第一章?總則

第一條?消防工作實(shí)行以防為主,防消結(jié)合的方針。為了防止和減少鄂溫克電力公司電力設(shè)備火災(zāi)事故,保證電網(wǎng)安全供電,保護(hù)全體員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合呼盟電網(wǎng)的具體情況,特制定本預(yù)案。

第二條?本預(yù)案適用于公司所屬各部門(mén)。

第二章?管理職責(zé)

第三條?組織機(jī)構(gòu)

鄂溫克電力公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司系統(tǒng)的重特大火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作。消防安全管理辦公室設(shè)在公司安監(jiān)部是消防管理的辦事機(jī)構(gòu),所屬各部門(mén)要組建自己的機(jī)構(gòu),平時(shí)的消防具體工作要按照公司內(nèi)部《消防條例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,當(dāng)有火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),重特大火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部要立即啟動(dòng)滅火指揮職能。并形成以下組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):

——滅火指揮部:臨戰(zhàn)狀態(tài)時(shí),由公司最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任滅火總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,全面指揮協(xié)調(diào)滅火救災(zāi)工作。

——義務(wù)消防隊(duì):根據(jù)公司系統(tǒng)各單位機(jī)構(gòu)分布情況,組成義務(wù)消防隊(duì)。各義務(wù)消防隊(duì)成員,同時(shí)也是各部門(mén)的防火負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督員。

——救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì):公司生產(chǎn)全體人員于臨戰(zhàn)狀態(tài)時(shí)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由生產(chǎn)部長(zhǎng)擔(dān)任,成員是全體生產(chǎn)人員,聽(tīng)從防火指揮部的命令和安排,全面實(shí)施救災(zāi)搶修工作。

——后勤供給隊(duì):由行政部全體人員組成,負(fù)責(zé)人由行政部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)滅火期間的后勤保障工作。

第四條:?主要任務(wù)

1.滅火總指揮部的主要任務(wù)是根據(jù)火災(zāi)情況,做出滅火總體安排,下達(dá)隊(duì)初起火災(zāi)撲救、人員疏散、重點(diǎn)物資檔案保護(hù)轉(zhuǎn)移等工作的具體措施及命令,確保滅火工作順利有序的進(jìn)行。

2.義務(wù)消防隊(duì)的任務(wù)是在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施撲救初起火災(zāi),落實(shí)疏散人員方案,組織引導(dǎo)疏散,負(fù)責(zé)保護(hù)重點(diǎn)檔案及物資的轉(zhuǎn)移工作。

3.救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)的任務(wù)是解救火場(chǎng)被困人員,組織撲救重要部位的火險(xiǎn),迅速轉(zhuǎn)移受傷人員和重要檔案物資。

4.后勤供給隊(duì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)滅火期間的食品和物資保障工作,確保滅火人員的后勤補(bǔ)給。

第三章?火災(zāi)應(yīng)急處理的具體措施和注意事項(xiàng)

第五條?報(bào)火警:

1.火警電話:119?公司安監(jiān)部電話:0470-8818079。

2.遇有火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),義務(wù)消防隊(duì)成員要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),火光就是命令,不等不靠,當(dāng)機(jī)立斷采取補(bǔ)救和保護(hù)措施,及時(shí)撥打火警電話“119”,并向領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部匯報(bào)。

3.各單位各部門(mén)人員負(fù)責(zé),發(fā)生初起火災(zāi)時(shí),不要驚慌,要沉著應(yīng)對(duì),各樓層的樓梯口都備有滅火器,及時(shí)撲救初起火源,在撲救的同時(shí),要立即開(kāi)啟各樓層的手動(dòng)報(bào)警裝置,通知消防監(jiān)控室,以便領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)滅火工作,控制火災(zāi)的進(jìn)一步擴(kuò)散,并及時(shí)向消防部門(mén)報(bào)告。

