山莊管家服務中心突發事件作業指導書

1.0目的

明確突發事件的處理程序,指導處理原則,方便事件的解決。

2.0適用范圍

zz山莊管家服務中心發生突發事件時的安全管理工作。

3.0職責

3.1服務中心經理負責組織全體員工對小區重大突發事件進行處理,并向公司總經理匯報。

3.2安全管理部主管負責組織部門員工對小區較大型突發事件進行處理,并向中心經理匯報。

3.3安管班長負責組織安管班員工對一般突發事件進行處理,并向主管匯報。

3.4安管員按本指導書及領導的指揮對突發事件進行處理。

4.0作業規程

4.1處理原則:

4.1.1所有突發事件的處理必須堅持"救人第一、物資第二"的原則。

4.1.2所有突發事件的處理必須在保證自身安全的前提下進行,嚴格遵守各類作業指導書和操作規程,禁止盲目、魯莽、隨意處理。

4.1.3發生人身傷害、工程設備事故等情況時,若急救措施、操作方法未掌握或不熟練嚴禁擅自進行急救或操作,須等待專業人員進行處理。

4.2人身安全事件的處理:(包括業主突發的病、傷、亡或是刑事案件,重大的治安案件,家庭惡性糾紛等。)

4.2.1值班員接到求助后,及時提醒當事人向公安機關報警(講清事發時間、地點、報案人情況、聯系電話等情況),同時值班員應及時向上級領導匯報,協調各方力量進行解決,向公安機關求助電話:110,醫院:120;交通報警電話:112。

4.2.2注意事項:

A值班安管員接到報警后,應立即向上級領導匯報并按處理規程著手進行處理,防止事故惡化,以保障業主的生命財產安全,減少損失;

B如是刑事、治安案件值班安管員應根據具體情況,采取適當的方法保護現場,禁止無關人員進入,以免破壞現場,影響證據的收集;

C抓緊時間向發現人或周圍群眾了解案件和事故發生、發現經過,收集群眾的反映和議論,了解更多情況并認真做好記錄;

D向到達現場的公安人員認真的匯報案件發生情況,協助破案。

4.3盜竊的處置

4.3.1值班安管員發現盜竊分子正在作案時,要保持鎮靜,應立即發出信號,召集就近的安管員或群眾支援,設法制服作案人員。

4.3.2及時通知各門崗值班員關閉大門,防止罪犯逃跑,當場抓獲作案人員后,連同證物一起移送公安機關處理。失主仍在現場的,也要一起到公安機關作證,領回被盜財物。

4.3.3保護作案現場,不能讓人觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品,并立即報告公安機關。

4.3.4對重大可疑被盜現場,可將事主和目擊者反映的情況,向公安機關作出詳細報告。

4.3.5對可疑作案人員,可采取暗中監視設法約束,并報告或送交公安機關處理。

4.4執勤中遇到不遵守規定、不聽勸阻的情況處置

4.4.1糾正違章時,要先敬禮,態度和藹,說話和氣,以理服人。

4.4.2對不聽勸阻者,要查清姓名、單位,如實記錄并向管家服務中心匯報。

4.4.3發生糾紛時要沉著冷靜,注意掌握政策,若遇到個別業主/物業使用人蠻橫無理,打罵安管人員,安管人員必須做到"打不還手,罵不還口"防止事態擴大,可由管家服務中心出面與業主/物業使用人共同協商,妥善處理;若情節嚴重,或社會上的人員故意搗亂,應報告公安機關依法處理。

4.5執勤中遇到搶劫的處理

4.5.1迅速制止犯罪。要保持鎮靜,設法制服罪犯,并應立即發出信號,召集附近的安管員或群眾支援。

4.5.2若在小區內遇到犯罪分子搶劫,應立即通知大門崗關閉大門。若罪犯逃跑,又追不上時,要看清人數和衣著、面貌、身高等外貌特征,所用交通工具及其他標志等,并及時報告管家服務中心和公安機關,可撥"110"報警。

