1目的為加強我廠風險管理,預防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術,安全管理的標準化和科學化,特制定本制度。2范圍適用于檢測裝置、維修設備設施、維修作業(yè)現(xiàn)場的風險評價與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場,生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及危險源的管理。3職責3.1廠長組織建立危險源控制系統(tǒng)。3.2廠長直接負責風險評價領導工作,組織制定風險評價程序和指導書,明確風險評價的目的、范圍。成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級,主持年終全我廠的風險評審工作。3.3安全科是風險評價的歸口管理部門,負責審查各部門確定的風險評價準則,負責我廠重大風險分析記錄的審查和控制效果的驗收,建立、更新危險源檔案,定期進行風險信息更新。3.4各部門安全生產(chǎn)管理第一責任人負責低風險〔等級判定為重大風險以下(不包括重大風險)各級風險〕的風險分析記錄審查與控制效果驗收。3.5我廠各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作,提供相關資料,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。4控制程序4.1風險的分級管理4.1.1我廠的風險根據(jù)《風險評價準則》進行評價分級。4.1.2各部門負責對所轄范圍內(nèi)所有直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。4.1.3作業(yè)風險:巨大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經(jīng)安全科復檢簽字,報我廠領導終審批準;重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安全科終審批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在班組班組長或班組安全監(jiān)督員終審批準。4.1.4崗位(裝置、部位等)風險:巨大風險和重大風險所在的崗位(裝置、部位等)由我廠作為重點部位和關鍵裝置按照關鍵裝置和重點部位安全管理要求進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等防范措施降低風險。4.1.5風險評價、分析的范圍及職責4.1.5.1項目規(guī)劃,設計前應由有資質(zhì)的機構做安全預評價;4.1.5.2項目的建設應由安全科進行風險分析并做好風險控制記錄;4.1.5.3維修工藝改變應由技術質(zhì)檢科進行風險分析并做好風險控制記錄;4.1.5.4設備新增或拆除的風險應由生產(chǎn)部負責分析,并做好風險控制記錄;4.1.5.5事故及潛在緊急情況的風險應由所在部門進行評價,并做好控制記錄;4.1.5.6所有進入作業(yè)場所的人員的活動均由所在部門進行風險分析,并做好風險控制措施的記錄;4.1.5.7維修車間的設施、設備的風險應由所在技術質(zhì)檢科進行分析,并做好風險控制措施的記錄;4.1.5.8安全防護用品應由安全科進行風險分析并做好風險控制措施的記錄;4.1.5.9人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄;4.1.5.10氣候、地震及其他自然災害等應由評價資質(zhì)的機構進行風險評價。4.2風險評價方法選擇4.2.1工作危害分析(JHA)風險評價方法。4.2.2崗位、部位、裝置安全檢查表分析(SCL)風險評價方法。4.2.3經(jīng)廠長批準的其他風險分析方法。4.2評價準則我廠需進行定量的風險評價由風險評價小組采用合適的評價準則。外部評價由相關資質(zhì)機構自行選用評價準則。4.2風險評價活動的實施步驟4.2.1廠長主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由各部門分管領導及各部門負責人組成。評價組織編制評價大綱。4.2.2各相關部門收集、整理風險評價所需資料,提交評價組織。4.2.2危險源辯識,實施現(xiàn)場檢查,識別危險有害因素。4.2.4通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。4.2.5根據(jù)評價結果,提出控制措施。4.2.6得出評價結論4.2.7風險評價應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:a.火災和爆炸b.沖擊和撞擊c.中毒、窒息和觸電d.有毒有害物料、氣體的泄漏e.其他化學、物理性危害因素f.人機工程因素g.設備的腐蝕、缺陷h.對環(huán)境的可能影響4.5在確定重大風險時,應考慮:4.5.1有關法規(guī)、標準的要求4.5.2風險發(fā)生的可能性和后果嚴重性4.5.3我廠的聲譽和社會關注程度等4.6風險控制的內(nèi)容4.6.1選擇風險控制措施時,應考慮:a.控制措施的可行性和可靠性b.控制措施的先進性和安全性c.控制措施的經(jīng)濟合理性及我廠的經(jīng)營運行情況d.可靠的技術保障和服務4.6.2控制措施應包括:a.工程技術措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全b.管理措施,規(guī)范安全管理c.教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識d.個體防護措施,減少職業(yè)傷害4.3風險信息更新:不間斷地組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的風險和隱患,定期評審或檢查風險控制結果。風險評價的頻次一般為每年一次,當下列情形發(fā)生時,我廠應及時進行風險評價:a.新的或變更的法律法規(guī)或其他要求b.操作變化或工藝改變c.新建、改建、擴建、技改項目d.有對事故、事件或其他信息的新認識e.組織機構發(fā)生大的調(diào)整4.4危險源控制系統(tǒng)危險源的辯識:按照《危險源辯識》(GB18218—2009)和《關于開展危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)規(guī)定,識別我廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的危險源。4.9風險管理的宣傳、培訓定期對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內(nèi)容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等,增強從業(yè)人員的風險意識,使其認識到所在崗位的風險,并掌握控制風險的技能。

