破壞性地震應(yīng)急救援預(yù)案
(一)我國(guó)地震活動(dòng)分布的特點(diǎn)
我國(guó)處在世界兩大地震帶的中間,是一個(gè)多地震的國(guó)家。我國(guó)的地震活動(dòng)主要分布在五個(gè)地區(qū):
(1)臺(tái)灣及其附近海域;
(2)西南地區(qū):主要為西藏、四川西部和云南中、西部;
(3)西北地區(qū):主要在甘肅河西走廊、寧夏、天山南北麓;
(4)華北地區(qū):太行山兩側(cè)、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;
(5)東南沿海:廣東、福建等地。
上述五個(gè)地震區(qū)中,以臺(tái)灣和西南地區(qū)的地震活動(dòng)最為強(qiáng)烈。例如,20世紀(jì)我國(guó)發(fā)生6級(jí)以上的地震共500多次,其中絕大部分都在這些地區(qū)內(nèi)。
破壞性地震發(fā)生后,很可能造成建筑物、構(gòu)筑物倒塌,人員傷亡、設(shè)備損壞;很可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)物品大量外泄等次生災(zāi)害。《破壞性地震應(yīng)急條例》規(guī)定:化工單位和危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
(二)臨震應(yīng)急措施
1.省、市人民政府或地震預(yù)報(bào)部門發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,指揮部即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
2.根據(jù)省、市人民政府或地震預(yù)報(bào)部門的震情預(yù)報(bào),各單位隨時(shí)向指揮部報(bào)告震情變化。
3.各單位根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗災(zāi)能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避災(zāi)通知,必要時(shí)組織人員撤離和避震疏散。
4.對(duì)職工生活設(shè)施、要害部門(部位)、重要工程采取緊急防護(hù)措施。
5.督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
6.平息地震誤傳或謠傳,保持公司穩(wěn)定。
(三)破壞性地震應(yīng)急程序
1.接警
(1)企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部接到省級(jí)、市級(jí)人民政府進(jìn)入臨震狀態(tài)指示后,立即啟用電話、電視、廣播等傳媒手段發(fā)布避災(zāi)通知。
(2)各單位接到通知后,要組織井上、井下人員撤離和避震疏散,并對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施加強(qiáng)保護(hù)。
(3)破壞性地震發(fā)生后,各單位抗震救災(zāi)指揮部必須向公司抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括地震災(zāi)害的人員、范圍、程度等。
(4)破壞性地震匯報(bào)方式:電話匯報(bào)或傳真匯報(bào),或其他方式。
2.應(yīng)急啟動(dòng)
(1)破壞性地震發(fā)生后,企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部成員立即到達(dá)指揮部(如指揮部遭受破壞應(yīng)在指定地點(diǎn)集合)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,各單位抗震救災(zāi)指揮部必須立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)的人員撤離和受傷人員的自救。
(3)各單位抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況及時(shí)向公司抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)。
3.救援行動(dòng)
(1)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)各單位匯報(bào)的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,奔赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
(2)搶險(xiǎn)組由應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)小分隊(duì)等人員組成,利用可利用的一切機(jī)械設(shè)備對(duì)埋藏人員進(jìn)行搶救和搜尋。
(3)醫(yī)療救護(hù)組要組織醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,最大限度地減少傷亡。
(4)通信公司要在通信設(shè)施、設(shè)備遭到破壞時(shí)立即啟用備用電源、設(shè)備等,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員在搶險(xiǎn)過(guò)程中要保護(hù)好自身安全,避免應(yīng)急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。
(6)公司各單位對(duì)本單位的易于發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施要采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.應(yīng)急擴(kuò)大
如局勢(shì)不能控制或有強(qiáng)余震發(fā)生災(zāi)情擴(kuò)大時(shí),指揮部應(yīng)立即向省、市人民政府請(qǐng)求增援。
5.應(yīng)急恢復(fù)
(1)各單位、居委會(huì)等在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,要組織人員對(duì)人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),確信所有人員全部救出。
(2)受災(zāi)人員搶救結(jié)束后,指揮部宣布救援行動(dòng)階段結(jié)束,進(jìn)入恢復(fù)重建階段。
(3)指揮部、宣傳部門要及時(shí)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)公眾輿論,消除災(zāi)害帶來(lái)的恐慌。
6.應(yīng)急結(jié)束
(1)由受災(zāi)單位、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位和部門,對(duì)災(zāi)害損失作出評(píng)估。
(2)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害損失情況進(jìn)行上報(bào)。
