安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,應(yīng)該充分運(yùn)用法律手段,將生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入法律化軌道,才能有效實(shí)施安全管理,促進(jìn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全素質(zhì)。依法建立健全規(guī)章制度和明確安全崗位責(zé)任,保證安全投入,改善安全技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,消除事故隱患和減少事故,這是企業(yè)的永恒主題。

一、消除安全隱患

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,安全生產(chǎn)出現(xiàn)了一些新問題、新特點(diǎn),集中表現(xiàn)在:一是非公有制經(jīng)濟(jì)成分增多,勞動(dòng)用工形式多樣化,相關(guān)立法滯后,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理帶來了難度。現(xiàn)階段有關(guān)法律、法規(guī)主要是針對國有企業(yè)和大型企業(yè)制定的,對非國有企業(yè)和中小型企業(yè)的法律規(guī)定較少,相當(dāng)多規(guī)模較小的私營企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松馳,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。尤其中小型礦山企業(yè)和礦山井下作業(yè)的煤礦和非煤礦山,一些非國有企業(yè)和小礦山的業(yè)主在眼前利益的驅(qū)動(dòng)下,安全意識(shí)非常淡薄,出現(xiàn)問題占的比例相當(dāng)大,已引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。

安全生產(chǎn)涉及面很廣,就礦山資源性企業(yè)而言,重大危險(xiǎn)源、安全隱患和防范范圍無處不存在。如井下生產(chǎn)和礦山企業(yè)所涉及的開拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、采挖塌陷區(qū)、爆破問題、提升系統(tǒng)、支護(hù)等,都是事故隱患動(dòng)態(tài)變化的不確定因素。今天這些隱患可能不發(fā)生,往后就可能發(fā)生,即使舊隱患消除了,又可能產(chǎn)生新隱患、危險(xiǎn)源不一定就是事故隱患,但事故隱患應(yīng)該都是危險(xiǎn)源。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理素質(zhì),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是每個(gè)礦山企業(yè)頭等重大任務(wù)。一切隱患都是礦山企業(yè)的火種,對隱患不消除和跟蹤防范,生產(chǎn)就難以得到安全保障。所有礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立起超前的防范意識(shí),確立責(zé)任人,堅(jiān)持規(guī)范性的操作規(guī)程,依法行使職權(quán),配合國家執(zhí)法部門抓好安全督查工作。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)督

時(shí)下,進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全監(jiān)督管理工作,實(shí)現(xiàn)分檔排隊(duì)、分級管理、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督管理的全面而系統(tǒng)的、規(guī)范而遵章的整頓評估工作,是當(dāng)務(wù)之急。礦山安全評估驗(yàn)收采用定性和定量的方法,對礦山企業(yè)的基本安全生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)工作、管理水平和技術(shù)裝備等安全現(xiàn)狀方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和評估。大體分為A、B、C、D四個(gè)等級。A類礦山企業(yè),表現(xiàn)為安全生產(chǎn)條件較好,生產(chǎn)活動(dòng)有安全保證;B類礦山企業(yè),表現(xiàn)為安全生產(chǎn)條件一般,能滿足基本的安全生產(chǎn)活動(dòng);C類礦山企業(yè),表現(xiàn)為安全生產(chǎn)條件較差,不能完全保證安全生產(chǎn)活動(dòng),需要限期整改;D類礦山企業(yè),表現(xiàn)為不具備基本的安全生產(chǎn)條件,不能保證安全生產(chǎn)活動(dòng),或未通過驗(yàn)收,需要責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山。

礦山安全評估是按照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評分,再依據(jù)評估得分,對照評估標(biāo)準(zhǔn)的等級劃分。得分率在90%以上的評為A類礦山企業(yè);得分在80—89%之間的評為B類礦山企業(yè);得分在60—79%之間的評為C類礦山企業(yè);得分在60%以下的評為D類礦山。評估內(nèi)容設(shè)有必備條件的否決項(xiàng),如果否決項(xiàng)必備的條件不能滿足,則不再對其他內(nèi)容進(jìn)行評估,而直接劃為C類或D類礦山。對依法關(guān)閉的礦山,不作為評估對象。

這一安全活動(dòng)的開展,無疑是一項(xiàng)礦山生產(chǎn)和井下安全保障的有效監(jiān)督和緊箍咒,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)加大了整改力度,提高了安全生產(chǎn)的期望值。

