為快速、有效地處置建筑施工現(xiàn)場安全事故和突發(fā)性事件及氣象災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,保障我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。

一、總則

1、應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故(件)或災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動,降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。

2、突發(fā)性事件是指人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定、穩(wěn)定等嚴重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害。

3、本預(yù)案適用于我縣房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生施工安全事故和突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

4、事故:突發(fā)性事故一次死亡3人以上或一次性中毒20人以上重、特大惡性安全事故。

5、災(zāi)害:主要有冰雹、暴雨、洪水、臺風、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、破壞性地震、疫情災(zāi)害等。

6、工作原則:一是以人為本,明確職責。以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,實行強化行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。建立健全安全事故風險防范體系,提高安全事故預(yù)防和處理能力,盡可能地避免或減少安全事故的發(fā)生;二是統(tǒng)一領(lǐng)導,分級響應(yīng)。在建管局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,明確各級管理機構(gòu)的職責及應(yīng)急工作程序,確定各建筑企業(yè)相應(yīng)職責,有效處置突發(fā)事件;三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級應(yīng)急工作任務(wù),建立健全快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備。做到發(fā)現(xiàn)、報告、處理、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)情況,快速反應(yīng),及時準確處理。

二、組織指揮體系及職責

在縣委、縣府及上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立新昌縣建筑工程安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)

(一)局應(yīng)急指揮部

1、應(yīng)急指揮部成員

總指揮:梁錫三

副總指揮:葉林茂、梁薇萍、梁曉超

成?員:黃玉慶、潘敏河、陳國興、盧旻、陳裕法、張常其

2、局應(yīng)急指揮部職責

在縣政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責建筑工程安全事故的應(yīng)急救援工作。建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握建筑工程安全事故情況,及時向縣府和上級主管部門報告事故情況,指揮、協(xié)調(diào)新昌縣建筑工程重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急救援技術(shù)研究、應(yīng)急預(yù)案宣傳教育工作。堅持以“預(yù)防為主”的方針,定期檢查、分析、指導安全管理工作。

3、指揮部成員分工

梁錫三局長負責局應(yīng)急救援工作總協(xié)調(diào)工作;葉林茂配合局長做好外部組織協(xié)調(diào)工作,負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)和指揮工作;梁薇萍配合局長做好內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作,負責局應(yīng)急辦公室工作;梁曉超配合局長做好組織協(xié)調(diào)工作,負責應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織協(xié)調(diào)工作。

(二)局應(yīng)急辦公室

1、局應(yīng)急辦公室組成人員

主?任:黃玉慶

副主任:潘敏河、陳國興

成?員:由局辦公室、安監(jiān)科、建管科相關(guān)人員組成。

2、局應(yīng)急辦公室職責

(1)抓好局應(yīng)急隊伍的人員落實和裝備配備,不定時地開展應(yīng)急演練;組織、指導對施工企業(yè)和人員的安全知識和應(yīng)急預(yù)案的教育,抓好上崗培訓,做到隨時拉得出,用得上;

(2)根據(jù)各施工單位人員變化,及時調(diào)整建筑工程安全事故應(yīng)急機構(gòu)通信網(wǎng)絡(luò),建立健全安全事故風險防范體系,落實建筑工程安全預(yù)防和預(yù)警工作;

(3)在應(yīng)急響應(yīng)期間,負責局應(yīng)急指揮部、成員單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),及時傳達局應(yīng)急指揮部的指示,嚴密組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急響應(yīng)時,做好善后處理工作,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行縣府及上級部門的各項指令和要求,并檢查和報告執(zhí)行情況;

(4)調(diào)度車輛、配備應(yīng)急燈等用具;

(5)落實好局和局應(yīng)急救援值班。

(三)局應(yīng)急搶險救援隊

1、局應(yīng)急搶險救援隊組成由施工企業(yè)編成三支搶險救援隊伍,其編制如下:

①?新昌縣中柱建設(shè)有限公司搶險隊。隊長:章伯昌,聯(lián)系電話:,負責施工用電搶險和塔吊倒塌搶險。搶險隊隊長1名、副隊長1名、電工2名、焊工2名、吊裝工4名、汽車吊司機1名、駕駛員1名共12名。集中配備以下裝備待用:面包車1輛、汽車吊1輛、電工工具2套、氣割、氣焊1套、電焊機1臺、鋼筋鉗2把、棕繩200米、安全帽、應(yīng)急燈等搶險配套工具若干。

②?新昌縣金城建筑發(fā)展有限公司搶險隊。隊長:章品立,聯(lián)系電話:,負責腳手架、井架倒塌搶險。搶險隊隊長1名、副隊長1名、架子工5名、焊工2名、電工1名、駕駛員2名、普工4名,共16人。集中配備以下裝備待用:面包車1輛、汽車吊1輛、氣割氣焊1套、電焊機1臺、電工工具1套、木工工具1套、鋼筋鉗2把、棕繩200米、安全帽、應(yīng)急燈等搶險配套工具若干。

③?新昌縣中廈建筑發(fā)展有限公司搶險。隊長:陳忠陽,聯(lián)系電話:,負責工程應(yīng)急情況搶險。搶險隊隊長1名、副隊長1名、架子工3名、焊工2名、電工2名、駕駛員2名、普工5名,共15人。集中配備以下裝備待用:客貨兩用車1輛、汽車吊1輛、氣割氣焊1套、電焊機1臺、電工工具1套、鋼筋鉗2把、棕繩200米、安全帽、應(yīng)急燈等搶險配套工具若干。

2、局應(yīng)急搶險救援隊職責

(1)服從局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,及時派遣隊伍實施搶險救援工作。

(2)落實應(yīng)急搶險救援人員,并進行應(yīng)急搶險救援紀律、程序和注意事項的教育。

(3)按規(guī)定集中存放配備、裝備,并派專人負責。

(四)各企業(yè)(項目部)應(yīng)急搶險救援分隊

1、各企業(yè)(項目部)應(yīng)急搶險救援分隊組成

隊?長:公司(項目部)經(jīng)理

副隊長:公司(項目部技術(shù)人員)部門領(lǐng)導

成?員:公司(項目部施工人員)部門相關(guān)人員組成

2、各企業(yè)(項目部)應(yīng)急搶險救援分隊職責

⑴建全安全管理工作機構(gòu)、制度、責任,并定期對安全生產(chǎn)檢查分析督促落實。

⑵建立應(yīng)急搶險救援分隊和網(wǎng)絡(luò),人員組成、裝備情況和職責可參考《新昌縣建筑工程安全事故應(yīng)

急預(yù)案》中應(yīng)急搶險救援隊的模式,根據(jù)企業(yè)發(fā)展特性作適當調(diào)整;項目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,落實好人員和設(shè)備并作為安全施工措施開工前報縣建管局審查,在實際操作過程中根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及時進行調(diào)整。

⑶簽定新項目開工的安全責任書,健全項目安全機構(gòu),建立安全生產(chǎn)臺帳,抓好安全培訓上崗培訓工作及指導安全管理工作。

⑷做好防臺搶險及突發(fā)性氣象災(zāi)害的預(yù)防工作。

①各施工企業(yè)和項目部每年要進行一次防汛防臺搶險及預(yù)防突發(fā)性氣象災(zāi)害的教育。要講清暴雨、臺風及突發(fā)性氣象災(zāi)害對在建工程的影響及臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害來臨前應(yīng)做好的準備工作。

