環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

總則編制目的

高效有序地做好本企業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕環(huán)境污染災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《××××公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

適用范圍

適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急處置基本原則

遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

事件類型和危害程度分析灰壩垮壩:造成大面積污染。有毒有害氣體擴(kuò)散:嚴(yán)重污染環(huán)境。脫硝系統(tǒng)異常:脫硝系統(tǒng)液氨是易燃、易爆、易中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品,氨大量泄漏對(duì)環(huán)境也會(huì)造成嚴(yán)重污染。脫硫系統(tǒng)異常:煙氣系統(tǒng)、吸收塔系統(tǒng)、氣-氣換熱器(GGH)、漿液制備系統(tǒng)故障,造成煙氣SO*排放超標(biāo)。化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏:給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。放射性物質(zhì)泄露:引起急性全身性損傷。除灰系統(tǒng)異常:發(fā)生大量跑冒灰或渣、煙塵大量排放事故時(shí),會(huì)造成環(huán)境污染,直接影響周圍人民群眾的生活,嚴(yán)重時(shí)影響企業(yè)形象。事件危險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ級(jí)特別重大事件

?引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅱ級(jí)重大事件

事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅲ級(jí)?較大事件

事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅳ級(jí)一般事件

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的環(huán)境污染事件。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員:發(fā)電部部長(zhǎng)、設(shè)備部部長(zhǎng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、總經(jīng)理工作部部長(zhǎng)、物資部部長(zhǎng)、運(yùn)輸公司經(jīng)理、外委項(xiàng)目部第一責(zé)任人。

應(yīng)急處置工作組運(yùn)行應(yīng)急處置工作組發(fā)電部全體人員脫硫?qū)I(yè)應(yīng)急處置工作組??設(shè)備部脫硫點(diǎn)檢脫硝專業(yè)應(yīng)急處置工作組設(shè)備部脫硝點(diǎn)檢化學(xué)專業(yè)應(yīng)急處置工作組設(shè)備部化學(xué)點(diǎn)檢物資保障應(yīng)急處置工作組??物資部全體人員通訊保障應(yīng)急處置工作組??通訊中心人員安全保障應(yīng)急處置工作組??安監(jiān)部人員后勤保障應(yīng)急處置工作組??總經(jīng)理工作部保安救援應(yīng)急處置工作組??保衛(wèi)人員醫(yī)務(wù)保障應(yīng)急處置工作組?醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降低到最低限;根據(jù)本公司環(huán)保設(shè)施的變化以及國(guó)家環(huán)保政策的調(diào)整及時(shí)對(duì)本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)向上級(jí)和管部門報(bào)告本公司的事件情況和事件處理進(jìn)展情況。運(yùn)行應(yīng)急處置工作組職責(zé)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要按照保人身、保設(shè)備的原則,必要時(shí)保障安全停機(jī),避免環(huán)境事件進(jìn)一步擴(kuò)大;事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)系渠道要明確暢通,聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)要規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。脫硫?qū)I(yè)應(yīng)急處置工作組職責(zé)應(yīng)立即按其崗位職責(zé),趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理;對(duì)本專業(yè)管轄設(shè)備進(jìn)行檢查,并協(xié)助專業(yè)人員進(jìn)行事故處理。脫硝專業(yè)應(yīng)急處置工作組職責(zé)應(yīng)立即按其崗位職責(zé),趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理;對(duì)本專業(yè)管轄設(shè)備進(jìn)行檢查,并協(xié)助專業(yè)人員進(jìn)行事故處理。化學(xué)專業(yè)應(yīng)急處置工作組職責(zé)應(yīng)立即按其崗位職責(zé),趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理;對(duì)本專業(yè)管轄設(shè)備進(jìn)行檢查,并協(xié)助專業(yè)人員進(jìn)行事故處理。物資保障應(yīng)急處置工作組職責(zé)

