1范圍本程序規定了危害辨識、風險評估及控制的方法。本程序適用于所有作業活動、設備風險評估。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本程序,但鼓勵根據本程序達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本程序。GB/T3816-92?生產過程危險和有害因素分類與代碼GB6441-86企業傷亡事故分類職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定?衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會?3術語和定義本程序給出以下術語的定義。3.1危險源(危害)可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。3.2根源危險源事故發生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。3.3狀態危險源造成事故的必要條件,決定事故發生的可能性。3.4環境因素環境因素主要指運行的環境,如溫度、濕度、噪聲、振動等造成人的失誤、物的故障,進而造成能量意外釋放。3.5危害辨識識別危險源(危害)的存在并確定其特性的過程。3.6風險某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現實的機會,通常表現某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。3.7風險評估辨識危害、風險分析以及確定風險是否可容許的全過程。3.8基準風險評估對企業當前面臨的危害和風險進行基本的、全面的識別和評價。3.9持續風險評估不間斷地、不考慮位置地識別作業活動、設備和設施所面臨的風險。3.10基于問題的風險評估對所確定的高風險對象或事故暴露的高風險問題,進行專項的或針對性的及詳細的風險評價。3.11風險控制制定風險管理方案,采取措施降低風險度。4危害(危險源)辨識4.1危害辨識主要內容有:a)?工作環境:包括周圍環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;b)平面布局:功能分區(生產、管理、生活區);高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等;c)?運輸路線:施工便道、各施工作業區、作業面、作業點的貫通道路以及與外界聯系的交通路線等;d)工序:作業及控制條件、事故及失控狀態、物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度;e)?施工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;f)?危險性較大設備和高處作業設備:如提升、起重設備等;g)特殊裝置、設備:危險品庫房等;h)有害作業部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;i)各種設施:管理設施(指揮機關等)、事故應急搶救設施(醫務室等)、輔助生產、生活設施等;j)勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。4.2危害類別按GB/T3816-92生產過程危險和有害因素分類與代碼及導致事故、職業危害的直接原因、起因物、誘導性原因、致害物、傷害方式等,危險/危害因素綜合分為8大類,包括:物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-生理、心理危害、行為危害、環境危害。(詳見附件A:表危險/危害因素分類)。4.3危險源(危害)識別要點與過程4.3.1危險源有兩種:“根源危險源”和“狀態危險源”。根源危險源是事故發生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度;狀態危險源是造成事故的必要條件,決定事故發生的可能性。識別危險源存在,首要任務是識別根源危險源,在此基礎上再識別狀態危險源(狀態危險源包括了人、物和環境三方面,是人的失誤、物的故障及其產生的環境因素)。4.3.2識別危險源(危害)是二個過程:一是識別危險源(危害)的存在,二是確定危險源(危害)特性。4.4危害辨識方法工作安全分析(JSA)、計劃任務觀察(PJO)、安全技術交底、安健環代表檢查、日常巡查、使用前檢查、專項監測等。5風險評估風險評估分為以下三種類型:a)?基準風險評估;b)?持續風險評估;c)?基于問題風險評估。5.1基準風險評估5.1.1基準風險評估工作流程工作流程圖見附錄B.1。5.1.2基準風險評估范圍和意義通過對所有設備(設施)、作業活動、環境及職業健康的風險評估,了解企業當前所面臨的危害與風險的基準水平。