②各施工企業(yè)和項目部在暴雨、臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害來臨前應(yīng)對在建項目進行檢查。檢查的重點是:(1)基坑和其它地下作業(yè)的支護,腳手架的拉結(jié)固定。防止深基坑及腳手架坍塌事故的發(fā)生;(2)井架、塔吊等大型機械設(shè)備的拆裝固定,施工現(xiàn)場制高點的避雷設(shè)施的安置,以及觸漏電等重點部位的安全防范。防止高處墜落、大型機械設(shè)備倒塌事故和雷擊事故的發(fā)生;(3)做好“三寶、四口”、“五臨邊”安全設(shè)施的管理。防止人員高處墜落事故的發(fā)生;(4)加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理和檢測,特別是簡易民工宿舍的管理,對存在隱患的要進行加固,對一時無法加固的臨時設(shè)施堅決予以拆除。(5)暴雨、臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害到來前施工企業(yè)要做好在建項目人員撤出方案,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣政府發(fā)出的臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害警報適時組織人員撤離。

③及時收聽和查閱氣象資料,掌握臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害動向,以便隨時做出決策。在風力達6級以上時,應(yīng)停止室外作業(yè),做好用電安全。

④縣政府發(fā)出臺風和突發(fā)性氣象災(zāi)害警報后,各施工企業(yè)值班領(lǐng)導和項目經(jīng)理要在職在位,不得擅自脫離崗位,保持通訊暢通。

⑸發(fā)生事件第一時間上報縣建管局并組織進行自救。

⑹配合相關(guān)部門處置好善后工作。

三、預(yù)警與預(yù)防機制

建管局安監(jiān)科應(yīng)當定期研究建筑工程安全事故應(yīng)急工作,負責建筑工程安全的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

四、事故分級

按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設(shè)工程質(zhì)量安全事故分為特別重大、重大、較大、一般事故四級。

(一)特別重大事故(Ⅰ級)

房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡30人以上,或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故和事故險情。

(二)重大事故(Ⅱ級)

房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下,或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故和事故險情。

(三)較大事故(Ⅲ級)

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下,或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故和事故險情。

(四)一般事故(Ⅳ級)

房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人以下,或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故和事故險情。

上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故報告

1、報告原則

有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報建筑工程重大安全險情或重大事故情況。

2、報告程序

(1)發(fā)生建筑工程重大安全險情或重大事故后,施工企業(yè)、建設(shè)單位應(yīng)立即將事故情況按職能如實向事故所在地建管行政主管部門或其他有關(guān)部門報告。對隱瞞不報者要嚴肅查處。

實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。

(2)事故所在地建管行政主管部門接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告同級人民政府和上一級建筑行政主管部門。

3、報告內(nèi)容

建筑工程重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容包括:

(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;

(2)建筑工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位負責人、工程項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;

(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;

(4)原因的初步分析;

(5)采取的措施情況;

(6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。

(二)預(yù)案啟動

發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)建筑工程安全事故時,局立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并報上級主管部門啟動預(yù)案,按照縣建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,開展應(yīng)急處置工作。

(三)響應(yīng)程序

局負責建筑工程及大型房屋倒塌和縣政府的統(tǒng)一救援搶險,具體程序如下:

⑴出現(xiàn)大型機械設(shè)備、建筑物倒塌及工地房屋倒塌等引起的重大突發(fā)事件時,啟動應(yīng)急程序,由指揮部通知應(yīng)急辦公室實施搶險。

⑵屬重特大事故的由應(yīng)急辦公室立即上報縣有關(guān)部門并下達搶險任務(wù)。

⑶現(xiàn)場指揮人員率先奔赴現(xiàn)場指揮搶險。

⑷搶險隊接到指令后,隊長迅速集合隊伍,交待出事地點及最佳搶險交通線路、現(xiàn)場危險程序等要點,在最短的時間內(nèi)到達出事現(xiàn)場,進行救援。

⑸局安監(jiān)科負責做好安全監(jiān)護,并把工地的搶險自救隊編入局搶險隊進行搶險;

⑹協(xié)調(diào)小組,負責控制人員在四周10米范圍內(nèi)(跨步電壓范圍)進出現(xiàn)場,必要時通知電力部門切斷電源;負責迅速疏散人員(包括施工人員、圍觀群眾、受害居民等);負責提出搶險救援技術(shù)意見。

