災(zāi)害預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案格式
第一條總則1、編制目的1)為確保現(xiàn)場及生活設(shè)施在遇到突發(fā)性異常天氣的緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)計劃,及時有效地處置災(zāi)害事故,最大限度的減少可能造成的損失;2)貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的人員急救原則;3)克服麻痹思想,強化人員危機意識,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項人員急救準(zhǔn)備工作;4)本著“防重于搶,預(yù)防為主”的原則,確保施工進度目標(biāo)的實現(xiàn),把人員傷亡事故可能對工程造成的損失和影響降低最低限度。2、適用范圍本預(yù)案是災(zāi)害防治的專項應(yīng)急預(yù)案,主要用于高溫、道路結(jié)冰、大霧、雷電、大風(fēng)、暴雨、寒流、大雪、冰雹、雪災(zāi)等災(zāi)害性天氣發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。凡在我司管轄范圍內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場及辦公、生活設(shè)施因災(zāi)害發(fā)生事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,達(dá)到預(yù)案啟動條件的,啟動本預(yù)案。3、工作原則1)堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,最大限度降低災(zāi)害對生產(chǎn)的影響。2)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉,以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。第二條應(yīng)急處置1、信息報告災(zāi)情信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時全面了解情況,隨后補報詳情。2、先期處置災(zāi)情預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動,按照災(zāi)情發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍,由指揮部啟動,將啟動預(yù)案的決定公布并上報公司本部。當(dāng)災(zāi)情程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。3、應(yīng)急響應(yīng)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各有關(guān)部門及時開展救災(zāi)工作。參與相關(guān)災(zāi)情應(yīng)急處置的部門實行24小時值班制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)的部門按照指揮部的部署,迅速投入應(yīng)急救災(zāi)工作。立即啟動應(yīng)急程序,召集應(yīng)急人員全部到位,調(diào)派應(yīng)急隊伍迅速進入災(zāi)害現(xiàn)場,做好相關(guān)災(zāi)害的監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作,全程做好現(xiàn)場搶險救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作,并及時向指揮部報告災(zāi)害情況及其救助措施。各相關(guān)部門要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入救災(zāi)現(xiàn)場,緊急調(diào)撥應(yīng)急物資。4、指揮與協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。總指揮召集指揮部各成員部門負(fù)責(zé)人召開異常災(zāi)害天氣會,做出相應(yīng)的工作部署,并將有關(guān)情況報上級公司安全部門。建立以災(zāi)害現(xiàn)場為主導(dǎo)、部門配合、職責(zé)明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機制。根據(jù)災(zāi)害程度啟動相應(yīng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測、報告、防控、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下,特事特辦,急事先辦。5、擴大應(yīng)急在異常天氣發(fā)生后,根據(jù)需要,必要時,可按相關(guān)規(guī)定,請求上級公司協(xié)調(diào)兄弟單位、及消防部門予以支援。6、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)災(zāi)情得到有效控制時,由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。