三、實(shí)施安全條例

礦山安全管理在一般工廠、施工企業(yè)的基礎(chǔ)上有他的特殊性。從80年代初,全國人大、國務(wù)院相繼通過和發(fā)布了《礦山資源法》、《礦山安全監(jiān)督條例》等重要法規(guī)。目前,對礦山各行業(yè)發(fā)布的安全規(guī)程有《煤礦安全規(guī)程》、《冶金礦山安全規(guī)程》、《化學(xué)礦山安全規(guī)程》、《建材礦山安全規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等都是《礦山安全條例》的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充,是針對各礦山行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)提出的具體要求。有法可依,理應(yīng)執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。但具體到礦山生產(chǎn)安全問題來說,仍然需要加大力度來維護(hù)監(jiān)督的進(jìn)一步深化。

礦山生產(chǎn)安全一般多為地表露天和井下生產(chǎn)作業(yè)兩大類。井下作業(yè)的主要安全問題是:滑坡、采場片幫、冒頂、墜落、地下透水、通風(fēng)、出口、綜合防塵氣等。還有機(jī)電事故,爆破傷人,瓦斯爆炸等問題。

針對井下生產(chǎn)作業(yè)的礦山,對以上存在的一切安全隱患、問題,都必須建立一整套行之有效的安全管理制度。制度是一種約束機(jī)制,執(zhí)行制度又要有一套管理的責(zé)任制,這是主體。措施、辦法實(shí)施到位是一種疏堵防范的真正基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)工作不牢靠,一切都是空話。因此,對井下生產(chǎn)的各類礦山企業(yè),對不同的地層、不同的礦種、不同的深度和不同的規(guī)模,采掘方式均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《礦山安全條例》。真正做到規(guī)范開采、持證上崗、安全操作,確保礦山安全生產(chǎn)。

四、確保安全生產(chǎn)

安全是相對的,是一種模糊的概念;不安全是絕對的,這是符合實(shí)際的,具有一定的實(shí)踐意義。同時(shí),又可看出安全與相連學(xué)科之間存在著一種自然相互關(guān)系,如可靠性、可維修性、質(zhì)量保證以及人為因素等方面的學(xué)科。指出了安全工作的任務(wù)就是消除系統(tǒng)中的不安定條件。

開拓工程是礦山的基本建設(shè)工程,露天開采是開拓、剝離、采礦作業(yè)的總稱;井下開采為開拓所掘進(jìn)的巷道,開拓巷道包括井筒、平峒、盲井、通風(fēng)井、井底車場、石門、階段運(yùn)輸平巷、主要溜礦場、充填井等。在以上開拓系統(tǒng)工程項(xiàng)目中,要設(shè)置安全出口、斜井人行道、水平巷道與人行道等通行道口。井下施工,支護(hù)維修是一項(xiàng)必不可少而有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅工作,尤其要根據(jù)地質(zhì)條件,密切注視地壓的破壞作用所造成的危險(xiǎn)。

豎井開拓一開始就得設(shè)置梯子間、井口井壁護(hù)欄及梯間口井蓋等防護(hù)設(shè)施。提升系統(tǒng)一定要按照《安全生產(chǎn)條例》的嚴(yán)格要求做好防墜裝置,過卷裝置、吊桶罐籠的保護(hù)傘裝置等。

水平斜井開拓中,要及時(shí)架設(shè)支護(hù)防止冒頂,并隨時(shí)敲幫問題,處理好工作面上的頂幫浮石,防止脫落傷人。向下開拓斜井時(shí),必須設(shè)置防止跑車的裝置,以防“飛車”傷人。

無井、溜井開拓,必須設(shè)置安全柵,并盡快與上部平巷貫通,未貫通前不準(zhǔn)在其間開鑿任何其他工程。

確保井下安全生產(chǎn)的因素繁多,再回顧前面所述的“危險(xiǎn)源不一定是事故隱患,而事故隱患應(yīng)該都是危險(xiǎn)源”,危險(xiǎn)源比事故隱患涉及的面和內(nèi)容廣泛更深刻。所以,必須做到“安全第一、生產(chǎn)第二,效益第三”的管理程序。

綜上所述,安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面,是不可分割的統(tǒng)一體。不進(jìn)行生產(chǎn)就無所謂安全,安全是附于生產(chǎn)之中的。“安全第一”既要各級領(lǐng)導(dǎo)在安全的條例下組織生產(chǎn),又要求職工在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。“預(yù)防為主”就是要求在生產(chǎn)過程中,對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素,采取積極的態(tài)度,制定各種預(yù)防措施,防患于未然。以控制和消除各種工傷事故及職業(yè)危害,達(dá)到安全生之目的。

