下措施:
(1)防止明火。嚴禁入井人員攜帶引火物和穿化纖服裝入井,井下禁止吸煙和任意打開、維修礦燈。
(2)防止電火花。井下電氣設備和放炮器必須是隔爆型的;禁止明火放炮、明照明和明閘刀開關;消滅電纜的雞爪子、羊尾巴、明接頭;禁止檢修電氣設備帶電作業,杜絕電氣設備失爆現象發生;堅持使用風電閉鎖,逐步推行瓦斯電閉鎖。
(3)防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮應使用電雷管和安全炸藥,嚴格執行《煤礦安全規程》和放炮操作規程。禁止放淺眼炮、明炮、糊炮,炮眼必須填塞足夠的炮泥,無炮泥及水口袋的炮眼嚴禁放炮。
(4)使用的爆破器材必須是三證齊全,符合有關技術要求。
(5)防止機械磨擦撞擊火花的產生。
(二)、礦井頂板的監控和防治措施
1、采煤工作面頂板事故的防治措施
(1)改進工作面運輸方式,盡量采用運輸機代替人力推車,取消對通風、瓦斯、頂板、運輸管理都不利的運輸小巷。
(2)完善采煤作業規程。作業規程的編制做到有針對性和可操作性。
(3)完善采空區的充填作業技術措施,制定出嚴格的操作程序和充填質量標準,并經常檢查。
(4)對目前采用的方鋼支柱加方鋼頂梁的支護方式采取防滑措施。工作面避免鐵、木支柱混摻。
(5)加強對采煤面安全出口和小巷的支護和維護。
(6)對垮落法管理頂板的工作面要減少采空區的懸頂時間,嚴格按作業規程要求處理采空區,做好員工的自己保安。
2、掘進頭頂板事故的防治措施
(1)井巷工程必須按規定進行施工設計,圖紙、文字資料齊全。
(2)掘進作業規程根據施工設計和實際地質條件編制,有針對性和可操作性。各種圖表齊全。
(3)掘進頭加強臨時支護,嚴禁空頂作業。遇破碎帶時,要采取前探梁或其它安全措施。
(4)嚴格執行敲幫問頂制度,嚴防頂板冒落傷人。
(5)放炮前對距磧頭10m內的支架進行加固,放炮打倒的支架要及時由外向里進行修復。
(6)嚴格井巷工程質量檢查、驗收制度,不合格的工程必須及時整改。
3、巷道維修頂板事故的防治措施
(1)維修巷道要有安全措施,嚴禁空頂作業,嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。
(2)確保安全出口暢通。維修獨頭巷時,必須由外向里逐架進行,嚴禁人員進入維修點以內。
(3)拆換支架前應加固工作地點的支架。拆除原支架后,必須及時除掉活矸并進行永久支護。每次完工前,都必須接頂接幫,確保施工點的安全。
(4)維修傾角較大的巷道,要制定防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施;嚴禁上、下段同時作業。
三、礦井重大危險源的應急預案
礦井重大危險源是礦安全生產管理的重點,應嚴格按防治措施的要求進行管理和監控。應急預案按《礦井災害預防及處理計劃》執行。
隆昌縣隆渝煤業有限公司金雞煤礦
二○**年一月
會簽表
姓名
職務
意見
簽字
日期
礦長
副礦長
技術負責人
生產科長
安全科長
篇3:重大危險源應急預案
重大危險源應急預案
為了對工程進行中可能發生的事故及突發環境變化等緊急情況,確保項目監理部財產、員工的身體安全、減少環境污染。根據相應的法律、法規及公司的管理體系文件的要求,特制定本應急預案。一旦突發事件發生,全體監理部成員和應急響應小組將有條不紊的按預案及時搶救人員和財產,把損失和污染控制在最低限度。
第一部分總則
一、指導思想
貫徹落實國家、部委及地方相應的法律法規,總結公司和其他相關單位的預防和處置事故工作中行之有效的經驗和做法,以構建預防為主、預防處置結合的長效管理機制為本,以保證在今后的工作中不發生事故為目標,將此項工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,保障公司財產和員工的安全,杜絕不良環境的影響。
二、工作原則
1、預防為主
宣傳普及相關的法律、法規及條例,增強員工安全、環境意識,能發現事故并及時采取有效的處置措施。
2、依法管理
嚴格執行國家、部委的有關法律法規,對事故的預防、報告和處置工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
3、分級負責
事故的預防和處置工作實行以項目監理部和各監理組為主進行管理。即各項目監理組對本項目監理部的負責。項目監理部對公司負責公司對各項目監理部的工作統一指導。
4、快速反應
建立應急響應小組,強化人員、物力、財力儲備,增強應急處理能力。保證發現、報告、處置等環節緊密銜接,一旦發生情況,快速反應,及時準確處置。
三、潛在事故及負責范圍
1、火災事故。
2、觸電事故。
3、高空墜落
4、物體打擊。
5、坍塌事故。
6、機械傷害
