道口作業安全防護措施
鐵路與道路平交道口應設在瞭望條件良好的地段,并應根據國家現行的有關規定設置道口標志、護樁、火車司機鳴笛標、道口信號、停車標志和欄桿等安全設施。
施工臨時道口必須派人看守,道口看守人員必須專職專用,堅守崗位,認真瞭望,按時開關欄木和顯示信號。
施工防護
施工防護的一般要求:
施工安全防護工作是確保既有組行車安全和施工安全的重要手段。施工防護工作好壞,直接關系到既有線的行車安全和作業人員人身安全。在行車線上或緊靠既有線施工,為了確保行車和施工安全,必須按規定設置安全防護。未設好防護,不得進行施工作業。
(一)防護員的基本條件與職責
防護員按各自分工負責的范圍,分為駐站聯絡員、工地電話防護員、施工工地防護員和中間防護聯絡員(工地電話防護員與工地施工負責人之間傳遞信號的防護員)四種。
施工安全防護員工作在加強安全防護硬件建設的同時,還要努力提高人員的素質。加強對施工防護員的政治思想教育和業務知識培訓,嚴格掌握任用標準,是做好施工安全防護工作的前提條件。
1.防護員的基本條件
(1)防護員必須由鐵路正式職工、年滿18周歲、思想品德好、組識紀律性強、身體健康、視力和聽力良好、說話吐詞清楚、能作正確記錄的人員擔任。
(2)防護員必須具有高度的事業心和工作責任感,應具備擔任防護工作的基本知識和技能,熟悉鐵路行車有關規章制度和施工作業情況。
?(3)防護員必須經過鐵路運輸部門、建設管理部門或過程處一級的安全管理部門進行有關規章業務、本職工作基本技能和技術安全規則培訓考試合格并取得上崗作業合格證書方可上崗作業。禁止指派未經過安全業務培訓,未取得上崗合格證的職工擔任安全防護工作。
(4)施工安全防護員由段(隊)領導依照有關基本條件批準的職工擔任。一經派定后不得任意調換。
2.防護員與駐站聯絡員的工作職責
(1)區間防護員的職責
①工地防護員在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后,要立即通知作業負責人,同時應加強警戒,監視來車。
②在任何情況下,如施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時,防護員應立即向列車顯示停車手信號,使列車停車。
③防護用通信設備必須妥善保管,經常檢查試用,保證在使用時性能良好。
④與駐站聯絡員通話時,必須嚴格執行復誦制度,防止錯聽,并及時記錄通話內容。
(2)駐站聯絡員的職責
①負責辦理施工要點登記手續。
②及時了解車姑值班員辦理區間閉塞或接到鄰站發車及辦理本站發車前、開車后等手續以及臨時變更情況確認后,立即向工地防護員發出預報,確報或變更通知。
③駐站聯絡員必須堅守崗位,如因事暫時離開時應有人代替。
④防護用通信設備必須妥善保管,經常檢查試用,保證在使用時性能良好。
⑤與工地防護員通話時,必須嚴格執行復誦制度,防止錯聽,并及時記錄內容。
(二)主要防護信號及防護方法
防護信號:鐵路信號是指示列車運行及調車工作的命令。鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號兩大類。如信號機、信號旗、信號燈、信號牌、信號表示器、信號標志及火炬等顯示的信號都屬于視覺信號。號角、口笛、機車及軌道車的鳴笛等發出的信號都屬于聽覺信號。
行車線上施工或線路故障采用移動信號防護。移動信號可采取隨時設置或撤出的移動式信號牌。具體有:作業標、減速信號牌、減速地點標、減速防護地段終端信號牌、停車信號牌等。
(三)防護員工作制度及要求
1.工地防護員要求
(1)上崗前按照規定帶齊防護信號和通訊設備、備品,確保使用性能良好。
(2)作業中集中思想,認真燎望,堅守崗位,密切注意工地作業和列車運行情況。
(3)在要求列車慢行的處所,列車接近時,站在來車一端的左側路肩上,展開黃色信號旗,立崗接車,顯示慢行信號。發現來車超過規定的慢行速度時,及時用對講機呼喚或用展開的黃色信號旗急速上下搖動要求列車減速到規定的限制速度。