篇2:礦井下阻燃膠帶防著火措施管理制度

目前我礦井下使用的皮帶機(jī)很多,為切實(shí)防止井下皮帶機(jī)著火事故的發(fā)生,特制定以下安全措施:

1、井下皮帶機(jī)的膠帶必須使用有“煤安”標(biāo)志和“產(chǎn)品合格證”的正規(guī)廠家生產(chǎn)的阻燃膠帶。供應(yīng)部門在進(jìn)貨時(shí)必須嚴(yán)格對此進(jìn)行把關(guān),查驗(yàn)并作好有關(guān)的臺(tái)帳和記錄。各皮帶安裝使用單位在領(lǐng)用膠帶時(shí),必須嚴(yán)格進(jìn)行檢查,嚴(yán)防非阻燃、不合格膠帶入井。

2、井下使用單位的干部要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)重視和抓好皮帶機(jī)安全管理,堅(jiān)持巡回檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)上級和本礦的各項(xiàng)有關(guān)皮帶防著火的規(guī)定及措施。

3、由使用單位負(fù)責(zé),在每條皮帶機(jī)機(jī)頭要至少備放兩個(gè)滅火器和不少于0.2m3的滅火砂,并配備至少1條25米的膠管和快速接頭:由通滅部、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)在每條皮帶巷安設(shè)滅火水管,從機(jī)頭開始每50米安設(shè)一個(gè)水咀且要保證水管經(jīng)常有水,安設(shè)好后交使用隊(duì)看管,使用隊(duì)配上25米長的膠管并要進(jìn)行日常檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)匯報(bào)處理

4、由通滅部,通滅隊(duì)負(fù)責(zé)在皮帶機(jī)機(jī)頭、轉(zhuǎn)載點(diǎn)及沿線按“一通三防”有關(guān)規(guī)定安設(shè)齊全噴霧降塵裝置,并按規(guī)定落實(shí)皮帶巷粉塵沖洗工作,并每周至少?zèng)_洗一次巷道,沖洗時(shí)水不能灑在皮帶上,以防皮帶打滑和跑偏自動(dòng)下滑而損傷皮帶。

5、各采掘隊(duì)要在煤倉上口安裝規(guī)格為300×300mm篩網(wǎng)或采取其它有效的限制大塊煤、石頭的方法和措施,禁止往煤倉拉大塊石頭和木料等,以防止壓帶、撕帶,造成皮帶摩擦著火和其他意外事故的發(fā)生。

6、采區(qū)皮帶機(jī)必須用水介質(zhì)液力偶合器,不準(zhǔn)使用油介質(zhì)偶合器,防止噴油著火。

7、皮帶機(jī)頭硐室,皮帶巷內(nèi)禁止存放廢油、木料等易燃物品。更換下的舊皮帶必須在一周之內(nèi)回出地面。棉紗、破布等必須存放在密封容器內(nèi),運(yùn)出地面。

8、當(dāng)井下在皮帶機(jī)附近使用電焊、氣割時(shí),嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第二百二十三條規(guī)定寫出安全措施報(bào)上級主管部門審批后執(zhí)行。隊(duì)干部必須現(xiàn)場跟班,瓦檢員檢查瓦斯、安檢員安全現(xiàn)場檢查。

9、皮帶巷巡回檢查人員嚴(yán)格監(jiān)視皮帶運(yùn)輸過程中的有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)異味,煙霧等異常情況時(shí),立即停機(jī),匯報(bào)調(diào)度室及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

10、通滅隊(duì)要在選煤樓上也按規(guī)定裝上防塵管路和噴嘴、閘門,保證防塵水的供給,選運(yùn)隊(duì)每周要沖洗一次。

11、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭兩端各20米范圍,都必須用不燃性材料支護(hù)。

12、跑偏和打滑保護(hù)必須完好靈敏,以防止皮帶打滑和跑偏引發(fā)火災(zāi)。

13、井下各皮帶機(jī)必須裝設(shè)齊全防滑,防跑偏保護(hù)裝置,條件具備的應(yīng)設(shè)溫度、煙霧、自動(dòng)灑水裝置。各保護(hù)必須定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)確保其靈敏可靠。

