化工行業預防職業病危害主要措施
(1)關注預防職業病危害的重點。據2009年5月22日衛生部辦公廳頒布的《關于2008年全國職業衛生監督管理工作情況的通報》(衛辦監督發[2009]86號)結果分析,2008年全國“職業中毒呈現行業集中趨勢。急性職業中毒以一氧化碳、氯氣和硫化氫中毒最為嚴重,主要分布在化工、煤炭、冶金等行業。慢性職業中毒以鉛及其化合物、苯和二硫化碳中毒較為嚴重,主要分布在有色金屬、機械、化工等行業。”
這一分析結果提示我們,預防職業中毒是化工行業預防職業病危害的重點,其中尤其要關注以一氧化碳、氯氣和硫化氫中毒最為嚴重的急性職業中毒,以及以鉛及其化合物、苯和二硫化碳中毒較為嚴重的慢性職業中毒。
(2)從源頭抓好預防職業病危害。對化工企業新建、擴建、改建的建設項目和技術改造、技術引進項目,可能產生職業中毒危害的,應當依照《職業病防治法》的規定進行職業中毒危害預評價,并經衛生行政部門審核同意;可能產生職業中毒危害的建設項目的職業中毒危害防護設施,應當與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用;建設項目竣工,應當進行職業中毒危害控制效果評價,并經衛生行政部門驗收合格。對存在高毒作業的化工企業建設項目的職業中毒危害防護設施設計,應當經衛生行政部門進行衛生審查;經審查,符合國家職業衛生標準和衛生要求的,方可施工。
(3)抓好作業場所預防職業病危害的措施。
①對企業應進行職業衛生評價。一是經過職業衛生評價,對已投產的存在職業病危害的落后的生產及工藝應予以淘汰,或進行技術革新與改造。二是通過評價應重點加強對泄漏源的安全管理。泄漏是化工企業中常見的事故,不僅會引發職業中毒,而且可能會引發火災與爆炸。如化工企業中常見的泄漏源有儲罐與管道上的孔洞及裂紋、閥門與泵體的裂紋等。要建立職業中毒危害因素濃度測定制度,采取有效措施控制和消除泄漏源,防止因密閉性能不好、設備管理不善、檢測檢修不到位,而造成“跑、冒、滴、漏”現象嚴重,有毒有害氣體大量逸出,而釀成急性職業中毒等傷亡事故。
②對進入高毒物品作業場所人員要加強勞動保護措施。需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業時,應事先保持作業場所良好的通風狀態,確保作業場所職業中毒危害因素濃度符合國家職業衛生標準;要為作業人員配備符合國家職業衛生標準的防護用品;要設置現場監護人員和現場救援設備。未采取以上規定措施或者采取的措施不符合安全要求的,不得安排作業人員進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業。維護、檢修存在高毒物品的生產裝置必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規程進行,維護、檢修現場應當有專人監護,并設置警示標志。
③設置有效的通風裝置與自動報警裝置。可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所,應設置自動報警裝置和事故通風設施;對少數高毒物質,必須采取嚴格密閉,隔離式操作,以避免或減少直接接觸等。
④作業場所與生活場所分開,作業場所不得住人;有害作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離;高毒作業場所設置應急撤離通道和必要的泄險區。
⑤使用有毒物品作業場所應當設置黃色區域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。高毒作業場所應當設置紅色區域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通信報警設備。
⑥企業應當對職工進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及有關職業衛生知識,督促作業人員遵守有關法律、法規和操作規程,指導其正確使用職業中毒危害防護設備和個人使用的職業中毒危害防護用品。
篇2:化工職業病預防管理制度
1、目的與范圍
1.1、為有效預防、控制和消除作業環境中的職業病危害因素,規范職業健康監護,預防職業病的發生,特制訂本制度。
1.2、本制度規定了對生產作業環境中職業病危害因素預防治理的要求、接觸職業病危害因素作業人員的健康監護及職業病診斷治療的管理要點、方法和內容。
1.3、本制度適用于企業內所屬各部門及其全體員工。
2、總則
2.1、根據分級管理的原則,各部門領導對本單位的勞動衛生與職業病防治工作負直接領導責任;各級領導在任職期間應采取有效措施,對生產作業環境中的有害因素進行治理,使其達到國家勞動衛生標準。
