緊急生產(chǎn)恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案范本
1目的
發(fā)生意外事件后為使公司生產(chǎn)盡快恢復(fù)把損失減少到最低特制定本預(yù)案。
2?范圍司屬各職能部門、事業(yè)部。
3?內(nèi)容
3.1組織架構(gòu)
3.1.1?成立安全生產(chǎn)委員會。委員會組成主任為總經(jīng)理副主任為各系統(tǒng)總監(jiān)成員為各職能部門、事業(yè)部負(fù)責(zé)人。
3.1.2?在安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)不同事件的不同影響程度設(shè)立相應(yīng)的專項應(yīng)急工作小組事件發(fā)生部門的系統(tǒng)總監(jiān)為應(yīng)急工作小組組長由專項應(yīng)急小組負(fù)責(zé)對恢復(fù)生產(chǎn)工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。
3.2?指導(dǎo)原則
在保證員工的安全前提下以最短的時間利用最有效的措施和最合理的資源配置滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要將公司及客戶的損失降到最低。
3.3?發(fā)生意外事件后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.1發(fā)生自然災(zāi)害?如火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)等后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.1.1?設(shè)備部、綜合管理部收集和掌握自然災(zāi)害對地區(qū)及公司廠房、設(shè)備、水、電等的影響情況將受災(zāi)情況資料匯總上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.1.2?各事業(yè)部收集和掌握災(zāi)害對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.1.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.1.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.1.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.1.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.1.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.1.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.1.9?運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
3.3.2化學(xué)品泄露事件發(fā)生后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.2.1設(shè)備部、綜合管理部收集和掌握事件對地區(qū)及公司廠房、設(shè)備、水、電等的影響情況將受災(zāi)情況資料匯總上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.2.2?各事業(yè)部收集和掌握事件對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.2.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.2.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.2.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.2.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.2.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.2.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.2.9?運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
3.3.3重大設(shè)備事故搶修與生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.3.1由事業(yè)部、運(yùn)行部、設(shè)備部在第一時間對設(shè)備損失情況進(jìn)行統(tǒng)計上報?設(shè)備部經(jīng)理、動力主管、機(jī)械工程師和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人要在第一時間組織相關(guān)人員對事故情況進(jìn)行調(diào)查、分析、整理、上報迅速查出原因做出維修解決方案同時收集和掌握事件對設(shè)備、水、電等的影響程度將資料匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.3.2?各事業(yè)部收集和掌握事件對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.3.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.3.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.3.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.3.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.3.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.3.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.4風(fēng)險過后?由運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
篇2:緊急生產(chǎn)恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案范本
1目的
發(fā)生意外事件后為使公司生產(chǎn)盡快恢復(fù)把損失減少到最低特制定本預(yù)案。
2?范圍司屬各職能部門、事業(yè)部。
3?內(nèi)容
3.1組織架構(gòu)
3.1.1?成立安全生產(chǎn)委員會。委員會組成主任為總經(jīng)理副主任為各系統(tǒng)總監(jiān)成員為各職能部門、事業(yè)部負(fù)責(zé)人。
