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2024-07-23
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1、2014年第一季度中國(guó)十大燃?xì)獗ㄊ鹿逝判邪?/p>
2014年伊始,國(guó)內(nèi)外燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā),截止到3月24日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?0余起,15人因爆炸事故死亡,受傷人數(shù)150余人,造成的經(jīng)濟(jì)損失大概1500多萬(wàn)。
爆炸事故的慘狀仍歷歷在目,整理了2014年第一季度嚴(yán)重程度前十名的爆炸事故,希望大家能重視燃?xì)獍踩珕?wèn)題,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,警鐘長(zhǎng)鳴!
第十名哈爾濱一餅店爆炸造成1死1傷
3月20日凌晨3時(shí)30分,哈市道外區(qū)長(zhǎng)春街288號(hào),一家燒餅店煤氣罐發(fā)生爆燃事故,造成1人死亡1人受傷。
起火燒餅店位于一樓,是一個(gè)經(jīng)營(yíng)燒餅、豆腐腦、豆?jié){、大果子的門市房,已被消防部門封閉。窗玻璃破碎處用梯子和一張桌子遮擋,起火室內(nèi)一片狼藉。起火門市后院從一樓至六樓的墻體均已熏黑,由于當(dāng)時(shí)火勢(shì)較大,躥出的火苗將橫跨窗框上部的通信電纜燒壞。
據(jù)附近不愿透露姓名的一位小區(qū)居民介紹,大約3時(shí)50分,他聽到一聲響聲,過(guò)了幾分鐘就聽到消防車來(lái)了,很多居民被驚醒。據(jù)附近居民講,當(dāng)時(shí)外面一片火海,濃煙彌漫。據(jù)了解,事發(fā)時(shí)燒餅店內(nèi)有3個(gè)人,2人在吊鋪上睡覺,其中一名五十多歲女子沒能及時(shí)逃生遇難。
第九名鄭州居民樓發(fā)生天然氣爆炸一面外墻被炸飛
?2月25日上午8點(diǎn)多,鄭州湖光苑小區(qū)爆炸造成一死一傷。
該樓一名住戶逃生時(shí),發(fā)現(xiàn)一名男子渾身是火躺在過(guò)道里,不顧危險(xiǎn)緊急救援,鄭州市中原區(qū)工作人員證實(shí),初步認(rèn)定爆炸由天然氣泄漏導(dǎo)致,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)大的沖擊波將該戶北側(cè)外墻炸飛,窗欞、家用物品等飛到40米外,位于該樓北側(cè)的幾棟居民樓窗玻璃被砸爛。
一名22歲的男子在事故中死亡,目前正委托專業(yè)單位對(duì)樓體安全進(jìn)行勘察。
第八名廣州一出租房煤氣爆燃致1死3傷
3月14日上午8時(shí)許,天河區(qū)棠下西邊大一出租屋的二樓發(fā)生爆炸。住戶是四名在發(fā)廊打工的男子:其中一人當(dāng)場(chǎng)死亡,一人中度燒傷,兩人重度燒傷。目前,3名傷者正在醫(yī)院接受治療,暫無(wú)生命危險(xiǎn)。
昨日中午,廣州市紅十字醫(yī)院內(nèi),中度燒傷的許大萌躺在醫(yī)院的病床上,全身多處都密實(shí)地纏著繃帶。他的雙唇紅腫。和他一同居住的其他三位租友,兩位被送進(jìn)了燒傷ICU中,一人已死去。
事件起因可能來(lái)自于煤氣罐漏氣。據(jù)同住一屋的傷者小易向警方稱,上午8時(shí)許,他起床后聞到一股濃烈的煤氣味,于是叫醒另外兩個(gè)同住一屋的朋友,并進(jìn)入廚房關(guān)閉煤氣罐閥門,然后去開窗通風(fēng),就在打開窗戶瞬間,屋內(nèi)突然發(fā)生爆燃。三個(gè)人在爆炸中僥幸跑出出租屋,卻不見遲遲小江(化名)跑出。此時(shí),小江已被火吞噬。
?第七名遼寧一居民樓爆炸造成1死3傷
3月16日8點(diǎn)30左右,位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)新大陸30號(hào)樓三單元3樓居民樓發(fā)生爆炸,3樓陽(yáng)臺(tái)和住宅的門窗都被炸飛,附近黑黢黢一大片。外陽(yáng)臺(tái)只剩下底部,防盜窗被炸掉耷拉著。挨著陽(yáng)臺(tái)的臥室窗框全沒了,窗臺(tái)上還鋪著一個(gè)床單。爆炸的巨大沖擊波致使該樓至少10多戶門窗受損。該爆炸造成1人受重傷送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,1人重度燒傷,3人受輕傷。
?第六名大連一居民樓發(fā)生爆炸現(xiàn)場(chǎng)混亂獨(dú)居老人遇難
2月7日7時(shí),大連旅順一處居民樓突然爆炸起火,波及附近多家鄰居,火災(zāi)中一名71歲獨(dú)居老人不幸遇難。
上午9時(shí)許,北國(guó)網(wǎng)、遼沈晚報(bào)記者趕到位于大連旅順長(zhǎng)江路安民街附近的起火現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)大火已被撲滅,事發(fā)居民樓的5、6、7三層被燒得焦黑一片。樓下到處是木屑、玻璃碎片。消防、急救人員正在現(xiàn)場(chǎng)處理善后。“大約早上7時(shí)多,我聽到一聲巨響,6樓爆炸著火了,窗框玻璃都崩出來(lái)了。”事發(fā)時(shí),附近居民耿靜正從居民樓樓下經(jīng)過(guò)。
耿靜說(shuō),當(dāng)時(shí)6樓同一房間的兩個(gè)陽(yáng)臺(tái)同時(shí)爆炸,隨后火苗就躥了出來(lái),大火很快就蔓延到5樓和7樓的住戶。不到10分鐘就有好幾個(gè)居民頂著煙逃出單元門。爆炸還崩碎了附近多家住戶的窗玻璃,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉。