14、逐步在皮帶機(jī)上推廣應(yīng)用軟啟動(dòng)裝置。

15、井下使用皮帶必須是阻燃膠帶,試驗(yàn)數(shù)據(jù)齊全,下井前對膠帶進(jìn)行檢查,禁止使用非阻燃膠帶。

篇3:礦井井下燒焊安全技術(shù)措施制度

為了規(guī)范我礦井下燒焊作業(yè),杜絕因燒焊作業(yè)引起各類事故的發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本管理規(guī)定。

一、井下燒焊作業(yè)安全管理的一般要求

井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,并遵守下列規(guī)定:

㈠指定專人在場檢查和監(jiān)督。

㈡電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護(hù),并應(yīng)有供水管路,有專人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有2個(gè)滅火器。

㈢在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí),必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。

㈣電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時(shí),方可進(jìn)行作業(yè)。

㈤電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后,工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑,并應(yīng)有專人在工作地點(diǎn)檢查1h,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。

㈥在有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí),必須停止突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切工作。

㈦煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中,不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

二、井下燒焊作業(yè)措施的編制

㈠有需要燒焊作業(yè)的施工單位負(fù)責(zé)按《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)部門安全規(guī)定的要求編制措施。

㈡井下燒焊作業(yè)措施內(nèi)容必須確認(rèn)以下責(zé)任人。

1.燒焊單位的一名正職在現(xiàn)場組織實(shí)施。

2.現(xiàn)場負(fù)責(zé)瓦斯檢查的人員名單。

3.現(xiàn)場負(fù)責(zé)灑水沖塵的人員名單。

4.現(xiàn)場負(fù)責(zé)防滅火的人員名單。

㈢井下燒焊作業(yè)措施中必須明確以下責(zé)任單位。

1.燒焊施工單位負(fù)責(zé)整個(gè)燒焊作業(yè)全過程的安全。

2.救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)有毒有害氣體的檢查及安全監(jiān)護(hù)。

3.通風(fēng)科負(fù)責(zé)審核燒焊地點(diǎn)的通風(fēng)狀況,明確該地點(diǎn)通風(fēng)狀況能否滿足燒焊作業(yè)需要及采取的通風(fēng)措施。

4.安全檢查隊(duì)負(fù)責(zé)燒焊措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。

㈣井下燒焊作業(yè)地點(diǎn)確定。

措施中必須明確燒焊作業(yè)地點(diǎn),并寫明通風(fēng)科對該點(diǎn)通風(fēng)狀況的認(rèn)定。

㈤井下燒焊作業(yè)時(shí)間確定。

井下燒焊作業(yè)必須安排在礦井八點(diǎn)班檢修期間或礦井停產(chǎn)檢修期間。

三、井下燒焊作業(yè)措施的審批程序

井下燒焊作業(yè)措施的審批必須有下列單位和礦領(lǐng)導(dǎo)組成:業(yè)務(wù)科室、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全檢查科、通風(fēng)副總、機(jī)電副總、安全副總、總工程師、礦長。

四、井下燒焊作業(yè)措施的報(bào)送

措施審批后必須報(bào)送各業(yè)務(wù)科室:機(jī)電科、通風(fēng)科、安全檢查科、安全檢查隊(duì)、救護(hù)中隊(duì)等,以備檢查。

五、井下燒焊作業(yè)措施的貫徹

井下燒焊作業(yè)措施的貫徹,由施工單位的隊(duì)長負(fù)責(zé),在入井前對本措施貫徹到每一個(gè)參與燒焊作業(yè)人員,并簽字落實(shí)。

六、井下燒焊作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)

㈠井下燒焊作業(yè)的現(xiàn)場,有施工單位一名正職負(fù)責(zé)在現(xiàn)場組織實(shí)施。

㈡按措施要求參與燒焊作業(yè)人員全部到位后方可作業(yè)。

㈢救護(hù)隊(duì)員檢查作業(yè)地點(diǎn)瓦斯在0.5%以下時(shí)方可作業(yè)。

㈣燒焊作業(yè)前專職灑水人員對作業(yè)地點(diǎn)前后20米巷道、巷幫、頂板及作業(yè)體進(jìn)行灑水沖塵。

㈤防滅火器材準(zhǔn)備齊全和完好,專職防滅火人員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場作業(yè)。

㈥安全檢查隊(duì)安全檢查員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查措施的落實(shí)情況。