7、中暑。
8、交通事故。
第二部分應急準備
一、組織機構
公司監理活動事故應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實施的一級應急組織機構,項目監理部設置應急預案實施的二級應急反應組織機構。具體組織框架圖如圖1、圖2。
圖1:公司一級應急反應組織機構框架圖
總指揮
(總經理)
副總指揮
[副總經理(助理)]
事故調查組
善后工作組
技術處理組
風險評價組
現場搶救組
圖2:項目監理部的二級應急反應組織機構框架圖
組長 (總監理工程師
副組長 (副總監理工程師)
(監理組組長)
后勤供應組
保衛疏導及聯絡組
現場搶救組
現場傷員營救組
二、應急組織機構的職責、分工及成員組成
(一)公司一級應急組織機構職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行為類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與公司外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行為;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦啟動公司一級應急反應組織;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③保持與事故現場副隊長的直接聯絡;
④協調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以及支援現場的應急操作;
⑤組織公司的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評價;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦根據各事故場區的實際條件,努力與周邊有條件的公司在事故應急處理*享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③保證現場救援通道的暢通;
④協助制訂施工項目應急反應物資的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
⑤定期檢查、監督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
⑥定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資信息、建立檔案歸檔,為應急反應行動的啟動做好物資資源數據儲備;
⑦應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
4、危險源、風險評價組的職能及職責
①對公司總部及各監理現場特點的危險源進行科學的風險評價;
②指導有關部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評價資料信息,為應急反應的評價提供科學、合理、準確的評價;
④落實應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物質器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能及職責
①根據各項目監理部的監理內容及特點,組織制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急組長提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能及職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后的人員及家屬思想能夠穩定,事故之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬;
7、事故調查組的職能及職責
①組織技術鑒定,必要時對事故現場進行拍照、錄相、勘察、測繪以及信息采集等;
②對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③查明事故發生原因、過程、人員傷亡及財產損失情況;
④查明事故性質、事故責任者及責任單位;
⑤提出初步處理意見及防止類似事故再次發生所應采取的措施;
⑥寫出事故調查報告;
⑦按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
(一)工程項目部二級應急組織機構職能及職責