附近多名鄰居稱,爆炸起火的房間住著一名71歲老人,平時(shí)很少有人來(lái)探望,這次爆炸導(dǎo)致老人當(dāng)場(chǎng)死亡,屋子也被徹底燒毀。“我的胳膊都被火燒傷了。”家住事發(fā)居民樓7樓的居民王偉介紹,當(dāng)時(shí)他自己一個(gè)人在家,突發(fā)的巨響震碎了他家的窗玻璃,連他的耳朵都聾了好幾秒。隨后濃煙就順著窗戶進(jìn)了屋。來(lái)不及多想的他隨便披了件衣服就往外跑。在樓道里,他的手臂被熱氣燙了好幾個(gè)大泡。
?第五名西安居民樓天然氣爆炸造成1死7傷
2月25日早晨6時(shí)許,西安市未央路與鳳城四路十字中登大廈B座25層一住戶家中發(fā)生疑似天然氣泄露引起的爆炸,造成一死七傷,傷者被及時(shí)送往附近醫(yī)院救治,樓內(nèi)170余戶居民疏散至安全區(qū)域。
事故發(fā)生后,西安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。陜西省委常委、西安市委書記魏民洲第一時(shí)間作出批示,要求全力搜救受傷人員,盡快查明事故原因,妥善做好各項(xiàng)善后。全市上下要認(rèn)真汲取這次事故教訓(xùn),按照11月15日市委常委會(huì)議部署,扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止不安全事故發(fā)生。
?第四名銅川一小區(qū)發(fā)生爆炸致1死10傷一至三層樓板被炸穿
1月1日8時(shí)許,銅川市王益區(qū)川口長(zhǎng)途汽車站家屬院二單元二樓一住戶內(nèi)發(fā)生爆炸,從一層到三層樓板被炸穿,并引發(fā)大火。事發(fā)后,銅川市公安、消防等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)救援,21時(shí)左右,事故產(chǎn)生的明火被撲滅。22時(shí)30分,最后一名受傷人員被救出。
據(jù)王益區(qū)委宣傳部通報(bào),事故造成1人死亡,1人重傷,9人輕傷。
第三名安義縣鼎湖鎮(zhèn)蓮花村發(fā)生爆炸祖孫倆殞命
1月10日上午10時(shí)許,安義縣鼎湖鎮(zhèn)蓮花村六房村小組發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿?11日將滿周歲的小吉(化名)被奶奶抱到廚房洗臉,在使用燃?xì)鉄崴鬟^(guò)程中發(fā)生爆炸事故,廚房發(fā)生倒塌,小吉的奶奶當(dāng)場(chǎng)死亡,小吉送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
走近小吉的家,老遠(yuǎn)就看到一棟兩層樓房子后面的一間房子全部倒塌成廢墟,當(dāng)?shù)鼐皆谑掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊圍起了警戒線。小吉家的廚房,面積不足20平方米,屋里的東西全被水泥現(xiàn)澆的預(yù)制板壓在廢墟當(dāng)中。
據(jù)圍觀村民萬(wàn)福林介紹,10日上午10時(shí)許,小吉家里傳出“轟”的一聲巨響。響聲過(guò)后,很多村民紛紛朝小吉家跑,和聞?dòng)嵹s到的消防隊(duì)員一起,幫助小吉的母親扒開碎石,將被埋在廢墟里的小吉和小吉的奶奶救出。可惜的是,小吉年僅43歲的奶奶已被炸身亡。小吉被送到縣醫(yī)院搶救,最終因搶救無(wú)效死亡。
第二名邢臺(tái)鍋爐爆炸致2死廠房瞬間被夷為平地
3月3日上午11點(diǎn)40分,河北省邢臺(tái)市一供蒸汽鍋爐爆炸。鍋爐廠被夷為平地,周圍多戶居民住宅、廠房因爆炸損毀。官方通報(bào)稱,事故造成2死、2傷,1人失蹤。
發(fā)生爆炸事故的供蒸汽鍋爐位于邢臺(tái)市東汪鎮(zhèn)趙麻村板材園區(qū),周圍多為板材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工廠,輸送燃?xì)獾墓艿烂芗?lián)接。
3日下午,7消防車停靠在路邊,多名消防士兵正在進(jìn)行搜救。警察在距離事故發(fā)生地約100多米的距離拉起了警戒線。一臺(tái)救援用的挖掘機(jī)停在事故現(xiàn)場(chǎng)。
事故現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,一個(gè)巨大的鍋爐翻倒在廢墟中。一臺(tái)挖掘機(jī)被爆炸的氣流掀翻。多輛汽車在爆炸中受損。其中一輛白色轎車引擎蓋被完全摧毀,發(fā)動(dòng)機(jī)裸露在外。一輛停靠在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)隔壁院內(nèi)的卡車玻璃已經(jīng)全部破碎。
事發(fā)工廠隔壁的趙先生當(dāng)時(shí)正站在院內(nèi)。據(jù)他介紹,當(dāng)時(shí)他聽到一聲巨響,還未清楚事情原由,自己的身上就蓋滿了灰塵,家中的玻璃窗全部破碎。
據(jù)一名在現(xiàn)場(chǎng)搜救的消防官兵介紹,他們是在中午12點(diǎn)左右接到的報(bào)警電話。目前已經(jīng)出動(dòng)了2個(gè)中隊(duì),約50人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。
第一名東莞中石化員工餐廳爆炸造成1死32傷
3月3日中午12時(shí)10分,廣東省東莞市莞城街道中僑大廈四樓的一單位員工餐廳廚房爆炸,事故造成1死32傷,16人住院治療(6人傷情危重),其中2人為重型顱腦損傷,16人在門診留觀治療。根據(jù)官方通報(bào),爆炸是因廚房燃?xì)庑孤?dǎo)致。事故原因調(diào)查和傷者搶救工作仍在進(jìn)行中。