3.1.2?在安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)不同事件的不同影響程度設(shè)立相應(yīng)的專項應(yīng)急工作小組事件發(fā)生部門的系統(tǒng)總監(jiān)為應(yīng)急工作小組組長由專項應(yīng)急小組負(fù)責(zé)對恢復(fù)生產(chǎn)工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。
3.2?指導(dǎo)原則
在保證員工的安全前提下以最短的時間利用最有效的措施和最合理的資源配置滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要將公司及客戶的損失降到最低。
3.3?發(fā)生意外事件后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.1發(fā)生自然災(zāi)害?如火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)等后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.1.1?設(shè)備部、綜合管理部收集和掌握自然災(zāi)害對地區(qū)及公司廠房、設(shè)備、水、電等的影響情況將受災(zāi)情況資料匯總上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.1.2?各事業(yè)部收集和掌握災(zāi)害對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.1.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.1.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.1.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.1.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.1.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.1.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.1.9?運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
3.3.2化學(xué)品泄露事件發(fā)生后的生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.2.1設(shè)備部、綜合管理部收集和掌握事件對地區(qū)及公司廠房、設(shè)備、水、電等的影響情況將受災(zāi)情況資料匯總上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.2.2?各事業(yè)部收集和掌握事件對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.2.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.2.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.2.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.2.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.2.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.2.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.2.9?運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
3.3.3重大設(shè)備事故搶修與生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案
3.3.3.1由事業(yè)部、運(yùn)行部、設(shè)備部在第一時間對設(shè)備損失情況進(jìn)行統(tǒng)計上報?設(shè)備部經(jīng)理、動力主管、機(jī)械工程師和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人要在第一時間組織相關(guān)人員對事故情況進(jìn)行調(diào)查、分析、整理、上報迅速查出原因做出維修解決方案同時收集和掌握事件對設(shè)備、水、電等的影響程度將資料匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.3.2?各事業(yè)部收集和掌握事件對本部生產(chǎn)造成的影響情況將調(diào)查情況資料匯總報運(yùn)行部。
3.3.3.3?運(yùn)行部將全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)影響情況匯總后上報專項應(yīng)急工作小組。
3.3.3.4?由專項應(yīng)急工作小組根據(jù)所掌握的情況作出恢復(fù)生產(chǎn)計劃調(diào)動最大程度的資源安排生產(chǎn)。
3.3.3.5?運(yùn)行部按照恢復(fù)生產(chǎn)計劃做好總調(diào)度工作協(xié)調(diào)好各事業(yè)部的生產(chǎn)情況需外發(fā)給外協(xié)單位生產(chǎn)的及時與事業(yè)部、采購部門協(xié)商確保順利進(jìn)行保證計劃的有效實(shí)施。
3.3.3.6?設(shè)備部、綜合管理部做好設(shè)備、廠房等的維護(hù)、維修工作在保證安全的前提下使設(shè)備、廠房以最大程度的完好滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需要。
3.3.3.7?業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶進(jìn)行訂單的協(xié)商工作以配合生產(chǎn)部門的恢復(fù)生產(chǎn)計劃。
3.3.3.8?財務(wù)部門做好緊急情況資金的供應(yīng)保證恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的及時到位。
3.3.4風(fēng)險過后?由運(yùn)行部組織司屬各職能部門、各事業(yè)部在事件發(fā)生后的一周內(nèi)對事件發(fā)生的原因、損失、生產(chǎn)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析整理對各問題點(diǎn)要求各責(zé)任部門以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人進(jìn)行限期整改設(shè)備部安全員進(jìn)行監(jiān)督核查。
篇3:農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施方案
