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安全事故隱患排查治理管理辦法

2024-07-23 閱讀 5948

第一章?總?則

第一條?為了建立安全事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故,保障員工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》局《安全事故隱患排查治理辦法》等有關法律法規,規章制度,結合我項目部實際情況,制定安全事故隱患排查治理實施細則。

第二條項目部安全環保部門實施監管督察,適用本細則。

第三條本細則所稱安全事故隱患(以下簡稱安全事故隱患),是指各作業隊違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全事故隱患的范圍:

(一)危及安全生產的不安全因素或重大險情。

(二)可能導致事故發生和危害擴大的工藝缺陷、設備缺陷和設施缺陷等。

(三)建筑施工過程、生產及經營場所中可能發生的各種能量傷害。

(四)可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件。

(五)可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。

(六)管理制度、操作規程、作業標準、作業程序的不健全,安全責任制的不落實。

(七)現場指揮人員、作業人員的嚴重違章違規行為。

安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第四條項目部第一責任人對項目部安全事故隱患的排查治理工作全面負責。

第五條項目部安全環保部按照職責對項目部屬各個施工作業隊排查治理安全事故隱患工作依法依規實施綜合監督管理。

第六條任何施工隊伍和個人發現安全事故隱患,均有權向安全管理部門報告。

項目部安全管理部門接到安全事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處,并向上級安全環保部報告備案。

第二章?項目部安全事故隱患排查管理責任

第七條?各個作業隊和職能部室是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。

安全事故隱患按照其發現途徑和方式,共分三類:

1.檢查過程中發現的安全事故隱患。

2.各有關部門上報安全事故隱患(包括書面或口頭反映)。

3.受理舉報的安全事故隱患。

第八條?安全事故隱患的處理方式:

1.一般性安全事故隱患:安全事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監控整改”的原則,由作業隊或項目第一責任人或者有關人員立即組織整改,限期排除。

2.重大安全事故隱患:發現隱患后,項目部安全環保部做出暫時局部、全部停產停業或停止使用的強制措施決定。并根據國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和局《安全事故隱患排查治理辦法》提出具體的整改要求,督促其進行限期整改。?

第九條?安全事故隱患排查整改責任:

(一)項目部主要負責人的責任:

1.全面了解掌握項目部在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.定期組織策劃和參加項目部的安全事故隱患排查整改活動。

3.保證項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置。

4.組織重大安全事故隱患治理的目標和任務的制定、經費和物資的落實、治理的機構和人員的落實;保證安全措施和應急預案的制定和實施。

5.組織對重大安全事故隱患的上報。

(二)安全環保部的責任:

1.定期開展安全監督檢查活動,及時發現和消除各類安全事故隱患;全面組織排查項目部在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.按照“五定原則”(即定措施、定人員、定資金、定責任、定時間),對項目部潛在和存在的安全事故隱患進行現場整改或下達整改指令。

3.按照確定的安全事故隱患治理目標和任務,跟蹤落實項目部安全事故隱患排查整改。

4.落實保障項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置,參與和組織安全措施、應急預案的制定和實施。

5.對作業隊和個人通過各種途徑上報的安全事故隱患,及時按規定進行查實,并認真協調、督促有關部門進行徹底整改。

6.下達停工停業指令。

7.對安全事故隱患現場實施跟蹤監控。

8.建立健全安全事故隱患排查整改臺賬,定期匯報、上報隱患排查整改情況及報表。

(三)作業隊責任:

1.全面了解掌握作業現場的設備狀況、工程狀況、環境狀況和危險因素狀況,嚴格執行安全規章制度和安全操作規程。

2.發現和確認作業現場的安全事故隱患,及時進行報告。

3.按照整改要求完成隱患整改。

4.按照規范要求建設和維護作業現場的安全設施。

第十條?項目部成立隱患治理領導小組,定期對項目部的安全事故隱患進行排查。發現安全事故隱患的,應當立即排除;因生產技術、工藝、設計等原因難以立即排除的,應當并采取有效的安全防范和監控措施。