(4)認真注意觀察檢查線路的變化情況。對頂進橋涵施工,路基坍塌,線路扣軌架空作業等重點危險地段,要做到一列一檢查。發現危及行車安全時,要及時設置停車信號防護,并通知有關部門迅速進行處理。
?(5)認真記錄列車通過慢行處所的速度如發現超速現象,應及時向有關部門報告。
(6)按規定設置停車或慢行防護信號。封鎖施工終了時.按施工負責人的命令.及時撤除停車防護信號。
2.駐站聯絡員要求
(1)上班前點名時.必須認真聽取工長布置的安全生產注意事項、生產任務、作業地點、作業內容、人員分工情況等。
(2)帶齊應帶的信號用品,并認真檢查信號用品是否良好,不良者立即修復或更換。
(3)在開始防護前,負責核對鐘表,做到車站運轉室、駐站聯絡員、工地電活員三者時間一致。不得隨意離開運轉室(信號樓)。
(4)經常與車站值班員聯系,熟悉并注意車站控制臺的信號顯示,了解列車3h運行計劃,正確掌握列車運行情況,并及時告訴工地電話員,由工地電話員轉告工地負責人,以便安排工作什劃,掌握收工時間。
(5)為了確保行車及施工安全,利用列車間隔施工時.必須執行預報、確報制度。
(6)為了防止電話聽錯.必須執行復誦制度。
(7)按規定向車站值班員辦理輕型軌道車出車、返回或機具轉移時的要點手續,填寫“輕型軌道車使用承認書”一式兩份(一份交車站,一份自用)。區間要點時,車站、工地雙方分別填寫
“輕型車輛使用承認書”,事后補辦簽認手續,要確認機具下道后再由值班員消點,在值班員未簽認前,不得通知機具、車輛上道。
(8)辦理封鎖施工時,在施工前按規定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續,及時準確地向工地電話防護員傳達調度命令內容。臨近施工擠終止時間.提前詢問施工負責人能否按時開通。如果需延長施工時間或限速運行,必須提前通知車站值班員辦理手續。
封鎖施工完畢.根據施工負責人或工地電話防護員的匯報,向車站值班員辦理線路開通手續。
3.作業防護及有關要求
在旅客列車或快速旅客列車通過的曲線地段設置防護時,若了望距離不足800M或1200M必須增設中間防護員。
在線路上人力推運各種輕型車輛,應派防護員在車輛前后800m處顯示停車信號,隨車動。如了望條件不良應增設中間防護員。
在區間施工,除按上述各項辦法防護外.還應在車站與施工地點分別設專職聯絡人員和防護人員,用電話聯系。
在既有線施工,應配備經培訓考試合格者擔任駐站聯絡員和工地防護人員,每一施工點工地防護人員不可少于3人。
防護人員應指定專人并經過考試合格者擔任,聽覺、視覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔任防護工作。
凡妨礙行車的施工及故障地點的線路,均應設置防護。防護人員由指定的、經過考試合格的鐵路職工擔任。
施工地點與防護人員了望條件不良又無電話聯系時,應設中間防護員。
駐點聯絡員每次發出預報、確報或變更通知,工地防護員應復誦一遍,以確認無誤,并在自記錄本內記載時間、車次、姓名和聯系事項以備查。
施工防護人員應站在距施工地點的第一個響墩內20m附近了望條件較好的地點,顯示停車手信號。在盡頭線上施工,施工領導人經與車站值班員聯系確認盡頭一端無列車、動車時,則盡頭一端可不設防護。
在不需要以停車信號或移動減速信號防護的區間線路上作業,應在施工地點兩端500M_1000m處列車運行方向左側(雙線在線路外側)的路上肩設置作業標。
(四)防護距離有關具體要求
鐵道部(關于鐵路技術管理規程有關問題的通知)(鐵科教(2000)99號)對《技規》有關內
容進行相應調整,對特快、快速旅客列車運行速度做出規定:
特快旅客列車最高運行速度120km/h以上至200km/h;
快速旅客列車最高運行速度不超過120km/h.