5.1.3基準風險評估對象在確定評價范圍后,可按下列方法,確定評估對象:a)?按作業流程的各階段;b)按工作場所(區域)或部門、班組;c)?按設備(設施)。5.2持續風險評估5.2.1持續風險評估流程工作流程圖見附錄B.2。5.2.2持續風險評估范圍、意義及要求5.2.2.1在基建、運行中的各種操作、檢修作業、巡察和觀察、計劃工作觀察、職業衛生監測、變更等活動中不間斷地識別風險,并能按照緊迫或重要程度進行處理,同時對基準風險、基于問題的風險評估措施實施的監測數據進行收集。5.3基于問題風險評估5.3.1基于問題風險評估工作流程工作流程圖見附錄B.25.3.2基于問題風險評估目的和要求5.3.2.1對基準風險和持續風險評估出來的中等及以上的風險,以及對發生的事故/事件未找到根本原因、生產流程出現重大變化等,應根據管理要求實施專項風險評估。5.3.2.2重大風險應填寫附錄B.4的重大風險控制計劃措施清單。6PES風險評估的使用6.1使用范圍和目的對有作業指導書或日后經常重復的工作,可采用PES評估辦法進行風險評估,為控制風險和完善作業指導書提供依據。6.2評估步驟6.2.1危害識別6.2.1.1了解作業活動的相關信息,如:所執行的任務的期限、人員;可能涉及到的設備(設施)、機械、工具和器材;用到或遇到的物質及物理形態(液體、粉塵、固體等)和化學性質;工作人員的能力和已接受任務的人員的培訓;作業程序或作業指導書;發生過與該工作活動有關的事故、事件;與現場有關的法律、法規及標準等。6.2.1.2將工作活動分解到基本的步驟,在對工作分解時,應將作業過程按照執行功能進行分解、歸類若干個功能階段,如:“220kV線路停電操作”可分解為操作準備、開關操作、刀閘操作、二次設備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等步驟;“變壓器高壓套管更換”可分解為施工準備、現場安全措施布置、放油、拆除舊套管、安裝新套管、接線復位、注油、測量與試驗、拆除現場安全措施、記錄與歸檔等步驟。在分解作業步驟時避免劃分過細,以免增加分析的工作量,一般按照完成一個功能單元進行劃分,以15步為限。6.2.1.3按危害辨識要求充分識別工作中每一步存在的危害。危害類別見附錄A。6.2.2風險評價6.2.2.1采用半定量評價方法進行風險值的計算,風險的大小由與系統風險有關的3個因素的分值之積來評估,即:風險值D=可能性(P)*后果(S)*暴露(E)。6.2.2.2可能性因素的取值(見下表1)應重點考慮以下幾個因素,以此綜合考慮危害事件發生時,導致后果的可能性:a)?現有的控制措施,包括工程技術防護裝置和設施、PPE的使用、應急措施、監測系統、作業指導書、員工培訓等;b)事故一旦發生,是否能被及時發現或察覺;c)?危害造成事故最可能的后果、危害發生的條件(比如正常、異常或緊急狀態發生);d)曾經發生、聽說過或估計的數據。表1一旦危害事件發生,導致后果的可能性(P)分值安全、環境職業健康10如果危害事故發生,即產生最可能和預期的結果(100%)頻繁:平均每6個月發生一次6十分可能(50%)持續:平均每1年發生一次3可能(25%)經常:平均每1-2年發生一次1很少的可能性,據說曾經發生過。偶然:3-9年發生一次0.5相當少但確有可能,多年沒有發生過很難:10-20年發生一次0.1百萬分之一的可能性,盡管暴露了許多年,但從來沒有發生過。罕見:幾乎從未發生過6.2.2.3嚴重性分值(見下表2)對已識別的危害可能造成后果的嚴重程度,重點考慮法律法規及行業要求、傷亡程度、經濟損失、職業相關病疾、環境影響的程度大小、以及對企業形象的影響。表2由于危害事件造成事故最可能的結果(S)分值設備事故/障礙與損失人身傷害職業相關病疾環境影響1002?設備或財產可能損失≥1000萬;2?可能造成電網或設備較大及以上事故。可能造成死亡≥3人;或重傷≥10人。2?可能造成3-9例無法復原的嚴重職業病;2?可能造成9例以上很難治愈的職業病。2?可能造成大范圍環境破壞;2?可能造成人員死亡、環境恢復困難;2?可能嚴重違反國家環境保護法律法規。502?設備或財產可能損失在100萬元到1000萬元之間;2?可能造成電網或設備A類一般事故。可能造成1-2人死亡;或重傷3-9人。2?可能造成1-2例無法復原的嚴重職業病;2?可能造成3-9例以上很難治愈的職業病。2?可能造成較大范圍的環境破壞;2?可能影響后果可導致急性疾病或重大傷殘,居民需要撤離;2?政府部門可能要求整頓。252?設備或財產可能損失在10萬元到100萬元之間;2?可能造成電網或設備B類一般事故。可能造成重傷1-2人2?可能造成1-2例難治愈的職業病或造成3-9例可治愈的職業病;2?可能造成9例以上與職業有關的疾病。可能影響到周邊居民及生態環境,引起居民抗爭。152?設備或財產可能損失在1萬元到10萬元之間;2?可能造成電網或設備一類障礙。