第一條為進一步加強食品安全綜合監(jiān)管工作,解決食品安全監(jiān)管難點問題,整合執(zhí)法資源,建立統(tǒng)一協(xié)調、相互協(xié)作的食品安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制,根據(jù)食品安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度適用于全縣范圍內涉及食品安全的聯(lián)合執(zhí)法工作。

第三條縣食品安全協(xié)調委員會是全縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作的領導機構,其辦公室是食品安全聯(lián)合執(zhí)法綜合協(xié)調機構。縣食品安全協(xié)調委員會各成員單位負責具體實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作。

第四條縣政府負責起草上級交辦的聯(lián)合執(zhí)法行動方案,協(xié)調各有關執(zhí)法單位申請的聯(lián)合執(zhí)法行動,組建聯(lián)合執(zhí)法工作隊伍,督促、檢查各食品安全執(zhí)法單位在聯(lián)合執(zhí)法行動中依法履行有關執(zhí)法職責,協(xié)調執(zhí)法過程中問題的處理以及信息綜合等。

第五條縣食品安全協(xié)調委員會各成員單位依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在聯(lián)合執(zhí)法中履行各自法定職責。

第六條開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法活動前,由縣政府根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,從有關職能部門抽調人員,組建聯(lián)合執(zhí)法工作隊伍。

第七條各職能部門應根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,選派熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法活動。

第八條聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應按照縣政府統(tǒng)一安排,各司其職,做到依法行政、文明執(zhí)法。

第九條聯(lián)合執(zhí)法主要內容包括:

(一)圍繞食品安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題,以及重大活動和節(jié)假日食品安全等開展的聯(lián)合執(zhí)法行動;

(二)上級政府及有關部門交辦的涉及食品安全需要聯(lián)合執(zhí)法的工作任務;

(三)各職能部門根據(jù)工作需要,申請開展聯(lián)合執(zhí)法的事項。

第十條聯(lián)合執(zhí)法啟動機制:

(一)常規(guī)啟動機制。根據(jù)食品安全工作實際,需要開展全縣性的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,縣政府應擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,經(jīng)縣食品安全協(xié)調委員會同意后組織實施。

(二)專項啟動機制。涉及食品安全監(jiān)管職能部門單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止的食品安全違法行為時,相關部門可將聯(lián)合行動方案(草案)提交縣政府,經(jīng)縣政府與相關部門協(xié)商后組織實施。

(三)突發(fā)啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動時,縣政府應立即上報縣政府和縣食品安全協(xié)調委員會組織實施。

第十一條實施食品安全“聯(lián)合執(zhí)法,分類處理”機制。對食品安全違法行為的處罰,堅持各職能部門依法履行法定職責的原則,各有關執(zhí)法單位應根據(jù)職責和程序分別進行立案、調查,并依法進行處理。

第十二條實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法互動機制。聯(lián)合執(zhí)法過程中,食品安全監(jiān)管職能部門發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為超出本部門查處職能范圍時,應迅速與由縣政府聯(lián)系,申請協(xié)調解決。相關執(zhí)法部門在接到縣政府的通知后,應及時趕到現(xiàn)場,辦理移交手續(xù),依法進行處理。

第十三條聯(lián)合執(zhí)法行動結束后,參加行動的各有關部門應對本次執(zhí)法活動的處理情況作書面整理,報告縣政府備案。

第十四條縣食品安全協(xié)調委員會各成員單位應服從聯(lián)合執(zhí)法方案安排,主動配合執(zhí)法牽頭單位開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,并在人力、物力以及宣傳、車輛等方面提供保障和支持。

第十五條各級政府應積極支持和配合在本轄區(qū)范圍內開展的食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,不得加以推諉、阻攔和干擾,保證聯(lián)合執(zhí)法工作順利進行。

第十六條本制度由昌黎縣水產(chǎn)局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

篇2:全市食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度

第一條為貫徹落實《食品安全法》和《**市人民政府關于進一步加強食品加工作坊和食品攤販監(jiān)管工作的意見》,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,解決食品安全監(jiān)管難點問題,建立統(tǒng)一協(xié)調、相互協(xié)作的食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,根據(jù)《食品安全法》及相關食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度適用于在全市范圍內開展涉及食品安全的聯(lián)合執(zhí)法工作。