1、應急組長的職能及職責
①所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
②現場事故評估,確定應急聯系級別;
③控制緊急情況。
2、應急副組長的職能及職責
①協助組長組織和指揮應急操作任務;
②向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③保持與公司應急副總指揮的直接聯系;
④保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系。
3、現場傷員營救組的職能及職責
①引導現場作業人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶;
4、現場搶救組的職能及職責
①搶救可以轉移的場內物資;
②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶;
③啟動場內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
④協助公司及消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏散及聯絡組的職能及職責
①對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區內外人員撤出危險地帶;
③協助應急副組長與公司及外部應急聯動部門的聯絡。
6、后勤供應組的職能及職責
①迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供后續的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)公司應急組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能部門、項目部的人員分別兼職構成。
1、公司一級應急組織機構人員的構成
①應急總指揮由公司總經理擔任;
②應急副總指揮由公司副總經理及總經理助理擔任;
③應現場搶救組組長由公司的人事處處長擔任;
④危險源風險評價組組長由公司的業務處處長擔任,業務處成員為組員;
⑤技術處理組組長由公司的總工程師擔任,南寧部總監人員為成員;
⑥善后工作組組長由公司的綜合部主任擔任、辦公室、財務處科室人員為成員;
⑦事故調查組組組長由公司主管安全生產的副總經理擔任,成員由質安環管理部和南寧部總監組成;
2、工程項目部二級應急組織機構人員構成
①
②
三、應急人員的培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司及項目監理部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前及以后每季度進行一次培訓;
3、新加入的人員及時安排培訓。
主要培訓以下內容:
1、滅火器材的使用及滅火步驟的訓練;
2、安全防護、個人的防護措施、施工用電常識、交通安全、環境污染防護;
3、對危險源、重大環境因素的突顯特性辨識;
4、事故警報;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場搶救的基本知識。
四、應急演練及檢查
應急預案確立后,公司人員每年培訓演練一次。項目監理部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結、評價記錄,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
第三部分應急響應
一、響應程序
1、事故發現者應及時向本項目的應急正副組長回報,組長應先組織應急小組成員及項目監理部有關人員,采用現場器材、設備指揮進行自救,保護事故現場,消除險情,搶救傷員和財產,并同時向公司一級應急反應機構匯報。若事態嚴重,難以控制和處理,應在自救的同時向社會專業救援隊伍請求援助。
2、公司應急小組接到通知后,應立即通報給各成員,各成員按職責分工及時組織實施救援。
3、遇重、特大事故應按公司程序文件《事故、事件調查處理程序》DT/CX-20**-16處理后出書面報告,報送市委、市政府值班室、市安監局、市建委、市總工會、市建管處安監站等。同時做好事故發生后的現場保護工作,避免人為破壞,以便對事故進行取證、調查和處理。
二、應急預案
(一)火災事故應急預案
1、火災分類
根據公司實際及現場工地情況,火災可以分為A、B、C、D類。
A類火災:指固體物質火災。這種物質往往具有有機物性質,一般在燃燒時能產生灼熱的余燼。如現場的木材、生活區的布料、棉料等。