4.由義務(wù)消防隊(duì)組織人員進(jìn)行疏散,被疏散人員要服從義務(wù)消防隊(duì)員的指揮和指導(dǎo),在緊急情況下,無(wú)人組織疏散時(shí),被困人員要積極開(kāi)展自救,迅速沿消防通道撤離,遇有濃煙時(shí),要用濕毛巾防護(hù),并迅速爬行撤離。

5.火險(xiǎn)發(fā)生后,救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速奔赴重要部位,解救被困人員和保護(hù)重要檔案和物資,并采取積極可行的轉(zhuǎn)移措施,各重要部位負(fù)責(zé)人要及時(shí)提供情況信息,不得貽誤戰(zhàn)機(jī)。

6.遇有一定規(guī)模的火災(zāi),專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)以進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的,一切行動(dòng)聽(tīng)從消防隊(duì)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

第六條?管理方法

1.各單位各部門(mén)要認(rèn)真做好平時(shí)的火災(zāi)預(yù)防工作,下班時(shí)要關(guān)閉室內(nèi)的所有電源,檢查是否有煙頭等易燃物品的存在,消除一切火災(zāi)隱患,并關(guān)閉和鎖好自己辦公室的門(mén)窗。

2.變電站、生產(chǎn)部運(yùn)行工區(qū),在交接班時(shí)要認(rèn)真檢查消防系統(tǒng)是否正常。

3.每季對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)、防火門(mén)、消防栓等設(shè)施進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)。凡失靈、損壞的要及時(shí)維修和更換。

4.重點(diǎn)防火部位內(nèi)原則上不準(zhǔn)動(dòng)用明火,確因工作需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),由用火部門(mén)填寫(xiě)動(dòng)火工作票,交安監(jiān)部和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。安監(jiān)部派人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、檢查。

5.各單位各部門(mén)配備的各滅火器,要認(rèn)真管理和維修,不得隨意挪動(dòng)或做它用。

6.要保障消防過(guò)道的暢通,疏散標(biāo)志和指示燈要保證完整好用。重點(diǎn)防火部位禁止吸煙。

7.各單位各部門(mén)設(shè)置的熱水器,應(yīng)用指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,經(jīng)常檢查維修電源、電器,確保安全。生產(chǎn)值班人員要進(jìn)行電路維護(hù),防止發(fā)生短路造成火災(zāi)。值班人員要監(jiān)守崗位,不得擅離職守。

8.夜間值班人員在交接班后對(duì)全樓層進(jìn)行一次清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患,及時(shí)上報(bào)處理。

第七條?義務(wù)培訓(xùn)

1.每季進(jìn)行一次防火宣傳教育。

2.每年一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí),講解消防知識(shí),講授消防器材的使用方法,并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù),消防隊(duì)員和全體員工的消防安全意識(shí),并基本掌握滅火器材的使用。

篇2:制定重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案烏魯木齊市

天山網(wǎng)訊(記者楊天俊)烏市制定的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定,應(yīng)急救援行動(dòng)必須堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想,全力搶救遇險(xiǎn)人員。

記者昨日從烏市安全生產(chǎn)委員會(huì)獲悉,當(dāng)烏市管轄區(qū)“六類(lèi)場(chǎng)所”(高層建筑、地下工程、人員集中場(chǎng)所、大型集貿(mào)市場(chǎng)、石油化工單位、易燃易爆單位)發(fā)生火災(zāi),并造成人員一次死亡3~10人(含10人),或重傷10人以上,或死亡、重傷10人以上,或受災(zāi)30戶以上,或直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上時(shí),將啟動(dòng)烏市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

據(jù)介紹,市公安消防局接到報(bào)警后,在組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)的同時(shí),立即通報(bào)市公安局110指揮中心、市政府辦公室和消防總隊(duì)。

市公安局領(lǐng)導(dǎo)接到火情報(bào)告,進(jìn)一步審核同意,將有關(guān)情況上報(bào)市政府及上一級(jí)公安機(jī)關(guān),并由指揮部下達(dá)指令啟動(dòng)處置預(yù)案指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)按職責(zé)展開(kāi)救援工作。