可能造成輕傷3人以上2?可能造成1-2例可治愈的職業病;2?可能造成3-9例與職業有關的疾病。可能對周邊居民及環境有些影響,引起居民抱怨、投訴。52?設備或財產可能損失在1000元到1萬元之間;2?可能造成電網或設備二類障礙。可能造成輕傷1-2人2?可能造成1-2例與職業有關的疾病;2?可能造成3-9例有影響健康的事件。可能輕度影響到周邊居民及小范圍(現場)生態環境12?設備或財產可能損失在1000元以下;2?可能造成電網或設備異常。可能造成人員輕微的傷害(小的割傷、擦傷、撞傷)。可能造成1-2例有健康影響的事件可能對現場景觀有輕度影響6.2.2.4暴露頻率的取值(見下表3)危害事件的暴露頻率按已識別的危害事件在類似作業中曾經發生、聽說過或估計次數的數據。表3危害事件發生頻率(E)分值安全、環境職業健康10持續(每天許多次)暴露期大于2倍的法定極限值6經常(大概每天一次)暴露期介于1-2倍法定極限值之間3有時(從每周一次到每月一次)暴露期在法定極限值內2偶爾(從每月一次到每年一次)暴露期在正常允許水平和法定極限值之間1很少(據說曾經發生過)暴露期在正常允許水平內0.5特別的少(不知道發生過,不過考慮其極小的可能性)(100years)6.2.3風險等級判斷6.2.3.1將風險值R與作業風險值與風險等級對照表(見下表4),如風險值為中風險及以上,應該考慮制定相應的控制措施后再次按照以上的方法評估風險,直至風險值為低風險及以下。作業風險評估值如為低風險不再需要進一步檢查和評估以制定控制措施,但需要予以關注,如定期監測。表4活動風險值(V)與風險等級對應風險值(R)風險等級風險值≥400不可承受200≤風險值<400高70≤風險值<200中20≤風險值<70低風險值<20可忽略6.3PES風險評估記錄表的填寫方法及要求按上述要求將評估過程記錄至《作業風險評估記錄表》,(見附錄D),其中部分項目填寫要求如下:a)?危害類別:按“4.2危害類別”中8大類,即物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-生理、心理危害、行為危害、環境危害來選擇。b)危害描述:作業中的面臨危害描述可參照附錄A:《危險/危害因素分類表》,描述中要有危害的具體對象及表現形式,以便采取針對措施,如:“超速駕駛”、“氮氣泄漏”、“易燃品儲存不當”。c)?可能導致的風險后果:即現存危害可能引起風險的具體結果信息,參照表2填寫。d)風險范疇:人身安全、電網安全、設備安全、健康、環境、社會責任。e)?風險種類:見附錄A:危險/危害因素分類表。f)?現有控制措施:根據識別的危害或涉及的人員暴露情況,查找目前已有的控制措施,包括:監測系統、作業指導書、要求執行的規程制度的名稱;設備改善、控制技術等已經應用的工程技術;防止風險而使用的安全工器具和個人防護、安全標識;保證人員意識和技能而開展的常態性的人員學習與教育培訓;為降低風險損失而采取的應急措施等。7定性JSA工作安全分析的使用7.1使用范圍和目的使用定性JSA可對正在進行的工作進行觀察評估,為改善工作、控制風險提供依據;也可在工作前采用JSA進行風險評估,為控制風險和完善作業指導書提供依據。7.2JSA分析步驟7.2.1收集信息收集計劃進行或計劃觀察工作的有關信息收集了解工作的相關信息有,如:所執行的任務的期限、人員;可能涉及到的設備(設施)、機械、工具和器材;用到或遇到的物質及物理形態(液體、粉塵、固體等)和化學性質;工作人員的能力和已接受任務的人員的培訓;作業程序或作業指導書;發生過與該工作活動有關的事故、事件;與現場有關的法律、法規及標準等。7.2.2分解工作步驟將工作活動分解到基本的步驟,在對工作分解時,應將作業過程按照執行功能進行分解、歸類若干個功能階段,如:“220kV線路停電操作”可分解為操作準備、開關操作、刀閘操作、二次設備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等步驟;“變壓器高壓套管更換”可分解為施工準備、現場安全措施布置、放油、拆除舊套管、安裝新套管、接線復位、注油、測量與試驗、拆除現場安全措施、記錄與歸檔等步驟。在分解作業步驟時避免劃分過細,以免增加分析的工作量,一般按照完成一個功能單元進行劃分,以15步為限。7.2.3危害描述按危害辨識要求充分識別工作中每一步存在的危害。7.2.3.1危害類別:按“4.2危害類別”中8大類,即物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-生理、心理危害、行為危害、環境危害來選擇。7.2.3.2危害描述:作業中的面臨危害描述可參照附錄A:《危險/危害因素分類表》,描述中要有危害的具體對象及表現形式,以便采取針對措施,如:“超速駕駛”、“氮氣泄漏”、“易燃品儲存不當”。7.2.4控制措施制定控制措施并實施。具體見8.3。7.2.5后續跟蹤根據JSA結果,建立作業指導書或回顧已有作業指導書。