第三條恢復(fù)與重建1、善后處置1)相關(guān)部門對災(zāi)害情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計劃,進行恢復(fù)重建。2)災(zāi)情評估,各部門聯(lián)合組織實施災(zāi)害的評估,相關(guān)部門應(yīng)提供災(zāi)害造成損失的真實、詳實資料。3)災(zāi)害評估結(jié)果確認(rèn)后及時上報公司本部。4)災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助的重要依據(jù)之一。第四條防范措施1、相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)收聽天氣預(yù)報,實行全天候值班,盡可能避開大風(fēng)及暴雨、雪天氣作業(yè),發(fā)現(xiàn)險情,及時向指揮部匯報,將險情消滅于萌芽狀態(tài)。2、冬季來臨必須加強場外用電設(shè)備的安全檢測及防護工作,及時更換破損線路,防止因各類災(zāi)害而負(fù)重過大引發(fā)火災(zāi)隱患。3、所有車輛在災(zāi)害期間要限速行駛,防止因路面濕滑而引起的不必要損失。4、車輛進行全面檢查、效驗剎車制動系統(tǒng),對作業(yè)區(qū)及危險路段采取鋪墊防滑材料等措施。5、遇大或暴風(fēng)雪、暴雨等災(zāi)害天氣立即停止坑下運輸車輛作業(yè),并確保人員能安全及時的撤離。6、若遇暴雨、大風(fēng)、大雪等災(zāi)害天氣而又必須作業(yè)的情況,必須有相關(guān)技術(shù)安全措施并進行安全技術(shù)交底,且必須有專職安全員監(jiān)護的情況下方可進行。對無安全措施或未進行技術(shù)交底的作業(yè)人員有權(quán)要求其停止作業(yè)。7、進行作業(yè)時,指揮人員必須細(xì)心觀察現(xiàn)場情況,防止風(fēng)雪天氣造成視線不清,作業(yè)車輛追尾、會車互刮互碰、路況不好視線受阻側(cè)滑等不安全事故,若不符合安全要求,立即停止作業(yè)。8、接、切割工作結(jié)束后,必須切斷電源,仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護設(shè)施,確認(rèn)無起火危險后方可離開。9、在冬季來臨前,對所有戶外供電線路進行檢查,對老化或受損線路,督促被查單位積極進行整改,確保在雨雪季節(jié)公司供電正常,不影響車輛檢修及公司辦公。10、大雪、大雨后及時檢查車輛剎車、制動系統(tǒng)及現(xiàn)場道路、作業(yè)面和運輸路線上的積水、霜雪及其他障礙物要及時清除并采取相關(guān)措施。11、開挖邊坡或棄渣邊坡附近、做好防滑措施,跟班應(yīng)加強巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時報告、處理。第五條信息發(fā)布災(zāi)情信息的發(fā)布,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行。第六條應(yīng)急保障1、應(yīng)急隊伍指揮部負(fù)責(zé)搶險救援隊伍組建和管理,基層隊伍一般從各部門中抽調(diào),各部門按照要求,做好搶險救援工作,做好處置隊伍的建設(shè),做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。2、經(jīng)費保障應(yīng)急工作所需工作經(jīng)費,由指揮部統(tǒng)籌安排,經(jīng)營辦統(tǒng)一調(diào)配。3、物資保障公司倉庫材料部門籌備必要的應(yīng)急物資。應(yīng)急物資、設(shè)備一覽表4、通信保障辦公室負(fù)責(zé)通信保障工作。第七條附則1、預(yù)案管理本預(yù)案的修訂和完善,由安全辦結(jié)合日常工作的進展以及相關(guān)法律法規(guī),適時進行周期性修訂,并報上級公司健康環(huán)保部批準(zhǔn)后發(fā)布。2、實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3、應(yīng)急資源表及管理人員聯(lián)系電話詳見**運輸公司應(yīng)急救援預(yù)案。
篇2:隧道突發(fā)涌水災(zāi)害預(yù)防措施救援預(yù)案
隧道突發(fā)涌水災(zāi)害預(yù)防措施及救援預(yù)案
根據(jù)招標(biāo)文件及設(shè)計圖提示,該隧洞存在突發(fā)涌水可能性,盡管目前大多數(shù)隧道采取了超前地質(zhì)預(yù)報和超前帷幕注漿措施,但仍有涌水涌泥等突然事件發(fā)生,因此應(yīng)付突然涌水涌泥的應(yīng)急救援措施必須準(zhǔn)備。
(1)、救援指揮系統(tǒng)
指揮部設(shè)立救援指揮組,由項目經(jīng)理任組長,由主抓安全的副經(jīng)理任常務(wù)副組長,設(shè)立常設(shè)機構(gòu)及值班室。由工程、安全、技術(shù)、探測、量測、預(yù)報專業(yè)組、決策指揮組、醫(yī)療救護組、通訊組、物資設(shè)備運輸保障組和突擊搶險隊組成。
建立災(zāi)害警報預(yù)測、探測系統(tǒng):由TSP202、探地雷達(dá)、中長探孔、紅外探水等組成。保證警報信號迅速及時傳遞:領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)警報命令,立即由計算機、通信等自動手段實行,立即拉響報警器,防護門關(guān)閉,洞內(nèi)高壓斷電,應(yīng)急照明供氧通風(fēng)啟動,人員撤離設(shè)施起用。
