1.0目的

為提高員工安全意識(shí),將人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)盡可能地降至最低,從而消除各種安全隱患給員工的人身安全帶來(lái)的傷害,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),特制訂本《規(guī)定》。

2.0原則

所有的事故都是可以預(yù)防的,公司努力為所有的員工(包括承包商)提供安全、舒適的工作環(huán)境,逐步建立安全管理體系,提供必須的安全培訓(xùn)。同時(shí),員工應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公司的安全制度、程序、及要求等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全規(guī)定”)。公司將依據(jù)國(guó)家和地方各項(xiàng)安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度和包括本《規(guī)定》在內(nèi)的公司制度,對(duì)不安全行為加以處罰。

3.0適用范圍

本《規(guī)定》適用于違反安全規(guī)定或者有其他不安全行為的所有人員,包括公司員工和進(jìn)入公司廠區(qū)的外來(lái)人員(如承包商、供應(yīng)商委派到公司完成某項(xiàng)任務(wù)的人員)。

4.0管理責(zé)任

對(duì)于公司員工的安全過(guò)錯(cuò),其直屬上司和公司其他負(fù)有安全管理責(zé)任的管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

5.0責(zé)任部門(mén)

本規(guī)定由集團(tuán)營(yíng)運(yùn)中心起草、簽發(fā)、解釋與修訂,各公司引用,各部門(mén)根據(jù)本《規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

6.0生效日期

本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起生效。

7.0正文

7.1安全過(guò)錯(cuò)、分類(lèi)及處罰

7.1.1員工或外來(lái)人員違反安全規(guī)定的行為或其他不安全行為,符合本《規(guī)定》規(guī)定的情況的,稱(chēng)為安全過(guò)錯(cuò)或者不安全行為。安全過(guò)錯(cuò)分為以下三類(lèi),公司有權(quán)根據(jù)本《規(guī)定》分別給予相應(yīng)的處罰。

7.1.2A類(lèi)過(guò)錯(cuò)

定義:可能或已經(jīng)造成輕微后果的不安全行為(工作受限或醫(yī)療急救)

處罰規(guī)定:

1)對(duì)A類(lèi)過(guò)錯(cuò)的員工,相關(guān)主管、經(jīng)理有權(quán)給予口頭警告并備案,并視其情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)程度給予書(shū)面警告并備案。

2)對(duì)A類(lèi)過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)工廠相關(guān)人員同意,可以視情節(jié)輕重給予書(shū)面警告并通知其雇主。

7.1.3B類(lèi)過(guò)錯(cuò)

定義:可能或已經(jīng)造成較嚴(yán)重后果的不安全行為(損失工時(shí)或一定財(cái)產(chǎn)損失)

處罰規(guī)定:

1)對(duì)B類(lèi)過(guò)錯(cuò)的員工,總經(jīng)理有權(quán)立即給予該員工書(shū)面警告,并將處理結(jié)果抄送集團(tuán)人事行政中心。

2)對(duì)B類(lèi)過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)公司人事行政部口頭同意后,可以將違規(guī)人員清理出廠并通知其雇主(承包商)。該承包商在下一次與公司發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)的安全績(jī)效必須重新考核。

7.1.4C類(lèi)過(guò)錯(cuò)

定義:可能或已經(jīng)造成重大后果的不安全行為(傷殘,死亡,火災(zāi),爆炸或重大財(cái)產(chǎn)損失)

處罰規(guī)定:

1)對(duì)C類(lèi)過(guò)錯(cuò)的員工,經(jīng)過(guò)總經(jīng)理和工會(huì)委員會(huì)同意,相關(guān)經(jīng)理或主管有權(quán)立即將該員工辭退,并將處理結(jié)果抄送集團(tuán)人事行政中心。

2)對(duì)C類(lèi)過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)工廠相關(guān)經(jīng)理和主管口頭同意后,可以將違反人員清理出廠,并永不允許進(jìn)入工廠作業(yè),其雇主(承包商)以后將不再與公司存在義務(wù)關(guān)系。

