城市排水設施安全事故應急處置預案武漢市
根據《安全生產法》、《武漢市城市排水條例》和《武漢市城市基礎設施突發事件應急預案》的有關規定和要求,結合排水行業特點,制訂武漢市城市排水設施安全事故應急處置預案(以下簡稱處置預案),作為我市城市基礎設施突發事件應急預案的一項專項應急預案。
一、應急處理范圍與分類
應急處理范圍涉及本市行政區域內城市公共排水設施的安全。排水設施安全事故是指城市重要的排水設施(大型管涵、泵站)發生坍塌毀損、井蓋缺失導致人員傷亡、長時間大范圍嚴重漬水等危害公共安全的各類事故。
事故分三類:
1、一般事故。排水設施的一般性毀壞,未造成人員傷亡的事故。
2、重大事故。排水設施發生重大損毀(如排水井蓋的缺失)造成人員傷亡(1人以上,3人以內)的事故,或造成的經濟損失較大(直接經濟損失在10萬以上,100萬元以內)的事故。
3、特大事故。因排水設施的損壞造成3人以上人員傷亡的事故,或造成的直接經濟損失在100萬以上,給社會造成嚴重影響的事故。
二、應急處理組織及職責
(一)應急指揮部。為加強對城市排水設施安全事故應急救援工作的組織領導,成立市排水應急指揮部。市水務局局長任應急指揮部指揮長,分管排水局長、分管安全的局領導和市水務集團領導任應急指揮部副指揮長,局相關處室、二級單位負責人及各區水務局局長、市水務集團具體負責人任指揮部成員。主要職責是在城市基礎設施突發事件應急指揮部統一領導下展開工作;指揮、協調全市排水設施安全事故的應急處置工作。
市排水應急指揮部專設市污水處理應急指揮分部。由市水務集團負責并組成,接受市城投公司的直接領導和市排水應急指揮部的指導。主要職責是負責污水處理廠及其配套管網、所屬泵站的安全,事故的搶險、搶修、清理等處理。
(二)排水應急指揮部下設應急辦公室,排水井蓋處置及救援組,泵站及大型管涵設施事故應急處置組,排漬應急搶險組、污水處理廠及其配套設施事故應急處置組、專家技術組、后勤保障組。
1、應急辦公室。由局排水處、農水處、人事處、辦公室組成,辦公室設在局排水處,應急辦公室主任由排水處處長兼任,負責指揮部的日常工作,組織協調全市排水設施事故應急處置,上報和通報事故及處理工作情況。
2、排水井蓋處置及救援組。由市排水設施監督管理處牽頭負責,各區水務局組成。主要職責是負責管轄范圍內的排水井蓋事故處理和救援工作。
3、泵站及大型管涵設施事故應急處置組。由市排水泵站管理處牽頭負責,各區水務局組成。主要職責是負責泵站及大型管涵等重要設施的安全,事故現場搶修、清理事故現場等。
4、排漬應急搶險組。由市局排水處、農水處共同負責,市排水監管處、市排水泵站管理處、各區水務局組成。主要職責是發生強降雨、長時間大范圍漬水時,指揮調度,巡視檢查,最大限度減輕漬水造成的危害。
5、專家技術組。由水務系統排水專業技術人員組成。主要職責是協助應急指揮部做好事故的分析、處理工作,制訂處置方案,提供技術支持。
7、后勤保障組。由市局計財處負責,各區水務局組成。主要職責是落實必備的搶險救援物資和設備(見附表),事故處理期間的后勤保障。
三、日常準備和預防
各成員組在應急指揮部的統一領導和辦公室的協調下,做好城市排水設施突發事件的日常應急準備和預防工作。
1、專業備勤:結合排水行業特點,針對可能發生的各類事故,制訂完善各項應急措施和處理程序,建立應急人員、設備檔案。
2、日常備勤:應急指揮部各成員做到24小時聯絡暢通;辦公室值班人員和各成員組單位做到人員、車輛、設備24小時備勤,保證通訊暢通,各種技術裝備、物資、工具等及時到位。人員與設備變更應及時報應急辦公室備案。
四、應急辦法與措施
(一)應急處理程序