東莞市政府新聞辦公室官方微博“莞香花開”發(fā)布稱,經(jīng)最新核實(shí),中午莞城街道中僑大廈發(fā)生的因燃?xì)庑孤┮l(fā)的爆炸事故,共造成1死32傷,其中16人住院治療(6人傷情危重),16人在門診留觀治療。“新華社中國(guó)網(wǎng)事”發(fā)布的消息稱,從東莞市消防局獲悉,消防人員表示,現(xiàn)場(chǎng)沒有過(guò)火痕跡,初判是物理爆炸。據(jù)專業(yè)人士介紹,“物理爆炸”是由于液體變成蒸氣或者氣體迅速膨脹,壓力急速增加,并大大超過(guò)容器的極限壓力而發(fā)生的爆炸。
2燃?xì)獍踩鹿试蚍治?/p>
2.1燃?xì)庥镁咔盁o(wú)回火安全防爆裝置
目前我國(guó)城市管道燃?xì)饧鞍ㄒ夯蜌夤拊趦?nèi)的所有民用燃?xì)夤苈分袥]有回火安全防爆阻火器。近年來(lái),因使用燃?xì)夥椒ú划?dāng)或燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞴收显斐苫鼗鹨鹑細(xì)獗ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生。燃?xì)獾谋ㄍ鶗?huì)造成前方的控制閥失靈,使得當(dāng)時(shí)無(wú)法進(jìn)行關(guān)閉操作,其結(jié)果則導(dǎo)致大量燃?xì)鈬姵?引發(fā)人員傷害或大規(guī)模的爆炸事故。目前國(guó)外一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為了燃?xì)庠O(shè)備和人員的絕對(duì)安全,都生產(chǎn)和使用各類工業(yè)和民用阻火器,值得我國(guó)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)人員學(xué)習(xí)和借鑒。
2.2管道燃?xì)?/p>
采用管道方式供氣的主要?dú)庠词翘烊粴狻⒚簹狻＿@種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。由于管道屬隱蔽工程,隨著時(shí)間的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可預(yù)見等原因都可造成空氣進(jìn)入管內(nèi),載體介質(zhì)本身易燃易爆,并處于一定的壓力狀態(tài),因此具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。我國(guó)每年發(fā)生的管道燃?xì)獗ㄊ鹿瘦^為頻繁。分析其原因主要有以下三個(gè)方面。
?(1)管道設(shè)備老化、腐蝕嚴(yán)重。部分管道使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修,其安全可靠性無(wú)法確定。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要,局部管道位置發(fā)生了變化,道路拓寬等原因使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老旅?極易造成管道受壓損壞,發(fā)生燃?xì)庑孤Ａ硗庥捎陂y門、法蘭連接不嚴(yán)也會(huì)導(dǎo)致介質(zhì)泄漏。
?(2)載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等不起作用,危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備不防爆,無(wú)防雷、防靜電或雖有但不起作用。
(3)安全責(zé)任和管理措施不落實(shí),安全組織和規(guī)章制度不落實(shí),違反操作規(guī)程等。
2.3瓶裝燃?xì)?/p>
我國(guó)城鄉(xiāng)有較大部分居民和餐飲業(yè)使用罐裝液化石油氣,在灶具、燃?xì)鉄崴骷捌渌細(xì)庠O(shè)備不正確使用或在特殊條件下,當(dāng)液化石油氣灶具回火時(shí)更會(huì)造成減壓閥和氣罐的爆炸,給家庭和社會(huì)帶來(lái)不幸,情況也十分復(fù)雜危險(xiǎn)。在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用過(guò)程中產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏、爆炸事故層出不窮。分析其原因主要有以下五個(gè)方面:
(1)灌裝超量。即超過(guò)氣瓶體積的85%以上。此時(shí)瓶體如受外界因素作用,易發(fā)生破裂,以致液化石油氣迅速泄漏擴(kuò)散。
(2)瓶體受熱膨脹。由于液化石油氣對(duì)溫度作用較為敏感。當(dāng)溫度由10攝氏度升至50攝氏度時(shí),蒸氣壓由0.64MPa增至1.8MPa。若繼續(xù)升高,將導(dǎo)致瓶體爆炸。
?(3)瓶體受腐蝕或撞擊,導(dǎo)致瓶體破損漏氣引起火災(zāi)爆炸事故。
?(4)氣瓶角閥及其安全附件密封不嚴(yán)引起漏氣。
?(5)瓶?jī)?nèi)進(jìn)入空氣,如使用不留余氣,導(dǎo)致空氣進(jìn)入氣瓶。在下次充裝使用時(shí),可能引起氣瓶爆炸。
2.4人為因素
?(1)粗心大意,在人員長(zhǎng)時(shí)間離開廚房時(shí)忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴(yán)導(dǎo)致大量燃?xì)庑孤?/p>
?(2)犯操作錯(cuò)誤,習(xí)慣于“以氣等火”,不遵守“以火等氣”:導(dǎo)致在點(diǎn)火前漏出燃?xì)狻?/p>
?(3)用戶在更換液化石油氣鋼瓶時(shí),不仔細(xì)檢查調(diào)壓器的0型膠圈是否老化脫落或?qū)⑹州喗z扣連接錯(cuò)誤。
?(4)管理不嚴(yán),違章儲(chǔ)存,使用不當(dāng)。尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