2.2、技術開發部和各生產單位在新建、改建、擴建、技術改造和引進工程項目應嚴格執行《建設項目職業安全健康管理制度》規定;在推廣新技術、采用新工藝、購置新設備和使用新材料(簡稱“四新”)時,保證勞動衛生條件達到國家有關標準。
3、職責
3.1行政部是職業病預防的主管部門,負責制訂職業病防治規劃和計劃;負責委托職業病危害因素的定期監測,按規定做出報告;參與新建、改建、擴建、技術改造和技術引進項目的設計審查和竣工驗收;負責建立健全職業健康監護檔案。
3.2、衛生所負責組織安排接觸職業危害因素人員的就業(上崗)前體檢、定期體檢和離崗時體檢,對職業禁忌者提出處理意見。
3.3、各生產班組負責組織實施本單位的職業病防治工作方案;配合完成本單位職業病危害因素的監測工作;負責本單位接觸職業病危害因素人員上崗前和在崗期間的勞動衛生培訓,指導正確使用、維護勞動保護設施和個人防護用品。
4、職業病危害告知與教育
4.1、產生職業病危害因素的作業崗位應當在醒目處設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施。
4.2、產生嚴重職業病危害因素的作業崗位,應當在其醒目處設置警示標識和警示說明,告知產生有害因素的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。
4.3、行政部在與員工訂立勞動合同時,應當將工作過程中可能產生的有害因素及其后果、防護措施和待遇等如實告知員工。
4.4、各職能部門、各班組應對員工進行上崗前和在崗期間的職業健康培訓。
5、職業病危害因素的防護治理
5.1對可能產生職業病危害的項目,技術開發部在可行性論證階段應向行政部提交職業危害預評價報告,對可能產生的有害因素強度(濃度)及對工人健康的影響做出評價,并制訂切實可行的防護措施。
5.2、治理項目的設計應本著投資小見效快的原則,盡可能采用成熟、先進的治理技術和方法;對于投資較大的治理項目,主要領導應召集有關部門對項目的可行性認真分析研究,設計方案確定后,于每年11月底以前列入下一年度的安措計劃,并上報行政部。
5.3、嚴禁生產單位將有害作業轉嫁、外包或以聯營形式交給沒有防護設施的企業。
6、作業環境管理
6.1、職業病危害因素作業環境監測代表點由行政部配合政府職業病防治部門共同確定或定期修訂。行政部建立《職業病危害因素作業環境監測定點清單》,各班組在職業病危害因素作業環境監測代表點處明示該點的名稱、濃度標準、濃度實測值等內容。
6.2、行政部統一編制“職業病危害因素作業環境監測計劃”,委托政府職業病防治部門進行作業環境監測,根據監測結果做出衛生學評價。行政部將評價與監測結果建立《職業病危害因素作業環境監測臺帳》。
6.3、各班組對監測超標的職業危害因素作業區應進行治理,對于因設備或工藝存在的困難或尚不能解決的技術問題時,應采取必要的個人防護措施。
6.4、作業環境中必須保證操作區域有充足的照明,車間設備布局、物料堆放、車間通道以及生產區域的地面狀況應滿足國家或行業有關標準的要求。
6.5、對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的安全區。
6.6、各班組應加強對作業現場的管理,積極推行“5S”(整理、整頓、清潔、清掃、素養)現場改善活動。
7、從事接觸職業病危害因素作業人員的管理
7.1各班組必須建立《從事接觸職業病危害因素作業人員登記表》,每年11月底前填報《從事接觸職業病危害因素作業人員健康體檢計劃申報表》上報至行政部。行政部審核后下達年度體檢計劃,衛生所依據年度體檢計劃,組織從事接觸職業病危害因素作業人員職業性健康體檢,并建立和妥善保管職業健康檔案。
7.2、職業性健康體檢類別包括從事接觸有害因素作業人員的上崗前體檢、在崗期間的定期體檢、離崗時體檢及應急性體檢。
7.3、各班組不得安排未經上崗前職業健康體檢的員工從事接觸有害因素的作業;不得安排有職業禁忌癥的員工從事所禁忌的作業。
7.4、對在職業性健康體檢中發現有與所從事職業相關的健康損害及有職業禁忌癥的員工,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業健康體檢的員工,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。
7.5、在職業病普查中發現的可疑病人,體檢單位應及時通知各車間和衛生所,衛生所會同行政部根據病人的職業危害接觸史、現場勞動衛生資料、病人的臨床表現和化驗檢查結果等綜合分析后做出初步診斷,再安排其到職業病診斷機構確診。