排水事故處理程序。(1)應急辦公室接警后,立即報告應急辦公室領導;(2)確定事故性質后,應急辦公室迅速將接警內容分別向應急處理指揮部報告,向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告;(3)應急辦公室根據指揮長的指令對相應的應急小組(井蓋處置及救援組、泵站及大型管涵設施事故應急處置組、排漬搶險組)下達指令;(4)井蓋處置及救援組根據指令和現場情況,調集打撈人員打撈落水者、通知醫療機構搶救、通知公安部門派人維護現場秩序;(5)泵站及大型管涵設施事故應急處置組根據指令,開展搶修和救援工作,并視現場情況通知醫療機構、公安部門、衛生環保等相關部門支援;(6)排漬搶險組根據指令,調度泵站抽排,搶排易漬水路段、居民區、立交橋下漬水;(7)應急狀態終止;(8)向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告處理結果。
(二)實行報告制度
1、各區水務局及相關部門按照權責范圍,向市排水設施安全事故應急指揮部及時、準確地報告轄區內發生的突發事件。
2、報告分速報、確報和處置結果報告三類。速報應在事故發生后立即上報;確報應在查清有關基本情況后迅速上報;處理結果報告應在事件或事件處理完畢后立即上報。
3、速報內容主要包括突發性事故的類別、發生時間與地點、經濟損失數、人員傷亡情況等;確報應在速報的基礎上報告有關確切數據,事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告應在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
(三)實行屬地管理
各區水務局應成立相應的排水設施突發事件處置組,本轄區內有突發性事故發生,不論其程度如何,本區應急處置組應在第一時間趕到現場,初步判定事故性質及危害后,及時上報,按本級管轄權限立即進行應急處理,在市排水設施安全事故應急指揮部到達現場后,服從指揮部統一指揮。
(四)應急狀態終止
1、應急狀態終止:必須達到以下三個條件后,由應急指揮部宣布應急狀態結束,進入善后處理階段:一是根據應急指揮部或應急辦公室確認,突發事件已經得到有效控制和處置,重新恢復正常狀態;二是有關部門已實施并繼續采取保護公眾免受突發事件帶來影響的有效措施;三是已責成有關部門制定和實施突發事故恢復計劃,并正處于恢復之中。
2、善后處理:(1)組織實施恢復計劃;(2)繼續監測和評價突發事故狀況,直至基本恢復;(3)評估事故損失,協調處理事故賠償和其他善后工作;(4)形成事故報告,并向相關部門移交。
五、工作要求與說明
1、統一思想、加強領導。排水設施的安全涉及社會及公眾利益,各級領導和成員要統一思想,牢固樹立安全責任意識,切實加強各級領導,做好排水設施安全事故應急處置工作。
2、明確職責、落實方案。各成員單位根據處置預案的要求,成立專班,明確工作職責,確保落實人員、設備、各項應急措施的及時到位。
3、各中心城區水務局按照本區人民政府突發事件應急預案,結合本應急處置預案,制訂相應的應急處置預案;兩個開發區及各遠城區水務局要建立獨立、能單獨執行的應急處置預案,報市水務局備案。
篇2:業主使用人自用部位排水設施阻塞應急措施
業主與使用人自用部位排水設施阻塞的應急措施
客戶中心或是大堂值班護衛員接到客戶家中使用人自用部位排水設施阻塞時,應立即通知維修人員盡快對阻塞部位進行現場查看,以免因下水不通將室內財物造成水浸危險可能,同時協助客戶采取解決方案。
分析原因
(1)、下水道、廚房洗手盆下水道堵主要原因是由于菜渣、飯渣等雜物混合油污殘留于管道中,日積月累,形成厚厚的油塊,而使管道堵塞。針對這樣的情況應用管理疏通器進行疏通即可,平時應提醒業主避免將菜渣、飯渣等雜物沖到下水道里。