根據修改后的《技規》第189條和第291條由列車在任何線路坡道上的緊急制動距離決定,各種列車運行速度下的防護(制動)距離為:
運行速度不超過90km/h的貨物列車為800m;
運行速度90km/h以上至120km/h的快運貨物列車為1100m;
運行速度不超過120km/h的旅客列車為800m;
運行速度120km/h以上至140km/h的旅客列車為1100m;
運行速度140km/h以上至160km/h的旅客列車為1400m;
運行速度160km/h以上至200km/h的旅客列車為2000m。
篇2:南翼軌道口錨網噴施工安全技術措施
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發【2010】23號)精神,完成煤礦“六大系統”的建設,經礦領導和煤科院專家論證,決定將原+90充電硐室改造為避難硐室。根據設計要求巷道斷面為半圓拱,支護形式為錨網噴,其大斷面凈寬:4.1m、拱高:2.0m、墻高:1.5m、墻厚250mm,為保證施工安全順利完成工程量,特制定以下安全技術措施:
一、施工工藝
打眼、裝藥、爆破——敲幫問頂——臨時支護——出矸——永久支護(復噴達到設計要求)
二、支護說明
1、臨時支護
打錨桿鋪網為臨時支護,采用1.8m樹脂錨桿,初噴混凝土厚度為100mm,錨桿排列方式為三花,其錨桿間排距為600mm×600mm,距半圓拱中線兩側各2米范圍內采用1.8米錨桿支護。
2、兩底角的兩根錨桿距底不大于200mm,空頂距不大于1.5m,錨網支護長度不能大于5m。
3、永久支護復噴混凝土達到設計厚度250mm(含100mm充填層)。
三、工程質量標準
1、巷道凈寬允許誤差0~+150mm。
2、巷道凈高允許誤差0~+100mm。
3、錨桿錨固力不小于設計值90%。
4、錨桿布置必須符合設計規定,錨桿與巷道輪廓線的角度及巖層夾角不小于750,錨桿間排距誤差+100mm。
5、錨桿孔深度1.8m,誤差0~+50mm。
6、錨桿不準外露,全部封于噴體中。
7、錨桿的安裝質量:安裝牢固,托板不松動。
8、鋪網質量:網間壓茬牢固并壓實,搭接寬度不小于100mm。
9、錨網在噴層中的位置:鋼筋網外保護層的噴層厚度不小于250mm,不大于400mm。
10、表面平整度1m2范圍內不大于50mm。
11、噴體厚度必須達到設計250mm要求。
12、電纜懸掛成一條直線,電纜鉤間距1.2m,允許誤差+50mm。
13、避難硐室巷道底板應與大巷底板高出200mm。
14、施工地點要懸掛瓦斯便攜儀,距迎頭不超過5m。
15、掏槽眼裝藥量不超過3~4卷,周邊眼裝藥量不超過2卷。
16、軌枕的規格及數量要符合標準要求,間距偏差不得超過50mm。道碴的粒度及鋪設厚度應符合標準要求,軌枕下應搗實。對道木應經常清理,應無雜物、無浮碴、無積水。
四、安全技術措施
(一)頂板管理
1、巷道施工時設計施行光面爆破,爆破工必須按照《煤礦安全規程》、《操作規程》中有關規定進行打眼、裝藥、放炮。錨桿間排距、角度、噴體厚度都必須符合規定。
2、每班掘進的巷道必須進行敲幫問頂及臨時支護,嚴禁空頂作業,永久支護滯后距離必須按照規定執行。
3、在過破碎帶、煤線、半煤巖或巖層松軟地段,屆時須另行編制專項措施。
4、對已進行永久支護的巷道,如有裂口、離層、噴體脫落,應及時采取措施進行處理。
5、打錨桿眼前,必須首先敲幫問頂將浮活矸處理掉,對有可能發生冒落的位置,打眼時必須先架設臨時支護,在確保安全的條件下方可作業。
6、必須做到當班錨桿眼當班錨,對有可能冒落的地方,隨打隨錨固。
7、必須按照規定的角度打眼,不得打穿切眼或沿順層面、裂隙打眼。
8、當巷道出現支護變形、掉碴、壓力增大等冒頂預兆時,必須立即撤出工作面全部人員進行處理,待處理完畢確認安全后方可進入工作面作業。
9、如果工作面發生冒頂,在安全前提下及時處理,班組長必須在現場指揮,技術員、安全員、跟班隊長在現場指導處理。
10、巷道在掘進過程中要不定時檢查已進行永久支護的巷道,若出現任何頂板變形或脫落等情況,都要及時查找原因進行處理,防止事態進一步擴大。
11、每班接班前都要對所有已進行永久支護的巷道進行全面檢查,查出問題要及時處理。
(二)爆破管理
1、爆破前,班組長必須親自布置專人擔任警戒工作,警戒人員必須在安全地點警戒,警戒線外應設置警戒牌,其他人員撤離距工作面100m以外安全地點。