4.5.3有固定現場的,要保護好現場;若在運動過程中作案,沒有固定現場的,對犯罪嫌疑人遺留的物品,作案工具等,應當用鉗子、鑷子或其他工具提取,然后放在白紙內妥善保存,交公安機關處理。切不可將安管人員或其他人的指紋等痕跡弄到遺留物上。

4.5.4訪問目擊群眾,收集發生劫案的情況,提供給公安機關,在公安人員未勘察現場或現場勘察完畢之前,不能離開。

4.5.5事主或在場群眾如有受傷的,要盡快送醫院救治,并迅速報告公安機關。

4.6發現醉酒滋事者或精神病人闖入安管目標的處置

4.6.1進行勸說或阻攔,讓其盡快離開安管目標范圍。

4.6.2在采取控制和監護措施的同時,及時通知醉酒者、精神病人的家屬或工作單位,讓他們派人領回。

4.6.3若醉酒者或精神病人有危害安管目標或社會安全的行為,可將其強制送交公安部門處理。

4.7執勤中發現可疑分子的處置

4.7.1立即報告當班班長和管家服務中心,并向其他區域執勤安管員發出信號。特殊情況還需向公安部門報告。

4.7.2可嚴密跟蹤觀察,暗中監視,防止其進行破壞或犯罪活動。

4.7.3若發現與公安機關通緝的在逃人員體貌特征相似者,或經盤詢漏洞百出、形跡可疑者,可采取措施,將其帶往公安機關查處。

4.8發現住戶斗毆的處理

4.8.1執勤中(以及用戶投訴)發現用戶之間有爭吵、斗毆的現象時,要及時制止。

4.8.2制止原則:勸阻雙方停止爭執;將爭吵或斗毆的雙方或一方人員勸離現場;持有器械斗毆則應先制止持械一方;有傷員則先送傷員去醫院救治。

4.8.3迅速報告管家中心領導、主管,由管家中心出面調解,如個人力量單簿,應請求增援。

4.8.4在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能偏袒任何一方,嚴禁動粗、惡言相向。

4.9偷車事件的處

4.9.1安管員如發現所轄區域內有偷車情況,應立即予以制止,并立即通知監控中心攝像、報警,同時通知各出入口安管員關閉進出口閘門,以免竊賊逃逸。

4.9.2記住車輛牌號,顏色,型號,記下竊賊人數和體表特征,以及是否有兇器。記錄被盜車輛行駛路線。

4.9.3安管員切記不要用身體阻攔闖關車輛

4.9.4公安人員到場后,將實際情況及監控錄象等資料向其提供,并協助調查處理。

4.9.5安管人員應記錄到達的公安人員的情況,以備后查。

4.10自殺事件的處理

4.10.1跳樓的處理

A發現有跳樓者,第一時間通知安全主管、班長或經理,并同時報告公安機關。

B安全主管或班長接報后迅速趕到現場,維持秩序、準備床墊、被子、急救網等,以防其跳下。

C若遇事態較嚴重,切勿輕舉妄動或試圖上前勸說,待公安人員到達現場處理,并做好協助公安機關的工作。

D做好事后處理:安管員疏散圍觀者,清潔員清理現場,并呈交一份事件報告。

4.10.2其他自殺事件的處理

A其他自殺事件包括:服毒、割腕、上吊、吞金、觸電、自焚、煤氣中毒等。

B當發現上述案例發生時,應立即匯報上級,同時報告公安機關。

C相關人員趕到現場,及時制止或采取相應措施進行補救。