8、職業病的診斷和治療
8.1、從事職業病危害作業的人員,在非普查期要求做職業病診斷者,須經車間同意,并到衛生所申請診斷職業病的正式報告和相關資料,到行政部辦理有關手續。
8.2、已被確診為職業病或疑似職業病者,在治療后被確認不能從事原工種的員工,由行政部在兩個月內將其另行安排工作;因工作需要暫不能調離者,必須在半年之內將其調離。
8.3、職業病人的門診治療,應由專職醫生開具處方,并經衛生所領導審批后再到定點醫藥機構取藥、報銷。
8.4、需立即搶救的急重、住院和退休后居住原籍的職業病人,可在附近國家定點的職業病醫療機構診治,報銷醫療費用時須持有病歷、診斷書和用藥清單等有關資料,經衛生所認定,領導審批后給予報銷。
8.5、列入工傷統籌的職業病人,醫療費用按照工傷統籌有關程序辦理,未列入的,按照國家、省、市有關政策執行,醫療費用在勞動保險費中支付。
8.6、職業病人患其他疾病的醫療費用,不享受職業病醫療費用待遇。
8.7、行政部按照《職業病例登記表》建立職業病例登記臺帳,定期進行統計和分析。
9、考核
9.1對違反本制度有下列行為之一者,行政部可視情節輕重給予警告、限期治理、經濟責任制考核或停產整頓等處罰。
?9.1.1、勞動保護設施停止使用或運轉狀況極差,致使有害物質濃度嚴重超過國家標準且逾期不采取措施者;
?9.1.2、任意拆除勞動保護設施致使有害因素危害嚴重者;
9.1.3、不按計劃實施安措項目、挪用安措經費者;
?9.1.4、建設項目不執行“三同時”規定,擅自施工投入使用者;
?9.1.5、將有害作業轉嫁、外包或以聯營形式轉給沒有勞動保護設施的企業者;
?9.1.6、強令職業病患者和職業禁忌癥者從事禁忌作業者;
?9.1.7、不接受監測或隱瞞職業危害真實情況者;
?9.1.8、不按規定對從事有害作業人員進行健康檢查者;
?9.1.9、拒付工人健康檢查和有害作業點監測費用者。
9.2、對違反《中華人民共和國職業病防治法》造成重大職業危害的肇事責任者及其單位領導,要追究其行政和經濟責任,直至刑事責任。
9.3、對在有害環境治理和職業病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,按集團公司有關規定給予表彰和獎勵。
篇3:化工職業病危害因素監測評價制度
1、HSE部負責本公司職業病危害因素監測管理,在其處內設專職專業人員,負責日常監測和管理工作。生產部負責監督職業病危害因素監測及評價工作的開展并對相關部門和人員實施獎罰。2、HSE部和相關工作人員必須按國家相關法律法規和公司相關文件精神,組織開展對本單位各作業場所職業病危害因素的日常監測,同時協助相關部門做好職業病危害因素的定期監測與評價,確保監測正常運行。2.1監測人員必須具有高中以上文化程度和兩年以上現場工作經驗,熟悉監測技術和操作規程,并經專門監測技術培訓,取得合格證書的人員擔任。為保證監測工作的質量,監測人員的工作應保持相對穩定,不得隨意調動。2.2監測人員必須按職業病防治計劃和防治方案的要求,經常對合成車間、固劑車間、液劑車間生產作業場所的職業病危害因素進行監測。車間內粉塵、毒物、有害氣體每個月監測一次、其它工作場所有害因素每季監測一次。2.3監測人員在進行現場監測時,必須遵守車間有關的規定。2.4監測人員工作調動時,要辦理交接手續,以便于工作的銜接。3、對作業場所有害作業濃度、強度的測定必須嚴格執行國家關于職業病危害因素種類、監測方法、監測周期的規定。3.1監測結果要填報表并定期上報到安全部門、防疫部門。3.2對某些毒物采樣后,無條件進行檢驗的,要按照毒物的保存要求,及時送檢。4HSE部和專(兼)職人員要協助集團公司疾病控制部門和上級政府管理部門做好職業病危害因素的定期監測工作。4.1定期監測工作根據國家職業病危害因素和監測周期的規定進行,定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害檢測與評價。4.2檢測與評價結果及時向衛生行政部門報告。4.3檢測結果及時向勞動者公布。4.4職業病危害因素監測結果要存檔,由安全管理指定專人妥善保管,防止丟失。5、監測中發現作業場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準的作業場所,要將監測對象、監測地點、監測結果、監測方法等記錄并上報職業衛生領導小組、生產部、防疫部門。5.1接到監測超標報告,各相關部門要盡快提出改進方案,并盡快落實。5.2無有效改進方案時,要提出可行的個人防護措施并由HSE部負責盡快實施。6.監測所需經費應納入項目經費預算中,實施專款專用。