2、井下爆破工必須由專職爆破工擔任,爆破作業必須執行“一炮三檢”,分次裝藥、分次起爆。掏槽眼不超過3-4卷,周邊眼不超過2卷。
3、不得使用過期或嚴重變質的爆破材料,不能使用的爆破材料必須交回爆炸材料庫。
4、從成束的電雷管中抽出單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線,應將成束的電雷管順好,拉住前端腳線將電雷管抽出,抽出單個電雷管后,必須將其腳線末端扭結成短路。
5、必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設備和導電體的爆破工作地點附近進行。嚴禁坐在爆破材料箱上裝配起爆藥卷,裝配起爆藥卷數量,以適當的需要的數量為限。
6、電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棒扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內,嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
7、電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管的腳線扭結成短路。
8、裝藥前,首先必須清除炮眼內的巖粉,再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入炮眼底部。不得沖撞藥卷,炮眼內的各藥卷必須彼此接觸。有水的炮眼應使用抗水性炸藥。裝藥后必須把雷管腳線懸空,嚴禁電雷管腳線爆破母線與運輸設備、電氣設備以及采掘機械等導電體相接觸。
9、炮眼應用炮泥封實,嚴禁用塊狀材料或其他可燃材料做炮眼的封泥,無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破,嚴禁裸露爆破。炮眼深度超過1米時,封泥長度不得小于0.5米。
10、在爆破地點20m以內,礦車、未清除的煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上嚴禁爆破。
11、處理拒爆時,必須遵守下列規定:
(1)由于連線不良造成的拒爆,可重新連線起爆。
(2)在距拒爆炮眼0.3m外打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆。
(3)嚴禁使用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管,不論有無殘余炸藥嚴禁將炮眼殘底繼續加深,嚴禁用打眼的方法往外掏藥,嚴禁用壓風吹拒爆、殘爆炮眼。
(4)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸,收集未爆的電雷管。
(5)在拒爆處理完畢以前,嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。
(四)噴漿機使用管理
1、使用前要檢查料斗內有無雜物遺留,排凈油水分離器內的油和水,檢查電路、風路、輸料管路、水源、信號等裝置有無障礙。
2、開機要先送風、用水沖刷巷道、刷好后再開動電機,然后再送料。不允許反向操作,以免發生損壞機件和發生阻料等事故,注意機器運轉情況和聯絡信號,監視入料情況保證機器正常運轉。
3、噴射手在噴前要拆卸噴頭,檢查水環各水孔是否暢通、進水閥門是否靈活好用發現問題及時處理,嚴禁將噴頭對準有人工作的地方。
4、噴射手二人操作,一人握住噴頭,一人照燈進行噴射操作。
5、噴射順序要先兩幫后拱頂,噴射手操作噴頭與待噴巖面的距離一般為800-1200mm之內。
6、噴頭與待噴巖面之間的角度噴射手應嚴格掌握,要隨時調整進水閥門控制進水量掌握好水灰比。
7、停機應先停料再停電最后再停風。
五、其他安全技術措施
1、施工剩余10m時要對清煤巷的頂板進行觀察,若有活巖應及時處理,防止巖石掉落傷人。
2、在作業過程中如遇特殊情況,應及時采取措施,并及時匯報調度室。
3、巷道過煤線、軟巖、破碎帶等特殊地段另行編制專項措施。
4、跟班隊長、組長是安全生產的第一責任者,作業人員必須聽從指揮。