在掌子面安設(shè)攝像監(jiān)控儀,通過電纜連接到洞口值班室及項目經(jīng)理部調(diào)度室,對注漿止水過程進行全程監(jiān)控,如出現(xiàn)險情,便于經(jīng)理部果斷采取措施,下達(dá)命令。
建立應(yīng)急程序:包括警報決策程序,命令執(zhí)行程序,生命救援程序,工程搶險程序,善后處理程序,事故上報程序,對有關(guān)人員進行交底培訓(xùn),適時組織應(yīng)急演練。
(2)、指揮信息系統(tǒng)
由值班室中央監(jiān)控電視墻,中央處理計算機,傳輸電纜,聯(lián)結(jié)掌子面和各探測點探測元件、傳感器。實時監(jiān)測掌子面的各種參數(shù)、水壓信息、圍巖信息等。
通訊指揮系統(tǒng):由無線通訊、有線通訊和警報激光信號機等組成。
自動執(zhí)行控制系統(tǒng):由計算機訊號傳輸線路,執(zhí)行控制器組成,災(zāi)害警報。
使每個人都掌握隧道涌水規(guī)律,尤其是掌子面施工人員,在掌子面出現(xiàn)涌水前兆時,現(xiàn)場指揮員要果斷下達(dá)人員、設(shè)備撤離的命令。
洞口值班人員根據(jù)攝像監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情,立即起動應(yīng)急程序,切斷電源,起動通風(fēng)供氧,起動警報,下達(dá)撤離命令。
制定搶險救援預(yù)案,確定方法措施、注意事項,并傳達(dá)到施工隊。
(3)、救援方案
生命逃離:洞內(nèi)危險區(qū)人員在感受到聲、光警報后,首先知道發(fā)生了什么災(zāi)害,逃離方向和路徑。
掌子面及危險區(qū)人員的避難屏障、平臺、撤離時交通工具等的準(zhǔn)備,應(yīng)及時的調(diào)度。
提前制定重大裝備、設(shè)施的救援和撤離方案。
高壓供電的應(yīng)急斷電方案及設(shè)施,安全供電的轉(zhuǎn)換。
工程搶險預(yù)案,如防突水、突泥預(yù)案,止?jié){墻施做預(yù)案,排水預(yù)案,清淤泥、清碴預(yù)案。
制定醫(yī)療救援預(yù)案。
篇3:工程氣候災(zāi)害預(yù)防救援預(yù)案
工程項目氣候災(zāi)害預(yù)防救援預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)成立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項目經(jīng)理;擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作:主動聯(lián)系氣象部門時刻了解氣象情況認(rèn)真分析惡劣天氣到來之前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地作出符合實際情況的安全生產(chǎn)工作部署。
二、預(yù)案適用范圍
預(yù)案主要用于臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等災(zāi)害性天氣發(fā)生前的預(yù)警、預(yù)防工作和發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。
三、重大氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告
(一)重大氣象災(zāi)害預(yù)警。在臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等氣象災(zāi)害來臨之前,建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通知把氣象災(zāi)害的信息傳達(dá)至施工現(xiàn)場;各施工班組負(fù)責(zé)人做好抵御氣候災(zāi)害工作。
(二)報告災(zāi)情。當(dāng)重大氣象災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后,各項目經(jīng)理部必須立即向企業(yè)和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情。發(fā)生重大氣象災(zāi)害的,各項目經(jīng)理部可以越級向市建設(shè)局或市政府報告。報告災(zāi)情的內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、采取的措施、生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
四、預(yù)案啟動
氣象災(zāi)害性天氣出現(xiàn),各施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各企業(yè)以及項目經(jīng)理部根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案采取相應(yīng)措施。
五、工作職責(zé)
發(fā)生重大氣象災(zāi)害,防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織指揮施工人員搶險救災(zāi),有關(guān)單位各司其職,通力合作。工作分工如下:
防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組:對施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,保證各項應(yīng)急措施及時到位。