指揮部辦公室根據(jù)滅火救援的需要,負(fù)責(zé)通知指揮部技術(shù)保障組的有關(guān)單位和人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助滅火;通知120急救中心派出人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng);通知市衛(wèi)生局組織各大醫(yī)院做好搶救傷員的準(zhǔn)備;通知市民政局及轄區(qū)人民政府做好善后處理準(zhǔn)備工作;通知發(fā)生災(zāi)害事故單位、部位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng);必要時(shí)商請(qǐng)人民檢察院派員到現(xiàn)場(chǎng)。

在接到指揮部的指令后,各專(zhuān)業(yè)小組和人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)定職責(zé)先行開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,全力搶救遇險(xiǎn)人員。摘自新疆重點(diǎn)新聞網(wǎng)--天山網(wǎng)

篇3:重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案連云港市

目錄

1總則

1.1編制的目的

1.2編制的依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2事故等級(jí)

2.1特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))

2.2重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))

2.3一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))

3組織體系

3.1連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工

3.3各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

4預(yù)防機(jī)制

4.1信息監(jiān)測(cè)

4.2指揮支持系統(tǒng)

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1信息報(bào)告

5.2分級(jí)響應(yīng)

5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

5.4受災(zāi)群眾救助和安置

5.5信息發(fā)布

5.6現(xiàn)場(chǎng)清理

5.7應(yīng)急結(jié)束

6后期處理

6.1損失評(píng)估

6.2補(bǔ)嘗措施

7保障措施

7.1醫(yī)療保障

7.2交通保障

7.3通信保障

7.4隊(duì)伍保障

7.5安全防護(hù)

7.6裝備保障

7.7物資保障

7.8技術(shù)保障

7.9教育培訓(xùn)

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

8.2預(yù)案管理

8.3預(yù)案解釋部門(mén)

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1總則

1.1編制的目的

規(guī)范全市特別重大、重大火災(zāi)事故緊急處置工作,形成領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,迅速有效地預(yù)防和撲救火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在連云港市境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大火災(zāi)事故的處置。重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案按省政府要求另行制定。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市各相關(guān)部門(mén)和各縣、區(qū)政府按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急組織指揮和應(yīng)急處置工作。

(2)以人為本,救人第一。把保障人民群眾的生命安全、是最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心組織、指揮、協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮消防部隊(duì)特勤隊(duì)伍的骨干作用、各類(lèi)專(zhuān)家的指導(dǎo)作用、各單位協(xié)同配合作用以及人民群眾的基礎(chǔ)作用。

(3)規(guī)范程序,科學(xué)施救。規(guī)范救援程序,實(shí)行科學(xué)民主決策,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)全市消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急重特大火災(zāi)的救援能力。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,堅(jiān)持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合。加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防,抓好隊(duì)伍、裝備建設(shè)以及各級(jí)預(yù)案演練等工作。

2事故等級(jí)

按照火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,分特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))、一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))三級(jí)。

2.1特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))

造成10人以上死亡(含失蹤),危及30人以上生命安全,造成50人以上重傷(中毒),造成2000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,造成2萬(wàn)人以上緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。

2.2重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))

造成3人以上、10人以下死亡,危及10人以上、30人以下生命安全,造成30人以上、50人以下重傷,造成500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,造成5000人以上、2萬(wàn)人以下緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。

2.3一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))

指對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)富及社會(huì)秩序影響相對(duì)較小的火災(zāi)事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

3組織體系

3.1連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

連云港市人民政府成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,由市長(zhǎng)擔(dān)任指揮部總指揮,副總指揮由分管消防工作的副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),由消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。指揮部成員單位主要包括市政府辦公室、市公安局、市經(jīng)貿(mào)委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市地震局、市供電公司、市自來(lái)水公司、市燃(煤氣)氣公司、市政工程公司、市移動(dòng)通信公司、市聯(lián)通公司、市廣電局、駐軍部隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位。成員單位的一名負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。在發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故時(shí),連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)本預(yù)案,并迅速組織指揮救災(zāi)工作。