5、所有在該巷道內的工作人員,必須有入井證,特殊工種必須持證上崗。
6、安全員、技術員加強監督檢查和技術指導,確保施工安全。
7、施工地點要懸掛瓦斯便攜儀和甲烷傳感器,距工作面不超過5m。
開拓三隊
2011年
篇3:鐵路道口交通事故應急救援預案大連市
1總則
1、1編制目的
為規范大連市鐵路道口交通安全應急管理工作,科學應對鐵路道口交通事故,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于大連市行政區域內的一般、較大、重大、特別重大鐵路道口交通事故的應急救援工作。
1、4工作原則
1.4.1地方主體原則
鐵路道口交通事故應急救援工作遵循地方主體的原則。充分發揮區市鐵路道口安全委員會的作用,組織開展事故應急救援工作。
1.4.2分級響應原則
大連市鐵路道口交通事故按事故嚴重性、緊急程度和發展態勢,實施分級響應,啟動相應級別預案,開展應急救援工作。
1.4.3以人為本、安全第一原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地預防和減少鐵路道口交通事故造成的人員傷亡和危害。
1.4.4統一領導、分級管理原則。成立市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,統一領導我市鐵路道口交通事故應急處置工作,組織我市鐵路道口交通事故的預警、響應、結束及善后處置等工作。各區市鐵路道口安全委員會要制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案,并與市應急救援預案有機統一。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
大連市鐵路道口交通事故應急救援體系,由大連市鐵路道口委會員和區市鐵路道口安全委員會組成。成立大連市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,具體負責鐵路道口重特大交通事故應急救援的組織領導和指揮工作。各區市鐵路道口安全委員會依據職責,負責本轄區內鐵路道口交通事故應急救援的組織領導和指揮工作,同時要求與市鐵路道口安全委會員信息互通、資源共享。
2.2市鐵路道口交通事故應急救援領導小組
組長:市道口委主任、安全生產監管局局長楊吉奎
副組長:市道口委副主任、安全生產監管局副局長馬健
市道口委副主任、大連鐵路辦事處副主任王邵龍
市道口委成員、市公安局副局長宋誠
市道口委成員、市城建局副局長周波平
市道口委成員、市交通管理局副局長姜冰
市道口委成員、市農村經濟發展局副主任谷顯靜
成員:
市道口委辦公室主任、安全生產監管局三處處長李華穎
沈陽鐵路局大連公安處副處長王玉斌
市公安局交警支隊副支隊長王壽波
市交通局安全處處長趙華
市農機監所所長王國慶
大連鐵路辦事處安全監察室副主任冷貴良
大連鐵路工務段安全科科長龍海亮
沙河口區道口委主任、區政府副區長陳衛兵
甘井子區道口委主任、區政府副區長方德巖
金州區道口委主任、區政府副區長呂國斌
瓦房店市道口委主任、市政府副市長劉建君
莊河市道口委主任、市政府副市長楊代剛
旅順口區道口委主任、旅順口區副區長孫家平
普蘭店市道口委主任、安全生產監管局局長宋桂田
市安全生產監管局安全生產專員陳佩臣
市安全生產監管局安全生產專員任敦有
市安全生產監管局監管三處周健倉
市安全生產監管局監督三處何敬宇
2.3市鐵路道口交通事故應急救援領導小組職責
(1)貫徹省、市政府關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法規、條例。
(2)定期召開例會,提出修訂大連市鐵路道口交通事故應急救援預案。
(3)發生事故后,迅速啟動應急救援預案,及時掌握事故現場的態勢,實施救援工作。
(4)指揮區市鐵路道口安全委員會開展鐵路道口交通事故應急救援工作。
2.4市鐵路道口安全委員會成員單位職責
市安全生產監管局:履行鐵路道口安全委員會辦公室職責,編制全市鐵路道口交通事故應急救援預案,負責全市鐵路無人看守道口的安全管理及鐵路道口交通事故應急救援指揮、協調工作,組織全市鐵路道口交通事故應急救援模擬演習,向上級安全生產監督管理部門匯報鐵路道口安全管理及應急救援情況。