為了認(rèn)真做好“6.20”以來暴洪災(zāi)害農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過兩年時間，從*年8月到*年8月全面完成農(nóng)村居民住房恢復(fù)重建工作，使受災(zāi)群眾住上符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、設(shè)施配套、美觀漂亮的永久性住房。
二、工作原則
㈠堅持安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、省地的原則;㈡堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、實(shí)事求是、因地制宜、建新還舊、群眾自建、政府補(bǔ)助、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則;㈢堅持立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、體現(xiàn)特色、保護(hù)環(huán)境的原則;㈣堅持公正、公平、公開、透明的原則。
三、資金籌集和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法
(一)、重建維修資金來源：中央和地方各級財政補(bǔ)助資金;重建維修的主體是受災(zāi)農(nóng)村居民。應(yīng)鼓勵群眾自力更生，生產(chǎn)自救。同時，通過政府補(bǔ)助、鄰里互助、幫工幫料、社會捐助等形式，動員全社會力量幫助受災(zāi)群眾重建維修住房。重建維修要結(jié)合農(nóng)村民居防洪、防震安全工程、生態(tài)文明、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害民房搬遷、扶貧整村推進(jìn)、異地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全和沼氣建設(shè)等支農(nóng)惠農(nóng)項目的實(shí)施，統(tǒng)籌各類項目資金捆綁使用。
(二)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶補(bǔ)助x萬元，維修戶每間補(bǔ)助*元，每戶最多補(bǔ)助維修x間即*元，結(jié)合農(nóng)戶住房受損程度和家庭經(jīng)濟(jì)情況，并適當(dāng)考慮家庭結(jié)構(gòu)，通過村評議小組評議，村民代表會議通過，張榜公示;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、抽查并張榜公示;縣民政局審批并公示的程序?qū)嵭蟹诸愌a(bǔ)助，不得搞平均分配。
(三)重建維修補(bǔ)助資金按照，現(xiàn)金一戶一折，分步支取使用”的原則，實(shí)行一次定標(biāo)，分步給付的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具重建戶花名冊和身份證號碼，并與信用社簽訂《災(zāi)后重建補(bǔ)助資金發(fā)放管理協(xié)議書》(一式三份)，在信用社統(tǒng)一辦理災(zāi)后重建補(bǔ)助資金專用存折。由戶主或家庭成員領(lǐng)取，并簽字蓋章，他人不得代領(lǐng)。
1、重建標(biāo)準(zhǔn)及資金補(bǔ)助辦法：建房戶按照鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、按進(jìn)度拆除危房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《災(zāi)后農(nóng)村居民住房重建協(xié)議書》(一式三份)后預(yù)付補(bǔ)助資金的20%;整平地基，毛石基礎(chǔ)，打地圈梁后，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的30%;完成主體工程經(jīng)質(zhì)量進(jìn)度檢查組驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的30%;剩余20%補(bǔ)助資金待房屋建成驗(yàn)收合格，并健全檔案、照片等資料后全部付清。
2、維修加固標(biāo)準(zhǔn)及資金補(bǔ)助辦法：所有房屋維修工程必須按照鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量進(jìn)行加固維修，本著安全、實(shí)用、美觀大方的原則，與村容村貌亮化相結(jié)合。要求大門大窗，水泥地板，抹平墻面后室內(nèi)外墻體粉白，打頂棚、吊檐板，室外墻裙并勾地角線，打水泥臺階，房頂要求用磚壓脊，整理四帶，在*年底前完成，補(bǔ)助資金分兩次發(fā)放，按照鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和具體要求，在10月低前，完成外墻和屋頂處理的，經(jīng)戶主申請、村組驗(yàn)收、駐村干部核實(shí)后給付第一批補(bǔ)助資金1500元;11月底前全面完成維修加固工程，經(jīng)本人申請，村組驗(yàn)收，駐村干部簽字核實(shí)，上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗(yàn)收合格，并健全檔案手續(xù)后，兌現(xiàn)剩余補(bǔ)助資金。
四、重建規(guī)劃選址與住房設(shè)計
農(nóng)村住房重建應(yīng)根據(jù)各村自然地理條件和村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與生態(tài)文明、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)居防洪、防震安全工程建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，徹底改變高、大、空等不實(shí)用的住房環(huán)境，改變落后的生活方式，科學(xué)規(guī)劃，合理選址。
(一)因滑坡、泥石流等需異地整村(自然村)搬遷的，要因村施策，制定重建規(guī)劃和方案，在廣泛征求村民意見，提交村民代表會議表決通過后，報縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)農(nóng)村零星住房重建
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地重建的要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)縣建設(shè)部門審核后報縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、公路沿線重建要長遠(yuǎn)規(guī)劃，充分考慮交通事業(yè)發(fā)展的需要，原址重建的，在條件允許的情況下，盡可能遠(yuǎn)離公路;選址新建的根據(jù)“公路兩側(cè)建筑控制區(qū)省道不少于15米、縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米”的要求，制定重建規(guī)劃和方案，按照管理權(quán)限分別經(jīng)縣公路、交通部門審核，報縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