篇2:擬并購煤業(yè)風險評估報告:整合風險分析及應對措施

擬并購煤業(yè)公司風險評估報告:整合風險分析及應對措施

(1)整合風險分析

整合風險是企業(yè)并購成功后所面臨的風險。企業(yè)并購交易的結束,并不意味著并購的成功,相反表明企業(yè)開始進入真正的并購關鍵期。如果對被并購的目標企業(yè)沒有進行有效的整合,企業(yè)難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應、財務協(xié)同效應、市場份額協(xié)同效應以及經(jīng)驗共享互補效應等效果,甚至整個公司被目標企業(yè)的不良業(yè)績所拖累。

結合匯森煤業(yè)和彬縣煤業(yè)兩個公司的實際情況,未來可能產(chǎn)生的整合風險主要包括經(jīng)營整合、人力資源整合、組織結構協(xié)同以及文化整合風險四方面的風險:

一是經(jīng)營整合風險。并購完成后,未來的業(yè)務定位、市場策略、品牌融合等的重新確定都會直接影響企業(yè)的成功經(jīng)營。首先,未來的市場定位方面存在不確定性,根據(jù)匯森煤業(yè)并購的戰(zhàn)略初衷出發(fā),并購之后的盈利模式有兩種,一種是通過煤炭開采、加工及銷售獲取收益,另外一種是通過建設電廠形成煤電聯(lián)營形式獲取收益。為了更好的提高市場競爭力,未來采用怎樣的市場定位和策略存在較大的不確定性;其次,銷售權的歸屬將會對公司利潤產(chǎn)生極大的影響,如果未來銷售權歸屬于匯森煤業(yè),那么將會通過陜西能源集團集體銷售的方式進行,如果未來銷售權歸屬于z煤業(yè),那么未來的銷售模式還存在很大的不確定性。兩種方式下,公司的利潤將會有很大的區(qū)別,所以匯森煤業(yè)能不能爭奪到銷售權,也是未來經(jīng)營整合的一大風險。

二是組織結構協(xié)同風險。并購完成之后,必然會導致公司組織架構的重新設計,改變原有的經(jīng)營管理模式,在有效的分工基礎上達到各職位、各部門、各層次的協(xié)調(diào)運轉,這樣劇烈的變化可能導致z煤業(yè)之前的員工無法很容易適應,從而影響兩個公司未來的協(xié)同效應。

三是人力資源風險。兩個公司的人員素質(zhì)方面可能存在較大的差異,人力資本由于具有能動性和不確定性,決定了它很容易在并購過程中發(fā)生變異,可能會出現(xiàn)通用或獨特人力資源流失的情況發(fā)生,影響人員協(xié)同的形成。