組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。

通訊保障應(yīng)急處置工作組職責(zé)應(yīng)立即按其崗位職責(zé),趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理;提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障包括固定電話、移動(dòng)電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等,確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。安全保障應(yīng)急處置工作組職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的審查,并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的監(jiān)視性措施;協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。后勤保障應(yīng)急處置工作組職責(zé)

安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。

保安救援應(yīng)急處置工作組職責(zé)發(fā)生事故后,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和道路交通;控制現(xiàn)場(chǎng)人員,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)務(wù)保障應(yīng)急處置工作組職責(zé)接到通知后立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救。和其它組配合,將受傷人員就近送到醫(yī)院進(jìn)行急救和治療。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序預(yù)警分級(jí)

Ⅰ級(jí):特別重大環(huán)境污染事件

Ⅱ級(jí):重大環(huán)境污染事件

Ⅲ級(jí):較大環(huán)境污染事件

Ⅳ級(jí):一般環(huán)境污染事件

可能導(dǎo)致危急事件的因素

由于暴雨和地震灰壩垮壩,化學(xué)藥品保管不善造成有毒有害氣體擴(kuò)散,脫硫、脫硝系統(tǒng)異常,放射性物質(zhì)泄露等到,均可導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

預(yù)防措施灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,檢查要詳細(xì)、到位,確保趾堤無(wú)缺陷、排洪溝暢通無(wú)阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理;加強(qiáng)脫硫、脫硝和除灰設(shè)備運(yùn)行檢查和點(diǎn)檢檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)消除;嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)危險(xiǎn)品保管制度,發(fā)現(xiàn)異常立即處理;化學(xué)運(yùn)行人員每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,加強(qiáng)設(shè)備的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,即早處理,保證設(shè)備處于正常狀態(tài)。發(fā)生酸堿泄露時(shí),立即加大水塔排污量,對(duì)排往廠外的排水進(jìn)行稀釋,并嚴(yán)密化驗(yàn)監(jiān)視外排水的pH值,如pH值不合格,立即停止外排,先排入廠內(nèi)的人工湖,處理合格后再外排。如果主廠房事故放油池的大量油水排入A列外油水分離間含油廢水池,導(dǎo)致含油廢水處理設(shè)備來(lái)不及處理或處理后不達(dá)標(biāo),應(yīng)立即將油水池溢流口堵死,用潛水泵將含油廢水抽至槽罐車?yán)粱覐S處理。如果燃油區(qū)大量油水排入工業(yè)廢水處理站含油廢水池,導(dǎo)致含油廢水處理設(shè)備來(lái)不及處理或處理后不達(dá)標(biāo),用潛水泵將含油廢水抽至槽罐車?yán)粱覐S處理。鍋爐化學(xué)清洗時(shí)跑酸、堿或鈍化液,立即停止往廠外排廢水,將廢水系統(tǒng)切換至人工湖,待水質(zhì)合格后再往廠外排廢水。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可處理的環(huán)境污染事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況等情況立即向值長(zhǎng)和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)。可能危及人身安全時(shí),工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。值長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即命令迅速改變運(yùn)行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查結(jié)束后,由預(yù)警指揮部宣布預(yù)警結(jié)束。

信息報(bào)告本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:*******。當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),值長(zhǎng)或發(fā)電部部長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)單位匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管單位和所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

響應(yīng)分級(jí)

按照環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng):

發(fā)生大面積污染,跨區(qū)域環(huán)境污染事件。

II級(jí)響應(yīng):

環(huán)境污染事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

III級(jí)響應(yīng):

事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。

Ⅳ級(jí)響應(yīng):

一般環(huán)境污染事件,或直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。

響應(yīng)程序該預(yù)案由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。主要應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析內(nèi)容為:根據(jù)污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì),并通過(guò)專家咨詢和討論的方式,預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為應(yīng)急決策的依據(jù)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家組,迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考;根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn);對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定,對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià),進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。脫硫、脫硝、除灰系統(tǒng)發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí),首先隔離故障設(shè)備,消除污染源。放射源發(fā)生脫落事故或固定放置放射源的裝置發(fā)生故障造成放射物質(zhì)暴露后,應(yīng)立即擴(kuò)大可疑地區(qū)的安全防護(hù)措施,迅速使用探測(cè)儀器尋找,同時(shí)立即上報(bào)有關(guān)主管部門。經(jīng)集團(tuán)公司審核同意,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。應(yīng)急結(jié)束