B類火災:指液體火災和可溶性固體火災。如:汽油、煤油、瀝青等火災。
C類火災:指氣體火災。如:煤氣、乙炔等。
D類火災:指電氣所引起的火災。
2、搶救原則
火災發生后,搶救的原則是:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物,最大限度地減少人員、財產的損失。先人后物。任何時候搶救人的生命比任何財產都重要。
3、搶救方式
撥119急救
實施自救
報告正副組長
發現者
聯絡公司應急小組
火災應急救援按事故涉及范圍及其危害程度,可以采取項目自救和社會救援兩種方式。
(1)項目單位自救
事故自救是事故應急救援最基本、最重要的救援方式,這是因為項目監理部最了解事故的現場情況,即使火災已經擴大到事故現場以外區域,事故仍需自身單位全力組織自救,特別是盡快控制火災。
(2)社會自救
向南寧市應急聯動中心求救,撥打119火警電話,將得到最快的社會救援。
4、火災救援程序
(1)火勢猛,現場無力撲救時:
①現場起火,發現火勢迅猛,項目監理部無力撲救時,應由現場搶救小組及電工立即切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
②項目副組長組織現場保衛疏導及聯絡組立即與公司應急小組聯系,撥打119急救電話求助。
③項目應急組長應根據實際情況確立事故現場的疏散路線和方向,組織現場營救組人員疏通事發現場通道和道路,建立應急救援安全通道以保證救援工作快速順利進行;對火災區域及附近區域的所有人員疏散至安全地帶,并負責清點現場已經疏散人員和核對缺漏人員。對缺漏人員應立即查找去處,并報告指揮部。
④當發現有受傷人員時,現場傷員營救組立即對傷員進行救治,卻倒傷員在第一時間內得到救護。
⑤同時現場保衛疏導及聯絡組撥打120與急救中心電話聯系,詳細說明事故地點、嚴重程度,并派人到路口接應。
(2)火勢剛起,現場由能力撲滅時
①現場火勢剛起時,項目應急隊長要立即組織現場人員進行撲救,并視火災現場情況和火災類型采取適當的救火方案和方法指揮滅火。滅火前必須先阻斷可能蔓延路徑,針對不同火災類型,采用不同滅火方法。
A、油料起火可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源不易用水撲滅。
B、電器設備起火時,應盡快切斷電源用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要盲目向電器設備上潑水,這樣容易造成觸電、短路爆炸等并放性事故。
C、如果化學材料起火,更要慎重,要根據起火物性質選擇滅火方法,同時要注意救火人員的安全,防止中毒。
D、密閉的地下室起火時采用窒息滅火法,這些部位發生火災的初期,在火場上運用窒息法撲滅火災時,可采用石棉布,浸濕的棉被、帆布、海草席等不然或難燃材料覆蓋燃物或封孔洞;利用建筑物原有的門以及生產設備上的部位,阻止新鮮空氣流入,以降低區內氧氣的流量,從而達到窒息滅火的目的。采取窒息法滅火后,必須確認火已熄滅后,方可打開空洞進行檢查,嚴防早打開封閉的房間或生產裝置,而使新鮮空氣流入燃燒區,引起新的燃燒,導致火勢猛烈發展。
E、撲救各種固體、液體和氣體火災采用隔離滅火法,就是將燃燒物體與附近的可燃物質與火源隔離或疏散開,使燃燒失去可燃物質而停止。采取隔離滅火法的具體措施有:
a、將燃燒區附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質,轉移到安全地點。
b、關閉閥門,阻止其他、液體流入燃燒區。
c、設法阻攔流散的易燃、可燃液體或擴散的可燃氣體。
d、拆除與燃燒區相毗連的可燃建筑物,形成防止火勢蔓延的間距。
②現場火險撲救時,項目應急隊長判斷準確,當不能馬上撲滅的要及時報警,請消防部門協助滅火。在消防隊到現場后,項目應急組織要及時而準確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況。
(3)火災區內如有人員尚未撤離,要盡快組織力量,設法先將人員安全救出,然后再全面組織滅火。
(4)滅火以后,要保護火災現場,不得留有暗火,并設專人巡視,以防復燃。保護火災現場是查找火災原因的重要措施。
5、火災應急救援措施
一旦發生火災,現場人員必須根據公司及本項目監理部制定的應急方案采取抑制措施,盡量控制火災的蔓延,同時應及時向當(值)本項目部的應急正副組長回報,應急正副組長應根據事故地點、事態的發展決定救援方式:是單位自救還是社會求援。
特別重大火災事故發生后,項目監理部正副總監應組織人員配合施工單位進行搶險,同時維護現場秩序,保護事故現場,配合上級調查人員開展事故調查處理工作。
(1)自救