7.2處罰累加或年終評(píng)定的規(guī)定

7.2.1一年內(nèi)兩次B類(lèi)過(guò)錯(cuò)時(shí),可認(rèn)定為一次C類(lèi)過(guò)錯(cuò)。

7.2.2一年內(nèi)兩次A類(lèi)過(guò)錯(cuò)時(shí),可認(rèn)定為一次B類(lèi)過(guò)錯(cuò)。

7.2.3任何受到A/B/C類(lèi)過(guò)錯(cuò)處罰的員工,其處罰都將反應(yīng)到相應(yīng)年度的評(píng)定中。

7.3安全過(guò)錯(cuò)舉例

以下為A/B/C類(lèi)安全過(guò)錯(cuò)的舉例,實(shí)際情況可能不僅于此.具體按以上三類(lèi)安全過(guò)錯(cuò)的定義參照?qǐng)?zhí)行。

7.3.1A類(lèi)過(guò)錯(cuò)

1)不走人行道,與機(jī)動(dòng)車(chē)輛搶道;

2)在車(chē)間跑步或在車(chē)間內(nèi)追逐打鬧;

3)直接站在機(jī)器的非站立面上工作;

4)在維修、調(diào)整可能有機(jī)件,硬物或熱/腐蝕性物料飛出的部位不戴安全眼鏡,又或者使用壓縮空氣清潔時(shí)不戴安全眼鏡。

5)不按規(guī)定穿著、使用或故意損壞個(gè)人防護(hù)用品,如安全鞋、耳塞、防護(hù)眼鏡等;進(jìn)入噪音區(qū)域未按要求戴好耳塞或耳罩;在粉塵區(qū)域(包括燃煤鍋爐房、碎料車(chē)間等)不按規(guī)定配戴防護(hù)口罩等;

6)維修后,不及時(shí)清理地面造成路面障礙或易滑等危險(xiǎn),如潤(rùn)滑油潑濺在通道上不及時(shí)清理;

7)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛速度超過(guò)5公里/小時(shí)。

7.3.2B類(lèi)過(guò)錯(cuò)

1)任何時(shí)候,疏散警鈴響起時(shí),不及時(shí)逃生并撤離至緊急集合點(diǎn)或不逃生;

2)發(fā)生緊急情況或事故時(shí),不及時(shí)向上級(jí)主管報(bào)告;

3)將雜物堆放在應(yīng)急通道上,如逃生門(mén)、消防器材等,擅自挪動(dòng)消防器材、設(shè)施等;

4)違反化學(xué)品管理規(guī)定,受限空間進(jìn)入、高空作業(yè)、高溫作業(yè)、油罐區(qū)操作規(guī)范,電氣作業(yè)、上鎖掛牌等高危作業(yè)管理程序;

5)易燃、易爆、腐蝕、有毒、危險(xiǎn)品未分類(lèi)儲(chǔ)存,性能相抵觸的物品混放;

6)不接受公司要求的安全健康相關(guān)體檢;

7)直接用手,不使用專(zhuān)用工具如鑷子、刷子去清潔和維護(hù)機(jī)器可運(yùn)轉(zhuǎn)部位等;

8)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中從事清潔工作,取出卡物,拆除部件或其他必須停機(jī)操作的工作;

9)擅自取消安全防護(hù)裝置或原有的機(jī)器防護(hù)罩,拆除清潔后不重新裝回原處,損壞后不及時(shí)維修或更換;

10)擅自短接安全聯(lián)鎖設(shè)施;

11)機(jī)器帶病運(yùn)行如機(jī)器防護(hù)罩損壞,安全行程開(kāi)關(guān)損壞等強(qiáng)行操作;

12)非防爆叉車(chē)等非防爆器材/設(shè)施進(jìn)入易燃易爆品區(qū)域;

13)處理危險(xiǎn)品、化學(xué)品、清潔劑時(shí),不按照安全指引進(jìn)行并配帶防護(hù)眼鏡、防護(hù)眼罩等必須的防護(hù)用品;

14)擅自調(diào)高車(chē)間清潔用熱水溫度或擅自調(diào)高用于清潔的壓縮空氣壓力;

15)使用壓縮空氣吹塵槍時(shí),不配帶防護(hù)眼鏡、耳塞,使用吹塵槍吹衣服或身體;