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏已經(jīng)得到控制;事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。后期處置各單位生產(chǎn)人員在環(huán)境污染事故發(fā)生后,在人身安全不受到威脅的情況下要堅(jiān)守崗位,保證生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。查找事故原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。編制環(huán)境污染事故總結(jié)報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位,再由上級(jí)主管單位上報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后,上報(bào)政府有關(guān)部門。配合地方政府有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查和實(shí)施應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)際對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)組織修訂和完善。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),并維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。應(yīng)急保障通信及信息保障

建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄,并保證主管以上崗位人員手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通。事故情況下,可通過(guò)固定電話、廠內(nèi)調(diào)度通信電話、載波電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播呼叫、企業(yè)局域網(wǎng)等方式保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)聯(lián)系暢通。

應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力;要加強(qiáng)企業(yè)消防、防化等應(yīng)急隊(duì)伍的組織和培訓(xùn),形成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作;要組建專家組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。要因地制宜增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。要組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)全員防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備,提高防范能力。要加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。要按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案,定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員及檢修項(xiàng)目部人員等。應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急檢修工具。培訓(xùn)和演練

每年進(jìn)行一次由專業(yè)應(yīng)急小組組成的本預(yù)案的桌面演練,每三年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。

附則預(yù)案修訂

本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。

制定與解釋

本標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)電部起草并負(fù)責(zé)解釋。

預(yù)案實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案自****日起實(shí)施。

附件有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式

序號(hào)

崗位

姓名

辦公電話

手機(jī)

備注

相關(guān)單位聯(lián)系方式

政府辦電話:****傳真:****

分公司總值班室電話:****?傳真:****

集團(tuán)公司總值班室電話:010-??傳真:010-

應(yīng)急救援隊(duì)伍信息應(yīng)急救援工作組信息

工作組名稱

組長(zhǎng)

辦公電話

手機(jī)號(hào)碼

備注

應(yīng)急救援專家信息

應(yīng)急救援專家

擅長(zhǎng)領(lǐng)域

辦公電話

手機(jī)號(hào)碼

常駐地點(diǎn)

與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式。應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單****年應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

物資名稱

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

儲(chǔ)存地點(diǎn)

保管人

調(diào)配部門

規(guī)范化格式文本

見(jiàn)附表:《企業(yè)安全突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告單》。

關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

廠區(qū)平面圖等(略)

相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄《儲(chǔ)灰場(chǎng)垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》《水庫(kù)大壩垮壩應(yīng)急預(yù)案》《地震應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)流程

篇2:電池企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

EE電池有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,提高公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,保障員工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障員工健康,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)危害,實(shí)行分類管理,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

3、積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為環(huán)境污染應(yīng)急救援歸口部門,總經(jīng)理/生產(chǎn)部副總負(fù)責(zé)公司應(yīng)急求援工作總指揮.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。

三、職責(zé)分工

1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

2、應(yīng)急小組職責(zé):

2.1工作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,疏散工作場(chǎng)所內(nèi)員工.同時(shí)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急小組,如發(fā)生人員傷亡時(shí),在第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心。

2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在半小時(shí)內(nèi)組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.3負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

2.4發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向蔡家人民政府報(bào)告,同時(shí)向相關(guān)環(huán)境主管部門報(bào)告,并報(bào)協(xié)助公司和上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

2.6負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都樹(shù)立環(huán)保意識(shí),在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

四、應(yīng)急遵循的原則

1、普及環(huán)保意識(shí),建立群眾性義務(wù)環(huán)保組織,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急預(yù)案小組人員進(jìn)行崗位教育和環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)。

2、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備的定期檢查;消防設(shè)施要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

3、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

4、在報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門報(bào)告,并密切配合救援隊(duì)伍.