7.3JSA記錄表填寫按上述要求將評估過程記錄至《作業風險評估記錄表》,(見附錄c),其中部分項目填寫要求如下:a)?危害描述:填寫危害類別和描述危害的具體對象及表現形式,見7.2.4的要求。b)?風險分析:簡單描述危害的后果和可能性。如可能導致人員輕傷等。c)?建議行動或措施:屬于作工作觀察分析的,填寫建議應采取的行動或措施;屬于工作前安全分析的,填寫應采用的行動或措施,可根據情況填寫建議采取的行動或措施,以便控制下次工作的風險。8風險控制8.1風險控制策略風險值的高低是制定控制措施的依據,對風險評估的結果制定相應的控制計劃措施及實施計劃參見下表:表5風險等級控制及實施期限風險等級應采取的行動/控制措施實施計劃風險值≥400不可承受只有當風險已降低時,才能開始或繼續工作(運行),為降低風險不限成本。若即使以無限資源投入也不能降低風險,必須禁止工作(運行)立即停止200≤風險值<400高采取緊急行動降低風險,建立控制程序,定期觀察/檢查、測量及評估,對改進措施進行評估采取緊急行動降低風險,限期整改70≤風險值<200中努力降低風險,但要符合成本----有效性原則,定期觀察/檢查、建立操作規程,加強培訓及溝通1年內治理20≤風險值<70低無需采用控制措施,但需保存記錄風險值<20可忽略無需采取措施且不必保持記錄8.2風險控制措施的確定應根據以下條件,選擇適應的風險控制措施:a)?安全性;b)可行性;c)?經濟合理性;d)資源保障條件;e)?先進性。8.3風險控制措施的分類和優先等級8.3.1風險控制措施a)?停止:停止暴露在危害中b)轉移:承包給有資質、經驗的其他組織或采用保險手段轉移風險c)?處理:通過實施風險控制措施,降低風險d)容忍:組織對可接受的風險,采取容忍,不處理。8.3.2風險控制措施中處理的種類及優先級處理應按照以下次優先順序考慮和制定風險控制具體措施:a)?工程控制:包括替代,隔離,通風,設備改造等。這些控制措施著眼于危害源,不像其他措施著眼于暴露在危害中的員工。工程控制的基本理念為在最大可能的范圍內,工作環境和作業本身應該被設計為消除危害或消除危害的暴露。b)管理控制:通過作業步驟或者方式的控制與操縱,顯著限制日常危害暴露的程序,提高管理控制的方法。通過管理控制會帶來暴露的減少,如通過改變工作習慣,改善環境和衛生措施或者改變員工執行作業的方法等。c)?PPE:當危害的暴露不能在工程控制或管理控制中徹底消除時,以及安全操作的方法和行政措施不能提供充分的針對暴露的附加保護時,個人保護的裝備和設施必須強制使用。8.4風險控制措施有效性當提出建議措施后,可按照下表對制定的風險控制措施的有效性進行驗證,重新確定該項作業的暴露頻率、可能性及嚴重性的分值,以此計算其風險值。表6風險控制措施有效性控制措施采取的方法減少暴露頻率降低可能性降低嚴重性重新設計用沒有危害的材料降到最低用更低風險的物質來設計以替代/減少危害降一級加裝除塵、通風換氣、噪聲控制設施降一級采取措施減少人為失誤減少1-2級冗余配置如泵,通風風扇等。減少2-3級安全裝置或設施自動的隔離器/連接器減少1-2級閉鎖減少2級有效的保護裝置,如:消防保護、電流斷路器減少2-3級加裝溢出容器,如:截流器、圍墻。減少2-3級泄壓裝置(單個)減少2-3級泄壓裝置(多個)-減少4級-防護欄、護罩減少1-3級抗干擾器,避雷器減少2級防水減少2級逆止閥減少2級保護系統,如:斷路器/熔斷器/自動跳閘裝置。減少2-3級事故前發出可聽見或看得見的報警和信號。減少1-2級提供有效個人防護設備,如:手套,呼吸器,安全帽等。減少1-2級電離及非電離輻射防護等設施減少2-3級防暑防寒設施減少2-3級應急援救設施減少1-2級警鈴,閃光。減少1-2級危險警示信號或通知減少1-2級工作程序和培訓對危險的工作過程、環境進行監督/檢查/觀察。減少1-2級讓有資質的或授權的員工進行危險作業減少1-2級定期評估檢查或維修危險部件減少1-2級進行工作安全分析減少1-2級提供培訓或進修培訓等減少1級在危險區域附近避免維修工作降到最低緊急預案減少1級采用緊急處理工具。如油吸收劑減少1級8.5控制措施經濟合理性判斷8.5.1為確定控制措施是否有合理的經濟性,即估計成本是否與風險等級平衡或相對應,可用綜合成本因素和糾正程度這兩個附加因素來判斷。判斷公式如下:(J)=風險值(D)÷(成本因素分級×糾正程度分值)8.5.2成本因素是估計控制措施的費用(見表7)。表7成本因素分級分級成本因素10超過500萬6100-500萬450-100萬310-50萬25萬-10萬11萬-5萬0.51萬以下糾正程度是估計控制措施對消除或減輕危險的程度(見表8):表8糾正程度分級糾正程度分值肯定消除危害,100%1風險至少降低75%,但不是完全2風險降低50%至75%3風險降低25%至50%4對風險的影響小(低于25%)68.5.3如果判斷值(J)超過10的數值,支出將被認為是恰當的,如低于10的數值,預期的支出就不很恰當。

