資質管理制度

　　第一章總則

　　第一條企業資質證書是建設工程行業的準入證。行政法規、部門規章對資質證書各等級所從事的工程范圍、規模、人員配備、資金及必須具備的各項條件等均進行了強制性要求。為保證企業從事經營活動符合法律法規，不斷提高企業資質等級、為擴大經營規模做好鋪墊，特制定公司資質管理規定。

　　第二章資質管理范圍

　　第二條行政部管理營業執照等資質、資質辦管理工程建設資質。行政部、資質辦為總公司資質證件的歸口管理部門，負責資質類證件升級、增項、年檢、核查、延期。各子公司自行負責對其資質類證件升級、增項、年檢、核查、延期。

　　第三條歸口管理部門負責辦理資質所需報表的填寫上報。

　　第四條負責資質要求的人員配備、年檢、注冊、證件管理。

　　第三章資質管理信息收集

　　第五條歸口管理部門負責對各類資質證書、人員證件有效期進行匯總登記，及時準確的掌控證件年檢、延期情況。

　　第六條歸口管理部門負責積極主動的通過多方途徑，如政府網站、上級主管單位、兄弟單位了解最新的資質、人員管理規定，及時為年檢、升級、核查、注冊做準備工作。

　　第七條歸口管理部門負責準確理解資質管理規定，提前準備相關資料，確保各項工作及時、合格。

　　1、對收集的資質管理信息進行分析、篩選，充分理解上級主管單位下發文件的要求，對不理解部分要主動與主管單位負責人去溝通、交流，對不能達到之要求要向公司總經理匯報不可擅自作主，而造成不必要的延誤或損失。

　　2、在充分理解各項要求的前提下方可著手編制年檢、延期等申請資料，在準備申請資料需要的內容時應對其合理性進行分析，如業績、人員證件、學歷、職稱等是否符合要求。

　　3、因年檢、延期、升級等資質管理工作設計內容較多，如年度審計報告、工程業績等需公司財務部、工程部等提供多項資料。故負責人必須提前準備，分清主次和前后順序，提前與相關人員進行溝通，并以書面形式將所需內容的要求、時間進行告知，并對結果進行跟進。

　　第八條各項申請資料在上報主管單位之前必須留存一份備案，如因修改而出現多份留存，則將不合格資料進行銷毀，留存合格資料。

　　第九條嚴格按照相關規定上報資質主管單位各種報表，報表內容如涉及到財務相關內容必須與財務負責人進行溝通，力求符合資質要求的同時確保符合財務管理制度。

　　第四章資質使用管理

　　第十條公司資質證件：包括且不限于法人營業執照正副本、建筑業企業資質證書正副本、建筑業企業安全生產許可證正副本、稅務登記證正副本、組織機構代碼證正副本、法人代表證、注冊建造師證、企業審計報告、合同業績等相關證件原件、復印件及電子版掃描件，以下通稱資質證件。

　　第十一條證件保管

　　(一)企業證件由歸口管理部門統一管理，資質證件的年度檢審、變更、換證等事務，由歸口管理部門負責及時辦理。歸口管理部門必須建立企業證件登記臺賬。記載證件名稱、數量、批準時間、批準部門、證書經營范圍、有效時間、年檢時間。

　　(二)嚴禁任何人擅自拷貝資質證件電子版、復印資質證件，更不得涂改、出租、出借、偽造、轉讓或出賣資質證件，違反上述規定者，追究其當事人責任，嚴肅處理。

　　第十二條證件使用

　　(一)公司資質、證書系公司資產，除用于公司經營外，任何個人不得以任何理由、任何方式私自使用。

　　(二)公司資質、證書實行集中保管、統一使用，資質、證書管理部門對資質證書的安全存放和規范使用負責。

　　(三)建立企業《資質、證書使用計劃表》。

　　(四)資質證書外出參加經營活動時，歸口管理部門須安排專人負責管理并須隨時隨身攜帶公司資質證件，因工作需要確有不便的，經歸口管理部門負責人、分管副總授權后方可借出，重要資質需經總經理授權后借出。

　　(五)內部使用：公司內部使用資質、證書用于招投標、各種外部審核等工作時，須經公司主要領導授權后，由歸口管理部門安排專人負責辦理。

　　使用流程：申請使用-領導授權-專人負責。須由該項工作責任人填寫《資質、證書使用計劃表》，報經分管副總審核，經總經理審批后方能使用。

　　(六)外部合作使用：有外部公司及個人要求與我公司合作使用資質證件進行投標經營活動的，由其公司或個人聯絡本公司一名擔保人，由歸口管理部門負責人、分管副總、總經理授權同意后，填寫《公司證件使用登記表》后，由歸口管理部門安排專人負責辦理。