5、在遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。

6、針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

7、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

8、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生。

五、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件后公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向蔡家人民政府報(bào)告,同時(shí)向相關(guān)環(huán)境主管部門報(bào)告,并在0.5小時(shí)內(nèi)由總經(jīng)理立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。

1、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急小組主要內(nèi)容包括:

1.1提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;

1.2派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援部門的應(yīng)急指揮工作;

1.3協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);

1.4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;

1.5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散工人返司時(shí)間;

1.6及時(shí)向政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

2、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

六、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

1、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1.1獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡依據(jù)《獎(jiǎng)懲管理制度》有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

1.1.1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

1.1.2對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件中,使公司財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;

1.1.3對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

1.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。

1.2處罰

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.2.1不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的;

1.2.2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

1.2.3不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;

1.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

1.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

1.2.6阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

1.2.7散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;

1.2.8有其他對(duì)環(huán)境

事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

七、預(yù)案管理

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境污染應(yīng)急小組審議通過(guò),報(bào)總經(jīng)理審批,由總經(jīng)辦發(fā)布。

篇3:環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案范文

環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行施救,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng):副總經(jīng)理

副組長(zhǎng):安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理

組員:各車間主任和班長(zhǎng)

值班電話:

1.2領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)搶險(xiǎn)組(組長(zhǎng):車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長(zhǎng):人資部經(jīng)理)、疏散引導(dǎo)組(組長(zhǎng):車間主任)、安全警戒組(組長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng))和后勤保障組(組長(zhǎng):采購(gòu)經(jīng)理、物流經(jīng)理、機(jī)電科長(zhǎng)),組員為各組組長(zhǎng)所屬部門人員。

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

2.培訓(xùn)和演練

2.1由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)主持、組織車間每年進(jìn)行一次按環(huán)境污染事故"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進(jìn)行模擬演練。

2.2各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。

演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)"應(yīng)急響應(yīng)"的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

2.3演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。

2.4安全正副主管負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

2.5安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和救援體系的建立進(jìn)行檢查。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即指揮對(duì)污染源及其行為,進(jìn)行控制,以防事態(tài)進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)散,安全正副主管封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)通報(bào)場(chǎng)應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組組長(zhǎng)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)后,立即責(zé)令班組人員停止生產(chǎn),組織事件調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查通上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,等候調(diào)查處理。

三、預(yù)案終結(jié)

1.本預(yù)案全部完成后,由原發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的負(fù)責(zé)人宣布預(yù)案終結(jié),同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

2.預(yù)案終結(jié)7日內(nèi)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估會(huì)議主持人按事故的等級(jí)和管理權(quán)確定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)總經(jīng)理。一般事故的評(píng)估會(huì)議由本安全專員主持,重、特大事故的評(píng)估由公司指定人員主持。

3.對(duì)預(yù)案的評(píng)估就是非和符合問(wèn)題做出判斷,不對(duì)客觀因素進(jìn)行辨析,評(píng)估的重點(diǎn)是:

3.1預(yù)案時(shí)限性是否得到實(shí)施。

3.2參加預(yù)案實(shí)施的部門是否按預(yù)案要求開(kāi)展工作,有無(wú)遺漏,過(guò)錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

3.3參加預(yù)案實(shí)施的管理人員,領(lǐng)導(dǎo)是否按預(yù)案規(guī)定組織開(kāi)展工作,有無(wú)遺漏和過(guò)錯(cuò),責(zé)任是誰(shuí)。

3.4應(yīng)急預(yù)案是否需要修改,如何修改。

主持評(píng)估的部門對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性,符合性承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于在實(shí)施預(yù)案中存在過(guò)錯(cuò)的部門、人員,安委會(huì)應(yīng)對(duì)責(zé)任者提出明確的批評(píng),對(duì)情節(jié)和過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重需要給予處分的,安委會(huì)提出處理意見(jiàn)后按人事干部管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。