1.總則

針對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,各種破壞性事件層出不窮,給國家安全、社會穩(wěn)定造成巨大威脅,為在發(fā)生各類危機(jī)事件時(shí),切實(shí)做好電力供應(yīng)保障工作,盡可能將電網(wǎng)損失控制在一定的范圍內(nèi),在電網(wǎng)失控后爭取快速重新控制,保證廣電集團(tuán)**供電分公司各部門快速有序地進(jìn)行電網(wǎng)危機(jī)應(yīng)對工作,結(jié)合**電網(wǎng)和分公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

2.適用范圍

分公司直屬各單位、各部門

3.相關(guān)文件

無

4.定義

4.1危機(jī)是指對一個(gè)社會系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下必須對其作出關(guān)鍵決策的事件。

4.2本預(yù)案所指危機(jī)源有兩大類,其一是主要針對由自然災(zāi)害和人為因素引起的重、特大突發(fā)性事件,前者如地震、臺風(fēng)、洪災(zāi)等,后者如核泄漏、爆炸、重大質(zhì)量事故(如垮壩)等;其二是由社會中對抗的統(tǒng)一體引發(fā)社會沖突行為而導(dǎo)致的社會失衡和混亂,該類危機(jī)由一定的社會問題誘發(fā),諸如戰(zhàn)爭、暴力對抗、恐怖主義事件、敵對勢力蓄意破壞等。

4.3本預(yù)案所指緊急待命狀態(tài)是出現(xiàn)危機(jī)事件可能危及電網(wǎng)安全運(yùn)行。

4.4本預(yù)案所指三級響應(yīng)狀態(tài)是危機(jī)事件造成**電網(wǎng)其中一個(gè)片網(wǎng)破壞或一個(gè)220KV變電站失壓。

4.5本預(yù)案所指二級響應(yīng)狀態(tài)是危機(jī)事件造成**電網(wǎng)其中兩個(gè)及以上片網(wǎng)破壞或500KV變電站失壓或**市區(qū)大面積停電。

4.6本預(yù)案所指一級響應(yīng)狀態(tài)是危機(jī)事件造成**電網(wǎng)瓦解或失去控制。

5.職責(zé)

5.1危機(jī)應(yīng)對指揮小組主要職責(zé):在上級應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下,審查分公司各部門危機(jī)應(yīng)對計(jì)劃,組織做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確定危機(jī)應(yīng)對狀態(tài)等級,統(tǒng)一指揮分公司危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動。

5.2分公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全應(yīng)對系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)生各級危機(jī)狀態(tài)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行的統(tǒng)一指揮工作。變電部、輸電部及配電部積極配合調(diào)度中心,確保電網(wǎng)在各種事故情況下能快速恢復(fù),及時(shí)恢復(fù)重要變電站和重要用戶的供電。

5.3分公司信息部負(fù)責(zé)信息安全應(yīng)對系統(tǒng)的建設(shè)和在對應(yīng)危機(jī)響應(yīng)狀態(tài)下及時(shí)提供相應(yīng)的應(yīng)對措施,確保電網(wǎng)自動化系統(tǒng)和管理自動化系統(tǒng)在各種事故情況下快速恢復(fù),保證對電網(wǎng)的正常監(jiān)視、確保調(diào)度自動化系統(tǒng)和管理自動化系統(tǒng)正常運(yùn)作。

5.4分公司人力資源部負(fù)責(zé)保衛(wèi)安全應(yīng)對系統(tǒng)的建設(shè)和在發(fā)生各種突發(fā)性事件的情況下,保證我公司的重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)應(yīng)急工作有序地進(jìn)行,確保我公司的財(cái)產(chǎn)安全和**的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)負(fù)責(zé)在發(fā)生各種突發(fā)性事件的情況下為各行動組提供有力的后勤保障。

5.5分公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)消防安全應(yīng)對系統(tǒng)和三級消防安全網(wǎng)的建設(shè),保證分公司各辦公場所和重要生產(chǎn)場所在各種突發(fā)事件下的消防安全,避免因危機(jī)事件造成重點(diǎn)部位火災(zāi)進(jìn)一步危及電網(wǎng)安全運(yùn)行。

6.管理內(nèi)容與方法

6.1當(dāng)**市發(fā)生危機(jī)事件或接到政府部門可能發(fā)生危機(jī)事件的預(yù)警通知、**電網(wǎng)隨時(shí)可能受到破壞時(shí),分公司立即啟動本預(yù)案,并在國家和省、市及集團(tuán)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好電力供應(yīng)保障和電網(wǎng)危機(jī)應(yīng)對及其他緊急支援工作。