(2)、衛生間洗手盆排水、衛生間地漏排水下水道堵主要原因是由于人體毛發由于長時間未能及時清理。積在下水道口的過濾網或積在管道內部引起堵塞,對這樣的情況如果是積在管道口打開管道口清理出雜物在用管道疏通器進行疏通即可。平時應加強對管道口的清理,使管道口保持清潔,同時也避免細菌的滋生。
(3)、馬桶排水道的堵塞的原因主要是由于使用不當,至使大的物件(毛巾、牙刷、香皂等)物品掉入馬桶引起堵塞,針對這樣的情況一般用管道疏通器很難疏通,這時必須將馬桶拆掉(原因是管道疏通器不能疏通馬桶),用管道疏通器疏通后重新將馬桶安裝回去。在不能解決的情況下要聯系樓下客戶,由樓下檢查口進行疏通。
(4)、將場地打掃干凈,同時告知客戶在以后的使用中避免類似情況的一些常識。
篇3:城市排水設施安全事故應急處置預案武漢市
根據《安全生產法》、《武漢市城市排水條例》和《武漢市城市基礎設施突發事件應急預案》的有關規定和要求,結合排水行業特點,制訂武漢市城市排水設施安全事故應急處置預案(以下簡稱處置預案),作為我市城市基礎設施突發事件應急預案的一項專項應急預案。
一、應急處理范圍與分類
應急處理范圍涉及本市行政區域內城市公共排水設施的安全。排水設施安全事故是指城市重要的排水設施(大型管涵、泵站)發生坍塌毀損、井蓋缺失導致人員傷亡、長時間大范圍嚴重漬水等危害公共安全的各類事故。
事故分三類:
1、一般事故。排水設施的一般性毀壞,未造成人員傷亡的事故。
2、重大事故。排水設施發生重大損毀(如排水井蓋的缺失)造成人員傷亡(1人以上,3人以內)的事故,或造成的經濟損失較大(直接經濟損失在10萬以上,100萬元以內)的事故。
3、特大事故。因排水設施的損壞造成3人以上人員傷亡的事故,或造成的直接經濟損失在100萬以上,給社會造成嚴重影響的事故。
二、應急處理組織及職責
(一)應急指揮部。為加強對城市排水設施安全事故應急救援工作的組織領導,成立市排水應急指揮部。市水務局局長任應急指揮部指揮長,分管排水局長、分管安全的局領導和市水務集團領導任應急指揮部副指揮長,局相關處室、二級單位負責人及各區水務局局長、市水務集團具體負責人任指揮部成員。主要職責是在城市基礎設施突發事件應急指揮部統一領導下展開工作;指揮、協調全市排水設施安全事故的應急處置工作。
市排水應急指揮部專設市污水處理應急指揮分部。由市水務集團負責并組成,接受市城投公司的直接領導和市排水應急指揮部的指導。主要職責是負責污水處理廠及其配套管網、所屬泵站的安全,事故的搶險、搶修、清理等處理。
(二)排水應急指揮部下設應急辦公室,排水井蓋處置及救援組,泵站及大型管涵設施事故應急處置組,排漬應急搶險組、污水處理廠及其配套設施事故應急處置組、專家技術組、后勤保障組。
1、應急辦公室。由局排水處、農水處、人事處、辦公室組成,辦公室設在局排水處,應急辦公室主任由排水處處長兼任,負責指揮部的日常工作,組織協調全市排水設施事故應急處置,上報和通報事故及處理工作情況。
2、排水井蓋處置及救援組。由市排水設施監督管理處牽頭負責,各區水務局組成。主要職責是負責管轄范圍內的排水井蓋事故處理和救援工作。
3、泵站及大型管涵設施事故應急處置組。由市排水泵站管理處牽頭負責,各區水務局組成。主要職責是負責泵站及大型管涵等重要設施的安全,事故現場搶修、清理事故現場等。
4、排漬應急搶險組。由市局排水處、農水處共同負責,市排水監管處、市排水泵站管理處、各區水務局組成。主要職責是發生強降雨、長時間大范圍漬水時,指揮調度,巡視檢查,最大限度減輕漬水造成的危害。
5、專家技術組。由水務系統排水專業技術人員組成。主要職責是協助應急指揮部做好事故的分析、處理工作,制訂處置方案,提供技術支持。
7、后勤保障組。由市局計財處負責,各區水務局組成。主要職責是落實必備的搶險救援物資和設備(見附表),事故處理期間的后勤保障。
三、日常準備和預防
