1.總則

一、目的

為在道路交通事故發(fā)生后及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力,建立指揮集中、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、決策科學(xué)、保障周密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享、社會(huì)參與的道路交通事故應(yīng)急處置體系,最大限度地減少或排除道路交通事故造成的損失,特制定本預(yù)案。

二、工作原則

(一)政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理,并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分級(jí)發(fā)布和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。

(二)條塊結(jié)合,分級(jí)管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。

(三)就近救援,快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng),迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞?jí)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(四)相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助,及時(shí)化解險(xiǎn)情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)參與處置工作的各方。

(五)平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置,應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效,并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。

三、編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)、政策以及省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(黔府辦發(fā)〔2004〕113號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定。

四、道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢(shì)

我縣屬山區(qū)高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)的擴(kuò)展,交通事故致死率相當(dāng)大,呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重,重大交通事故高發(fā)的特征。

五、風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)風(fēng)險(xiǎn)車輛。主要有營(yíng)運(yùn)性客、貨車輛,旅游車輛,裝載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等。

(二)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、趕場(chǎng)天等。

(三)風(fēng)險(xiǎn)道路。主要包括省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。

六、適用范圍

本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。

七、事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)道路事故性質(zhì)、造成不同損害結(jié)果的程度、受影響的范圍等要件,分成四個(gè)級(jí)別:

一般事故。一次死亡1至2人的事故;其他可能造成社會(huì)影響的事故。

重大事故。一次死亡3至9人的事故;其他可能造成重大社會(huì)影響的事故。

特大事故。一次死亡10人到29人的事故;其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。

特別重大事故。一次死亡30人(含)以上的事故;其他可能造成極其嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。

2.組織指揮體系及職責(zé)

一、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

(一)在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部,專門負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。

(二)縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心、縣電信局、人民保險(xiǎn)公司思南支公司、人壽保險(xiǎn)公司思南分公司負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(zhǎng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。

(三)指揮部主要職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì)力量救助。

(四)指揮部辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定。對(duì)重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報(bào)告事故最新情況,總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)。

(五)相關(guān)部門職責(zé)。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。

縣交通局。負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障,應(yīng)急救援交通工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對(duì)道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。

縣公安局。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人,對(duì)事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。

縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),組建臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治受傷人員。

縣民政局。負(fù)責(zé)對(duì)家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。

縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)車輛及時(shí)進(jìn)行理賠。

縣通信企業(yè)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無(wú)線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故初步情況,保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。

3.預(yù)警機(jī)制

一、信息報(bào)告

公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門,并立即報(bào)上級(jí)主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。

二、預(yù)警發(fā)布

當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。

4.應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急處置響應(yīng)程序

(一)發(fā)生一般道路交通事故,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情啟動(dòng)預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援。

(二)發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援。

(三)上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。

(四)發(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,外事部門參與應(yīng)急處置。

(五)因道路交通事故衍生大規(guī)模群體性堵路等治安事件,應(yīng)按規(guī)定視情報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)《思南縣處置大規(guī)模群體性治安事件應(yīng)急預(yù)案》。

二、應(yīng)急處置程序

(一)接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后,要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,組織開展處置,并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(二)啟動(dòng)預(yù)案。縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定,決定啟動(dòng)預(yù)案后,立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)派所需裝備,現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。

(三)值班。本預(yù)案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息,根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。

(四)解除預(yù)案。

肇事車輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無(wú)必要,可宣布解除預(yù)案,并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄,存檔備查。

三、指揮和協(xié)調(diào)

(一)根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn),應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部,并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門。

(二)縣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預(yù)案啟動(dòng)后,各組按照各自職責(zé)分工迅速開展工作。

(三)處置工作組牽頭部門及職責(zé)。

綜合協(xié)調(diào)組。牽頭單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其主要職責(zé)是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施;負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。

人員清查組。牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是:對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。

醫(yī)療救護(hù)組。牽頭單位為縣衛(wèi)生局。其主要職責(zé)是:組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。