⑺首先搶救受傷人員,及時與120聯(lián)系送醫(yī)院救治。

⑻對影響場外交通堵塞的,首先分流人員維護交通秩序,并通知122速來處理,然后分情況進行現(xiàn)場清障。對現(xiàn)場存在繼續(xù)危及附近居民安全的情況,應(yīng)立即疏散居民,采取措施,確保安全。

⑼項目經(jīng)理要堅守崗位,及時準確上報險情、危害程度等現(xiàn)狀,并組織項目搶救分隊人員自救。

六、善后處置工作

1、突發(fā)事件發(fā)生后,及時組織或配合有關(guān)部門和單位進行善后處置工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營工作,維護社會安定。

2、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,組織或配合相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查并及時結(jié)案。

3、公司和項目經(jīng)理要落實值班人員,防止意外事故再次發(fā)生。

附:1、建筑工程事故應(yīng)急組織機構(gòu)框架圖

2、建筑工程事故應(yīng)急成員網(wǎng)絡(luò)圖

3、建筑工程事故應(yīng)急處置工作流程圖

附件1新昌縣建筑業(yè)管理局建筑工程安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)框架圖(略)

附件2建筑工程安全事故應(yīng)急成員網(wǎng)絡(luò)圖

附件3建筑工程事故應(yīng)急處置工作流程圖

篇2:建筑工程施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案（7）

建筑工程施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案(七)

一、概述

根據(jù)建筑工程的特點,建筑工地現(xiàn)場可能發(fā)生的事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于建筑施工工地事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。

二、應(yīng)急組織

應(yīng)急領(lǐng)導小組人員組成:

現(xiàn)場搶救組人員組成:

醫(yī)療救治組人員組成:

后勤服務(wù)組人員組成:

保安組人員組成:

應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。

應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖

應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:建設(shè)工地發(fā)生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救任務(wù)、指令,協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導小組成員輪流值班,值班者必須駐工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應(yīng)急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。

醫(yī)療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送就近醫(yī)院搶救。

后勤報務(wù)組職責:負責交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及應(yīng)急救援人員的餐飲。

保安組職責:負責工地的安全保衛(wèi),支援其他應(yīng)急小組的工作,保護好現(xiàn)場。

三、救援器材

應(yīng)急救援小組應(yīng)配備下列救援器材:

①醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、急救包、小藥箱;

②搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;

③照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;

④通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

⑤交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應(yīng)跑長途;

⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

四、應(yīng)急知識培訓

應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

五、通信聯(lián)絡(luò)

項目部必須將110(報警電話)、119(火警電話)、120(急救電話)、122(道路交通報障電話)項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。建筑施工工地搶險指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

六、事故報告

工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門:

輕傷事故:應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;

重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān),填報《事故快報表》,企業(yè)工程部負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導接到項目部報告后4小時應(yīng)到達現(xiàn)場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應(yīng)立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場;

急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門;

易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時報告當?shù)毓膊块T。

員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知有關(guān)政府部門處理。

篇3:順德區(qū)建筑工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了確保我區(qū)建筑工程重大安全事故應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),以及《順德區(qū)重、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)建筑行業(yè)實際情況和我局職能,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處理的基本原則

(一)本預(yù)案為佛山市順德區(qū)建設(shè)局指導本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動中,發(fā)生重大安全事故應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

(二)本預(yù)案適用于發(fā)生三級(死亡3人以上;或重傷20人以上)重大安全事故的應(yīng)急處理。

(三)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同,救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障,科學決斷、有效處置、確保安全的原則。

二、工作機制

在市、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,我局對各建筑業(yè)企業(yè)建立和完善建筑工程重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我局制定的應(yīng)急預(yù)案原則,制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

三、應(yīng)急組織體系與職責

(一)區(qū)建設(shè)局的應(yīng)急組織與職責

區(qū)建設(shè)局成立順德區(qū)建筑工程安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。組長由建設(shè)局局長擔任,副組長由建設(shè)局分管副局長、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)長(街道辦主任)擔任,成員由局建管科、區(qū)質(zhì)監(jiān)站、事發(fā)地安委會、質(zhì)監(jiān)分站主要負責人擔任。

