1、若擬建項目沒有設置安全管理組織,缺乏專門的安全管理人員和專(兼)職安全隊伍,存在的安全隱患將任其擴大,既不能預防事故發生,更不能在發生事故后采取積極有效的措施防止事故的擴大、減少財產損失和人員傷,亡。

2、若擬建項目沒有專門的或義務消防隊,發生事故時將來不及阻止事故擴大,減少損失。因此,建立有效的安全管理組織是安全生產的重要保證。

3、若擬建項目缺少安全管理制度,沒有建立各級各類人員的安全管理責任制;缺乏安全教育培訓、安全生產防火、設備檢修管理、動火審批、事故報告、進出車輛人員管理、勞保用品管理、發放及使用等制度,沒有嚴格的安全生產管理制度和安全檢查、獎懲制度,不攙照工藝操作規程制定各崗位的工藝操作規程和安全操作規程;并且事故發生后,若缺乏必要的應急救援措施,將會使事故損失擴大,產生不必要的損失。

4、若擬建項目缺乏事故應急救援措施或預案等,將會產生各級各類安全管理人員職權不明、責任不清的結果,使安全工作無法落實;不根據《氧氣站設計規范》和《建筑防火設計規范》或其它相關的國家規范制定相關的管理或檢驗制度,從業人員缺乏安全操作、安全預防和安全管理制度的約束,則生產過程隨時都可能因違章操作行為而導致事故發生,將會使事故損失擴大,產生不必要的損失。

5、以往發生的安全事故中,有很大比例均是人的不安全行為引起的。人的不安全行為主要有兩個方面:作業人員違章作業和安全管事人員的安全管理缺陷。

1)作業人員違章作業主要表現在:

(1)違章操作、違章指揮、違反勞動紀律或操作失誤;

(2)人員未經培訓合格就上崗、不熟悉操作規程或不嚴格按操作規程作業;

(3)各作業環節之間,在缺乏聯絡和銜接的情況下擅自操作;

(4)思想麻痹、粗心大意等等;

(5)疲勞作業、醉酒上崗、從事禁忌作業、帶病上崗等。

2)安全管事人員的安全管理缺陷主要表現在:

(1)未制定嚴格、完善的安全管理規章制度、操作規程或執行力度不夠;

(2)對輸送中的物質性質以及有關儲運安全知識缺乏了解;

(3)對設備、設施及工藝系統的安全可靠性缺乏認真的檢驗分析和評估;

(4)對儲罐、接頭、管道及附件存在質量缺陷或事故隱患,沒有及時檢查和治理;

違章作業也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善,就有可能發生介質泄漏、火災爆炸等重大事故。