事故調(diào)查組。牽頭單位為公安交警大隊(duì)。其主要職責(zé)是:查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責(zé)任,評(píng)估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報(bào)告。

善后工作組。牽頭單位為縣民政局和保險(xiǎn)公司。其主要職責(zé)是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員的善后處理有關(guān)事宜。縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員的尸體處理,并對(duì)特別困難,符合救助條件的死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險(xiǎn)公司按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)理賠,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。

技術(shù)組。牽頭單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其主要職責(zé)是:組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。

四、擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))難以處置時(shí),由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的,由縣級(jí)應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向省、地報(bào)告,并以縣人民政府名義向省、地區(qū)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

五、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)的救援人員,應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備(如:參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員,由消防部門提供防護(hù)裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。

六、社會(huì)力量動(dòng)員

發(fā)生重大以上道路交通事故,專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。

七、新聞報(bào)道

新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報(bào)道,由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí),重大事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)地區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí),特大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí),特別重大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。

八、應(yīng)急結(jié)束

縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況,經(jīng)過核實(shí)后,可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。

5.信息共享和處理

一、信息采集

(一)以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng),連接縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息的互聯(lián)互通、資源共享。

(二)常規(guī)信息采集。利用有線或無(wú)線傳輸方式,對(duì)車輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。

(三)現(xiàn)場(chǎng)信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備,以及法律允許的手段,通過詢問有關(guān)人員,查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料,檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書,核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現(xiàn)場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。

二、信息處理

(一)縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報(bào)的一般以上道路交通事故信息,對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

(二)縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大、一般道路交通事故信息的接報(bào)和處理工作,按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)地區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

三、信息交流

發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。

(一)遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故,及時(shí)向消防部門通報(bào)。

(二)遇到事故車輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門通報(bào)。

(三)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺(tái)胞或外國(guó)人員的,及時(shí)向外事部門通報(bào),由外事部門按照國(guó)家規(guī)定程序和要求處理。

6.后期處置

一、善后處理

重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。

二、社會(huì)救助

社會(huì)所捐款物,由縣民政局統(tǒng)一管理,縣審計(jì)局監(jiān)督使用。

三、保險(xiǎn)

所有機(jī)動(dòng)車必須按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的,由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)理賠。

四、調(diào)查和總結(jié)

負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān),在調(diào)查取證結(jié)束后,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論,制作《交通事故認(rèn)定書》,并制作事故綜合報(bào)告,提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議,報(bào)縣人民政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

7.保障措施

一、裝備保障

道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等。縣人民政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,需要調(diào)動(dòng)時(shí),保證可用、適用。縣公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。

二、資金保障

道路交通事故應(yīng)急救援資金列入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,予以保障,專款專用。

三、醫(yī)療保障

衛(wèi)生主管部門迅速組織調(diào)度醫(yī)護(hù)力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和收治受傷人員。

四、治安保障

公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、通信保障

應(yīng)急救援期間,通信企業(yè)負(fù)責(zé)組織保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急通信的需要。

8.附則

一、專用術(shù)語(yǔ)

道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

交通事故。指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備,確定事故位置,開展拯救人員活動(dòng),為其提供醫(yī)療或其他服務(wù),并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。

二、本預(yù)案可以根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的調(diào)整,以及道路交通安全管理形勢(shì)變化,主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。

三、根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

五、本預(yù)案自公布之日起施行。

篇2:物流交通事故應(yīng)急預(yù)案

物流公司交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。

3、對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。

4、保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。

5、發(fā)生一次死亡事故應(yīng)在30分鐘之內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

篇3:交通事故應(yīng)急預(yù)案范本

交通事故應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行施救,制定本預(yù)案。

1.組織機(jī)構(gòu)

1.1為明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,便于交通安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng):物流經(jīng)理

副組長(zhǎng):人力資源經(jīng)理、行政主任

組員:人力資源部所屬人員

值班電話:

1.2領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)搶險(xiǎn)組(組長(zhǎng):行政主任)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長(zhǎng):物控主管)、疏散引導(dǎo)組(組長(zhǎng):生產(chǎn)經(jīng)理)、安全警戒組(組長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng))和后勤保障組(組長(zhǎng):采購(gòu)經(jīng)理、機(jī)電科長(zhǎng)),各組組員為為各組組長(zhǎng)所屬部門人員。

2.工作措施

2.1建立制度,加強(qiáng)管理。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車和駕駛員的管理,針對(duì)公司實(shí)際情況對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用、保養(yǎng)、出行及駕駛員制定出相應(yīng)的規(guī)章制度。避免因管理不善造成交通事故的發(fā)生。

2.2抓好駕駛員交通安全教育。要經(jīng)常對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)及職業(yè)道德教育,組織駕駛員學(xué)習(xí)《道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),提高駕駛員的安全意識(shí),尤其要抓好雨霧等惡劣氣候的行車安全教育。

2.3加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)。本場(chǎng)要定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修和保養(yǎng),并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查,同時(shí)要根據(jù)使用時(shí)間、行駛里程、技術(shù)狀況等做好記錄,達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。

2.4逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。與駕駛員逐級(jí)簽訂"交通安全責(zé)任書",明確責(zé)任,確保安全。

3.處置方案

一旦發(fā)生交通事故,按以下方案處置。

3.1首先要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),造成人員傷亡的,及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行搶救,同時(shí)報(bào)告所屬地交通管理部門,由所屬地交通管理部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查并判定責(zé)任。

3.2交通事故的處理按以下規(guī)定執(zhí)行:

3.2.1輕微事故:由公司配合所屬地交通管理部門自行調(diào)查處理,并報(bào)公司人力資源部備案。

3.2.2一般事故:可視情節(jié)決定派人協(xié)助所屬地交通管理部門處理,報(bào)公司人力資源部備案。

3.2.3重大事故:必須及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安委會(huì),公司要派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助所屬地交通管理部門處理。

3.2.4特大事故:必須立即報(bào)告公司總經(jīng)理,由公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助所屬地交通管理部門處理。

3.3事故處理及責(zé)任賠償按照有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

3.4發(fā)生交通事故要及時(shí)上報(bào),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)或拖延遲報(bào),對(duì)發(fā)生的交通事故要堅(jiān)持"四不放過"的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,嚴(yán)肅處理。

4.預(yù)案終結(jié)

4.1本預(yù)案全部完成后,由原發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的負(fù)責(zé)人宣布預(yù)案終結(jié),同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

4.2預(yù)案終結(jié)7日內(nèi)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估會(huì)議主持人按事故的等級(jí)和管理權(quán)確定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)總經(jīng)理。一般事故的評(píng)估會(huì)議由本安全專員主持,重、特大事故的評(píng)估由公司指定人員主持。

對(duì)預(yù)案的評(píng)估就是非和符合問題做出判斷,不對(duì)客觀因素進(jìn)行辨析,評(píng)估的重點(diǎn)是:

4.2.1預(yù)案時(shí)限性是否得到實(shí)施。

4.2.2參加預(yù)案實(shí)施的部門是否按預(yù)案要求開展工作,有無(wú)遺漏,過錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

4.2.3參加預(yù)案實(shí)施的管理人員,領(lǐng)導(dǎo)是否按預(yù)案規(guī)定組織開展工作,有無(wú)遺漏和過錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

4.2.4應(yīng)急預(yù)案是否需要修改,如何修改。

主持評(píng)估的部門對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性,符合性承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于在實(shí)施預(yù)案中存在過錯(cuò)的部門、人員,安委會(huì)應(yīng)對(duì)責(zé)任者提出明確的批評(píng),對(duì)情節(jié)和過錯(cuò)嚴(yán)重需要給予處分的,安委會(huì)提出處理意見后按人事干部管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。