主要職責:

(1)擬定順德區(qū)建筑工程重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案;

(2)及時了解掌握建筑工程重大安全事故情況,及時向區(qū)人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故情況;

(3)發(fā)生三級重大安全事故時,在事故前線全面負責應(yīng)急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與區(qū)指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;

(4)事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,負責召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié),并寫出書面報告上報區(qū)政府、市建設(shè)局;

(5)組織開展事故應(yīng)急救援技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。

(二)建筑業(yè)施工企業(yè)的應(yīng)急組織與職責

1、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案(適用范圍為四級及以上安全事故),建立本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓教育和宣傳工作,及時向建設(shè)行政主管部門報告事故情況。

2、工程項目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門和本企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程特點制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓教育和宣傳工作,及時向建設(shè)行政主管部門報告事故情況。

工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程承包單位編制。實行工程總承包的,由總承包單位編制。實行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。

3、工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(1)建筑工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;

(2)建筑施工項目經(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;

(3)施工現(xiàn)場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;

(4)事故報告聯(lián)系電話,包括項目安全監(jiān)督員及建設(shè)局聯(lián)系電話;

(5)救援器材、設(shè)備的配備;

(6)安全事故救護單位。包括建筑工程所在鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。

四、應(yīng)急準備

(一)搶險救災(zāi)隊伍

實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。

各施工企業(yè)為事故發(fā)生工地的搶險救災(zāi)單位,各施工企業(yè)應(yīng)按要求建立事故應(yīng)急救援組織,由企業(yè)經(jīng)理或主管安全工作的副經(jīng)理為負責人,由企業(yè)質(zhì)安部門參加,成立搶險救災(zāi)隊伍。

區(qū)建設(shè)局商請本區(qū)新順誠建筑工程有限公司、騰越建筑工程有限公司、恒佳建筑工程有限公司、市政工程有限公司、水電建設(shè)有限工程公司、樂從鎮(zhèn)澤利建筑工程有限公司等單位為應(yīng)急搶險救災(zāi)后備單位,組織有關(guān)專業(yè)人員和機械設(shè)備,成立機動搶險隊伍,負責事故發(fā)生的施工企業(yè)、工程建設(shè)(使用)單位不能獨立完成的搶險救災(zāi)工作。機動搶險隊伍救援時所產(chǎn)生的費用由事故責任單位承擔。

(二)應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合的,應(yīng)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時與區(qū)指揮中心保持密切聯(lián)系,與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

(三)工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當告知施工班組、現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置予以公布。

五、應(yīng)急處置辦法

1、發(fā)生重大建筑工程安全事故,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及有關(guān)目擊人員必須立即報告區(qū)建設(shè)局(電話:,)或工程項目安全監(jiān)督員,區(qū)建設(shè)局應(yīng)報告區(qū)政府辦公室(電話:)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(電話:)。

2、事故發(fā)生企業(yè)的主要負責人、區(qū)建筑工程安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員應(yīng)在事故首發(fā)第一時間趕赴事故現(xiàn)場,按照本應(yīng)急處理實施預(yù)案指揮處置,組織救援救護,同時將情況及時報告上級政府和上級有關(guān)部門。

3、事故發(fā)生企業(yè)必須迅速疏散人員,如實向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告事故發(fā)生原因,并堵塞危險源。

4、發(fā)生三級重大建筑事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救人員,防止事故擴大。

5、事故發(fā)生企業(yè)無力承擔救援工作時,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即調(diào)動機動搶險隊伍,必要時向區(qū)指揮中心請求予以增援。

6、事故發(fā)生單位、區(qū)建設(shè)局和當?shù)卣e極妥善做好受災(zāi)人員的善后工作,事故發(fā)生單位解決受災(zāi)人員及其家屬的吃、穿、住等問題。

7、根據(jù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,發(fā)生重大建筑安全事故由區(qū)政府新聞辦公室負責統(tǒng)一對外新聞發(fā)布工作。