篇2:鐵路東辦事處抗擊破壞性地震事件發(fā)生應(yīng)急預(yù)案
臨汾市堯都區(qū)是地震多發(fā)區(qū),歷史上地震事件頻率高、強(qiáng)度大、災(zāi)害嚴(yán)重。為落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)處置突發(fā)性破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,提高辦事處應(yīng)急處置地震災(zāi)害事件的能力,最大限度地減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案指導(dǎo)全轄區(qū)發(fā)生地震事件的應(yīng)急工作,適合于全區(qū)大地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處理。
一、組織指揮體系及職責(zé)
A、抗震領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé)
抗震領(lǐng)導(dǎo)組總指揮由辦事處黨委書記擔(dān)任,辦事處主任任常務(wù)副總指揮,其他班子成員任指揮,成員由辦事處工作人員和社區(qū)居委會(huì)干部組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,同意領(lǐng)導(dǎo)組織指揮轄區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)工作;配合區(qū)級(jí)抗震救災(zāi)指揮部工作;負(fù)責(zé)全轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的調(diào)查取證和下情上報(bào)、上級(jí)情況傳達(dá)工作;部署抗震救災(zāi)和實(shí)施救援工作;調(diào)配救災(zāi)物資和設(shè)備的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)居民的安置和生產(chǎn)生活工作。
B、應(yīng)急救災(zāi)工作分組及職責(zé)
1、地震工作組
組長(zhǎng):分管領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng):地震震情觀測(cè)助理員
職責(zé):(1)平時(shí)負(fù)責(zé)地震幫宏觀異常的監(jiān)測(cè)和收集整理,逐月上報(bào)情況;(2)協(xié)助指揮組對(duì)實(shí)施本預(yù)案工作的檢查,完善工作;(3)強(qiáng)化震情值班,負(fù)責(zé)與上級(jí)地震部門的聯(lián)系;(4)負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集、落實(shí)和上報(bào);(5)負(fù)責(zé)宣傳資料,配合宣傳組搞好地震應(yīng)急宣傳工作;(6)負(fù)責(zé)向辦事處提出應(yīng)急建議。
2、通信保衛(wèi)組
組長(zhǎng):黨委副書記(兼)
副組長(zhǎng):派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)
職責(zé):(1)組織通信搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)通信;(2)通信不暢通時(shí)組織人員向上級(jí)匯報(bào)震后災(zāi)情;(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);(4)加強(qiáng)街道、胡同的交通管理,實(shí)施特別管制措施;(5)做好黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作;(6)做好地震警報(bào)器的維護(hù)管理工作。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):武裝部長(zhǎng)(兼)
副組長(zhǎng):辦公室主任
職責(zé):(1)準(zhǔn)備搶救器材、車輛,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練;(2)組織社區(qū)志愿者和社區(qū)干部搶救被壓人員和重要物資;(3)組織外運(yùn)傷員;(4)依據(jù)指揮部命令承擔(dān)工程搶險(xiǎn)任務(wù);(5)組織志愿者隊(duì)伍搶救老人病殘者。
4、宣傳工作組
組長(zhǎng):黨委副書記
副組長(zhǎng):副主任
職責(zé):(1)負(fù)責(zé)宣傳救災(zāi)知識(shí),報(bào)道模范人物事情和事跡;(2)組織平息和澄清地震謠傳,穩(wěn)定人心;(3)對(duì)救助模范人物表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行處理。
二、地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急保障工作
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案如下:
緊急救援隊(duì)伍:由辦事處民兵應(yīng)急分隊(duì)(堯都護(hù)衛(wèi)中心)20人擔(dān)任。
被困人員搶救隊(duì)伍:各社區(qū)居委會(huì)及轄區(qū)民兵隊(duì)伍10人擔(dān)任。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:社區(qū)服務(wù)中心(區(qū)婦幼保健站)抽調(diào)若干人員組成。
2、救災(zāi)物資及器材保障
辦事處按破壞性地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)配備的初級(jí)救援器材儲(chǔ)備和食物儲(chǔ)備份額準(zhǔn)備。
3、災(zāi)民安置保障
按照區(qū)預(yù)案中規(guī)定實(shí)施安置保障,由辦事處分管民政副主任組織指揮。
4、治安保障
派出所和司法所組建巡邏護(hù)衛(wèi)小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)要害部門、救災(zāi)物品發(fā)放處等目標(biāo)的警戒,加強(qiáng)治安管理和安保工作。
三、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障及疏散方案
辦事處按地理位置分布,劃分四個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,分別是師大二校區(qū)操場(chǎng)、鑄鋼街、二中操場(chǎng)、社區(qū)附近農(nóng)田。
社區(qū)居民應(yīng)急疏散方案:三元社區(qū)居民、康莊社區(qū)居民和師大學(xué)生向師大二校區(qū)操場(chǎng)轉(zhuǎn)移;雙擁社區(qū)居民、臨紡社區(qū)居民、臨鋼社區(qū)居民向鑄鋼街轉(zhuǎn)移;鐵橋社區(qū)居民和二中學(xué)生向二中操場(chǎng)轉(zhuǎn)移;金汾社區(qū)居民、冶建社區(qū)居民、新興社區(qū)居民和路東社區(qū)居民可在就近的農(nóng)田臨時(shí)避難。