?(5)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。有些人員沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃?xì)庀腊踩R(shí)知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
3、燃?xì)獍踩鹿史婪洞胧?/p>
各種燃?xì)舛加衅涮匦?使用之前必須熟知使用方法,學(xué)會(huì)燃?xì)獍踩珯z查以及意外發(fā)生時(shí)的處理措施。
3.1如何確保燃?xì)獠恍孤?/p>
燃?xì)庖坏┬孤┡c空氣混合,會(huì)產(chǎn)生爆炸性混合氣體,當(dāng)氣體濃度達(dá)到爆炸下限,遇明火即發(fā)生爆炸。城市管道燃?xì)庖话愣技託馕秳?若聞到燃?xì)鈿馕?應(yīng)立即打開門窗,檢查閥門、管線接頭軟管、灶具等處有無(wú)松動(dòng)、滲漏、脫落等情況。
檢查管線閥門是否漏氣時(shí),嚴(yán)禁用明火試漏,特別是在夜里,不能開關(guān)電燈,也不能打電話、劃火柴、打手機(jī)、開打火機(jī)等,可以在檢查處涂肥皂水看有無(wú)氣泡出現(xiàn)。找到泄漏點(diǎn)后應(yīng)立即采取措施關(guān)閉閥門,若閥門無(wú)法關(guān)閉,應(yīng)立即通知鄰居迅速離開,并關(guān)閉總閥門。
3.2如何選擇灶具
不同的燃?xì)膺m用不同的灶具,液化氣、沼氣、城市煤氣、天然氣的對(duì)應(yīng)灶具爐盤的氣孔直徑的區(qū)別是很大的。液化氣的壓力比城市煤氣、天然氣管道的壓力大,為了能充分燃燒,液化氣爐盤氣孔的直徑就小,沼氣管的壓力最小,所以氣孔直徑就粗。
如果選擇錯(cuò)誤,就會(huì)出現(xiàn)不能充分燃燒冒黑煙、無(wú)法調(diào)節(jié)、火苗小供氣不足,甚至呼呼響無(wú)法點(diǎn)燃的不匹配情況。超期的、未經(jīng)檢驗(yàn)的、變形的、翻新的液化氣罐不允許使用,同時(shí)要經(jīng)常檢查減壓閥是否正常好用。
3.3使用燃?xì)鈺r(shí)要注意什么
使用燃?xì)鈺r(shí),要先點(diǎn)火后開燃?xì)忾y,讓火等氣,這樣才安全。先開氣不及時(shí)點(diǎn)火,容易造成放炮等事故,這實(shí)際上是小型爆炸。要定時(shí)檢查更換連接管線和灶具的軟管,防止連接不牢、脫落、老化漏氣。有的吸油煙機(jī)上裝有電鼻子,可以監(jiān)視燃?xì)庑孤?如果使用的是液化氣,電鼻子就不靈了。
不準(zhǔn)私自改動(dòng)燃?xì)饩€路管道,嚴(yán)禁家庭裝修時(shí)為了美觀而將燃?xì)忾y門封死。不準(zhǔn)私自檢查、修理管線閥門、燃?xì)獗淼仍O(shè)施。廚房里嚴(yán)禁儲(chǔ)存多個(gè)儲(chǔ)氣罐,液化氣罐必須遠(yuǎn)離熱源、電源。嚴(yán)禁用熱水、電褥子等給液化氣罐加溫。嚴(yán)禁敲擊碰撞液化氣罐。嚴(yán)禁超裝液化氣,這非常危險(xiǎn)。嚴(yán)禁液化氣罐在陽(yáng)光下曝曬。嚴(yán)禁隨處亂倒液化氣殘液。
3.4?其他注意事項(xiàng)
要經(jīng)常教育兒童不要玩弄燃?xì)庠铋y門、膠管及其他燃?xì)庠O(shè)施,以免膠管接頭松動(dòng)而發(fā)生漏氣。嚴(yán)禁用空燒燃?xì)鈦?lái)烘烤衣服、床單、小孩尿布等,以免衣物被點(diǎn)著發(fā)生火災(zāi)。燃?xì)庠睢崴骷捌渌季叨疾粶?zhǔn)在門窗關(guān)閉的室內(nèi)使用,也不能在空氣不流通的環(huán)境中使用。在燃?xì)夤堋⑷細(xì)獗淼热細(xì)庠O(shè)施上不得掛吊物品,不得搭繩拉線,以免膠管接頭松動(dòng)造成泄漏。對(duì)于老化的燃?xì)饽z管,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。
3.5爆炸發(fā)生,冷靜選擇逃生方式
爆炸發(fā)生時(shí),沉著冷靜地選擇正確的逃生方式非常重要,除了掌握必備的應(yīng)急措施,在逃生的過(guò)程中還需要學(xué)會(huì)避免意外帶來(lái)的二次傷害。
如果爆炸發(fā)生在所在建筑內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)人員可采用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行。火災(zāi)爆炸發(fā)生后,站立奔走、大聲呼喊都會(huì)使得熱焰、濃煙吸入,導(dǎo)致加重頭面部和呼吸道損傷,此時(shí)應(yīng)冷靜確定事故源,設(shè)計(jì)好逃生路線。
如果在行進(jìn)過(guò)程中,衣物著火可就地打滾將其撲滅,或迅速脫掉。行進(jìn)過(guò)程中,盡量避開窗戶、玻璃門、雜物處等潛在危險(xiǎn)區(qū),以防止被二次爆炸沖擊波帶來(lái)的倒塌物、墜落物砸傷。
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篇2:燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限;
2.因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2012年3月1日起施行。
2011年10月
篇3:重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案格式
****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案
為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿?保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿?/p>
處置應(yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿?