當得到報警信號經實地查看證實是火災初發時,以現有的人員、器具即可控制并完全消滅時,可以組織進行自救。
進行自救最基本的做法是:發警報,疏散,搶救傷員,在安全情況下設法補救。滅火有以下四種基本方法:①冷卻法。降低燃燒物的溫度使溫度低于燃點,成而燃燒過程停止。如:用水和二氧化碳直接噴射燃燒物;往貨源附近未燃燒物上噴灑滅火劑,防止形成新的火點,若是D類火災在撲救前應先關閉電源開關,切斷電源;用細土、砂土、ABC型滅火器進行滅火,禁止用水來撲滅此類火災。②窒息法。減少燃燒區域的氧氣量,組織空氣流入燃燒區或用不燃燒物質沖淡空氣,使火焰熄滅。如用不燃燒或難燃燒的濕麻被、濕麻被等捂蓋燃燒物;用砂土埋沒燃燒物,往著火的空間內灌入惰性氣體、整齊;往燃燒物上噴射氮氣、二氧化碳、四氧化碳等;封閉已著火的建筑物、設備的空洞。③隔離法。使燃燒物和未燃燒物隔離,限制燃燒范圍。如將火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物搬走,關閉可燃氣體、液體管路的閥門,減少和阻止可燃物金融燃燒區,堵截流散的燃燒液體;拆除與貨源毗連的易燃建筑和設備。④抑制法。使滅火劑參與燃燒反應過程中去,中斷燃燒的連鎖反應。
若有人員被困于火災之中,首先要穩定自己的情緒,保持清醒的頭腦,想辦法就地滅火。如用水澆。用濕棉被覆蓋等,如果不能馬上撲滅,火勢就會越燒越旺,人就有被火圍困的危險,這時應該設法脫險。有時樓房內著火,樓梯未著火,但濃煙往往朝樓梯間灌,樓上的人容易產生錯覺,認為樓梯已被切斷,沒有退路了,其實大多數情況下,樓梯并未著火,完全可以設法多路而出。如果被煙嗆得透不過氣來,可用濕毛巾捂住嘴鼻,貼近樓板或干脆跑走。即使樓梯被火焰封住了,在別無出路時,也可以用濕棉被等物作掩護及早迅速沖出去。如果樓梯確已被火燒斷,似乎身臨絕境,也可冷靜地想一想,是否還有別的樓梯可走,是否可以從屋頂或陽臺轉移,是否可以借助水管、竹竿或繩子等滑下來,可不可以進行逐級跳越而下等等。呼救、也是一種主要的解救方法,被火圍困的人沒有辦法出來,周圍群眾聽到呼救,也會設法搶救,或報告消防隊來搶救。在確保受傷、被困人員均已轉移到安全的環境之后,再進行物資及其他搶搜救。
(2)社會救援
用電話報119火警請求救援。報警時要講清楚起火單位所處的街、門牌號碼;要講清楚報警人的姓名、電話等,并注意傾聽消防隊的詢問情況,準確、簡潔的給予回答。待對方明確說明時可以掛斷電話。報警后立即指揮人員、車輛撤離通道和停車場,迅速疏通消防車行進通道,消除消防障礙,保證通道暢通。同時維持現場秩序,立即派人到單位門口,街道交叉路口迎候消防車的到達,并帶領消防車迅速趕到現場,向消防隊指明消火栓位置和指揮部位置。聽從消防人員指揮協助進行救災工作。
應急處理過程并非是按部就班的按以上順序進行,而是根據實際情況均可能同時進行。
(二)觸電傷害應急預案
實施自救
切斷電源
(使觸電者脫離電源)
發現者
報告應急正副組長
撥打120急救電話
送醫院處理
(觸電傷害應急程序圖)
1、當發生觸電事故時應急程序
(1)當有人觸電時,發現者應立即關閉電源開關,使觸電人員脫離電源,然后第一時間匯報項目應正副組長。
(2)項目應急組長接到報告后,立即組織項目應急成員進行搶救工作,統一指揮,協調各應急人員的工作。
(3)現場傷員營救組負責對觸電人員進行自救。
(4)在項目自救的同時,項目應急副組長組織現場保衛疏導聯絡組成員及時撥打120急救電話求助搶救。同時對事故現場進行警戒圍護工作。
(5)在120應急中心人員到達現場后,項目應急分隊協助配合傷員的救護工作。
2、發生觸電的急救措施:
(1)觸電急救基本原則是動作迅速、方法正確。在進行觸電急救前,必須先切斷電源,使觸電者脫離電源后再實施。切斷電源方法一是拉下電源開關(當電源開關較近時);二是用絕緣體(如干燥的木、竹等)將電源線挑離觸電者,使觸電者脫離電源,切勿直接用手去拉觸電者。但當觸電者觸及高壓電設備,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具(如戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒)解救觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶點部分必要的安全距離。
(2)由項目安全急救人員進行急救
①觸電傷員如果意識喪失,應在10秒內用看、聽、試的方法,判定傷員呼吸心跳情況。
A、看:看傷員的胸部、腹部有無起伏動作;
B、聽:用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音。