6.2本預(yù)案是針對電網(wǎng)因危機(jī)事件受到破壞或可能受到破壞時(shí)的應(yīng)對組織措施和技術(shù)措施;是各種重大突發(fā)性事件狀況下確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和保障供電的應(yīng)急組織措施,從而使所發(fā)生的事件不因電網(wǎng)不安全、停電擴(kuò)大影響。

6.3本預(yù)案按以下四級狀態(tài)分級響應(yīng):

6.3.1緊急待命:分公司各部門立即進(jìn)入戒備狀態(tài),并做好電力供應(yīng)保障工作。

6.3.2三級響應(yīng):分公司各有關(guān)部門按相應(yīng)單個(gè)區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,保障重要用戶供電,盡快恢復(fù)片網(wǎng)或該220KV變電站運(yùn)行。

6.3.3二級響應(yīng):分公司各有關(guān)部門按相應(yīng)區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,首先恢復(fù)重要用戶供電,盡快恢復(fù)遭破壞片網(wǎng)與主電網(wǎng)的聯(lián)系。

6.3.4一級響應(yīng):分公司實(shí)施全面應(yīng)急計(jì)劃,隨時(shí)準(zhǔn)備啟動電網(wǎng)“黑啟動”,盡快恢復(fù)和掌控電網(wǎng)運(yùn)行。

6.4分公司危機(jī)應(yīng)對處理系統(tǒng)

6.4.1設(shè)立分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組

6.4.2分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部設(shè)在**供電分公司調(diào)度大樓11樓,值班室設(shè)在分公司調(diào)度室,值班員為當(dāng)值調(diào)度員。

6.4.3分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組成

組?長:總經(jīng)理?替代:分管生產(chǎn)副總經(jīng)理

常務(wù)副組長:分管生產(chǎn)副總經(jīng)理替代:生產(chǎn)副總工程師

副?組?長:副總經(jīng)理、黨委副書記

成?員:各部門正職替代:相應(yīng)部門副職

聯(lián)?絡(luò)?員:安全監(jiān)督部經(jīng)理

聯(lián)絡(luò)員第一替代:調(diào)度中心主任

聯(lián)絡(luò)員第二替代:調(diào)度中心副主任

6.4.4分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急指揮、通訊保障、變電運(yùn)行保障、變電應(yīng)急搶修、輸電應(yīng)急搶修、配電保障及搶修、自動化應(yīng)急、保衛(wèi)應(yīng)急、消防應(yīng)急、物資供應(yīng)保障、后勤保障共十一個(gè)應(yīng)急行動組。應(yīng)急行動組組成如下:

行動組組長:相應(yīng)職能部門正職

行動組組長替代:部門副職(或部門指定人員)

行動組副組長:相應(yīng)職能部門副職(或部門指定人員)

行動組副組長替代:部門相關(guān)專職(或部門指定人員)

行動組成員:相應(yīng)部門全體人員

行動組聯(lián)絡(luò)員:各部門安全員或部門指定人員

行動組聯(lián)絡(luò)員替代:各部門指定上報(bào)

6.5危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)程序

6.5.1緊急待命響應(yīng)程序

當(dāng)**地區(qū)發(fā)生本預(yù)案4.2所列危機(jī)事件或分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組值班室收到**市應(yīng)急指揮部門關(guān)于**地區(qū)發(fā)生危機(jī)事件的通知時(shí):

第一步:

(1)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組值班室值班員

①立即做好記錄,并核對無誤。

②立即將情況通知分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員。

(2)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①立即將情況向分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長匯報(bào),請示同意后,分公司進(jìn)入緊急待命狀態(tài),通知分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組全體成員及應(yīng)急行動組的聯(lián)絡(luò)員,通知進(jìn)入緊急待命狀態(tài)。

②立即趕赴分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部。

③檢查危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部設(shè)施設(shè)備,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

(3)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長

①接到緊急待命狀態(tài)的情況通報(bào)后,同意向分公司應(yīng)急行動組下達(dá)緊急待命命令。

②立即趕赴分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部。

(4)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組全體成員

①分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組常務(wù)副組長、各副組長及常務(wù)副組長替代立即趕赴分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部,按各自崗位進(jìn)入緊急待命狀態(tài),協(xié)同組長指揮應(yīng)急工作。

②分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組其他成員立即趕赴本部門,按各自崗位進(jìn)入緊急待命狀態(tài),指揮相應(yīng)的應(yīng)急行動組,報(bào)告本行動組人員到位情況。

第二步:

(5)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①保持和各應(yīng)急行動組的聯(lián)系,收集各應(yīng)急行動組關(guān)于緊急待命狀態(tài)命令執(zhí)行情況的報(bào)告及人員到位情況。