D及時搶救自殺人員,對不同的方式采取相應合理的搶救措施,無法確定搶救措施的禁止盲目搶救。

E聯系自殺者家屬,并安排好人員。監督其安全。

F由安全主管或班長呈交事件報告。

4.11精神病人的處理

4.11.1丑瘋子:一旦發現特別是裸露身體的,要想方設法讓其穿上衣服;并設法與其家人取得聯系或送當地派出所處理。

4.11.2武瘋子:特別是正在行兇打人、滋事的,立即協助公安機關將其制服。

4.11.3政治瘋子:一旦發現政治瘋子亂涂亂畫,要立即予以制止,并將所寫的胡言亂語抹刷干凈,同時將患者送當地公安派出所處理。

4.12工程事故的處理

4.12.1別墅區內發現有工程事故,發現人應立即通知中控室,并向上級匯服。

4.12.2中控室做好記錄,并通知工程部到現場進行搶修,若有人員傷亡應立即通知醫院進行現場搶救,根據情況通知公安機關。

4.12.3電工針對現場情況,關閉水源、電源,使事故損失在最小范圍內。

4.12.4對遭受威脅的公、私財產、人身安全,由經理做出轉移命令。

4.12.5安管員、管理人員加強對重要設備的保護,并組織人員對遭受威脅的公、私財產,人身安全進行搶救,對于發生傷亡的事

故現場進行保護。

4.12.6事故后由工程維修部呈交事件報告。

4.13電梯故障(困人)應變處理

4.13.1接報后,通過閉路電視觀察電梯內活動情況,通過對講機詳細詢問被困者有關情況及通知管理人員(值班人員)到電梯門處并保持與被困人員的聯系。

4.13.2立即通知電梯保養公司緊急維修站(和工程設備部人員)派人釋放被困者及修理該電梯,注意電話聯系時須詢問對方姓名、預計可到達現場時間及告知故障狀況、人員被困情況。

4.13.3被困者如有小孩、老人、孕婦,如發生供氧不足時須特別留意,若有人身體不適須立即離開,而電梯公司人員仍沒及時到場,立即與緊急維修站說明原因,并立即通知消防人員協助解救。

4.13.4被困者被救后,須詢問:

A是否有人不適,是否需要幫助等。

B姓名、地址、聯系電話及到轄區之原因。

C如被困者不合作及自行離開,須記錄在案。

4.13.5須記錄事件起止時間、詳細情況及維修人員、消防員、警員、醫護人員到達和離開時間、聯系人、聯系電話、車牌號碼等。

4.13.6須記錄被困者救出的時間或傷員離開時間及查詢傷員送往何處醫院。

4.13.7書寫報告,報相關部門主管存查,跟進處理。

4.14觸電事故的應急處理

4.14.1發現有人觸電應馬上趕到現場并關閉電源。

4.14.2在未關閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防自己觸電,應用絕緣的東西把線頭或觸電人拉開。

4.14.3立即進行人工急救,并電告醫院馬上派醫生搶救或送醫院急救。

4.15突發性水浸事故處理

4.15.1當接到用戶投訴或報告后,即時前往現場觀察。

4.15.2抵達現場后,立刻檢查漏(滲)水正確位置及所屬水質、水源,設法制止漏水,不能制止的應立即通知管家中心值班人員、分管的工程維修員、消防值班室,尋求支持,且盡量控制現場防止范圍擴散。