篇2:鐵塔組立危險源風險評估控制措施

1、安全風險評估報告

為保證本工程施工質量、施工工期,并確保人身設備安全,根據《廣東電網公司輸變電工程施工方案安全風險評估管理辦法》相關管理規定及風險等級評估表要求,項目部組織施工人員就施工全過程開展安全風險評估,并制訂本安全風險評估報告。

施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。

表一?事故嚴重程度評估表

事故嚴重等級

事故后果

參考標準

輕微

人員輕傷事故

施工機械一般損壞

電力生產設備故障

周邊其他非電力設施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護久字

第56號文《關于重傷事故范圍的意見》

施工機械嚴重損壞

電力生產設備故障

周邊其他非電力設施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴重

人員死亡事故

施工機械重大損壞

電力生產設備事故

周邊其他非電力設施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴重影響電網安全穩定運行

1、區域電網解列

2、負荷損失10萬千瓦時以上。

表二?風險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴重程度

極不可能

不可能

可能

輕微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴重

3級

4級

5級

注:1級-可忽略風險?2級-可容許風險?3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險

此次施工包括:組塔施工作業。

施工中存在以下危險點:觸電、高空墜落、物體打擊等,項目部對各危險點進行安全風險評估后,其中1級風險3個,2級風險43個,3級風險3個,無4級、5級風險。(詳見以下附表)