16)接收到有關(guān)設(shè)備不安全故障,包括機(jī)器安全行程開(kāi)關(guān)損壞、機(jī)器防護(hù)罩損壞、接地裝置損壞等報(bào)告和維修要求而不及時(shí)維修;

17)非授權(quán)人員擅自操作起吊設(shè)備,如電動(dòng)或手動(dòng)葫蘆,或不上報(bào)損壞信息;

18)站在起吊、翻轉(zhuǎn)、提升的設(shè)備或物體下面作業(yè);

19)攪拌機(jī)、攪拌罐開(kāi)動(dòng)時(shí),身體的任意部分進(jìn)入設(shè)備中操作;

20)登高作業(yè)時(shí)使用不合格的梯子或安全帶;不使用安全帶;無(wú)牢固安全的懸掛點(diǎn)時(shí)強(qiáng)行作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)護(hù);無(wú)證作業(yè);

21)擅自傾倒印刷廢液,不到指定地點(diǎn)焚燒印刷廢齊物至環(huán)境污染;

22)在易燃、易爆和重點(diǎn)防火區(qū)域,車(chē)間吸煙、玩火。

7.3.3C類(lèi)過(guò)錯(cuò)

1)違反安全程序并已造**員傷殘、死亡、火災(zāi)事故或財(cái)產(chǎn)損失;

2)隱瞞既往有關(guān)職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥史,如中耳炎、聽(tīng)力損傷、塵肺、纖維肺等。

3)特殊工種持假證或無(wú)證上崗,包括電工、鍋爐司爐、壓力容器操作、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。

4)蓄意違反安全規(guī)定,情節(jié)惡劣并可能導(dǎo)致重大事故的.

7.4各公司安全員須制定包含總經(jīng)理在內(nèi)的安全處罰臺(tái)賬,詳細(xì)登記每位員工的安全過(guò)錯(cuò)和類(lèi)型。

篇2:員工不安全行為管理制度

對(duì)員工不安全行為的管理包括對(duì)不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等。對(duì)不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行安全問(wèn)責(zé)制度。

一、不安全行為檢查

1、安健環(huán)部為本公司的的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全公司生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè),同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。

2、檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整;動(dòng)態(tài)檢查由安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查,檢查要覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程、全方位。

3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合,具體由各專(zhuān)業(yè)檢查組組長(zhǎng)召集,檢查線路、人員安排由專(zhuān)檢組組長(zhǎng)安排。

4、動(dòng)態(tài)檢查除公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)專(zhuān)檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外,還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查,“小分隊(duì)”的檢查具體由安健環(huán)部負(fù)責(zé)牽頭組織,檢查成員根據(jù)檢查范圍和專(zhuān)業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員機(jī)動(dòng)性的組合。

5、不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查,“小分隊(duì)”檢查頻次原則上每旬組織一次。

6、檢查必須對(duì)照變電站安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

7、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究,提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見(jiàn),并要及時(shí)通報(bào)全公司

8、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

9、各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作,巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位。

10、帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查,特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)公司安健環(huán)部進(jìn)行處理。

11、扎內(nèi)要建立自檢記錄,要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問(wèn)題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。站內(nèi)要建立人員不安全行為管理臺(tái)帳,對(duì)不安全行為要有分析改進(jìn)計(jì)劃。

12、班組長(zhǎng)為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況,察覺(jué)他們工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時(shí)提出要求,提醒注意事項(xiàng),超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。

13、班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,又相互制約,必須形成無(wú)隱患、無(wú)缺陷、無(wú)違章的作業(yè)氛圍。

14、每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開(kāi)展一次安全活動(dòng),組織討論安全工作中存在的問(wèn)題,對(duì)日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出,力求今后工作中杜絕。

15、各單位每月召開(kāi)一次不安全行為管理分析會(huì),對(duì)本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析,并制定切實(shí)可行的整改防范措施。

16、各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語(yǔ),檢查要遵循平等、尊重員工的原則,不能給被檢違章人員造成心理壓力,避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