篇2:施工安全管理缺陷安全方案

序號重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門1無安全技術措施、施工方案1管理不嚴格,未經審批;2落實不徹底承建工程安全技術措施(施工方案)編制率100%,審批100%1施工組織設計中必須有安全技術措施,專業性較強的項目要單獨編制專項方案;2施工組織設計及專項安技措施要審批;3措施要全面,要有針對性;4項目部要認真落實;5專職人員要做好監督檢查。1-3,施工前;4-5,施工過程項目部1-3,質量部4--5,工程部質量、工程部2設備設施未經驗收1防護裝置基本齊全;2未驗收即運行現場使用設備設施的驗收合格率達100%,按部頒標準(JGJ59-99)檢查評分≥80分1進入施工現場的設備設施安全防護裝置齊全、靈敏、有效;2經設備管理部門、安全監督管理部門驗收,確認符合要求,取得準用證或驗收手續;3編制作業指導書或安全技術交底。施工過程項目部安全部安全部3未使用或不正確使用個人防護用品1缺少必要的防護用品;2部分人員不能正確佩戴個人防護用品。進入施工現場人員佩戴安全帽100%,從事電氣作業人員穿絕緣鞋100%1為職工配備合格的個人防護用品;2對員工進行安全教育;3嚴格執行公司《安全獎罰制度》。1-2,進入施工現場前;3,施工過程項目部安全部安全部4施工人員無證上崗操作1有的工人未經培訓即上崗;2普通工種人員從事特種作業;3個別人不持證上崗。特種作業人員持證上崗率100%,施工管理人員持資格證及其他人員持證上崗率達90%以上。1對特種作業人員進行培訓考核辦證;2施工管理體制人員參加建管中心里組織的培訓辦證;3對全體員工進行安全技能培訓。施工過程項目部安全部安全部一、吊裝指揮信號不明的管理方案重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門吊裝無資質,指揮信號不明吊裝有資質,有時指揮不明因吊裝信號不明發生事故率為0。1吊裝作業要制定吊裝方案并做安全技術措施;2司機、司索及指揮人員培訓上崗,持證上崗;3指揮要選擇適宜位置;4司機堅持信號不明,不吊;5專職人員監督。1-2,作業前;3-5,作業中。項目部安全部機電物資部和安全部二、起重機安裝管理缺陷的管理方案序號重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門1無安全技術方案有方案,執行不徹底制定并保持方案,由此引發的事故率1編制電梯及起重機安裝施工方案和詳盡的安全技術措施;2管理及操作人員培訓取證后持證上崗;3嚴格執行方案與交底;4專職人員做好監督檢查。1-2,作業前;3-4,作業中。項目部機電物資部機電物資部、安全部2未使用或不正確使用個人防護用品能夠使用個人防護用品,但有時佩戴不正確。正確佩戴個人防護用品,預防事故發生。因此引發的事故率為0。1配備合格的個人防護用品;2加強以員工安全教育;3專職人員監督檢查。1-2,作業前;3,作業中。項目部機電物資部機電物資部、安全部三、未達到三級配電、兩級保護的管理方案的管理方案重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門現場臨配電不符合規范1大部分現場執行JGJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》達標;2個別現場臨電管理未達三級配電、兩級保護;3有的電工技術水平低,配電不合理。加強臨電管理,按JGJ59-99檢查現場臨電得分≥75分1編制專項用電施工組織設計;2進行安全技術交底,明確配電方法;3現場采用TN-S系統,實行“三級配電,兩級保護”采取“一機、一閘、一漏、一箱”;4漏電保護器、熔斷器等參數匹配;5專職人員做好監督檢查;6對員工加強安全技術培訓。1-2,施工前;3-6,施工中;現場施工安全部、項目部1-2,安全部3-6,安全部安全部四、焊渣引燃引起明火的管理方案重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門焊渣引燃引起明火個別操作人員對作業環境檢查了解不清,焊渣清除不及時、不徹底。工作結束后及時清除焊渣確保引燃引起火災事故為0。1編寫防火安全技術交底;2現場作業開具動火證;3焊割作業場所10m以內不得存有易燃易爆物品;4工作結束仔細檢查現場,及時清除火險;5加強對員工安全培訓。1、2、5,作業前;3、4作業中及作業后。項目部安全部安全部五、現澆砼模板支撐系統不符合要求的管理方案重大危害因素管理現狀管理目標管理措施完成時間落實部門主責部門相關部門現澆砼模板支撐系統不符合要求1個別工程現澆砼模板支撐系統無設計計算;2立柱不按規定設置縱橫向支撐,底部無墊板或墊磚。現澆砼模板支撐系統90%以上受方案控制,100%受監督檢查控制,按JGJ59-99檢查評分≥75分1單獨編制模板工程施工方案和安全技術措施,并審批;2支撐系統有設計計算;3支撐系統符合設計計算;4立柱間距符合規定,并按規定設置縱橫向支撐,底部設墊板;5按規定控制模板上的施工荷載;6模板上堆料均勻;7模板工程有驗收,拆模有申請;8砼強度未達規定不拆模;9編制作業指導書或安全技術交底;10項目經理對目標及實施情況總體評價。1-2、9,支模前完成;3-8、10,在施工中。項目部1-3、9,質量技術部4-8、10,工程管理部機電物資部