四是文化整合風險。匯森煤業(yè)和z煤業(yè)的控股股東分別為陜西能源集團和彬縣煤炭公司,兩個公司有不同的企業(yè)文化,員工在不同的環(huán)境中工作形成了不同的工作習慣,思維方式也存在一定的差異,所以在未來整合過程中可能會出現(xiàn)一定程度的文化方面的沖突。

(2)應對措施分析

1、控制經(jīng)營整合和組織協(xié)同風險的措施有:第一,匯森煤業(yè)應該根據(jù)未來并購之后公司的發(fā)展狀況,經(jīng)過一系列的調(diào)查研究、預測分析,并結合當前的局勢、政策制定適合企業(yè)實施的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,根據(jù)已制定的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略細分企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標,工作任務以及實施方案,做好企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的宣傳工作,使企業(yè)的每一層次的每一個員工都能理解企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,并為之付出實踐;第二,建議在并購協(xié)議中明確未來的銷售權歸屬于匯森煤業(yè),未來公司產(chǎn)品的銷售統(tǒng)一由陜西能源集團進行統(tǒng)一銷售,但是達成這項共識存在一定的難度,可能需要匯森煤業(yè)在收購價格或者其他方面做出一定的讓步。

2、控制人力資源整合風險的措施有:一方面,實施人才挽留制度,對被并購企業(yè)中的優(yōu)秀人才采取繼續(xù)留任的辦法,加強并購企業(yè)的管理;另一方面,通過一些獎勵制度積極調(diào)動員工的積極性,消除員工對并購企業(yè)的心理障礙。

3、控制文化整合風險的措施有:首先是將并購方的每個企業(yè)的文化進行有效的分析,吸取各個文化中具有積極意義的文化,摒棄消極落后的企業(yè)文化然后,運用有效的手段區(qū)分每個文化之間的差異性,進一步對并購企業(yè)的員工進行新企業(yè)文化的培訓,實現(xiàn)企業(yè)文化的融合;其次企業(yè)的交流可從兩個方面進行:一是各自經(jīng)驗與文化的交流。通過經(jīng)驗交流會、實地參觀、分享會等多種形式的交流后,大家相互學習觀摩,可以取得很好的效果,二是人員的交流。原屬于不同企業(yè)的人員互動交流,好的作風和習慣可以相互學習。

總體來說,并購后整合風險等級較低,并且能夠通過有效的手段進行規(guī)避。

篇3:擬并購煤業(yè)風險評估報告:資源開發(fā)風險分析及應對措施

擬并購煤業(yè)公司風險評估報告:資源開發(fā)風險分析及應對措施

(1)資源開發(fā)風險分析

z煤礦不利于開采的條件主要是勘查區(qū)瓦斯可能局部富集,煤塵具有爆炸性,煤層容易自燃,彬縣彬長礦區(qū)的煤均有此特點;此外,4號煤層直接充水含水層為直羅組和延安組砂巖裂隙含水層,部分地段洛河組砂巖裂隙水(富水性中等)通過導水裂隙帶也可直接進入礦井,對煤礦開采具有一定的威脅,且4號煤層煤層底板為砂質(zhì)泥巖、鋁質(zhì)泥巖及粉砂巖,屬軟弱巖層,遇水易膨脹,產(chǎn)生底鼓現(xiàn)象。

(2)應對措施分析

針對z煤礦煤塵具有爆炸性,煤層易自燃的特點以及4號煤層洛河組砂巖含水厚度大可能導致的煤礦開采威脅等問題,只要在開采過程中通過技術手段采取進一步的措施即可大幅減小此類風險。總體來說,z煤業(yè)礦井各項開采條件中,有利條件居多,且占主導地位,不利條件只要采取適當措施是可以克服的,因此,z煤礦的資源開發(fā)風險較小,且有條件規(guī)避。