3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工

(1)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位的力量,組織指揮特別重大、重大火災(zāi)撲救工作;研究確定火災(zāi)撲救方案;調(diào)用各種火災(zāi)撲救物資和交通工具;負(fù)責(zé)調(diào)配處置現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)勤保障物資;發(fā)布有關(guān)信息。

(2)總指揮職責(zé):組織編制和批準(zhǔn)《連云港市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,組織此應(yīng)急預(yù)案的演練,并根據(jù)實(shí)際情況及演練效果及時(shí)組織各成員單位補(bǔ)充和修改預(yù)案;在發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),決策預(yù)案啟動(dòng),下達(dá)處置指令,全面組織指揮各相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

(3)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮抓好本預(yù)案所涉及的各項(xiàng)工作,總指揮因特殊情況不在位時(shí)履行總指揮職責(zé)。

(4)市政府辦公室職責(zé)分工:承接重特大火災(zāi)事故報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知指揮中心成員和各聯(lián)動(dòng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加事故處置,協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,請(qǐng)示調(diào)動(dòng)駐連部隊(duì)參加處置,及時(shí)向市委、市政府和省政府報(bào)告事故情況和搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)展情況,落實(shí)市委、市政府和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示,組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳,統(tǒng)一扎口報(bào)道工作。

(5)市消防支隊(duì)職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定重特大火災(zāi)滅火救援預(yù)案并組織部隊(duì)開(kāi)展演練,組織部隊(duì)對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位進(jìn)行熟悉。發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、滅火、疏散,盡力消除危險(xiǎn)源,控制火勢(shì)發(fā)展,消滅火災(zāi)以及搞好消防監(jiān)護(hù)等工作。

(6)市公安局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒、車(chē)輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。

(7)市安監(jiān)局職責(zé)分工:化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故時(shí),啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,到場(chǎng)參與處置決策,提出建議,提供專(zhuān)家技術(shù)支持,組織開(kāi)展事故調(diào)查處理。非化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故時(shí),履行本級(jí)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)火場(chǎng)附近危化品單位采取必要應(yīng)急措施。

(8)市衛(wèi)生局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)急救、受傷人員救護(hù)與轉(zhuǎn)移治療應(yīng)急預(yù)案,確定救護(hù)醫(yī)院,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車(chē)輛、救護(hù)藥品的調(diào)配,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救與轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況并報(bào)事故應(yīng)急指揮中心。

(9)市建設(shè)局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)時(shí)建筑物倒塌方面救援預(yù)案。事故時(shí),組織指揮本部門(mén)應(yīng)急分隊(duì)參加事故處置,提供地下各種管道建設(shè)情況,與其他單位搞好協(xié)同配合。

(10)市環(huán)保局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境測(cè)定,分析危害成份,及時(shí)發(fā)出區(qū)域警告,提出控制范圍并不斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)。在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)物品火災(zāi)事故時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)查環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況。

(11)市氣象局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供各種氣象資料,為事故處置決策提供相關(guān)依據(jù)。

(12)市移動(dòng)通信公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)有線、無(wú)線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。

(13)市供電公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定供電安全應(yīng)急預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,能隨時(shí)切斷事故區(qū)域電源并確保應(yīng)急用電需要,快速修復(fù)損壞電力設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。

(14)市自來(lái)水公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定市政消防管網(wǎng)供水應(yīng)急預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指令,能保證事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)姓芫W(wǎng)消防用水需要,快速搶險(xiǎn)修損壞的市政供水管線,及時(shí)恢復(fù)正常供水。

(15)市供氣公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)指揮部指令,迅速切斷現(xiàn)場(chǎng)供氣,快速搶修損壞的供氣管道,及時(shí)恢復(fù)正常供氣。

(16)市廣電局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,根據(jù)市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的決策、指示,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)事故進(jìn)行報(bào)道。

3.3各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

各成員單位在制定本級(jí)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)在全市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:

(1)明確本單位應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及通信聯(lián)絡(luò)方式;

(2)明確本單位在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

(3)明確本單位應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行的方法;

(4)明確本單位參與應(yīng)急救援工作的救援隊(duì)伍、物資、裝備和各其他各種相關(guān)保障措施;

(5)明確本單位救援力量在應(yīng)急救援中安全防護(hù)措施及注意事項(xiàng);

(6)明確本單位開(kāi)展本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練的要求;

(7)明確本單位參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)懲措施;

(8)明確本單位本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和管理要求。

4預(yù)防機(jī)制

4.1信息監(jiān)測(cè)

全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主要分為市公安局和市消防支隊(duì)兩個(gè)層次,主要以市消防支隊(duì)為主作為火災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

4.2指揮支持系統(tǒng)

依托市公安局和市消防支隊(duì)指揮系統(tǒng)迅速將火災(zāi)信息傳遞到市政府,及時(shí)進(jìn)行分析處理,并上報(bào)省總隊(duì)、省公安廳和省政府。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故報(bào)告

全市范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市消防支隊(duì)及市公安局指揮中心立即上報(bào)市政府,最遲不得超過(guò)1小時(shí),市政府辦公室及時(shí)核查并向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。信息報(bào)送要做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。遇有港、澳、臺(tái)人員和外籍人員因火災(zāi)傷亡的,要及時(shí)通報(bào)連云港市外事局和連云港市港、澳、臺(tái)事務(wù)辦公室。

5.2分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在進(jìn)行處置的同時(shí),及時(shí)將火場(chǎng)情況報(bào)告省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心,并執(zhí)行省應(yīng)急指揮中心的指令。

發(fā)生Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作。

發(fā)生Ⅲ級(jí)火災(zāi)事故后,由各縣、區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣、區(qū)級(jí)響應(yīng)預(yù)案。

5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時(shí),市應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,直接組織指揮事故救援工作,提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)單位力量和物資,下達(dá)作戰(zhàn)指令,保障指揮暢通有序。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)若干救援小組,其組成及其職責(zé)如下:

(1)前沿作戰(zhàn)組。由市消防支隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的命令,組織指揮消防部隊(duì)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、消除危險(xiǎn)源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)滅火和消防監(jiān)護(hù)等工作。

(2)通信保障組。由市公安局、市移動(dòng)通信等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)有線、無(wú)線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。

(3)安全警戒組。由市公安局、武警支隊(duì)、連云港警備區(qū)等負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)警戒、車(chē)輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。

(4)醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局及火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒人員救護(hù)、處置、防疫等工作。

(5)新聞報(bào)道組。由市政府辦公室會(huì)同市公安局、市廣電局及市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志、受災(zāi)單位或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布、對(duì)外報(bào)道等工作。

(6)聯(lián)勤保障組。由市政府辦公室、市政府后勤部門(mén)和市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)全體參戰(zhàn)人員的食宿及救人、滅火器材和參戰(zhàn)車(chē)輛的油料供應(yīng)以及受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移、安置等。

(7)技術(shù)專(zhuān)家組。由市消防、供水、供電、供氣、通信、化工、環(huán)保、氣象、建筑等方面的專(zhuān)家組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)救人、滅火、防毒、防化、破拆等方案進(jìn)行論證審查,及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),解決火災(zāi)撲救過(guò)程中的技術(shù)難題。

(8)涉外工作組。由連云港市外事局負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)處理涉外火災(zāi)發(fā)生后的各項(xiàng)工作。

5.4受災(zāi)群眾救助和安置

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,要全力組織營(yíng)救被困人員,最大限度減少人員傷亡。對(duì)受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院搶救、醫(yī)治。

5.5信息發(fā)布

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市廣電局會(huì)同公安、消防部門(mén)和受災(zāi)單位或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),按照國(guó)內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的有關(guān)要求及應(yīng)急指揮部要求,協(xié)調(diào)組織采訪和新聞發(fā)布工作。