3、河道兩側(cè)重建要按照河道管理的有關(guān)要求，制定規(guī)劃和方案，經(jīng)縣水務(wù)部門審核，報縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
4、旅游景區(qū)災(zāi)后重建要與旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃相銜接，制定重建規(guī)劃和方案，報縣旅游局審核，報縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
5、其他零星重建戶規(guī)劃和方案，要遵循適度集中的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村、社總體規(guī)劃由駐村干部審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。
(三)重建選址
農(nóng)村災(zāi)后重建要嚴(yán)格堅持以集中連片建房為主，分散建房為輔的原則，新建戶均占地2-2.5分，就地原址重建的不能超過原址地基，異地新建的農(nóng)戶原宅基地必須退出，恢復(fù)耕地。原址整村重建和異地整村新建的農(nóng)村住房應(yīng)進(jìn)行必要的工程地質(zhì)勘察，勘察報告應(yīng)有地震安全性評估結(jié)論。嚴(yán)禁在易發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、洪澇、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的危險地段進(jìn)行建設(shè)。分散零星重建的要綜合考慮水、電、路、通訊等因素，盡量集中連片，康南、康中盡可能在基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好的區(qū)域集中修建，避免單莊獨(dú)戶建房。
(四)住房設(shè)計
整村重建、異地搬遷及公路沿線和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地零星重建的要統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計低成本、易就地取材、既堅固實(shí)用、又美觀大方的不同戶型和多種樣式的磚混結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計圖供農(nóng)戶選擇。不通公路村社零星重建戶要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》空w水平、群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，充分尊重當(dāng)?shù)孛袼祝w現(xiàn)地方特色和民族特點(diǎn)，也可設(shè)計磚木結(jié)構(gòu)的多種戶型，供農(nóng)村居民選擇。災(zāi)后重建工作要做到?jīng)]有科學(xué)規(guī)劃審批的不建，沒有達(dá)到防地震、防地質(zhì)災(zāi)害、抗8級烈度地震的不建，沒有落實(shí)重建選址審批和土地的不建，不是磚混(木)結(jié)構(gòu)的不建。決不允許以重建為名亂占耕地、亂砍濫伐、亂修亂建。
五、重建維修評估認(rèn)定
1、評估的范圍僅限于災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民的居住用房。對長期不居住人的房屋，因?yàn)?zāi)損壞的;有新住舊，舊房因?yàn)?zāi)損壞的;老人單獨(dú)住房因?yàn)?zāi)損毀，但其子女的住房有共同居住條件的;因?yàn)?zāi)損壞的獨(dú)立廚房、牲畜圈棚等輔助用房，活動房、工棚、簡易房和臨時房屋，不列入評估范圍。
2、對于暴洪前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原則上以暴洪前戶口登記為準(zhǔn)，不得分家多算戶數(shù)。
3、重建維修以村為單位，以重建維修評估小組評估和群眾民主評議相結(jié)合的形式進(jìn)行。村委會負(fù)責(zé)召開村民代表會議，討論重建或新建規(guī)劃、選址及房屋戶型的選擇等事宜。村重建維修評估小組負(fù)責(zé)評定重建維修對象，提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督重建維修施工質(zhì)量等工作。
4、重建維修評估小組由村民代表會議推薦產(chǎn)生，一般應(yīng)由村干部、老黨員、群眾代表、本村技術(shù)工匠、縣建設(shè)、國土、水務(wù)、地震部門技術(shù)人員和駐村干部組成，人數(shù)在11-15人之間為宜。評估小組成員民主推薦產(chǎn)生一至二名召集人。
六、重建維修評估的程序
1、受災(zāi)家庭申請;
2、村重建維修評估小組在入戶調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合考慮受災(zāi)群眾住房損失程度和災(zāi)前家庭收入狀況，對申報家庭逐個進(jìn)行評議表決，經(jīng)2/3成員同意后，提交村民代表會議討論;
3、經(jīng)村民代表會議與會人員2/3表決通過，張榜公示后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對上報的重建維修戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按一定比例進(jìn)行抽查，符合條件的張榜公示，并上報縣民政局;
5、縣民政局審批，并向社會公示。
七、補(bǔ)助資金的管理監(jiān)督
農(nóng)村住房重建維修補(bǔ)助資金統(tǒng)一納入“重建維修資金專戶”，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行。按照《甘肅省救災(zāi)資金和物資管理辦法》，堅持專款專用，重點(diǎn)使用的原則，加強(qiáng)資金管理，確保資金安全，真正把資金用到受災(zāi)群眾住房重建、維修上。
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期公開重建維修款物來源、數(shù)量、發(fā)放使用情況，公布補(bǔ)助人員名單、補(bǔ)助資金數(shù)額(含社會捐贈款)等信息，接受社會監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金發(fā)放及時、公開、公平、公正。