　　使用流程：申請使用-聯絡擔保-領導授權-使用登記-專人負責。

　　(七)經營活動中出具的資質證件復印件上，須寫明“僅供**工程投標活動使用”等相關信息;經營活動中攜帶印鑒的，無論任何理由，不得在空白紙頁上加蓋。

　　(八)歸口管理部門使用的計算機上須設置密碼，以防止泄露資料。無論任何理由，不得將資質證件電子掃描件等相關資料上傳網絡或拷貝給任何公司及個人。

　　(九)外部單位、個人借用公司資質、證書，須由使用人或本公司該項工作聯系人填寫《資質、證書使用審批表》，報經分管副總審核，經總經理審批后方能使用。

　　(十)公司資質、證書管理部門以經批準的《資質、證書使用計劃表》、作為使用依據并存檔，并對使用情況作登記，確保資質、證書的規范使用。

　　第五章附則

　　第十三條本制度未盡事宜按國家法律、法規、規范性文件和本公司章程規定執行。

　　第十四條本制度由行政部擬定,自頒布之日起施行。

　　公司證件使用登記表

　　編號:

　　XBZJZS/CD-20**009*年*月*日

　　日期

　　證件名稱

　　使用用途

　　借用時間

　　借用人

　　歸還時間

　　歸還人

　　經手人

　　備注*年*月*日

　　公司資質證書使用登記表

　　編號:

　　XBZJZS/CD-20**009*年*月*日

　　日期

　　資質/證書名稱

　　使用用途

　　借用時間

　　借用人

　　歸還時間

　　歸還人

　　經手人

　　備注*年*月*日

篇2:地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理制度(doc8頁)正式版

地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法

第一章總則

第一條為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。

第三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。

第四條國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

省、自治區、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

第五條從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查。

第二章資質等級與業務范圍

第六條地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術人員總數不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術人員總數不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業

技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術人員總數不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

第七條地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術人員總數不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術人員總數不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術人員總數不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文

檔整理設備。

第八條地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規定的資質條件外，申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，還應當同時具備以下條件：（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業法人資格；

（二）有健全的安全和質量管理監控體系，近五年內未發生過重大安全、質量事故；

（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。

第十條甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

第十一條地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣五十萬元以上；

2.治理工程所保護的人員在五百人以上；

3.治理工程所保護的財產在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2.治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保護的財產在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。

第三章申請和審批

第十二條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區、直轄市國土資源管理部門。

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。

第十三條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內向審批機關提出申請，并提交以下材料：（一）資質申請表；

（二）單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件；

（三）在當地工商部門注冊或者有關部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；

（五）當年在職人員的統計表、中級職稱以上的工程技術和經濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔過的主要地質災害治理工程項目有關證明材料，包括任務書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；

（七）單位主要機械設備清單；

（八）質量管理體系和安全管理的有關材料；

（九）近五年內無安全、質量事故證明。

上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

資質申請表可以從國土資源部的門戶網站上下載。

第十四條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。

第十五條申請甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向單位所在地的省、自治區、直轄市國土資源管理部門申請。

第十六條審批機關應當在受理申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經審批機關負責人批準，可以再延長十日。

第十七條審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內。

對經過評審后擬批準的資質單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。

審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。

省、自治區、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內報國土資源部備案。

第十八條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書，由國土資源部統一監制。

第十九條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續從業的，應當在資質證書有效期屆滿前三個月內，向原審批機關提出延續申請。

審批機關應當對申請延續的資質單位的從業活動進行審核。符合原資質條件的，換發新的資質證書，有效期從換發之日起計算。經審核，發現達不到原資質條件的，不予辦理延續手續。

符合上一級資質條件的單位，可以在取得資質證書兩年后或者在申請延續的同時，申請升級。經審核，符合本辦法規定的上一級資質條件的，審批機關應當換發相應等級的資質證書。

第二十條資質證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關申請補領。

第二十一條資質單位發生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續。需要繼續從業的，應當重新申請。

資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發生變更的，應當在

變更后三十日內，到原審批機關辦理資質證書變更手續。

資質單位破產、歇業或者因其他原因終止業務活動的，應當在辦理營業執照注銷手續后十五日內，到原審批機關辦理資質證書注銷手續。

第四章監督管理

第二十二條國土資源管理部門對本行政區域內的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發現資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。

第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立地質災害治理工程勘查、設計和施工業務手冊，如實記載其工作業績和存在的主要問題。

第二十四條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的類別和等級編號，應當在地質災害治理工程的有關技術文件上注明。

第二十五條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位承擔的地質災害治理工程發生重大質量事故的，事故責任單位應當停止從業活動，并由原審批機關對其資質條件進行重新核定。

第二十六條資質單位的技術負責人或者其他技術人員應當參加地質災害治理工程勘查、設計和施工業務培訓。

第二十七條承擔地質災害治理工程項目的資質單位，應當在項目合同簽訂后十日內，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。

地質災害治理工程項目跨行政區域的，資質單位應當向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章法律責任

第二十八條資質單位不按照本辦法第二十一條的規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第二十九條資質單位不按照本辦法第二十七條的規定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。

第三十條審批機關或者負有監督管理職責的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的單位頒發資質證書的；

（二）對符合法定條件的單位不予頒發資質證書的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（四）不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第六章附則

第三十一條本辦法實施前已經取得地質災害防治工程勘查、設計和施工資質證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內，依照本辦法的規定到審批機關申請換領新證。逾期沒有申請領取新的資質證書的，原資質證書一律無效。

第三十二條本辦法自2005年7月1日起施行。