4.15.3觀察四周環境,漏水是否影響各項設備,如高壓電力房電線槽、升降機等,是否影響其它設施的維護,如天花、墻身、地面等。

4.15.4利用沙包及可用之物料堆筑,防止漏水滲入電力房、升降機等設備,并須將升降機升上最高樓層,以免被水浸濕而使機件受損。

4.15.5如漏水、滲水可能影響設施設備正常操作、保養及可能涉及申報保險金等問題時,須拍照片以作日后存檔及證明。

4.15.6通知清潔人員協助清潔現場積水,檢查受影響范圍,通知受影響業戶。

4.15.7日常巡邏時,應注意渠道有否淤泥、雜物等,隨時清理干凈、以免堵塞。

4.15.8書寫相關報告,報告掛表家中心存查跟進。

4.16石油氣泄漏的處理

4.16.1當收到懷疑泄漏易燃氣體報告,應立即報告班長并盡快趕到現場查看情況。

4.16.2抵現場后,要謹慎行事,不可開燈、開風扇及開關任何電掣,必須立即打開所有窗戶,關閉石油氣閥門,嚴禁現場使用明火以及電話等通訊設備。

4.16.3協助有關人到場檢查,規勸圍觀人員撤離現場。

4.16.4打電話通知供氣單位派員處理。

4.16.5如果事態嚴重,應立即撤離現場,打119報警電話。

4.16.6如發現有人受傷不適,應小心妥善處理,不要擅自搶救,等待救護人員及警務人員抵達現場。

4.16.7安管員在平時巡邏時應提高警惕,遇有不尋常氣體味道時,應小心處理,對石油氣總掣的位置和開關方法應了解掌握。

4.16.8將詳細情況記錄下來,盡快呈交管家中心經理。

4.17高空墮物事件的處理

4.17.1有高空墮物時,應立即通知安管班長或相應的管家,安管班長或相應得管家應迅速趕赴現場。

4.17.2安管員或管理員應及時進行調查,設法尋找違例者,并向違例者發出警告,若其執意不改,經主管批準后可視情況通知公安機關。

4.17.3如果未找出違例者,應張貼告示警告所有租住戶,并指出行為的嚴重性。

4.17.4拍攝現場,記錄存案。

4.17.5若有人因高空墮物引致有人受傷時:

A值班員應召喚救傷車,將傷者送至醫院。

B向公安機關報警,封鎖現場,協助公安人員尋找違例者或證人。

4.17.6記錄一切有關資料,并由安全主管或班長呈交事件報告。

4.18炸彈恐嚇

4.18.1如接獲炸彈恐嚇電話,應立即報告安全主管或班長,保持冷靜采取拖延時間方法,從對方口中探知詳細情況。

4.18.2報告上級,由管家服務中心經理決定是否報警以及疏散客戶。

4.18.3記錄并報告公安機關:接到電話時間、掛斷時間及接聽的電話中是否有別的音響、描述恐嚇原因、對方采用的習慣以及判斷對方性別、年齡段、地方口音、音調等資料。

4.18.4注意對所得資料保密,并服從地方政府的指示、安排、調派。

4.18.5事后由安全主管或班長呈交事件報告。

4.19爆炸的處理

4.19.1聽從管家服務中心領導指揮,有序地撤離現場,不要亂闖,避免引起其它爆炸。

4.19.2在公安人員到達前,所有人員留在安全地帶,并維護秩序,迅速將傷者送醫院搶救。

4.19.3應在現場周圍劃警戒線,拉上警戒繩,并派專人專門看守,不讓無關人員進入。

4.19.4對群眾指證的投放爆炸物可疑人員,扭送公安機關審查。同時動員指證人一起到公安機關作證。

4.20噪音

4.20.1安管部員工應留意別墅四周所產生的噪音,不論是否由機器、音響及人為等造成,均能直接影響住戶。

4.20.2當接獲客戶投訴或自己員工的投訴,安管員應立即調查噪音之來源,并將事件記錄。

4.20.3金林半島在節假日或晚上6:00后禁止有噪音大的裝修、維修等,若一經發現應立即制止,并向上級匯報。

4.20.4若經多次勸喻仍拒絕將音量關小或停止的噪音工程,應通知上級,對裝修公司作停工處理。

4.21失物處理

4.21.1在公用地方,如走道、走廊、樓梯、廣場等拾獲財物時,應立即向當值班長報告,并交回管家中心,等待失主領回。

4.21.2將拾獲情況和財物情況詳細記錄在值班記錄表上。

4.21.3拾獲有價值或名貴物品,記錄詳細情況后,盡快呈報管家中心經理。

4.22交通事故的處理:

4.22.1主管調遣指揮當值的安管員、交通意外事故現場的安管員、機動安管員、值班班長維護現場秩序、交通秩序;

4.22.2送重傷者到醫院搶救;

4.22.3報交警大隊事故組(電話122):事故發生的時間及地點;事故造成的傷亡及損毀情況;已送搶救情況。

4.22.4管家服務中心經理接報后立即趕赴現場,根據事故的需要,調派車輛進行搶救,并報公司總經理。

4.23車場無卡車輛離場的處理

4.23.1購買固定車位業主的停車卡丟失需離場的處理:

A車輛出場時業主發現卡丟失了,值班員經確認后應及時地示意車輛靠邊停放,并幫助業主向管家服務中心掛失所丟失的停車卡。

B在《營業性車場無卡車輛離場登記表》上詳細的登記相關內容后給予放行。

4.23.2購買固定車位業主的停車卡忘帶急于出行的處理:

值班員經確認后應及時地示意車輛靠邊停放,并在《營業性車場無卡車輛離場登記表》上詳細的登記相關內容后給予放行。

4.23.3業主臨時停放車輛停車卡丟失需離場的處理:

A值班員經確認后應及時地示意車輛靠邊停放,并在《營業性車場無卡車輛離場登記表》上詳細的登記相關內容,并繳納停車所產生的費用及賠償停車卡的工本費用后給予放行。

B值班員及時將此情況匯報部門領導及管家服務中心。

4.23.4業主臨時停放車輛停車卡忘帶急于出行的處理:

A值班員經確認后應及時地示意車輛靠邊停放,并在《營業性車場無卡車輛離場登記表》上詳細的登記相關內容,并繳納停車卡的工本費押金用后給予放行。

B告知業主返回后應及時交回停車卡,并繳納停車卡內所產生的費用后,退回停車卡的工本費押金。

4.23.5外來車輛停車卡丟失需離場的處理:

A值班員經確認后應及時地示意車輛靠邊停放,并在《營業性車場無卡車輛離場登記

表》上詳細的登記相關內容。

B車主需交驗身份證、駕駛證、車輛行駛證原件,并復印存檔,值班員應及時地此情況匯報部門領導及管家中心。

C車主繳納停車所產生的費用及賠償停車卡的工本費用后,經管家服務中心經理批準后給予放行。

4.24停車場智能系統癱瘓時進出車輛的處理

4.24.1停車場智能系統癱瘓后,值班員應立即上報班長或主管。

4.24.2值班班長或主管接到報告后,立即趕到現場,并通知值班員啟用發紙卡和登記的手續,予以進場。

4.24.3車輛出場時,值班員應及時核對紙卡和登記的信息,確認后予以放行。

4.25發生火警時的應急處理:

4.25.1現場應急處理:

A接警人員通過人工或火災報警系統接警后,立即呼叫就近安管員調查火情:是否為真實的火災、火勢大小、起火物質等現場情況。

B現場安管員應與監控中心、當班在值領導保持聯系,隨時報告現場請況。(起火位置、起火物質、火勢、消防設備可否適用、有無傷者等),以便于監控中心決定是否報警。

C立即組織義務消防隊對著火現場進行被困、無關人員進行疏散,并使用現有滅火設備對貨場進行撲救。

D隨時清點現場施救人數,確保施救人員的人生安全。

E消防人員到達后及時向其通報現場情況,及可用救生、滅火設備,并協助消防人員進行火場撲救。

4.25.2火災情況下的指揮處理:

A根據情況決定是否報警、指揮部的設定、參加現場救援人員的集結地、被疏散人員集結地。

B決定、協調各種施救方案及行動,清理現場,查閱圖紙以備用。

4.25.3火災情況下各部門的協調:

A維修部迅速派人員趕到現場及各主要機房,根據現場指揮的命令及時開啟或關閉有關設備、設施。

B保潔部及時組織人員,傳遞相關消防物資,妥善安置受傷人員。

C安管部負責組織義務消防隊人員進入現場進行撲救,疏散無關人員及現場警戒工作,并立即派人員對建筑物周邊通道進行清理,確保消防通道暢通,向消防人員提供現場情況。

D辦公室人員負責清理受災住戶及現場施救人員人數的清點。

4.25.4火災報警處理流程圖:

5.0支持性文件

無

6.0質量記錄

6.1QP-10-36-F001突發事件處理記錄表

6.2突發事件處理情況報告(無固定格式)

篇2:煤礦事故突發事件信息報告處理制度

(一)為規范事故和突發事件信息報告與處理,及時處置安全生產事故和突發事件,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》調度和地面設施管理制度建設的要求,制定本制度。