工程項目經(jīng)理部:在施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,具體負(fù)責(zé)實施應(yīng)急工作方案。
六、工作程序
(一)災(zāi)害性天氣預(yù)警階段。
所有在我市施工的建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及其安全員,必須通過必要的渠道及時了解天氣狀況。
(二)預(yù)警工作
所有了解到將要發(fā)生災(zāi)害性天氣情況的人員要及時向有關(guān)部門報告;并嚴(yán)密監(jiān)視天氣的瞬時變化。
(三)災(zāi)害預(yù)防
臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項目部和有關(guān)機構(gòu)要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及施工圍墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、腳手架工程。檢查落懸挑式腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),防止腳手架倒塌。
3、施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關(guān)箱的安全防護,做好防風(fēng)雨的措施。
4、安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度,合理調(diào)整作息時間。通過"抓兩頭、歇中間"等措施,盡量避免高溫時段進行露天室外作業(yè),預(yù)防發(fā)生高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類安全生產(chǎn)事故。
(五)重點監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁暴雨、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的搭設(shè)、拆除工作。嚴(yán)禁在大風(fēng)、暴雨天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
2、臺風(fēng)、暴雨天氣要及時檢查辦公、生活設(shè)施的安全狀況,按照確定的避難地點,組織人員撤離施工現(xiàn)場。
3、在臺風(fēng)、暴雨天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫離施工現(xiàn)場。現(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
4、本地天氣預(yù)報日最高氣溫達(dá)到40℃時,當(dāng)日停止工作;日最高氣溫達(dá)到38℃時,當(dāng)日工作時間不超過4小時;日最高氣溫達(dá)到35℃時,除緊急搶險、搶修施工作業(yè)外,白天上午11時至下午3時時間段一律停止戶外施工作業(yè)。
(六)搶險救災(zāi)
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(七)檢查恢復(fù)
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應(yīng)防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。
七、避險場所
一、災(zāi)害性天氣避險場所的設(shè)置
1、各建設(shè)施工企業(yè)及其項目部在工程開工時,應(yīng)根據(jù)工程所處位置及周邊環(huán)境制定災(zāi)害性天氣的應(yīng)急救援預(yù)案,并選定發(fā)生災(zāi)害性天氣時的緊急避險場所。
2、各建設(shè)工程避險場所的選址應(yīng)因地制宜,可選擇工地周邊公共設(shè)施、賓館旅社、安全可靠的建(構(gòu))筑物進行緊急避險,在保證安全防護設(shè)施齊全可靠、滿足消防防火要求以及具備安全疏散通道的前提下,可選擇在建工程樓層內(nèi)進行緊急避險。避險場所應(yīng)能足夠容納所有施工人員,并配備避險期間所需的基本生活條件。
3、本工程無可靠避險場所時,可與周邊社區(qū)及鄰近建筑工地取得聯(lián)系,協(xié)商借用可靠場所進行緊急避險,借用場地避險期間應(yīng)服從安排,約束本工地避險人員,避免產(chǎn)生治安及財產(chǎn)損失事件。
4、災(zāi)害性天氣時容易發(fā)生洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、圍墻坍塌等情況,避險場所不得選擇在靠近山坡、圍墻以及地勢低洼的地點。在建工程的地下室以及尚未完成混凝土澆筑(或混凝土澆筑完成但尚未達(dá)到設(shè)計強度)的樓層因容易產(chǎn)生大量積水、發(fā)生坍塌或者安全設(shè)施不能保證齊全有效等情況,也不得選做避險場所。
5、工程項目部確因現(xiàn)場條件所限難以在工地周邊選擇應(yīng)急避險場所的,要在表格內(nèi)加以說明,并由項目部所屬施工企業(yè)統(tǒng)一給予協(xié)調(diào)解決。
二、避險場所備案程序
1、建設(shè)工程開工之日15天內(nèi),施工企業(yè)應(yīng)確定工程各階段的避險場所,并及時填寫《杭州市建設(shè)工程災(zāi)害性天氣避險場所備案表》(以下簡稱備案表),報送工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門備案。