17、各部門(mén)對(duì)每次檢查出的人員不安全行為要上報(bào)安健環(huán)部,由安健環(huán)部建立臺(tái)帳,具體要對(duì)不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。

二、員工不安全行為觀察與預(yù)警

健全不安全行為的管理機(jī)制,通過(guò)觀察及預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施予以制止或糾正不安全行為,降低不安全行為的發(fā)生率。

1、針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的員工,各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。

2、由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行觀察。

3、觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行,確認(rèn)作業(yè)過(guò)程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。

4、觀察結(jié)束后,與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流,將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出控制措施和處理意見(jiàn)。

5、班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí),限期糾正,對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的,要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

6、在不安全行為管理例會(huì)上,對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào),明確不安全行為的糾正焦點(diǎn),積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢(shì)。

7、通過(guò)征集和民主討論,掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法,不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。

三、員工不安全行為識(shí)別與研究

1、行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是:人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡;無(wú)痕不安全行為的特點(diǎn)是:只有在行為發(fā)生的過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn),而不會(huì)留下可追溯的痕跡。

2、針對(duì)不安全行為痕跡的特點(diǎn),對(duì)于無(wú)痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)不安全行為的處罰打擊力度。

3、對(duì)于有痕不安全行為的管理,各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后,要立即通知當(dāng)班安監(jiān)員、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

47、安監(jiān)員到現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)聯(lián)系責(zé)任區(qū)域帶班隊(duì)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的痕跡,落實(shí)具體的責(zé)任人及責(zé)任車(chē)間。對(duì)于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的,要通知生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。

5、對(duì)于一般的不安全行為,按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對(duì)可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為,組織進(jìn)行責(zé)任追究落實(shí),并下發(fā)通報(bào)進(jìn)行處理。

6、各專(zhuān)業(yè)檢查人員,必須對(duì)所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查,及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識(shí)別,對(duì)易發(fā)生事故地段要重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注,反復(fù)提醒警告。

7、對(duì)不安全行為的痕跡識(shí)別主要管理部門(mén)為安監(jiān)處,要建立“三違”及事故管理臺(tái)帳,劃分不安全行為類(lèi)別,通過(guò)對(duì)不安全行為的研究,找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律,制定相應(yīng)的控制管理措施。

四、員工不安全行為評(píng)審

1、公司安健環(huán)部每月對(duì)各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總,分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律,采取針對(duì)性的控制措施。

2、通過(guò)每月召開(kāi)的安全例會(huì)及每周安健環(huán)部針對(duì)不安全行為情況的動(dòng)態(tài)分析等管理審查,尋找工作上的差距,提出具體的糾正不安全行為的措施。

3、每年底對(duì)不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討,找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài),掌握發(fā)生的規(guī)律,為制定控制措施提供依據(jù)。

4、公司安健環(huán)部每年底對(duì)全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查,對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。

5、日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行,各級(jí)管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。

篇3:某煤礦不安全行為管理規(guī)定

第一章?總?則

第二章?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條?成立“不安全行為”管理小組。

組?長(zhǎng):礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、安全監(jiān)察處長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全監(jiān)察副處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、總工程師、黨委副書(shū)記、工會(huì)主席

成?員:各專(zhuān)業(yè)副總,礦屬各單位及外委施工單位負(fù)責(zé)人

管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處,負(fù)責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。

第六條?“不安全行為”管理小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé):

負(fù)責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。

第七條?各相關(guān)部門(mén)職責(zé):

(一)安監(jiān)處

1.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)員工“不安全行為”處理、罰款,有爭(zhēng)議的及時(shí)進(jìn)行仲裁。

3.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。

4.負(fù)責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報(bào)等文件。

5.負(fù)責(zé)定期對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行曝光亮相。

6.負(fù)責(zé)建立“不安全行為”信息檔案,并提出處理意見(jiàn)。

(二)各專(zhuān)業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過(guò)跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊(duì)、中夜班查崗等各種檢查方式,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并對(duì)存在的“不安全行為”予以糾正制止。

(三)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對(duì)查處的“不安全行為”人員進(jìn)行針對(duì)性矯正培訓(xùn)。