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸?000戶以上的事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司:負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊(duì):會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊(duì):參與制定搶修方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃?xì)?集團(tuán))有限公司(或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
五、報(bào)告制度及處置程序
(一)報(bào)告制度。
1、市燃?xì)?集團(tuán))有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后,應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“110”報(bào)警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報(bào)告相關(guān)部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場(chǎng),并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無(wú)上級(jí)主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位,應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(二)處置程序。
1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)熟悉預(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
(三)各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
(五)各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、2014年第一季度中國(guó)十大燃?xì)獗ㄊ鹿逝判邪?/p>
2014年伊始,國(guó)內(nèi)外燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā),截止到3月24日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?0余起,15人因爆炸事故死亡,受傷人數(shù)150余人,造成的經(jīng)濟(jì)損失大概1500多萬(wàn)。
爆炸事故的慘狀仍歷歷在目,整理了2014年第一季度嚴(yán)重程度前十名的爆炸事故,希望大家能重視燃?xì)獍踩珕?wèn)題,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,警鐘長(zhǎng)鳴!
第十名哈爾濱一餅店爆炸造成1死1傷
3月20日凌晨3時(shí)30分,哈市道外區(qū)長(zhǎng)春街288號(hào),一家燒餅店煤氣罐發(fā)生爆燃事故,造成1人死亡1人受傷。
起火燒餅店位于一樓,是一個(gè)經(jīng)營(yíng)燒餅、豆腐腦、豆?jié){、大果子的門市房,已被消防部門封閉。窗玻璃破碎處用梯子和一張桌子遮擋,起火室內(nèi)一片狼藉。起火門市后院從一樓至六樓的墻體均已熏黑,由于當(dāng)時(shí)火勢(shì)較大,躥出的火苗將橫跨窗框上部的通信電纜燒壞。
據(jù)附近不愿透露姓名的一位小區(qū)居民介紹,大約3時(shí)50分,他聽到一聲響聲,過(guò)了幾分鐘就聽到消防車來(lái)了,很多居民被驚醒。據(jù)附近居民講,當(dāng)時(shí)外面一片火海,濃煙彌漫。據(jù)了解,事發(fā)時(shí)燒餅店內(nèi)有3個(gè)人,2人在吊鋪上睡覺,其中一名五十多歲女子沒能及時(shí)逃生遇難。
第九名鄭州居民樓發(fā)生天然氣爆炸一面外墻被炸飛
?2月25日上午8點(diǎn)多,鄭州湖光苑小區(qū)爆炸造成一死一傷。
該樓一名住戶逃生時(shí),發(fā)現(xiàn)一名男子渾身是火躺在過(guò)道里,不顧危險(xiǎn)緊急救援,鄭州市中原區(qū)工作人員證實(shí),初步認(rèn)定爆炸由天然氣泄漏導(dǎo)致,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)大的沖擊波將該戶北側(cè)外墻炸飛,窗欞、家用物品等飛到40米外,位于該樓北側(cè)的幾棟居民樓窗玻璃被砸爛。
一名22歲的男子在事故中死亡,目前正委托專業(yè)單位對(duì)樓體安全進(jìn)行勘察。
第八名廣州一出租房煤氣爆燃致1死3傷
3月14日上午8時(shí)許,天河區(qū)棠下西邊大一出租屋的二樓發(fā)生爆炸。住戶是四名在發(fā)廊打工的男子:其中一人當(dāng)場(chǎng)死亡,一人中度燒傷,兩人重度燒傷。目前,3名傷者正在醫(yī)院接受治療,暫無(wú)生命危險(xiǎn)。
昨日中午,廣州市紅十字醫(yī)院內(nèi),中度燒傷的許大萌躺在醫(yī)院的病床上,全身多處都密實(shí)地纏著繃帶。他的雙唇紅腫。和他一同居住的其他三位租友,兩位被送進(jìn)了燒傷ICU中,一人已死去。
事件起因可能來(lái)自于煤氣罐漏氣。據(jù)同住一屋的傷者小易向警方稱,上午8時(shí)許,他起床后聞到一股濃烈的煤氣味,于是叫醒另外兩個(gè)同住一屋的朋友,并進(jìn)入廚房關(guān)閉煤氣罐閥門,然后去開窗通風(fēng),就在打開窗戶瞬間,屋內(nèi)突然發(fā)生爆燃。三個(gè)人在爆炸中僥幸跑出出租屋,卻不見遲遲小江(化名)跑出。此時(shí),小江已被火吞噬。
?第七名遼寧一居民樓爆炸造成1死3傷
3月16日8點(diǎn)30左右,位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)新大陸30號(hào)樓三單元3樓居民樓發(fā)生爆炸,3樓陽(yáng)臺(tái)和住宅的門窗都被炸飛,附近黑黢黢一大片。外陽(yáng)臺(tái)只剩下底部,防盜窗被炸掉耷拉著。挨著陽(yáng)臺(tái)的臥室窗框全沒了,窗臺(tái)上還鋪著一個(gè)床單。爆炸的巨大沖擊波致使該樓至少10多戶門窗受損。該爆炸造成1人受重傷送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,1人重度燒傷,3人受輕傷。
?第六名大連一居民樓發(fā)生爆炸現(xiàn)場(chǎng)混亂獨(dú)居老人遇難
2月7日7時(shí),大連旅順一處居民樓突然爆炸起火,波及附近多家鄰居,火災(zāi)中一名71歲獨(dú)居老人不幸遇難。