C、試:試側口鼻有無呼氣的氣流,再用兩手指輕試一側(左或者右)喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
②若看、聽、試結果,既無呼吸也無頸動脈搏動,可判定呼吸心跳停止。
③觸電傷員呼吸和心跳均停止時,應立即按肺復蘇法支持生命的三項基本措施,正確進行就地搶救。a.暢通氣道;b.口對口(鼻)人工呼吸;c.胸外擠壓(人工循環)。
④觸電傷員呼吸停止,重要的是始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一個手指或兩個手指交叉從口角處插入,取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。
⑤通暢氣道可采用仰頭抬額法,用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜骨向上抬起,兩手協同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道既可通暢,禁止用枕頭或其他物品墊在傷員頭下,頭部抬高前傾會加重氣道阻塞,且使胸外按壓時流向腦部的血流減少,甚至消失。
⑥在保護傷員氣道通暢的同時,救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼,救護人員與傷員口對口緊閉,在不漏氣的情況下,先連續大口吹氣兩次,每次1-1.5秒。如兩次吹氣后測試頸動脈仍無搏動,可判斷心跳已經停止,要立即同時進行胸外按壓。
⑦除開始時大口吹氣兩此外,正常口對口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放氣時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力,可能頭部后仰不夠,應及時予以糾正。
⑧觸電傷員牙關緊閉,可口對鼻人工呼吸時,要將傷員嘴唇緊閉,防止漏氣。
⑨正確的按壓位置是胸外按壓效果的重要前提。確定正確的按壓位置的步驟:
A、右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上,找到肋骨和胸肌接合處的中點;
B、兩手指并齊,中指平放在胸骨下部;
C、另一只手的掌根緊挨食指上緣,置于胸骨上,即為正確按壓位置。
⑩正確的按壓姿勢:
A、使觸電傷員仰面躺在平直的地方,救護人員在傷員一側肩膀,救護人員的兩肩位于傷員胸骨下止方,兩臂伸直,肘關節固定不屈,兩手掌握相疊,手指翹起,不接觸傷員胸膛;
B、以髓關節為支點,利用上身的重力,垂直將正常人胸骨壓陷3-5厘米(兒童和瘦身者酌減);
C、壓至要求程序后,立即全部放松,當放松事救護人員的掌根不得離開胸膛。
按壓必須有效,有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。
A、胸外按壓要以勻速度進行,每分鐘80次左右,每次按壓和放的時間相等;
B、胸外按壓與口對口(鼻)人工呼吸同時進行,其節奏為:單人搶救時,每按壓15次后吹氣兩次,反復進行;雙人搶救時,每按壓5次后由另一人吹氣一次,反復進行,按壓吹氣一分鐘后,應用看、聽、試方法在5-7秒內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。
若判定頸動脈撥打但無呼吸,則暫停胸外擠壓,再次進行2次口對口人工呼吸,接著每5秒吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復,則繼續堅持心肺判定,時間不得超過5-7秒。在醫務人員未接替搶救前,現場搶救人員不得放棄現場搶救。
心肺復蘇應在現場就地堅持進行,不要為方便而隨意移動傷員,如確需移動時,搶救中斷不得超過30秒。
(3)在進行自救的同時撥打120急救中心電話請求救助或送醫院處理。在移動傷員或將傷員送醫院時,除應使傷員普通在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板,移動或送醫院過程中應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救,在醫務人員未接替救治前不能中止。
(三)物體打擊和高處墜落應急預案
項目應急正副長
聯絡公司應急小組
發現者
撥打120急救電話
檢查傷者傷勢,止血、包扎自救
送醫院處理
(物體打擊和高處墜物及機械傷害應急程序圖)
1、物體打擊和高處墜物及機械傷害事故一般有出血、骨折等。發生以上事故時,在進行自救的同時打120急救電話,及時有效進行傷員搶救工作。
(1)當發生物體打擊、高處墜落及機械傷害事故時,發現者應第一時間通知項目應急正副組長,同時組織搶救工作。