本預(yù)案從區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日起施行。
附件一:避震疏散場(chǎng)地
附件二:轄區(qū)面積和人口
附件三:地震災(zāi)情速報(bào)表
附圖:轄區(qū)行政區(qū)劃圖
鐵路東辦事處
2009年月日
附件一:避震疏散場(chǎng)地
1、師大二校區(qū)操場(chǎng):占地25000平方米,可容納長(zhǎng)期避難人員25000余人,主要供三元社區(qū)、康莊社區(qū)和師大學(xué)生使用。
2、鑄鋼街,占地50000平方米,主要供雙擁社區(qū)、臨紡社區(qū)使用。
3、二中操場(chǎng),占地15000平方米,可供鐵橋居民和二中學(xué)生使用。
4、臨鋼社區(qū),可在小廣場(chǎng)和鑄鋼街避難。
5、金汾社區(qū)、冶建社區(qū)、新興社區(qū)和路東社區(qū)可在就近的農(nóng)田臨時(shí)避難。
附件二:轄區(qū)面積人口分布
社區(qū)
總?cè)藬?shù)
面積
冶建社區(qū)
5089人
0.77平方公里
臨紡社區(qū)
4735人
0.34平方公里
康莊社區(qū)
4348人
0.8平方公里
鐵橋社區(qū)
6500人
0.5平方公里
金汾社區(qū)
10960人
0.47平方公里
臨鋼社區(qū)
18503人
0.42平方公里
三元社區(qū)
10976人
1.5平方公里
雙擁社區(qū)
5484人
1.8平方公里
新興社區(qū)
4964人
1.4平方公里
路東社區(qū)
1860人
0.3平方公里
附件三:鐵路東辦事處地震災(zāi)情速報(bào)
第期
速報(bào)人:批準(zhǔn)人:
截止年月日時(shí)分,收集災(zāi)情如下:
1、震感范圍;
2、人員死亡人數(shù),受傷人數(shù);
3、牲畜死亡情況;
4、簡(jiǎn)述房屋破壞情況;
5、簡(jiǎn)述通信、供水、供電、交通受損情況;
6、其他情況。
鐵路東辦事處
年月日時(shí)分
附件四:防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)任人名單通訊錄
地震工作組
組長(zhǎng):解紅旗(副主任)
副組長(zhǎng):張山(地震監(jiān)理員)
通信保衛(wèi)組
組長(zhǎng):孫杰英(副書記)
副組長(zhǎng):王閆青(派出所所長(zhǎng))
張煜(司法所所長(zhǎng))
搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):韋光(武裝部長(zhǎng))
副組長(zhǎng):胡昭(辦公室主任)
宣傳工作組
組長(zhǎng):田姣娥(副書記)8962831
副組長(zhǎng):馮勇蓮(副主任)
篇3:大豐自來(lái)水公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減火法》和《江蘇省防震減災(zāi)條例》,為貫徹預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)做好地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等工作,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展,結(jié)合供水行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和行業(yè)特點(diǎn),現(xiàn)制定《大豐市自來(lái)水有限公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》:
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
大豐市自來(lái)水有限公司地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):陳春平
副組長(zhǎng):李明明、包玉兵、陸定、徐紅、朱盛康
成員:郁林林、徐國(guó)霞、袁連生、陳明、陳中、李下、徐慶國(guó)、王斌、劉堅(jiān)強(qiáng)。
地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立預(yù)防地震辦公室(電話:3916521)。
地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年上下半年各召集一次,研究、布置、制定、落實(shí)和檢查本行業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案,包括組織措施、系統(tǒng)調(diào)度、技術(shù)演練、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等方面的具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全技術(shù)、下程搶險(xiǎn)、物資供應(yīng)、交通調(diào)配、后勤保衛(wèi)等六個(gè)職能小組,具體負(fù)責(zé)火后各方面的應(yīng)急行動(dòng),要全力保證人員到位,職責(zé)到位,措施到位,物資到位,堅(jiān)守崗位,一切服從指揮,聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度.各小組組成:
安全技術(shù)紐:朱盛康、袁連塵、楊正林。
工程搶險(xiǎn)組:陸定、劉堅(jiān)強(qiáng)、陳慶豐。
物資供應(yīng)組:王斌、藏娟、顧俊娟。
后勤保衛(wèi)組:徐紅、郁林林、祁婉娣。
交通調(diào)配組:卞中才、高永斌、陳干強(qiáng)、盛春旺。
區(qū)域供水組:包玉兵、徐慶國(guó)、奚圣美。
二、主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各方面災(zāi)情的收集、匯總、整理和上報(bào)。
2、負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資保障。
3、保障口常供水安全。
4、保障交通調(diào)配通暢。
5、保障搶險(xiǎn)人員充足。
6、保障水源、輸配水管道,及時(shí)搶修,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍:
—分隊(duì):徐慶國(guó)、韓小東、楊毅。
二分隊(duì):楊正林、劉小東、倪革平。
三分隊(duì):李曉景、馮小衛(wèi)、楊健。
大豐市自來(lái)水有限公司的生產(chǎn)、安全,檢修等日常工作在未發(fā)生地震等自然災(zāi)害情況下,按正常生產(chǎn)秩序進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),一旦發(fā)生地震,我司—切上作轉(zhuǎn)入破壞性地震應(yīng)急戰(zhàn)備狀態(tài),服從市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,未列入搶險(xiǎn)隊(duì)伍的其它人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)配。