大連鐵路辦事處:做好鐵路內部人員、物資等調撥工作,搶救傷員,搶修鐵路設備、設施,盡快恢復鐵路通車;參與事故調查、處理工作。
大連鐵路公安處:負責對一般鐵路道口交通事故的調查、處理。
市公安局:負責事故現場安全警戒、交通管制,做好有關人員撤離、物資疏散及消防等工作,維護應急救援工作現場秩序。
市交通管理局:負責事故現場各種車輛、起重設備等調配及緊急物資運輸工作。
農村經濟發展局:負責對農用機械車輛及駕駛員的管理,參與對農用機械車輛事故的調查與處理。
2.5區市鐵路道口交通事故應急救援機構職責
(1)貫徹省、市政府及省、市鐵路道口安全委員會關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法律法規和方針政策。
(2)成立區市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,制定相應救援預案。
(3)定期召開例會,負責行政區域內鐵路道口交通事故應急救援工作。
(4)發生事故后,迅速啟動應急救援預案并上報市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,掌握事故現場的態勢,及時組織開展應急救援工作。
3監控與報告
3.1鐵路道口安全監控
市鐵路道口安全委員會同區市鐵路道口安全委員會,對我市鐵路道口存有安全隱患進行檢查,發現隱患及時整改。
3.2鐵路道口交通事故上報
事故發生后,道口監護員應按程序進行緊急處理,并及時上報當地道口辦。道口辦接通知后,及時上報市鐵路道口辦公室。重特大鐵路道口交通事故,市安全生產監督管理局報告市委、市政府,同時向省安全生產監管局、省鐵路道口安全委員會辦公室報告。
3.3事故責任報告人
鐵路道口交通事故第一責任報告人主要為:道口監護員,逐級上報給鐵路道口專干、道口辦主任、道口委主任等。
市鐵路道口安全委員會辦公室電話:。
3.4事故報告內容
(1)事故發生的時間、地點。
(2)肇事單位、肇事人姓名、性別、年齡、單位。
(3)事故原因、經過。
(4)事故性質、傷亡人數。
(5)鐵路機車、機動車損失情況。
(6)物資、財產損失價值估算。
(7)事故后果等。
(8)采取的措施,還需要那些部門協助救援。
(9)報告人的單位、姓名、職務、聯系電話、聯系人、報告事故的具體時間等。
4鐵路道口交通事故分級
按照鐵路道口交通事故的嚴重性、緊急程度和發展態勢,將事故等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
4.1特別重大鐵路道口交通事故(Ⅰ級)
適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡30人以上,或受傷100人以上,或造成直接經濟損失1000萬元以上,社會危害及影響特別嚴重的事故。
4.2重大鐵路道口交通事故(Ⅱ級)
適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故,或受傷50-99人,或直接經濟損失500-1000萬元的事故。
4.3較大鐵路道口交通事故(Ⅲ級)
適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3-9人,或受傷10-49人,或直接經濟損失100-500萬元的事故。
4.4一般鐵路道口交通事故(Ⅳ級)
適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以下,或受傷10人以下,造成一定社會影響等。
5應急反應與終止
5.1應急反應原則
5.1.1根據級別做出應急反應
發生鐵路道口交通事故后,各級道口委按分級響應原則,根據相應級別做出應急反應。
5.1.2及時進行應急救援準備
事故發生地道口委接到事故情況通報后,及時通知應急搶險隊伍,組織做好應急救援處理所需人員和物資準備。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
5.2應急反應的啟動程序
5.2.1先行處置:發生鐵路道口交通事故后,區市鐵路道口安全委員會立即啟動應急預案,派專人趕赴現場,成立現場指揮組,協調成員單位進行現場應急救援。
5.2.2制定方案:根據現場情況和事故級別制定現場救援方案,并組織實施救援。