(2)項目監理部應急組長接到報告到達現場后,由應急組長統一指揮組織搶救工作。
(3)現場傷員營救組立即對受傷人員進行搶救工作。
(4)由項目監理部應急副組長組織項目保衛疏導及聯絡組聯絡公司應急組織,同時聯絡社會應急聯動中心(撥打120急救電話)進行社會求助搶救傷員。通知現場所有作業人員立即停止作業,并對事故現場進行警戒和保護工作。
(5)公司應急組織到達現場后,由公司應急總指揮統一指揮,協調公司、施工項目部和項目監理部各應急人員參與搶救工作。
(6)社會應急聯動中心到達現場后,公司應急組織應全力配合進行傷員的搶救及現場維護工作。
2、發生物體打擊、高處墜落傷害事故的一般應急搶救措施:
當發生出血事故,為避免失血過多和傷口受到感染,對出血傷口需進行包扎。
包扎材料一般有:急救包、紗布、繃帶等。包扎傷口的要求:包扎時要求做到快、準、輕、牢。快,就是包扎傷口時動作迅速敏捷。準,就是包扎傷口時包扎保衛準確。輕,是指包扎傷口時動作要輕,不能碰撞傷口,以免增加傷員疼痛由出血。牢,是指包扎傷口時要牢不可松,以免紗布脫落或移動。又不要過緊,以免防障血液循環。常用的包扎法,有繃帶包扎法和三角巾包扎法。
當有人發生骨折時,為了限制骨折兩個斷端的活動,以減少摩擦和避免骨骨折斷端損傷周圍的血管、神經和其他組織,這樣就可以減輕病人的疼痛,同時便于送往醫院,必須采用正確的搬運傷員方法及有必要進行正確的臨時固定。在搬運傷員過程中,必須注意的是:疑是傷者為脊椎骨折時,嚴禁隨便搬動病人,一般情況下,叫傷者不要亂動,撥打120進行急救,待醫護人員處理。禁忌脊柱前屈、旋轉等活動。急救時切記把病人背在背上運送,應由三人協同搬運,分別托病人的頭背部、腰臀部及下兩肢,維持記住扭曲,以免發生脊髓損傷,造成截癱。切勿扶持傷員走動,或躺在軟擔架上,這樣會使脊柱骨折加重對神經的損傷,引起終身截癱。疑是頸椎骨折,嚴禁隨便搬動病人,叫傷者不要亂動,撥打120急救,待醫護人員處理,并應沿脊椎縱軸牽引頭部,維持頸椎于伸直位。頸椎骨折病人須四人同步搬運,一人負責直平牽引頭顱,切勿扭動頸部,其他三人分別用雙手托病人的背部、腰臀部及下兩肢,維持脊柱在水平方向,平托仰臥于木板上,用布類揉面團塊,或用沙袋堵塞于頸部兩側,限制頸椎各方向的活動,以免發生高位截癱。
(四)坍塌事故應急預案
發現坍塌事故者
報告項目應急組長、組織自救
撥打110、120急救電話
聯絡公司應急小組
檢查傷者傷勢,
止血、包扎自救
送醫院處理
(坍塌事故應急程序圖)
1、發生坍塌的應急程序:
當發生坍塌時,項目應停止一切作業,同時組織進行搶救:
(1)當發生坍塌時,項目應急組長要立即組織項目應急小組,排查有否人員被土方掩埋及掩埋的位置和深度,安排所有設備,包括挖掘機等對坍塌或滑坡掩埋人員土方進行挖掘(機械挖掘時保證有1米的富余量,且不能爬行至人員被掩埋處,避免出現搶救時的二次傷害),同時現場搶救組人員人工挖掘配合,全力搶救被埋人員。
(2)項目應急副組長組織項目保衛疏導及聯絡組立即向公司應急組織對事故情況進行報告。如有傷亡時,及時與社會應急聯動中心(110、120)聯系請求援助,安排人員到路口處接應等。同時組織現場相關人員(婦女、受傷者等)撤離事故區域,并對危險區域設置警戒防護。
(3)公司應急小組接到報告到達現場后,由公司應急總指揮統一指揮,組織進行搶險救災。
(4)建設行政主管部門到達現場后,現場傷員營救組配合對搶救出來的傷員進行安全撤離和搶救工作。
(5)社會應急聯動中心到達現場后,采用彩條布等對坍塌的邊坡及未坍塌的邊坡進行遮蓋,避免因雨水沖刷等原因再次產生坍塌。同時報告業主聯系設計院、勘察院等,公司技術處理組協助進行現場勘測,提出技術處理方案。
(五)中暑事件應急預案
報告應急正副組長
送醫院處理
撥打120急救電話
發現者
將中暑者帶至
陰涼處進行自救
(中暑事件應急程序圖)
1、當發生中暑時應急程序:
(1)發現者應立即將中暑人員帶至陰涼的地方,同時通知項目應急隊長。
(2)由項目應急組長統一指揮,現場傷員營救組對中暑人員進行搶救。
(3)由項目應急副組長組織現場保衛疏導及聯絡組成員及時撥打120急救電話求助搶救。并通知現場作業人員暫停作業,確保其他人員的安全。
(4)在120應急人員到達現場后,項目應急組長協助配合對傷員的救護工作。
2、中暑應急措施:
(1)根據病癥的程度可以分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑。1、先兆中暑時。在高溫作業場所工作一定時間后,出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、心悸、惡心、全身疲乏、四肢無力、注意力不集中等癥狀。體溫正常或略升高。2、輕癥中暑時。除先兆中暑癥狀外,尚有下列癥狀:體溫在38°C以上,出汗,皮膚濕冷,血壓下降,脈搏細弱而快等呼吸、循環衰竭的早期表現。脫離高溫環境,輕癥中暑可在4-5小時內恢復。3、重癥中暑時。除上述癥狀外出現突然昏倒或痙攣,或皮膚干燥無汗、體溫40°C以上。