凡三日之內無法整改完畢的安全事故隱患必須上報上級安全管理部門。

第十一條安全環保部門的檢查、督察人員依法依規履行安全事故隱患監督檢查職責時,各個作業隊應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

第十二條項目部鼓勵、發動職工發現、舉報和排除安全事故隱患。項目部安全環保部對安全事故隱患或違法行為的舉報經核查屬實的,對發現、排除和舉報安全事故隱患的有功人員,給予10-100元的獎勵;對舉報重大事故隱患有突出貢獻的,給予特別獎勵。

安全事故隱患或安全生產違法違規行為舉報范圍:

(一)項目部違反安全生產法律、法規、規范及標準的行為;

(二)項目部設備、設施、場所不符合安全生產條件;

(三)其他可能構成人員傷亡和財產損失的安全事故隱患或者安全生產違法違規行為。

第十三條項目部安全環保部與各個施工作業隊簽訂安全生產協議書,并在協議中明確各方對安全事故隱患排查、治理和防控的管理職責。項目部安全環保部對各個作業隊的安全事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

第十四條項目部安全環保部每月、每季度對安全事故隱患排查治理情況進行統計分析,并按時上報上級安全監管部門,報送書面統計分析表。統計分析表應當由項目部主要負責人簽字。

第十五條對于重大事故隱患,項目部及時向上級安全監管部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:

(一)隱患的現狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第十六條?對于重大事故隱患,項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

(一)治理的目標和任務;

(二)采取的方法和措施;

(三)經費和物資的落實;

(四)負責治理的機構和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應急預案。

第十七條項目部在安全事故隱患治理過程中,采取相應的安全防范措施,防止事故發生。安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。

第十八條項目部加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,及時向現場施工作業隊發出預警通知;發生自然災害可能危及人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向上級安全管理部門報告。

第十九條由地方人民政府、建設單位或者局安全監管部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,治理工作結束后,由局組織技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估。

經治理后符合安全生產條件的,項目部向局安全監管部門提出恢復生產的書面申請,經局安全督察組審查同意后,方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目的評價報告等。

第三章監督管理

第二十條?項目部安全環保部組織對項目部的工作現場進行安全事故隱患排查,并對上報的安全事故隱患整改情況進行跟蹤督察。加強對重點監控項目部的安全事故隱患排查治理情況的監督檢查。

第二十一條安全環保部發現屬于分包協作單位職責范圍內的安全事故隱患的,應該及時將有關資料移送分包協作單位,并跟蹤督導,落實相應責任,記錄備查。

第二十二條項目部安全環保部按月、季將本單位安全事故隱患的排查治理情況和統計分析表上報上級安全管理部門備案。

第四章罰?則

第二十三條項目部屬各個施工作業隊未履行事故隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故的,依據有關規定進行處理。

第二十四條安全環保部門的工作人員未依法、依規履行職責的,按照有關規定處理。

第二十五條本辦法自2010年10月20日起施行

篇2:事故隱患排查治理制度

為了進一步強化安全生產隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統計分析和報送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長負責,對查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領導和站領導向交通運輸局黨委分管領導匯報。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產隱患排查治理中對可能發生事故隱患進行分析評估。

1、對可能發生三級重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失)應立即停產停業,逐級上報,車站接到報告應實行掛牌督辦和公告,并立即報告上級主管部門。

2、對可能發生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬元以下直接經濟損失的由鄉政府掛牌督辦,立即停止作業,專門配人專人對現場安全隱患進行整改,并報上級主管部門。

3、對可能發生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬元的事故,由生產經營單位掛牌營辦,應當設置警戒標志,暫時停止作業或者停止作業,進行現場整改,整改后符合安全生產要求標準,并報上級部門復驗后方可恢復生產。

三、隱患的跟蹤治理,逐項整改銷號制度

1、加大安全生產隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發現可能有重大隱患的情況,應立即向站長報告,制訂相應的治理方案,確定分管安全的負責人,安全管理人員,技術骨干進行跟蹤治理。