安全風險評估表

序號

施工場所

施工活動

可能危險源(失誤)

可能事故后果

控制措施

事故嚴重程度

可能性

危害等級

接地安裝

地網焊接

焊機無接地,導電部分無保護罩、無防雨防潮裝置

觸電事故

1)焊接時,焊機等電氣設備應有良好接地;2)電焊機裸露的導電部分設防護罩;3)焊機設置防雨、防碰、防潮裝置。

輕微

可能

3

接地安裝

地網焊接

在林區隨處吸煙,隨地扔煙頭,明火煮食,氧氣、乙炔沒按規定使用

火災

1、作業現場在山林時,應禁止吸煙;2、作業現場在山林時,不得明火煮食;3、現場放置乙炔、氧氣瓶擺放符合安全規定;4、焊接施工清除易燃雜物。

輕微

不可能

2

塔腿基礎

基礎澆制

高溫季節未合理安排休息時間,未帶必要藥品

防暑、防蛇咬、防蜂刺

1、在高溫的季節施工時,盡量避免中午作業,做好防暑降溫工作;2、野外作業帶備必要的防護用具及藥品。

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

靠近帶電體作業塔上垂落的繩索未固定

觸電

將垂落的繩索在塔腿固定,防止飄近帶電體

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

對帶電體安全距離不夠

觸電

現場設監護人,必須滿足安全規程對帶電體最小安全距離規定

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

電源開關箱外殼沒有接地

觸電

按規范要求接地

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

現場施工用電,電線駁接頭包扎不規范

觸電

使用絕緣膠布按要求進行包扎

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

電源線松脫、脫皮

觸電

使用前進行檢查,更換破損電線

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

高空踩踏未出芽帽螺栓角鐵

高空墜落

組裝時,螺栓應出2芽,構件吊裝后,應及時緊固螺栓

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

安全帶未定期試驗

高空墜落

定期進行拉力試驗,使用前進行外觀檢查,有破損不得使用

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

沿單根構件上爬或下滑

高空墜落

沿主材腳釘上下塔

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

高空作業不穿軟底鞋

高空墜落

不穿軟底鞋不得登塔作業

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

作業人員背帶長重物品上落桿塔

高空墜落

使用繩子吊送,嚴禁背帶長重物品上落桿塔

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

雨后高處作業

高空墜落

清除鞋上泥巴及塔上積水,按要求扎好安全帶

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

雨后人力小運

滑倒

對陡坡修臺階,必要時設置扶手

輕微

極不可能

1

組立現場

鐵塔組立

使用明火

火災

山上施工禁止吸煙、煮飯

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

使用燃油機械加油時瀉漏到地上

火災

使用漏斗給燃油機械加油

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

載人車廂地板有可燃油污

火災

出車前進行檢查,清除可燃油污

輕微

極不可能

1

組立現場

鐵塔組立

進入施工現場人員未正確佩帶安全帽

機械傷害

不戴安全帽不得進入施工現場

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

手指伸入螺孔找正

機械傷害

使用尖扳子找正

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

卸扣受力部位不正確

機械傷害

卸扣不得橫向受力,受力時,應有人監視

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

受力工器具以小代大

機械傷害

工器具嚴禁以小代大

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

忽視路面情況,盲目超速行駛

交通事故

加強駕駛員行車安全教育,注意路面情況,慢速行駛

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

車輛使用中,燈光不全或失效

交通事故

加強車輛保養和出車前的車況檢查

輕微

極不可能

1

組立現場

鐵塔組立

車輛承載不符合規定經常超載

交通事故

按核定載重,嚴禁超載

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

人貨混載

交通事故

嚴禁人貨混載

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

絞磨受力時,采用松尾繩的方法卸荷

其他傷害

應用絞磨松出磨繩,不受力后再拆出磨繩

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

吊點鋼絲繩與塔材著力點不加墊軟物發生切斷

其他傷害

鋼絲繩與鐵件接觸點墊木頭包麻包袋麻袋

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

利用樹木或外露巖石作牽引或制動等受力錨樁

其他傷害

根據受力大小使用地錨或角鐵樁受力

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

車輛停在有坡度的路面上進行裝卸物件

其他傷害

平整場地進行裝卸

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