(2)對于先兆中暑和輕癥中暑,應首先將患者移至陰涼通風處休息,擦去汗液,給予適當的清涼含鹽飲料,并可選服人丹、十滴水、避瘟丹、藿香正氣丸,一般患者可以逐漸恢復。如有循環衰竭傾向,需立即給予對癥治療。
(3)對于重癥中暑,必須采取緊急措施,撥打120急救電話予以搶救。對高溫昏迷者,治療以迅速降溫為主,對循環衰竭或患熱痙攣者,以調節水、電解質平衡和防治休克為主。
第四部分響應結束
一、事故調查
1、輕傷事故由項目總監協助有關部門組織人員進行調查,并于事故發生后10小時內將事故調查報告上報所屬部領導及相關部門。
2、重傷、死亡事故由公司總經理組織公司安全生產小組協助有關部門進行事故調查,于事故發生后10日內填報調查報告(事故單位需在4小時內報告公司業務處),上報上級有關部門。
3、火災、交通事故及刑事案件由公司各主管領導組織各相關部門進行調查,寫出書面調查報告存檔備案。
二、事故報告
1、報告原則
實行逐級報告制度,遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報體系應急險情或事故情況。
2、報告程序
(1)發生管理體系險情或事故后,負傷者或事故現場第一目擊者應立即直接或逐級報告公司領導、項目監理部或相關部門。
(2)接到事故報告后,項目監理部迅速核實有關情況,并立即報告公司總經理。同時立即執行《應急準備與響應控制程序》。
(3)項目監理部接到現場重傷、死亡、重大死亡事故報告,確認后必須填寫好相應的事故報表,在規定時間內上報本公司和業主及有關部門,具體規定:
①凡死亡或重傷事故發生后,須在發生事故的1小時之內分別報市建設局、市安全生產監督局、總工會;(若屬
刑事責任事故還應報市公安局),并及時報告事故的進展和人員傷亡變化情況。報告須填寫《重大傷亡事故傳真快報》。若第一時間內來不及填寫報告的,可先電話報告,后補具體內容。
②當月發生重傷以上事故,須分別填寫《企業職工傷亡事故報表》和《企業職工傷亡事故傷亡人員報表》,于下月2日前分別報市建設局、是安全生產監督局、總工會。
③發生其他事故,事故單位立即向公司主管部門報告。
3、報告內容
(1)險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)建設工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況,施工單位負責人、工程項目部經理、監理單位有關人員的姓名及資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶危救援情況,傷亡人數、直接經濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施情況;
(6)事故報告單位、簽發人及報告時間。
三、事故處理
有關單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協調配合”的原則,共同做好公司應急管理體系的應急處置和搶險救援工作。
1、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施、建議,報公司安全生產領導小組審批。
2、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或發現隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故,由公司按照國家有關規定,對相關負責人和直接負責人員給予處分;構成犯罪的,公司直接報司法機關,追究其刑事責任。
3、在傷亡事故發現后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由公司按照國家有關規定,對有關責任人給予處分;構成犯罪的,公司直接報司法機關,追究其刑事責任。
4、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私、舞弊或者打擊報復的,由公司按照國家有關規定,對相關負責人和直接負責人員給予處分;構成犯罪的,公司直接報司法機關,追究其刑事責任。
5、公司對傷亡事故的處理工作應當在60天內結束,待上報上級部門結案后,應當公開宣布處理結果。
6、上級部門結案后事故檔案交公司檔案室存封。