(四)工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊(duì)班組對(duì)其進(jìn)行談話幫教。

(五)各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理,尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài),結(jié)合知識(shí)和技能因素,合理安排工作任務(wù),避免超強(qiáng)度作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。

第三章?“不安全行為”預(yù)防

第八條?各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任,要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中,明確“不安全行為”控制目標(biāo)。

第九條?加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,持續(xù)強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),特別要針對(duì)不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。

第十條?加強(qiáng)員工思想教育,提高員工安全意識(shí)。從控制“不安全行為”出發(fā),持續(xù)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn),消除員工頭腦中對(duì)安全生產(chǎn)的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),克服不安全的個(gè)性心理,端正安全工作態(tài)度,提高抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,避免“不安全行為”發(fā)生。

第十一條?各區(qū)隊(duì)要在班前會(huì)開(kāi)展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn),使員工認(rèn)識(shí)到“不安全行為”的危害性和嚴(yán)重性。

第十二條?各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”,并進(jìn)行分類(lèi)預(yù)控、告知說(shuō)明,做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。

第十三條?區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手,合理安排員工的工作任務(wù),防止出現(xiàn)超時(shí)、超強(qiáng)度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。

第十四條?各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要對(duì)易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)管控。

第四章?“不安全行為”查處

第十五條?根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度,將其分為A、B、C三類(lèi)。

A類(lèi)是特別嚴(yán)重“不安全行為”,即情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的“不安全行為”。

B類(lèi)是嚴(yán)重“不安全行為”,即情節(jié)或后果僅次于A類(lèi)的“不安全行為”。

C類(lèi)是一般“不安全行為”,即情節(jié)較輕的“不安全行為”。

第十六條?“不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰:

(一)礦內(nèi)“不安全行為”

1.對(duì)觸犯C類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金200元。單位月度C類(lèi)“不安全行為”超過(guò)在冊(cè)人數(shù)3%的,每超1人次對(duì)該單位月度績(jī)效考核扣0.1分。

2.對(duì)觸犯B類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金、本金,本金重新抵押。單位月度績(jī)效考核扣0.1分/人次。

3.對(duì)觸犯A類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,根據(jù)情節(jié)給予開(kāi)除礦籍、留礦查看或解除勞動(dòng)合同的處理。單位月度績(jī)效考核扣0.5分/人次。

(二)外委施工單位“不安全行為”

1.對(duì)觸犯C類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款200元。

2.對(duì)觸犯B類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款500元;單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元。

3.對(duì)觸犯A類(lèi)“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款2000元;單位當(dāng)班跟班隊(duì)干罰款500元,項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動(dòng)合同的處理。

(三)“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)不能直接認(rèn)定責(zé)任人的,組織追查認(rèn)定責(zé)任后,參照本辦法給予處罰。

(四)各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍,自行處罰。

第十七條?各級(jí)安全管理人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)“不安全行為”,現(xiàn)場(chǎng)予以糾正,并對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行批評(píng)教育,使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。

第十八條?檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫(xiě)“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對(duì)所發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行分級(jí)定性,于24小時(shí)內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位,在調(diào)度會(huì)通報(bào),并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。

第十九條?“不安全行為”人員所在單位接到通知單后,安排C類(lèi)“不安全行為”人員在本班班前會(huì)談?wù)J識(shí);B類(lèi)“不安全行為”人員在本單位三個(gè)班前會(huì)談?wù)J識(shí),并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天;留礦察看的A類(lèi)“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天,停工談?wù)J識(shí)和培訓(xùn)期間,“不安全行為”人員不計(jì)出勤。

第二十條?安監(jiān)處、各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)、違章定性和處理意見(jiàn)等?！安话踩袨椤比藛T談?wù)J識(shí)書(shū)面材料及簽字記錄需及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處,不及時(shí)上報(bào)的,礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/人次,外委施工單位罰款200元/人次。

第二十一條?“不安全行為”人員所在單位,在安排“談?wù)J識(shí)”之前,必須通知安監(jiān)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,否則按未談?wù)J識(shí)處理。