2、加強(qiáng)重建維修補(bǔ)助資金使用監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。重建維修補(bǔ)助資金分配使用情況要及時向?qū)徲嫛⒈O(jiān)察部門報告，主動接受審計監(jiān)督檢查，定期公布重建維修資金和物資使用情況。對違反救災(zāi)物資使用有關(guān)規(guī)定的要從嚴(yán)從重從快處理。對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
八、重建維修的管理和驗(yàn)收
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對重建維修工作的質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，確保工程保質(zhì)保量按期完成。
2、村重建維修評估小組代表村民對統(tǒng)一重建維修的工程質(zhì)量、用材質(zhì)地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行民主監(jiān)督。
3、重建維修工作實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。對重建維修過程中存在以次充好、偷工減料、質(zhì)量安全隱患問題的參建各方，要按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅查處。
4、全縣的農(nóng)村居民重建工作在兩年內(nèi)完成。維修加固工作必須在*年底前完成。
5、重建維修完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成工作組進(jìn)行初驗(yàn)，并及時向縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組提出竣工驗(yàn)收申請，縣上由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改委、民政、財政、國土、建設(shè)、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收過程中要充分聽取村重建維修評估小組和村民的意見建議。凡群眾意見大或驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須對重建維修后的住房進(jìn)行拍照，連同重建維修前的原住房照片以及農(nóng)戶的基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料，按照“5.12”重建檔案標(biāo)準(zhǔn)(一式三份)建檔，統(tǒng)一保管。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、縣上成立*年暴洪災(zāi)害重建維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣重建維修工作，協(xié)調(diào)解決重建維修中出現(xiàn)的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)重建維修工作的組織協(xié)調(diào)，隨時處理重建維修工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。
2、要層層建立工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶的責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建維修工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村單位一把手為重建維修工作的直接責(zé)任人，年終考核時要將重建維修工作完成情況作為衡量各級、各部門和幫扶工作隊員工作成績的主要依據(jù)，確保重建維修進(jìn)度和工程質(zhì)量。
3、政府有關(guān)部門應(yīng)明確責(zé)任、通力協(xié)作，全力支持和配合重建維修工作，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，采取最優(yōu)惠的服務(wù)措施，支持災(zāi)民搞好重建維修工作。財政部門要千方百計籌措落實(shí)政府補(bǔ)助資金，及時撥付到位，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督;民政部門負(fù)責(zé)重建維修資金爭取、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建立重建工作檔案。發(fā)改委要協(xié)助有關(guān)部門做好重點(diǎn)村的有關(guān)公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民搬遷項目的報批工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)重建房屋的規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)村危房改造項目爭取及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重建規(guī)劃審批工作;水務(wù)、水保部門負(fù)責(zé)規(guī)劃過程中的防洪河堤、護(hù)坡處理和農(nóng)村人飲工程;環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境評估;國土部門負(fù)責(zé)建房用地的調(diào)整審批和規(guī)劃選址過程中的地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工作;監(jiān)察、審計部門發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)資金監(jiān)督，搞好跟蹤檢查。物價、工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)建材市場價格和質(zhì)量的監(jiān)管;林業(yè)部門要解決好重建林木使用計劃審批;勞動部門要加強(qiáng)對勞動力市場價格的監(jiān)管;公路、交通部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸價格的監(jiān)管和整村重建、異地搬遷村內(nèi)道路的規(guī)劃設(shè)計及公路沿線群眾重建規(guī)劃審批工作。凡屬異地重建的村要求扶貧、水利、交通、電力、通信、農(nóng)牧、科技、文化、廣電等有關(guān)部門，要積極向上爭取資金支持，確保重點(diǎn)村水、電、路、通訊、廣播電視、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，一次安排到位。金融部門要積極向上爭取，對重建困難戶簡化手續(xù)落實(shí)3年1―3萬元貸款。
4、各有關(guān)職能部門對重建中涉及的服務(wù)性收費(fèi)一律免收，屬于向上交納的收費(fèi)項目，及早向上級主管部門請示減免，涉及的各項行政事業(yè)性收費(fèi)，能免則免，能減則減;涉及的各項審批，可邊開工，邊完善手續(xù)，以確保重建維修工作如期完成。