2、對查出的重大事故隱患要立即進行登記,并對整改情況進行記錄,待事故隱患排除后,經核實確實符合安全生產的條件,經有關當事人簽字銷號后,方可恢復作業。

四、隱患排查治理責任追究制度

1、對不履行事故隱患排查治理職責,導致發生重大安全生產事故的,本站將予以重處并報告上級主管部門給予處罰或未及時報告的、未落實整改措施等的,第一次給予嚴重警告并作待崗學習,同時參照《職工獎懲實施細則》進行處罰,第二次報告上級交通主管部門給予除名處理。

篇3:公交集團事故隱患排查治理制度

一、依據相關法律法規及公司管理規定,對司屬營運車輛、客運駕駛人、運輸路線、運營過程等安全生產各要素環節,進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。

二、根據安全生產的需要和特點,采取綜合檢查,專業檢查,季節性檢查,節假日檢查,日常檢查等方式進行隱患排查。

三、對排查的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,防患于未然。

四、建立隱患排查治理檔案,內容包括:檢查日期、具體部位和場所,數量、類別和具體情況,治理意見,排查人員及簽字,治理情況,復查情況,復查時間、人員及簽字。

五、每月對隱患排查治理情況進行統計,分析隱患形成原因、特點及規律,形成事故隱患排查治理長效機制。

六、建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報。

七、積極配合上級部門進行監督檢查。

安全隱患報告和舉報獎勵制度

為充分發揮安全管理工作中的員工監督和社會輿-論作用,及時發現和有效整改安全隱患,生產違章,預防和減少安全事故發生,制定本制度。

一、安全隱患報告舉報范圍:1.公司全體員工發生事故未按規定上報或隱瞞不報、拖延或謊報的;2.車輛有安全隱患未及時修復嚴重危及乘客生命財產安全,可能引起人員傷亡或重大財產損失的安全隱患;3.駕駛員操作過程中不符合有關規程及規范的;4.其它構成重大傷亡或財產損失危險的安全隱患或安全生產的違法、違章行為。

二、報告和舉報方法:公司任何員工均有對安全隱患、安全事故和安全違法、違章行為進行舉報。但舉報人在舉報時不得捏造、誣告或以舉報為名制造事端,干擾安全監管工作秩序。舉報可用電話、電子郵件、書信、來訪等形式,說明事故隱患的名稱、地點、安全生產違,違章行為的時間和行為人等。舉報時要告知本人的真實姓名和聯系電話,以便及時核實,查處和消除事故隱患及兌現獎勵。

三、舉報受理程序:1.受理各類安全舉報時,受理人應立即書面登記編號并到現場勘查核實。如屬已受理過的同一內容舉報,應向舉報人詳細說明受理的時間和處理經過。對舉報非安全違法行為和事故、隱患的,應直接告知舉報人有權處理的責任部門;2.核實舉報情況基本屬實后,屬一般或較大安全隱患的,由安全科下發《安全隱患整改通知書》督促相關責任人限期整改,并到期進行復查。隱患整改責任人整改事故隱患后,應及時將整改情況書面呈報安全科復查銷號和存檔。3.凡屬情節特別嚴重的安全違法行為或重大、特大事故隱患,受理人應立即上報分管安全生產領導和公司領導;4.舉報核實處理完畢,安全科填寫《安全舉報獎勵審批表》,并于每個季度的最后一個月報安全生產領導小組審批后,對舉報人進行獎勵。

四、舉報受理部門:公司綜合科,電話:0855-5731566,受理舉報時,對舉報人不愿公開姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報行為的,受理單位和人員要尊重舉報人的權利給予保密。

五、舉報獎勵標準:對經查證核實的舉報,由安全生產領導小組按照國家有關事故隱患或者安全生產違法行為程度評審確定獎勵標準,給予第一時間舉報的單位或個人250—1000元不等的獎勵。獎勵標準分四類:(1)一般事故隱患舉報獎勵標準為50元至100元;(2)較大事故隱患舉報獎勵標準為100元至300元;(3)重大事故隱患舉報獎勵標準為300元至500元;(4)特大事故隱患舉報獎勵標準為500元至1000元。