第三條市食品安全委員會是全市食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作的領導機構,其辦公室是食品安全聯(lián)合執(zhí)法綜合協(xié)調機構。市食品安全各監(jiān)管部門具體實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法的各項工作。

第二章工作職責

第四條市食品安全委員會辦公室負責擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,協(xié)調各有關執(zhí)法單位對聯(lián)合執(zhí)法申請進行確定,組織聯(lián)合執(zhí)法行動,協(xié)調執(zhí)法過程中問題的處理以及信息綜合等。

第五條食品安全聯(lián)合執(zhí)法活動中的各單位依據(jù)法律法規(guī)履行各自法定職責及市食品安全委員會指定職責。

第六條縣級以上人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,履行綜合監(jiān)督職能,督促、檢查各食品安全執(zhí)法單位在聯(lián)合執(zhí)法行動中依法履行有關執(zhí)法職責。

第三章人員管理

第七條開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法活動前,由市食品安全委員會辦公室根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,從有關職能部門抽調人員,組建臨時的聯(lián)合執(zhí)法工作隊伍。

第八條各職能部門應根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,選派相對固定、熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法活動。

第九條聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應按照市食品安全委員會辦公室安排,服從管理、各司其職、相互配合、統(tǒng)一行動。

第四章執(zhí)法管理

第十條聯(lián)合執(zhí)法內容包括:

(一)圍繞食品安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題,以及重大活動和節(jié)假日食品安全等開展的聯(lián)合執(zhí)法行動;

(二)省食品安全委員會辦公室和市政府交辦的涉及食品安全需要聯(lián)合執(zhí)法的工作任務;

(三)各職能部門根據(jù)工作需要確定的需要聯(lián)合執(zhí)法的事項。

第十一條聯(lián)合執(zhí)法啟動機制:

(一)常規(guī)啟動機制。根據(jù)食品安全工作實際,需要開展全市性的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,市食品安全委員會辦公室應擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,經(jīng)市食品安全委員會領導同意后組織實施。

(二)專項行動啟動機制。涉及食品安全監(jiān)管單一部門專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止的食品安全違法行為時,相關部門可將聯(lián)合行動方案(草案)提交市食品安全委員會辦公室,經(jīng)市食品安全委員會辦公室與相關部門協(xié)商后組織實施。

(三)突發(fā)事件應急啟動機制。遇有突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動時,市食品安全委員會辦公室應立即上報市政府和市食品安全委員會,立即按照預案組織聯(lián)合執(zhí)法行動。

第十二條實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法互動機制。食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為超出本部門查處職能范圍或者涉及兩個或兩個以上部門時,應迅速與市食品安全委員會辦公室聯(lián)系,申請協(xié)調解決。相關執(zhí)法部門在接到市食品安全委員會辦公室通知后,應及時趕到現(xiàn)場,參與聯(lián)合執(zhí)法或辦理移交手續(xù),依法進行處理,任何單位和個人不得以各種理由加以推諉和回避。

第十三條食品安全聯(lián)合執(zhí)法堅持“集中聯(lián)合執(zhí)法,分部門處理”的工作原則。對食品安全違法行為的處罰,各有關執(zhí)法單位應根據(jù)職責和程序分別進行立案、調查,并依法進行處理。參與聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)督人員向各自的部門申請立案、調查、并由其部門裁決、執(zhí)行。對聯(lián)合執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的違法案件查處后,執(zhí)法部門應將執(zhí)法處理情況報食品安全委員會辦公室備案。

第十四條聯(lián)合執(zhí)法行動結束后,參加行動的各有關部門應對本次執(zhí)法活動的處理情況作書面整理,報市食品安全委員會辦公室備案。

第五章保障制度

第十五條市食品安全委員會各成員單位應服從聯(lián)合執(zhí)法方案安排,主動配合牽頭單位開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,并在人力、物力以及宣傳、車輛等方面提供保障和支持。

第十六條各級政府應支持和配合在本轄區(qū)范圍內開展的食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,不得加以推諉、阻攔,以保證聯(lián)合執(zhí)法工作的順利進行。

第六章附則

第十七條本制度由市食品安全委員會辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起實施。