上午9時(shí)許,北國(guó)網(wǎng)、遼沈晚報(bào)記者趕到位于大連旅順長(zhǎng)江路安民街附近的起火現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)大火已被撲滅,事發(fā)居民樓的5、6、7三層被燒得焦黑一片。樓下到處是木屑、玻璃碎片。消防、急救人員正在現(xiàn)場(chǎng)處理善后。“大約早上7時(shí)多,我聽到一聲巨響,6樓爆炸著火了,窗框玻璃都崩出來(lái)了。”事發(fā)時(shí),附近居民耿靜正從居民樓樓下經(jīng)過(guò)。
耿靜說(shuō),當(dāng)時(shí)6樓同一房間的兩個(gè)陽(yáng)臺(tái)同時(shí)爆炸,隨后火苗就躥了出來(lái),大火很快就蔓延到5樓和7樓的住戶。不到10分鐘就有好幾個(gè)居民頂著煙逃出單元門。爆炸還崩碎了附近多家住戶的窗玻璃,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉。
附近多名鄰居稱,爆炸起火的房間住著一名71歲老人,平時(shí)很少有人來(lái)探望,這次爆炸導(dǎo)致老人當(dāng)場(chǎng)死亡,屋子也被徹底燒毀。“我的胳膊都被火燒傷了。”家住事發(fā)居民樓7樓的居民王偉介紹,當(dāng)時(shí)他自己一個(gè)人在家,突發(fā)的巨響震碎了他家的窗玻璃,連他的耳朵都聾了好幾秒。隨后濃煙就順著窗戶進(jìn)了屋。來(lái)不及多想的他隨便披了件衣服就往外跑。在樓道里,他的手臂被熱氣燙了好幾個(gè)大泡。
?第五名西安居民樓天然氣爆炸造成1死7傷
2月25日早晨6時(shí)許,西安市未央路與鳳城四路十字中登大廈B座25層一住戶家中發(fā)生疑似天然氣泄露引起的爆炸,造成一死七傷,傷者被及時(shí)送往附近醫(yī)院救治,樓內(nèi)170余戶居民疏散至安全區(qū)域。
事故發(fā)生后,西安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。陜西省委常委、西安市委書記魏民洲第一時(shí)間作出批示,要求全力搜救受傷人員,盡快查明事故原因,妥善做好各項(xiàng)善后。全市上下要認(rèn)真汲取這次事故教訓(xùn),按照11月15日市委常委會(huì)議部署,扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止不安全事故發(fā)生。
?第四名銅川一小區(qū)發(fā)生爆炸致1死10傷一至三層樓板被炸穿
1月1日8時(shí)許,銅川市王益區(qū)川口長(zhǎng)途汽車站家屬院二單元二樓一住戶內(nèi)發(fā)生爆炸,從一層到三層樓板被炸穿,并引發(fā)大火。事發(fā)后,銅川市公安、消防等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)救援,21時(shí)左右,事故產(chǎn)生的明火被撲滅。22時(shí)30分,最后一名受傷人員被救出。
據(jù)王益區(qū)委宣傳部通報(bào),事故造成1人死亡,1人重傷,9人輕傷。
第三名安義縣鼎湖鎮(zhèn)蓮花村發(fā)生爆炸祖孫倆殞命
1月10日上午10時(shí)許,安義縣鼎湖鎮(zhèn)蓮花村六房村小組發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿?11日將滿周歲的小吉(化名)被奶奶抱到廚房洗臉,在使用燃?xì)鉄崴鬟^(guò)程中發(fā)生爆炸事故,廚房發(fā)生倒塌,小吉的奶奶當(dāng)場(chǎng)死亡,小吉送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
走近小吉的家,老遠(yuǎn)就看到一棟兩層樓房子后面的一間房子全部倒塌成廢墟,當(dāng)?shù)鼐皆谑掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊圍起了警戒線。小吉家的廚房,面積不足20平方米,屋里的東西全被水泥現(xiàn)澆的預(yù)制板壓在廢墟當(dāng)中。
據(jù)圍觀村民萬(wàn)福林介紹,10日上午10時(shí)許,小吉家里傳出“轟”的一聲巨響。響聲過(guò)后,很多村民紛紛朝小吉家跑,和聞?dòng)嵹s到的消防隊(duì)員一起,幫助小吉的母親扒開碎石,將被埋在廢墟里的小吉和小吉的奶奶救出。可惜的是,小吉年僅43歲的奶奶已被炸身亡。小吉被送到縣醫(yī)院搶救,最終因搶救無(wú)效死亡。
第二名邢臺(tái)鍋爐爆炸致2死廠房瞬間被夷為平地
3月3日上午11點(diǎn)40分,河北省邢臺(tái)市一供蒸汽鍋爐爆炸。鍋爐廠被夷為平地,周圍多戶居民住宅、廠房因爆炸損毀。官方通報(bào)稱,事故造成2死、2傷,1人失蹤。
發(fā)生爆炸事故的供蒸汽鍋爐位于邢臺(tái)市東汪鎮(zhèn)趙麻村板材園區(qū),周圍多為板材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工廠,輸送燃?xì)獾墓艿烂芗?lián)接。
3日下午,7消防車停靠在路邊,多名消防士兵正在進(jìn)行搜救。警察在距離事故發(fā)生地約100多米的距離拉起了警戒線。一臺(tái)救援用的挖掘機(jī)停在事故現(xiàn)場(chǎng)。
事故現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,一個(gè)巨大的鍋爐翻倒在廢墟中。一臺(tái)挖掘機(jī)被爆炸的氣流掀翻。多輛汽車在爆炸中受損。其中一輛白色轎車引擎蓋被完全摧毀,發(fā)動(dòng)機(jī)裸露在外。一輛停靠在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)隔壁院內(nèi)的卡車玻璃已經(jīng)全部破碎。
事發(fā)工廠隔壁的趙先生當(dāng)時(shí)正站在院內(nèi)。據(jù)他介紹,當(dāng)時(shí)他聽到一聲巨響,還未清楚事情原由,自己的身上就蓋滿了灰塵,家中的玻璃窗全部破碎。
據(jù)一名在現(xiàn)場(chǎng)搜救的消防官兵介紹,他們是在中午12點(diǎn)左右接到的報(bào)警電話。目前已經(jīng)出動(dòng)了2個(gè)中隊(duì),約50人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。
第一名東莞中石化員工餐廳爆炸造成1死32傷
3月3日中午12時(shí)10分,廣東省東莞市莞城街道中僑大廈四樓的一單位員工餐廳廚房爆炸,事故造成1死32傷,16人住院治療(6人傷情危重),其中2人為重型顱腦損傷,16人在門診留觀治療。根據(jù)官方通報(bào),爆炸是因廚房燃?xì)庑孤?dǎo)致。事故原因調(diào)查和傷者搶救工作仍在進(jìn)行中。
東莞市政府新聞辦公室官方微博“莞香花開”發(fā)布稱,經(jīng)最新核實(shí),中午莞城街道中僑大廈發(fā)生的因燃?xì)庑孤┮l(fā)的爆炸事故,共造成1死32傷,其中16人住院治療(6人傷情危重),16人在門診留觀治療。“新華社中國(guó)網(wǎng)事”發(fā)布的消息稱,從東莞市消防局獲悉,消防人員表示,現(xiàn)場(chǎng)沒有過(guò)火痕跡,初判是物理爆炸。據(jù)專業(yè)人士介紹,“物理爆炸”是由于液體變成蒸氣或者氣體迅速膨脹,壓力急速增加,并大大超過(guò)容器的極限壓力而發(fā)生的爆炸。