5.6現(xiàn)場(chǎng)清理

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織市建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門(mén),對(duì)火災(zāi)造成的有毒氣體、廢墟、垃圾及污染物及時(shí)進(jìn)行清理并妥善處置,必要時(shí)采取隔離措施,防止污染擴(kuò)散。

5.7應(yīng)急結(jié)束

火災(zāi)撲救工作完成后,市應(yīng)急指揮部宣布解除火災(zāi)災(zāi)情警報(bào),必要時(shí)發(fā)布公告,終止應(yīng)急狀態(tài)。

6后期處理

6.1損失評(píng)估

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急指揮部指派調(diào)查組進(jìn)處事故現(xiàn)場(chǎng),了解火災(zāi)情況,確定火災(zāi)原因,評(píng)估火災(zāi)損失,核實(shí)傷亡數(shù)目,撰寫(xiě)并提交火災(zāi)原因調(diào)查報(bào)告。

6.2補(bǔ)償措施

市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好受災(zāi)群眾的安置工作。根據(jù)火災(zāi)損失評(píng)估結(jié)果,給予受災(zāi)群眾適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)參加保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)公司按規(guī)定迅速進(jìn)行理賠。

因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

7保障措施

7.1醫(yī)療保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市衛(wèi)生局必須迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,就近送醫(yī)院進(jìn)行治療。市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,責(zé)令市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)其他地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。

7.2交通保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市公安局要立即采取措施,保持道路交通暢通,必要時(shí)可實(shí)行交通管制。事發(fā)地基層政府和社區(qū)組織要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維護(hù)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。

7.3通信保障

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時(shí),由市政府組織協(xié)調(diào)市電信局、移動(dòng)通信公司、聯(lián)通公司等單位全力做好重大應(yīng)急通信保障工作。視情開(kāi)通專(zhuān)用電話、電臺(tái)等通信網(wǎng)絡(luò)。火災(zāi)造成公用電信網(wǎng)阻斷時(shí),調(diào)用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)備和保障隊(duì)伍,為當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供臨時(shí)應(yīng)急通信。同時(shí)積極組織通信事故區(qū)域的路由迂回調(diào)度以及故障通信設(shè)施搶修,必要時(shí)對(duì)通信資源的使用進(jìn)行限制,優(yōu)先保障重要部門(mén)的通信需要。

7.4隊(duì)伍保障

公安消防部隊(duì)是撲救火災(zāi)的基本隊(duì)伍。根據(jù)需要,調(diào)集社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量或駐連部隊(duì)和武警部隊(duì)參與、支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

7.5安全防護(hù)

消防人員進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備各種消防器材、車(chē)輛工具、搜救犬、安全防護(hù)服、空氣呼吸器等,完成消防任務(wù)后報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

7.6裝備保障

市人民政府政府要為消防支隊(duì)配備、更新必需的防護(hù)、滅火、救人、破拆、堵漏、防化洗消等設(shè)備提供保障。消防支隊(duì)要做好各類(lèi)器材的維護(hù)保養(yǎng),確保一旦發(fā)生重特大火災(zāi)能及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。根據(jù)滅火需要,可調(diào)用市建設(shè)局、交通局等部門(mén)的搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備。

7.7物資保障

建立健全市救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

7.8技術(shù)保障

吸收專(zhuān)家參與指揮決策,科學(xué)制定重特大火災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)方案;加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備研究工作;建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),確保決策的科學(xué)性。

7.9教育培訓(xùn)

應(yīng)急指揮部要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)的公眾宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)各企業(yè)事業(yè)單位的消防意識(shí),提高人民群眾預(yù)防、自救、互救的水平和能力。

加強(qiáng)參戰(zhàn)人員培訓(xùn),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位定期開(kāi)展消防演習(xí)和演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

在應(yīng)急救援中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

(2)緊急避險(xiǎn),防止災(zāi)害發(fā)生或事故處置有功,使國(guó)家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;

(3)對(duì)應(yīng)急處置工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2預(yù)案管理

本預(yù)案由市公安會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.3預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。