5.2.3部門聯動:根據事故級別與性質,安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局、農發局等道口委成員單位及鐵路公安、大連鐵路工務段等相關單位要認真履行職責,相互配合,各盡其職,努力做好各項應急救援工作。
5.3分級響應
5.3.1I級、Ⅱ應急響應
Ⅰ級、Ⅱ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,在市政府統一領導下,由鐵路道口安全委員會各成員單位組成,成立市政府應急救援指揮機構,共同組織實施應急救援任務,同時向省委、省政府、省道口委報告救援工作進展情況。
5.3.2Ⅲ級應急響應
Ⅲ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由市鐵路道口交通事故應急救援領導小組統一組織實施,并及時向市委、市政府、市應急辦報告救援工作進展情況。
5.3.3Ⅳ級應急響應
Ⅳ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由事故發生地的鐵路道口事故應急救援機構組織實施,并及時逐級報告救援工作進展情況。
5.4應急救援與反應終止
鐵路道口交通事故應急處置工作完成后,遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經有關領導批準,事故應急程序終結(必要時發布公告),轉入正常工作。
6后期處置
6.1善后處置
6.1.1采取措施,恢復正常
鐵路道口交通事故發生后,各相關職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。
6.1.2調查、評估
重特大鐵路道口交通在市政府的統一指揮下,由安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局等道口委成員單位組成調查小組,負責調查分析事故原因、事故損失情況,由市鐵路道口辦公室發布。
市鐵路道口安全委員會在省鐵路道口安全委員會指導下,對較大、重大、特大事故造成的社會影響、事故損失等進行評估。
6.2總結經驗
結案后,由鐵路道口安全委員會辦公室組織鐵路辦事處、公安局、交通局、城建局、農發局等鐵路道口安全委員會成員單位,針對事故的環境、起因等因素,詳細分析事故的原因,認真總結事故經驗教訓,提出明確整改措施,并通報各區市鐵路道口安全委員會。
7保障措施
7.1規章制度保障
各區市鐵路道口安全委員會應建立健全事故應急責任制、定期演練等規章制度,確保應急工作有章可循、周密細致、常備不懈。
7.2交通運輸保障
鐵路道口交通事故發生后,公安、交通部門應及時對事故現場或周邊地區實行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”,輸送群眾,進行救援,盡快恢復良好狀態。
7.3宣傳、培訓
7.3.1各鐵路道口安全委員會及相關單位要深入宣傳鐵路道口安全法律、法規。充分發揮宣傳媒體的有效作用,擴大宣傳的覆蓋面。扎扎實實地開展安全宣傳活動,把安全責任制落到實處。根據不同時期鐵路道口安全狀況,及時通報鐵路道口發生的各種交通事故,增強人民群眾的鐵路道口安全意識,提高遵章守紀、維護鐵路道口安全的自覺性。
7.3.2定期組織開展鐵路道口監護員的培訓工作,通過教育、考試等有效形式,提高監護員的業務技能、實際應用能力和應急反應能力,做到先培訓后上崗,強化監護員安全意識和職責意識。
8預案管理與更新
8.1應急救援預案的制定
本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室制定,報市政府應急救援辦公室備案。各區市鐵路道口安全委員會按照本預案的規定,分別落實相關職責,并制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案。
8.2應急救援預案的修訂
根據國家法律、法規和部門規章的修改情況以及情況變化,及時對本預案進行修訂。
9附則
9.1預案解釋部門
本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室負責解釋。
9.2預案實施時間
本預案自發布之日起施行。