2燃?xì)獍踩鹿试蚍治?/p>
2.1燃?xì)庥镁咔盁o(wú)回火安全防爆裝置
目前我國(guó)城市管道燃?xì)饧鞍ㄒ夯蜌夤拊趦?nèi)的所有民用燃?xì)夤苈分袥]有回火安全防爆阻火器。近年來(lái),因使用燃?xì)夥椒ú划?dāng)或燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞴收显斐苫鼗鹨鹑細(xì)獗ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生。燃?xì)獾谋ㄍ鶗?huì)造成前方的控制閥失靈,使得當(dāng)時(shí)無(wú)法進(jìn)行關(guān)閉操作,其結(jié)果則導(dǎo)致大量燃?xì)鈬姵?引發(fā)人員傷害或大規(guī)模的爆炸事故。目前國(guó)外一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為了燃?xì)庠O(shè)備和人員的絕對(duì)安全,都生產(chǎn)和使用各類工業(yè)和民用阻火器,值得我國(guó)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)人員學(xué)習(xí)和借鑒。
2.2管道燃?xì)?/p>
采用管道方式供氣的主要?dú)庠词翘烊粴狻⒚簹狻＿@種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。由于管道屬隱蔽工程,隨著時(shí)間的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可預(yù)見等原因都可造成空氣進(jìn)入管內(nèi),載體介質(zhì)本身易燃易爆,并處于一定的壓力狀態(tài),因此具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。我國(guó)每年發(fā)生的管道燃?xì)獗ㄊ鹿瘦^為頻繁。分析其原因主要有以下三個(gè)方面。
?(1)管道設(shè)備老化、腐蝕嚴(yán)重。部分管道使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修,其安全可靠性無(wú)法確定。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要,局部管道位置發(fā)生了變化,道路拓寬等原因使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老旅?極易造成管道受壓損壞,發(fā)生燃?xì)庑孤Ａ硗庥捎陂y門、法蘭連接不嚴(yán)也會(huì)導(dǎo)致介質(zhì)泄漏。
?(2)載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等不起作用,危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備不防爆,無(wú)防雷、防靜電或雖有但不起作用。
(3)安全責(zé)任和管理措施不落實(shí),安全組織和規(guī)章制度不落實(shí),違反操作規(guī)程等。
2.3瓶裝燃?xì)?/p>
我國(guó)城鄉(xiāng)有較大部分居民和餐飲業(yè)使用罐裝液化石油氣,在灶具、燃?xì)鉄崴骷捌渌細(xì)庠O(shè)備不正確使用或在特殊條件下,當(dāng)液化石油氣灶具回火時(shí)更會(huì)造成減壓閥和氣罐的爆炸,給家庭和社會(huì)帶來(lái)不幸,情況也十分復(fù)雜危險(xiǎn)。在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用過(guò)程中產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏、爆炸事故層出不窮。分析其原因主要有以下五個(gè)方面:
(1)灌裝超量。即超過(guò)氣瓶體積的85%以上。此時(shí)瓶體如受外界因素作用,易發(fā)生破裂,以致液化石油氣迅速泄漏擴(kuò)散。
(2)瓶體受熱膨脹。由于液化石油氣對(duì)溫度作用較為敏感。當(dāng)溫度由10攝氏度升至50攝氏度時(shí),蒸氣壓由0.64MPa增至1.8MPa。若繼續(xù)升高,將導(dǎo)致瓶體爆炸。
?(3)瓶體受腐蝕或撞擊,導(dǎo)致瓶體破損漏氣引起火災(zāi)爆炸事故。
?(4)氣瓶角閥及其安全附件密封不嚴(yán)引起漏氣。
?(5)瓶?jī)?nèi)進(jìn)入空氣,如使用不留余氣,導(dǎo)致空氣進(jìn)入氣瓶。在下次充裝使用時(shí),可能引起氣瓶爆炸。
2.4人為因素
?(1)粗心大意,在人員長(zhǎng)時(shí)間離開廚房時(shí)忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴(yán)導(dǎo)致大量燃?xì)庑孤?/p>
?(2)犯操作錯(cuò)誤,習(xí)慣于“以氣等火”,不遵守“以火等氣”:導(dǎo)致在點(diǎn)火前漏出燃?xì)狻?/p>
?(3)用戶在更換液化石油氣鋼瓶時(shí),不仔細(xì)檢查調(diào)壓器的0型膠圈是否老化脫落或?qū)⑹州喗z扣連接錯(cuò)誤。
?(4)管理不嚴(yán),違章儲(chǔ)存,使用不當(dāng)。尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
?(5)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。有些人員沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃?xì)庀腊踩R(shí)知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
3、燃?xì)獍踩鹿史婪洞胧?/p>
各種燃?xì)舛加衅涮匦?使用之前必須熟知使用方法,學(xué)會(huì)燃?xì)獍踩珯z查以及意外發(fā)生時(shí)的處理措施。
3.1如何確保燃?xì)獠恍孤?/p>
燃?xì)庖坏┬孤┡c空氣混合,會(huì)產(chǎn)生爆炸性混合氣體,當(dāng)氣體濃度達(dá)到爆炸下限,遇明火即發(fā)生爆炸。城市管道燃?xì)庖话愣技託馕秳?若聞到燃?xì)鈿馕?應(yīng)立即打開門窗,檢查閥門、管線接頭軟管、灶具等處有無(wú)松動(dòng)、滲漏、脫落等情況。
檢查管線閥門是否漏氣時(shí),嚴(yán)禁用明火試漏,特別是在夜里,不能開關(guān)電燈,也不能打電話、劃火柴、打手機(jī)、開打火機(jī)等,可以在檢查處涂肥皂水看有無(wú)氣泡出現(xiàn)。找到泄漏點(diǎn)后應(yīng)立即采取措施關(guān)閉閥門,若閥門無(wú)法關(guān)閉,應(yīng)立即通知鄰居迅速離開,并關(guān)閉總閥門。