(二)事故和突發事件信息報告應及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應當遵循“反應快速、協同配合、分級負責”的原則。

(三)事故和突發事件信息處置:調度室在接到事故和突發事件信息時,應當立即啟動應急預案規定的應急響應,立即向煤礦值班領導匯報,組織開展應急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

(四)信息報告內容包括事故或突發事件發生的時間、地點、經過、現場情況和原因初判等。

(五)事故和突發事件發生后,事故單位必須保護好現場,因搶救變動事故現場時,應做好標志,繪制現場效果圖,有條件的應拍照、錄像。

(六)發生事故和突發事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現場。(七)事故和突發事件的調查處理按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國

務院令第493號)執行。

篇3:施工生產安全事故（突發事件）預防與應急處理規定

1總則:

1.1根據《中華人民共和國安全生產法》及云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》的規定,為了防止和減少各類生產安全事故的發生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,根據公司的實際情況,特制訂本規定。

1.2生產安全事故預防與應急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協助、加強合作的原則。

1.3本規定所指的生產安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責任的電網事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬元以上機械設備事故;

1.3.55萬元以上火災事故;

1.3.6負同等及以上責任的生產性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質災害險情;

1.3.10電力設施嚴重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產秩序和其他突發事件;

1.3.12上級要求及當地需要配合應對的其他重大突發事件。

2組織結構:

2.1公司建立自上而下的各級生產安全事故預防與應急處理組織機構。公司及所屬各單位必須成立生產安全事故預防與應急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領導及相關職能部門負責人擔任,統一領導和指揮公司范圍內生產安全事故應急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯系方式必須報公司應急處理指揮部備案。

2.2公司應急處理指揮部成員名單及通訊聯系方式

2.2.4公司及所屬各單位應急處理指揮部的主要職責是:

a.貫徹落實國家、南方電網公司、云南電網公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定;

b.接受各級地方政府及上級應急處理指揮部的領導;

c.指揮本單位事故搶險及應急處理工作;

d.組織制定本單位事故應急處理預案;

e.發布事故應急處理預案啟動命令;

f.指揮有關部門立即到達指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進一步擴大;

h.緊急調集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資;

i.及時通報事故搶險及應急處理進展情況。

2.2.5公司有關部門應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應急處理工作的正常進行。建立與突發事件處置機構相應的24小時值班及聯系機制,負責組織處理突發事件。

2.2.6公司對參加突發事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。

3預防與應急準備:

3.1各單位根據公司突發事故應急處理預案,結合本單位實際情況,制定本單位的突發事故應急處理預案,報公司備案。為保證其應急預案的實效性及有效性,所制定的應急預案應定期審查和根據實施過程中發現的問題及時修訂。

3.2公司的突發事故監測與預警系統為安全生產委員會。監測與預警系統要采取科學手段加強日常監測,對數據要建立綜合評價系統,對早期發現的潛在隱患及可能發生的突發事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應建立突發事故應急處理專家庫和后備人員儲備庫,并且應當定期對處理突發事故的人員進行應急處理有關知識、技能的培訓,組織進行突發事故的應急處理演練,提高應對能力。

3.4公司及所屬各單位應當落實經費投入,完善事故監測與預警系統。

3.5公司本部各職能部門要加強突發事故及應對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應對能力。

3.6公司及各單位應定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據專家組的意見,及時采取預防措施。

4突發事故的報告:

4.1各單位應建立健全突發事故報告信息系統,確保信息系統的暢通。

4.2各單位發生突發事故后要立即報告公司,報告的主要內容是:

4.2.1事故的類型、發生的時間、發生的地點;

4.2.2事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應對措施;

4.2.4報告單位、聯系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.4任何單位和個人都有權利向公司及其有關部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應急處理職責的行為或者不按規定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應當組織進行調查處理。單位和個人除可向公司突發事故應急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。

安全生產委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會辦公室電話:小時值班電話:1000

對報告、舉報突發事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。

5響應機制:

依據公司的事故應急響應分級標準,公司的應急響應級別分為三級:

5.1Ⅲ級響應(項目部):在Ⅲ級響應中,事故現場進行應急啟動,應急人員就位,事故單位負責進行現場應急處理;公司安委會進入預備狀態(或局部啟動),通知相關部門必要人員就位;加強值班和聯絡,密切關注事故現場的事態發展趨勢;公司按需要派出現場觀察協調員。

5.2Ⅱ級響應(公司級):在Ⅱ級響應中,公司事故應急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現場指揮協調組;公司安委會有關成員就位;與事故有關的單位按需要全面應急啟動,處于隨時待命狀態。根據事故的具體情況,公司事故應急指揮部門指揮調配事故應急體系中的各救援力量和資源開展事故現場救援工作,必要時求助云南電網通信分公司、云南電網公司及政府部門。云南電網通信分公司、云南電網公司應急指揮部門處于預備狀態,通知公司的應急相關單位和有關的下屬單位應急機構。公司應急指揮部門密切關注事故救援工作的進展,根據公司的報告和請求,負責協調和調配其他有關單位的應急力量及其應急物資。

5.3Ⅰ級響應(云南電網公司級):在Ⅰ級響應中,將事故情況快速通報云南電網公司應急指揮部門,本公司事故應急指揮部門全面啟動,按照公司應急指揮部門的指揮開展事故應急工作。

6緊急狀態管理:

6.1各單位發生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司事故應急管理機構和公司對應的主管部門報警;各單位發生Ⅲ級以下應急響應級別的緊急情況時,向事故單位事故應急管理機構和主管部門報警;公司每個員工在發現緊急情況時均有義務立即報警。報警的主要內容包括:

事故的類型、發生時間、發生地點;

事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;

事故已經造成的影響和發展趨勢等;

已采取的控制措施及其他應對措施;

報告單位、聯系人員及通訊方式等。

6.2公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。

6.2.1接警:應急指揮部門或應急值班部門接到事故報警時,應做好事故的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。

6.2.2響應級別確定:應急指揮部門接到事故通報后,應立即根據事故報告的詳細信息,依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別。

6.2.3應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通訊網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。

6.2.4救援行動:應急隊伍進入事故現場,積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制時,應向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。

6.2.5應急恢復:救援行動結束后,進入應急恢復階段。包括現場清理、人員清點撤離和受影響區域的連續監測等。

6.2.6應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。

6.3在未啟動應急預案時,事故現場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網安全施工,電網安全運行,事故處理及搶修。與事故應急有關的各類人員,必須保持24小時通信聯系暢通。

6.5發生達到Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動事故場所的現場預案;發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發生達到Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時,報告云南電網公司,按照統一要求進行處置。

7事故應急的指揮與協調:

7.1發生達到Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,成立現場應急指揮部指揮現場應急搶險工作,啟動該事故場所的現場應急預案,同時通知公司應急機構;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,啟動對應的應急預案,調配應急資源和力量開展,通知云南電網通信分公司應急機構;發生達到公司Ⅰ級應急響應級

別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,同時通知云南電網公司。

7.2在緊急事故應急救援行動中,一定要保證所有的應急隊伍及相關人員服從事故應急指揮部門的統一指揮,并保證各個應急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區域的應急救援,可直接統一指揮和調配下級的應急資源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門應按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調度和安排。

7.3電網調度中心和各地調是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生電網事故時,按照事故處理預案和值班調度員的調度命令進行事故處理。在電網事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調度員、運行值班員進行事故處理。

7.4在現場搶險中,事故單位應急力量是開展事故應急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。事故現場的應急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應急機構負責應急救援工作的現場指揮,實施增援的應急力量執行現場指揮的任務要求,完成所承擔的應急任務。

8重大危險源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應急工作的重點。

8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。

8.3針對危險源及事故隱患編制應急預案,配備充足的應急裝備,對應急人員開展針對性的培訓,并定期開展應急演習。

9應急預案的制定、評審、備案及更新:

9.1公司安全生產委員會及安全生產領導小組負責組織應急預案的編制工作,與事故應急有關的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應急預案進行評審,預案通過評審后方可發布使用。

9.2公司安全生產委員每二年對全公司的應急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產領導小組對本單位的應急預案進行一次評審,相關部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。

9.3當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時應對應急預案進行修訂,使其滿足事故應急的需要;開展事故演習后,根據發現的問題可以對預案進行修訂。

9.4各單位的應急預案由安全領導小組負責備案,同時提交到公司安全生產委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發放登記記錄,及時對已發放的預案進行更新。

10事故應急的監督、檢查和考核:

10.1公司安全生產委員會負責監督、檢查和考核公司各部門的應急工作開展情況。

10.2監督、檢查的內容包括:檢查管理人員對事故應急工作的認識;檢查應急管理情況;檢查應急預案的編制、更新情況;檢查應急教育、培訓情況;檢查事故應急演習情況。

10.3監督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業性檢查。

一般性檢查是一種經常性、普遍性的檢查,目的是對事故應急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業性檢查是針對與事故應急有關的專項工作所進行的檢查,如應急演習檢查等。專業性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業性檢查或1次突擊的專業性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。

10.5公司安全生產委員會對檢查工作做出總結,并將總結結果公布。對于工作成果優異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。

11應急信息的報告與交流:

11.1發生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況,由事故現場負責人向公司報告;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,由公司相關部門向云南電網通信分公司報告,由辦公室或安全監察部門向事故發生所在地政府的突發公共事件應急委員會和安全生產監督管理部門報告。

11.2公司必須指定相關部門負責應急信息對外發布,信息發布必須經過嚴格審核和批準,保證發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。信息發布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發布事故信息。

11.3發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發布,在信息發布前需要上報云南電網通信分公司批準;發生達到級應急響應Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發布。公司各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。

11.4公司必須指定相關部門處理公共關系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關方。

11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

11.6公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領導匯報事故調查情況。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

11.7公司各單位在事故應急后,將事故應急處理過程逐級匯總編寫為應急報告,下發到相關部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應急處理能力。

12事故應急的教育、培訓及演習:

12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與現場應急的各類人員開展專項培訓,經考試合格者方可參與現場應急。

12.2事故應急演習是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協同作戰能力的重要手段,各級應急機構都應制定相應的演習計劃,并組織演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決。

12.3事故應急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:

單項演習是為了發展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務而進行的演習。

組合演習是將有聯系的多個應急任務組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應急救援組織之間的配合和協調性。

全面演習是所有或絕大多數承擔應急任務的組織參加的演習,主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查相互之間的協調能力。

12.4公司每二年進行一次全面事故應急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應急演習,每個作業工序至少進行一次組合演習或單項演習。

13安全生產保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發生、發展、處理的全過程,對事故類型和事故規律要有針對性的限制和落實防止各類事故發生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質災害等自然災害造成的人員或財產損失,公司及各單位應組織常備的搶險隊伍和物質儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業等重大危險環境,制定有針對性的事故預防和應急處理預案,落實隔離設施、消防設施、醫療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發生生產安全事故后,應按照國家及上級有關規定進行事故調查,各相關單位應積極配合調查。事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質和責任,總結經驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關責任者提出處理意見。事故調查處理的具體辦法按照國家和行業的有關規定執行。

14.2發生嚴重自然災害及公司系統外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網公司或地方政府的統一調度和指揮,按照云南電網公司或地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求,開展事故應急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應急設備,應急設備應有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應急設備進行及時維護,對報廢應急設備進行及時更新。

14.4對各類應急車輛做好日常維護,保障足夠數量的應急車輛處于可用狀態;應急專用車輛不得挪作他用。事故應急中,公司及下屬各單位的交通設備優先滿足與應急有關的使用。

14.5本規定由公司安全生產委員會負責解釋。

14.6本規定自發布之日起生效。

15相關文件:

15.1《中華人民共和國安全生產法》

15.2南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》

15.3云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》

15.4公司《事故應急預案匯編》(2008年)