②將各應(yīng)急行動組緊急待命命令執(zhí)行情況及人員到位情況匯總后,向指揮小組匯報(bào),并等候進(jìn)一步的指示。

(6)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長

①掌握各應(yīng)急行動組緊急待命命令的執(zhí)行情況及人員到位情況。

②命令相關(guān)應(yīng)急行動組做好電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控和電力供應(yīng)保障工作,做好緊急搶修、搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備。

③向上級應(yīng)急指揮部門匯報(bào)進(jìn)入緊急待命情況。

6.5.2三級響應(yīng)程序

第一步:

(1)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組

①經(jīng)快速討論研究后,同意分公司進(jìn)入危機(jī)三級響應(yīng),由指揮小組組長簽發(fā)危機(jī)三級響應(yīng)命令

②命令各行動組按該遭破壞區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,保持和中調(diào)的聯(lián)系,保障對重要用戶的供電,盡快恢復(fù)該片網(wǎng)或該220KV變電站運(yùn)行;命令各行動組進(jìn)入搶修、搶險(xiǎn)工作。

③命令各行動組副組長及行動組聯(lián)絡(luò)員到分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部報(bào)到。各應(yīng)急行動組副組長參與指揮小組對本應(yīng)急行動組的指揮工作,行動組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)傳送指揮部與行動組之間的指令及報(bào)告。

(2)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①立即將三級響應(yīng)命令發(fā)至指揮小組全體人員及各應(yīng)急行動組聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)入危機(jī)三級響應(yīng)。

②通知各應(yīng)急行動組副組長及行動組聯(lián)絡(luò)員到分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組指揮部報(bào)到。

③向到達(dá)指揮部的各應(yīng)急行動組指揮人員匯報(bào)情況。

(3)各應(yīng)急行動組

①立即執(zhí)行分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組發(fā)布的危機(jī)三級響應(yīng)命令,按該遭破壞區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,組織搶修、搶險(xiǎn)工作。

②向指揮部報(bào)告三級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

第二步:

(4)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①收到各應(yīng)急行動組關(guān)于三級響應(yīng)命令執(zhí)行情況的報(bào)告后,立即匯總向指揮小組報(bào)告,并等候進(jìn)一步的指示。

②保持和上級應(yīng)急指揮部門的聯(lián)系,隨時(shí)傳送應(yīng)急指揮信息。

③擬寫分公司三級響應(yīng)執(zhí)行情況。

(5)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長

①掌握各應(yīng)急行動組三級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

②與小組成員及各應(yīng)急行動組的指揮人員討論當(dāng)前遭破壞的片網(wǎng)或重要變電站恢復(fù)運(yùn)行的應(yīng)對措施及繼續(xù)可能發(fā)生的情況,及時(shí)發(fā)各行動組發(fā)出新的指令,控制電網(wǎng)運(yùn)行。

③向上級應(yīng)急指揮部門匯報(bào)三級響應(yīng)執(zhí)行情況。

6.5.3二級響應(yīng)程序

第一步:

(1)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組

①經(jīng)研究后,同意分公司進(jìn)入危機(jī)二級響應(yīng),由組長簽發(fā)危機(jī)二級響應(yīng)命令。

②命令各行動組按相應(yīng)區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,全力以赴做好搶修、搶險(xiǎn)工作,首先恢復(fù)重要用戶供電,盡快恢復(fù)遭破壞片網(wǎng)與主電網(wǎng)的聯(lián)系;決定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的啟動(見附件)。

③命令指揮部各行動組副組長隨時(shí)與行動組組長保持聯(lián)系,及時(shí)掌握并報(bào)告行動組情況,提供最新信息。

(2)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

立即將二級響應(yīng)命令發(fā)至小組全體人員及各應(yīng)急組織聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)入二級響應(yīng)。

(3)各應(yīng)急行動組

①立即執(zhí)行分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組二級響應(yīng)命令,按該遭破壞區(qū)域內(nèi)供電應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,組織所有力量進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn),并根據(jù)事態(tài)發(fā)展啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(見附件),或向指揮小組建議采取特殊應(yīng)對措施,努力爭取控制事態(tài)不再惡性發(fā)展。

②向指揮部報(bào)告二級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

第二步:

(4)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①收到各應(yīng)急行動組關(guān)于二級響應(yīng)命令執(zhí)行情況的報(bào)告后,立即匯總向指揮小組報(bào)告,并等候進(jìn)一步的指示。