各成員組在應急指揮部的統一領導和辦公室的協調下,做好城市排水設施突發事件的日常應急準備和預防工作。
1、專業備勤:結合排水行業特點,針對可能發生的各類事故,制訂完善各項應急措施和處理程序,建立應急人員、設備檔案。
2、日常備勤:應急指揮部各成員做到24小時聯絡暢通;辦公室值班人員和各成員組單位做到人員、車輛、設備24小時備勤,保證通訊暢通,各種技術裝備、物資、工具等及時到位。人員與設備變更應及時報應急辦公室備案。
四、應急辦法與措施
(一)應急處理程序
排水事故處理程序。(1)應急辦公室接警后,立即報告應急辦公室領導;(2)確定事故性質后,應急辦公室迅速將接警內容分別向應急處理指揮部報告,向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告;(3)應急辦公室根據指揮長的指令對相應的應急小組(井蓋處置及救援組、泵站及大型管涵設施事故應急處置組、排漬搶險組)下達指令;(4)井蓋處置及救援組根據指令和現場情況,調集打撈人員打撈落水者、通知醫療機構搶救、通知公安部門派人維護現場秩序;(5)泵站及大型管涵設施事故應急處置組根據指令,開展搶修和救援工作,并視現場情況通知醫療機構、公安部門、衛生環保等相關部門支援;(6)排漬搶險組根據指令,調度泵站抽排,搶排易漬水路段、居民區、立交橋下漬水;(7)應急狀態終止;(8)向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告處理結果。
(二)實行報告制度
1、各區水務局及相關部門按照權責范圍,向市排水設施安全事故應急指揮部及時、準確地報告轄區內發生的突發事件。
2、報告分速報、確報和處置結果報告三類。速報應在事故發生后立即上報;確報應在查清有關基本情況后迅速上報;處理結果報告應在事件或事件處理完畢后立即上報。
3、速報內容主要包括突發性事故的類別、發生時間與地點、經濟損失數、人員傷亡情況等;確報應在速報的基礎上報告有關確切數據,事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告應在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
(三)實行屬地管理
各區水務局應成立相應的排水設施突發事件處置組,本轄區內有突發性事故發生,不論其程度如何,本區應急處置組應在第一時間趕到現場,初步判定事故性質及危害后,及時上報,按本級管轄權限立即進行應急處理,在市排水設施安全事故應急指揮部到達現場后,服從指揮部統一指揮。
(四)應急狀態終止
1、應急狀態終止:必須達到以下三個條件后,由應急指揮部宣布應急狀態結束,進入善后處理階段:一是根據應急指揮部或應急辦公室確認,突發事件已經得到有效控制和處置,重新恢復正常狀態;二是有關部門已實施并繼續采取保護公眾免受突發事件帶來影響的有效措施;三是已責成有關部門制定和實施突發事故恢復計劃,并正處于恢復之中。
2、善后處理:(1)組織實施恢復計劃;(2)繼續監測和評價突發事故狀況,直至基本恢復;(3)評估事故損失,協調處理事故賠償和其他善后工作;(4)形成事故報告,并向相關部門移交。
五、工作要求與說明
1、統一思想、加強領導。排水設施的安全涉及社會及公眾利益,各級領導和成員要統一思想,牢固樹立安全責任意識,切實加強各級領導,做好排水設施安全事故應急處置工作。
2、明確職責、落實方案。各成員單位根據處置預案的要求,成立專班,明確工作職責,確保落實人員、設備、各項應急措施的及時到位。
3、各中心城區水務局按照本區人民政府突發事件應急預案,結合本應急處置預案,制訂相應的應急處置預案;兩個開發區及各遠城區水務局要建立獨立、能單獨執行的應急處置預案,報市水務局備案。