絞磨剎車打滑

起重傷害

使用前進行檢查,使用中打滑應在機前進行錨固后更換絞磨

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

抱桿損傷嚴重,彎曲過大或有裂紋

起重傷害

使用前進行外觀檢查,不合格不得使用

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

設備吊裝、綁扎方法錯誤

起重傷害

按技術要求進行施工

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

起重裝卸無設專人指揮

起重傷害

設專人指揮

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

高空作業所用的工具和材料未放在袋內或用繩索扎牢,上下傳遞未用繩索吊送,亂拋擲。

物體打擊

使用工具袋裝小物件,上下傳遞用麻繩吊送

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

磨繩從卷筒上方卷入

物體打擊

磨繩應從卷筒下方卷入,并排列整齊

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

人字抱桿脫帽繩未穿過脫帽環或無專人控制其脫落

物體打擊

按技術措施要求設置并設專人控制

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

磨繩纏繞卷筒圈數不夠,絞磨芯不穿銷釘

物體打擊

纏繞圈數不得少于5圈,必須穿銷釘,防止磨繩滑出

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

提升抱桿時,四根拉線放出不均勻

物體打擊

設正、側面指揮人,指揮拉線均勻松出,保證抱桿垂直

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

升降抱桿時,下方有人

物體打擊

升降抱桿時,垂直下方不得站人,應站在倒桿范圍外

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

地錨未進行回填土

物體打擊

地錨放入坑內連接拉棒后,馬上進行回填夯實

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

受力鋼絲繩的內側有人

物體打擊

人員必須在鋼絲繩的外側

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

地錨馬道方向錯誤

物體打擊

嚴格按技術措施施工,不合要求不得使用

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

地錨埋深不夠

物體打擊

嚴格按技術措施施工

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

高空作業人員隨意擱置物品或浮置工具塔材

物體打擊

嚴禁擱置物品或浮置工具塔材,進行可靠、牢固綁扎、固定

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

高空上下交叉作業

物體打擊

分層作業避免在同一垂直線上作業

輕微

不可能

2

組立現場

鐵塔組立

吊機作業時,下面有人

物體打擊

起重范圍內不得站人

輕微

不可能

2

組立現場

塔材起吊

使用未檢驗試驗的工器具、安全工器具;對機具檢查維修保養不善

高空墜落

所有工器具都要經試驗合格,方能使用。

經常加強對機具的維修保養。

輕微

可能

3

組立現場

鐵塔組立

未按要求正確佩戴安全帶、防墜繩

人員重傷

高空、地面設安全負責人,及時提醒、監督作業人員系好安全帶、防墜繩繩,安全帶應系在牢固的構件上,防墜繩不得低掛高用

輕微

可能

3

篇3:企業安全生產風險評估風險控制程序

1目的風險評估是因那些物理、化學、微生物等對人或產品所帶來的的威脅、存在的弱點、造成的影響,以及三者綜合作用而帶來風險的可能性而進行評估評估。作為風險管理的基礎,風險評估是組織確定安全需求的一個重要途徑,屬于組織安全管理體系策劃的過程。持續對全管理處范圍內所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎。2適用范圍適用于全管理處危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。3職責3.1管理者代表負責組織管理處危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。3.2安全辦公室是管理處危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的歸口管理部門。3.3各科室和單位負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。4工作程序4.1危險源辨識和風險評價過程確定生產作業過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。4.2危險源的辯識4.2.1危險源的辯識應考慮以下方面:4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括管理處管理和工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災等)。4.2.1.2管理處所有工作場所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。4.2.1.3管理處所有采購、使用、儲存、報廢的物資中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。4.2.1.4各種工作環境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。4.2.1.5識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態和三種狀態1)六種典型危害a各種有毒有害化學品的揮發、泄漏所造成的人員傷害、火災等;b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;d電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;e人體工程危害:不適宜的作業方式、作息時間、作業環境等引起的人體過度疲勞危害;f生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發病感染。