②保持和上級應(yīng)急指揮部門的聯(lián)系,隨時(shí)傳送應(yīng)急指揮信息。

③擬寫分公司二級響應(yīng)執(zhí)行情況。

(5)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長

①掌握各應(yīng)急行動組二級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

②密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,與小組成員及各應(yīng)急行動組的指揮人員討論遭破壞的片網(wǎng)恢復(fù)與主電網(wǎng)聯(lián)系的應(yīng)對措施及繼續(xù)可能發(fā)生的情況,及時(shí)向各應(yīng)急行動組發(fā)出新的指令,掌控電網(wǎng)運(yùn)行。

③向上級應(yīng)急指揮部門匯報(bào)二級響應(yīng)情況。

6.5.4一級響應(yīng)程序

第一步:

(1)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組

①經(jīng)研究后,同意分公司進(jìn)入危機(jī)一級響應(yīng),由組長簽發(fā)危機(jī)一級響應(yīng)命令。

②命令各行動組實(shí)施全面應(yīng)急計(jì)劃,各行動組繼續(xù)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)工作,盡快恢復(fù)和掌控電網(wǎng)運(yùn)行。

③命令指揮部各行動組副組長隨時(shí)與行動組組長保持聯(lián)系,及時(shí)掌握并報(bào)告行動組情況,提供決策信息。

④請求上級電網(wǎng)支援。

(2)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

立即將一級響應(yīng)命令發(fā)至小組全體人員及各應(yīng)急行動組聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)入一級響應(yīng)。

(3)各應(yīng)急行動組

①立即執(zhí)行分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組一級響應(yīng)命令,按全面應(yīng)急計(jì)劃的要求采取危機(jī)應(yīng)對響應(yīng)行動,繼續(xù)組織力量進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況向指揮小組建議采取特殊應(yīng)對措施,爭取盡快恢復(fù)與省電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)。

②向指揮部報(bào)告一級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

第二步:

(4)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組聯(lián)絡(luò)員

①收到各應(yīng)急行動組關(guān)于一級響應(yīng)命令執(zhí)行情況的報(bào)告后,立即匯總向指揮小組報(bào)告,并等候進(jìn)一步的指示。

②保持和上級應(yīng)急指揮部門的聯(lián)系,隨時(shí)傳送應(yīng)急指揮信息。

③擬寫分公司一級響應(yīng)執(zhí)行情況。

(5)分公司危機(jī)應(yīng)對指揮小組組長

①掌握各應(yīng)急行動組一級響應(yīng)命令執(zhí)行情況。

②與小組成員及各應(yīng)急行動組的指揮人員討論遭破壞電網(wǎng)恢復(fù)應(yīng)對措施,指揮電網(wǎng)第二調(diào)度,及時(shí)向各應(yīng)急行動組發(fā)出新的指令,爭取盡快重新控制電網(wǎng)運(yùn)行。

③向上級應(yīng)急指揮部門匯報(bào)一級響應(yīng)情況。

6.6危機(jī)事后處理

6.6.1整個(gè)危機(jī)事件結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)總結(jié)整個(gè)事件應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修正應(yīng)急預(yù)案。

6.6.2認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和總結(jié),并報(bào)上級應(yīng)急指揮部門及主管部門。

篇2:X供電公司車間事故應(yīng)急救援預(yù)案

1.接到事故救援命令后,電力人員立即攜帶照明燈具、應(yīng)急電纜等工具、材料前往事故發(fā)生地點(diǎn);

2.到達(dá)事故發(fā)生地點(diǎn)后應(yīng)立即向事故救援指揮匯報(bào):“合肥供電段事故救援人員就位”,并聽取救援工作要求;

3.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,確定救援方案;

4.照明電源應(yīng)就近接引,電纜敷設(shè)應(yīng)考慮安全、可靠。有發(fā)電機(jī)時(shí)首先啟動發(fā)電機(jī)發(fā)電,并使用配套燈具為事故救援照明或提供小功率電源。

5.根據(jù)現(xiàn)場事故救援總指揮要求,自地方或貫通線接引臨時(shí)電源。需要對貫通、自閉線停電,配合搶險(xiǎn)救援時(shí),立即匯報(bào)段領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后實(shí)施。

搶險(xiǎn)救援應(yīng)帶工具、材料參考表

(供200米內(nèi)提供照明使用,如有需要可根據(jù)實(shí)際增加)

序號

材料名稱

規(guī)格型號

單位

數(shù)量

備注

1

橡套電纜

4×2.5mm2

米

100+50+50

2

絕緣自粘帶

J-10

盤

3

3

黑膠布

1kV

盤

3

4

應(yīng)急投光燈

400W

套

3

全套

5

應(yīng)急電纜盤

套

1

6

發(fā)電機(jī)

海洋王

套

1

帶燈

7

變焦燈

海洋王

套

4