3.2如何選擇灶具
不同的燃?xì)膺m用不同的灶具,液化氣、沼氣、城市煤氣、天然氣的對(duì)應(yīng)灶具爐盤的氣孔直徑的區(qū)別是很大的。液化氣的壓力比城市煤氣、天然氣管道的壓力大,為了能充分燃燒,液化氣爐盤氣孔的直徑就小,沼氣管的壓力最小,所以氣孔直徑就粗。
如果選擇錯(cuò)誤,就會(huì)出現(xiàn)不能充分燃燒冒黑煙、無(wú)法調(diào)節(jié)、火苗小供氣不足,甚至呼呼響無(wú)法點(diǎn)燃的不匹配情況。超期的、未經(jīng)檢驗(yàn)的、變形的、翻新的液化氣罐不允許使用,同時(shí)要經(jīng)常檢查減壓閥是否正常好用。
3.3使用燃?xì)鈺r(shí)要注意什么
使用燃?xì)鈺r(shí),要先點(diǎn)火后開燃?xì)忾y,讓火等氣,這樣才安全。先開氣不及時(shí)點(diǎn)火,容易造成放炮等事故,這實(shí)際上是小型爆炸。要定時(shí)檢查更換連接管線和灶具的軟管,防止連接不牢、脫落、老化漏氣。有的吸油煙機(jī)上裝有電鼻子,可以監(jiān)視燃?xì)庑孤?如果使用的是液化氣,電鼻子就不靈了。
不準(zhǔn)私自改動(dòng)燃?xì)饩€路管道,嚴(yán)禁家庭裝修時(shí)為了美觀而將燃?xì)忾y門封死。不準(zhǔn)私自檢查、修理管線閥門、燃?xì)獗淼仍O(shè)施。廚房里嚴(yán)禁儲(chǔ)存多個(gè)儲(chǔ)氣罐,液化氣罐必須遠(yuǎn)離熱源、電源。嚴(yán)禁用熱水、電褥子等給液化氣罐加溫。嚴(yán)禁敲擊碰撞液化氣罐。嚴(yán)禁超裝液化氣,這非常危險(xiǎn)。嚴(yán)禁液化氣罐在陽(yáng)光下曝曬。嚴(yán)禁隨處亂倒液化氣殘液。
3.4?其他注意事項(xiàng)
要經(jīng)常教育兒童不要玩弄燃?xì)庠铋y門、膠管及其他燃?xì)庠O(shè)施,以免膠管接頭松動(dòng)而發(fā)生漏氣。嚴(yán)禁用空燒燃?xì)鈦?lái)烘烤衣服、床單、小孩尿布等,以免衣物被點(diǎn)著發(fā)生火災(zāi)。燃?xì)庠睢崴骷捌渌季叨疾粶?zhǔn)在門窗關(guān)閉的室內(nèi)使用,也不能在空氣不流通的環(huán)境中使用。在燃?xì)夤堋⑷細(xì)獗淼热細(xì)庠O(shè)施上不得掛吊物品,不得搭繩拉線,以免膠管接頭松動(dòng)造成泄漏。對(duì)于老化的燃?xì)饽z管,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。
3.5爆炸發(fā)生,冷靜選擇逃生方式
爆炸發(fā)生時(shí),沉著冷靜地選擇正確的逃生方式非常重要,除了掌握必備的應(yīng)急措施,在逃生的過(guò)程中還需要學(xué)會(huì)避免意外帶來(lái)的二次傷害。
如果爆炸發(fā)生在所在建筑內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)人員可采用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行。火災(zāi)爆炸發(fā)生后,站立奔走、大聲呼喊都會(huì)使得熱焰、濃煙吸入,導(dǎo)致加重頭面部和呼吸道損傷,此時(shí)應(yīng)冷靜確定事故源,設(shè)計(jì)好逃生路線。
如果在行進(jìn)過(guò)程中,衣物著火可就地打滾將其撲滅,或迅速脫掉。行進(jìn)過(guò)程中,盡量避開窗戶、玻璃門、雜物處等潛在危險(xiǎn)區(qū),以防止被二次爆炸沖擊波帶來(lái)的倒塌物、墜落物砸傷。
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篇2:燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限;
2.因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2012年3月1日起施行。
2011年10月
篇3:重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案格式
****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案
為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿?保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿?/p>
處置應(yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿?
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸?000戶以上的事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司:負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊(duì):會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊(duì):參與制定搶修方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃?xì)?集團(tuán))有限公司(或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
五、報(bào)告制度及處置程序
(一)報(bào)告制度。
1、市燃?xì)?集團(tuán))有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后,應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“110”報(bào)警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報(bào)告相關(guān)部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場(chǎng),并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無(wú)上級(jí)主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位,應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(二)處置程序。
1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)熟悉預(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
(三)各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
(五)各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。