2)三種時態a過去:作業活動或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人體傷害事故;b現在:作業活動或設備等現在的安全控制狀況;c將來:作業活動發生變化、系統或設備等在發生改進、報廢后將會產生的危險因素。??3)三種狀態a正常:作業活動或設備等按其工作任務連續長時間進行工作的狀態;b異常:作業活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態,如設備的開啟、停止、檢修等狀態;c緊急情況:發生火災、水災、交通事故等狀態。4.2.2識別的方法1)收集國家和地方有關安全法規、標準,將其作為重要依據和線索。2)收集本單位和其它同類單位過去已發生的事件和事故信息。3)通過收集其它要求(如:顧客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。4)通過現場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:現場觀察:對作業活動、設備運轉進行現場觀測,分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害;座談:召集安全管理人員、專業人員、管理人員、操作人員,討論分析作業活動、設備運轉過程中存在的危害,對現場觀察分析得出的危害進行補充和確認;預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危害產生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。4.3?風險評價4.3.1?矩陣法?后果可能性輕微傷害傷?害嚴重傷害極不可能可忽略風險可容許風險中度風險不可能可容許風險中度風險重大風險可能中度風險重大風險不可容許風險4.3.2LEC定量評價法D=LEC式中:D-風險值;L-發生事故的可能性大小;E-暴露于危險環境的頻繁程度;C-發生事故產生的后果。L、E、C分值分別按照下述表格確定:1)事故發生的可能性(L)分數值事故發生的可能性分數值事故發生的可能性10631完全可以預料相當可能可能,但不經常可能性小,完全意外0.50.20.1很不可能極不可能實際不可能說明:事故發生的可能性是指存在某種情況時發生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我單位出現的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現事故的可能性有多大(L值應為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時L值為3或1)。2)暴露于危險環境的頻繁程度(E)?分數值頻繁程度分數值頻繁程度1063連續暴露每天工作時間內暴露每周一次210.1每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露3)發生事故產生的后果(C)?分數值可能出現的結果經濟損失(萬元)傷亡人數100200以上死亡10-29人、重傷50人以上40100-200死亡3-9人、重傷10-49人1550-100死亡1-2人、重傷3-9人710-10一次重傷1-2人31-10多人輕傷11以下少量人員輕傷4)危險源風險評價結果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:?D值危險程度>320160-32070-16020-70〈20極其危險,不能繼續作業高度危險,需立即整改顯著危險,需要整改一般危險,需要注意稍有危險,可以接受注:D>70的危險源為重大安全風險。4.4危險源辨識和風險評價的實施4.4.1各科室(單位)按照上述規定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識調查評價表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現有控制措施/制度”等內容。4.4.2各科室(單位)根據“矩陣法”和“LEC定量評價法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辯識調查評價表》“風險評估”和“風險級別”的內容。根據評價結果,將重大安全風險匯總填寫《危險源辨識清單》。4.4.3各科室和單位將《危險源辯識清單》上交安全辦公室。安全辦公室對各科室和單位的《危險源辯識清單》進行審核和確認,匯總編制全公司的《危險源辯識清單》。4.5風險控制的策劃4.5.1風險控制的策劃應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。4.5.2重大安全風險控制4.5.2.1在一段時期內需采取專門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業健康安全管理方案)。4.5.2.2緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。4.5.2.3建立和完善安全制度,編制相關安全操作規程或作業指導書。4.5.2.4監控各項安全制度和措施的落實。4.5.2.5對有關人員進行安全教育和培訓。4.5.2.6加強有關設備、設施的檢查和維護。4.5.3一般風險控制對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關部門完善現有制度和措施,加強運行監控。4.6危險源的更新各科室和單位根據本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施:1)相關法律法規變化時;2)在工作程序將發生變化時;3)開展新的活動之前(如新建工程等);4)采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前;5)采用新的物質;6)發現新的危險源時。各科室和單位根據補充辨識和評價的結果,填寫新增《危險源辯識清單》,報安全辦公室備案。5記錄5.1附件一:《危險源辨識清單》救助站制度