第二十二條?培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果,及時(shí)通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)?！安话踩袨椤比藛T考試合格后,由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會(huì)、區(qū)隊(duì)、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣?shū)上簽字確認(rèn),方可上崗。

第二十三條?出現(xiàn)“不安全行為”的班組,取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評(píng)選資格。出現(xiàn)A類(lèi)“不安全行為”的單位,取消年度安全先進(jìn)評(píng)優(yōu)資格。

第二十四條?對(duì)“不安全行為”處罰有疑義的,本人可提出書(shū)面申請(qǐng),由本單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)安監(jiān)處,安監(jiān)處及時(shí)匯報(bào)”不安全行為”管理委員會(huì),召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行仲裁。

第二十五條?將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍,治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面交通違章行為的治理工作,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

第五章?“不安全行為”指標(biāo)考核

第二十六條?生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度,外委施工單位1起/季度。

第二十七條?非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。

第二十八條?安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。

第二十九條?各基層區(qū)隊(duì)副科級(jí)以上管理人員隊(duì)內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。

第三十條?外委施工單位跟班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。

第三十一條?反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。

(一)未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員,每少一起罰款200元。

(二)各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。

(三)各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位自反“不安全行為”臺(tái)賬未定期向安監(jiān)處上報(bào)的,礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/次,外委施工單位罰款200元/次。

(四)未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識(shí)的單位,礦內(nèi)單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次,外委施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元/人次。

(五)“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格,所在單位安排其上崗的,給予單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次。

第六章?“不安全行為”梳理分析

第三十二條?每月月底,安監(jiān)處要對(duì)當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行全面梳理,分析高發(fā)“不安全行為”的類(lèi)型、人群、時(shí)段,“不安全行為”發(fā)生原因,制定針對(duì)性管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象,查找管理漏洞和缺陷,分類(lèi)制定針對(duì)性矯正措施,控制“不安全行為”發(fā)生。

第三十三條?各基層單位每月對(duì)發(fā)生在本單位的“不安全行為”(包括自查“不安全行為”)進(jìn)行梳理、分析。通過(guò)談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因,深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源,并對(duì)不同類(lèi)別的“不安全行為”制定出針對(duì)性糾正預(yù)防措施,防止類(lèi)似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生,力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。

第七章?“不安全行為”監(jiān)督管理

第三十四條?成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組

組?長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記

副組長(zhǎng):工會(huì)主席、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)、工會(huì)副主席

成?員:紀(jì)檢監(jiān)察科、工會(huì)其他成員,員工代表

“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察科,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實(shí)。

第三十五條?“不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)

(一)監(jiān)督各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。

(二)監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實(shí)情況。

(三)監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過(guò)“矯正”培訓(xùn)。

(四)監(jiān)督各級(jí)管理人員和安監(jiān)員是否按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行定性和分類(lèi)。

(五)監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行考核。

(六)監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況,“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊(duì)名稱(chēng)及處罰考核情況。

(七)每年年底參與對(duì)全礦“不安全行為”管理情況進(jìn)行綜合審查,對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,提出修訂和改進(jìn)意見(jiàn)。

第三十六條?任何人有權(quán)對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程中的“不安全行為”和違章違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報(bào)箱,鼓勵(lì)員工舉報(bào)“不安全行為”,對(duì)舉報(bào)“不安全行為”屬實(shí)的人員,經(jīng)核實(shí)后上報(bào)礦“不安全行為”管理委員會(huì),給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)A類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)300元。

(二)B類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)200元。

(三)C類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)100元。

第八章?附?則

第三十七條?因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)事故追查會(huì),并出具書(shū)面事故追查報(bào)告,經(jīng)礦安委會(huì)審核后,以礦安全通報(bào)的方式進(jìn)行追責(zé)和處罰。

第三十八條?申訴和仲裁。

受到處罰的“不安全行為”員工,如對(duì)處罰有異議,自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi),可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進(jìn)行審議,按最終審議結(jié)果落實(shí)處罰?！安话踩袨椤比藛T如對(duì)審議結(jié)果不滿意,可向礦工會(huì)或紀(jì)檢監(jiān)察科提起進(jìn)一步申訴。

第三十九條?嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十條?本辦法由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。