再生資源回收管理制度【1】

第一章總則

第一條為加強我市再生資源回收管理工作,規范再生資源回收行業發展,防止資源流失,保護環境,實現經濟與社會可持續發展,根據《再生資源回收管理辦法》和**省商務廳等六廳局《關于印發我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實施意見的通知》(**商發[20**]265號文件)及國家有關法律、法規、規章、政策,結合本市實際,制定本實施細則。

第二條本細則所稱再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去或部分失去原有使用價值,經過回收、加工及處理,能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括:廢舊金屬材料及制品,報廢的機電設備及其零部件,廢舊車船及其拆解品,廢舊電子產品,廢舊木材及木制品,作廢舊物資處理的倉儲積壓物品、殘次品,廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。

第三條凡在本市行政區域內從事再生資源回收經營的企業、個體工商戶和產生再生資源的單位,均應遵守本細則。

第四條再生資源回收應當有利于資源節約,節能減排,發展循環經濟,防止環境污染,有利于改善城市容貌,方便群眾生活,有利于維護社會治安秩序。

第五條再生資源回收管理應當堅持統籌規劃、合理布局、環保回收、集中交易的原則,鼓勵依法經營、連鎖經營、公平競爭,培育支持龍頭企業建立規范的再生資源回收網絡體系,提高再生資源回收率和利用率。

第二章監督管理

第六條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃,將其列入商業網點建設規劃。

市商務局再生資源管理辦公室負責本市再生資源日常管理工作。

發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。

將再生資源回收體系建設作為發展循環經濟建設和節約型社會的重要內容,負責爭取中央、省專項基金,支持再生資源回收體系建設。

**部門依照本細則及有關法律規定,負責對生產性廢舊金屬收購的治安管理,依法查處違反規定收購生產性廢舊金屬案件,嚴厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。

商行政管理部門依照本細則及有關法律規定負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。

稅務部門按照國家稅收法律法規對再生資源經營行業依法進行征管,落實再生資源經營稅費減免扶持政策。

商務主管部門會同城鄉建設規劃部門,依照有關法律法規和本細則,征求相關部門意見,負責再生資源回收網點、交易市場規劃建設的監督與管理,并將再生資源回收網點、交易市場納入城鄉建設規劃。

環保部門依照法律法規和本細則,負責對本轄區再生資源回收站點、交易市場和加工企業的環境保護監督管理。

城市管理綜合行政執法部門依照有關法律法規和本細則對違法設置再生資源回收網點、交易市場、加工場地,對無證流動收購、隨意堆放物資、影響市容環境衛生的行為,依法進行查處、整頓或取締。

國土資源部門依照國家有關土地法律法規和本細則,負責落實再生資源經營用地扶持政策。

第七條各縣(區)政府、**經濟開發區管委會,組織、協調相關管理部門和街道辦事處、鄉(鎮)政府,認真貫徹落實《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》,做好轄區內再生資源回收經營活動的日常管理工作。

第八條商務主管部門應當指導從事再生資源回收的經營企業、個體工商戶和再生資源回收市場開辦者組建再生資源回收行業協會。

再生資源回收行業協會實行自律性管理,依法履行協會職責,接受再生資源管理部門指導。

再生資源回收行業協會依法制定并監督執行本行業規范,維護會員的合法權益。

第三章回收行業管理

第九條商務部門按照《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》會同市發展改革、**、工商、環保、城管執法、城鄉規劃等行政管理部門編制再生資源行業發展長遠規劃,縣區政府負責制定再生資源回收網點布局定點規劃,報經市政府批準后向社會公布、組織實施,并對再生資源回收經營行業實施監督管理。

第十條從事再生資源回收經營的企業和個體工商戶應當符合國家法律、法規規定的條件和符合城市發展及城市商業網點建設規劃,并依法辦理工商注冊登記手續,領取營業執照。

第十一條設立再生資源交易市場應當符合本地區再生資源回收行業發展長遠規劃,并依法辦理工商注冊登記手續,領取營業執照。

從事再生資源回收經營活動,應當在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。

備案事項發生變更時,再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。

第十三條回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者,除應當按照本辦法第十二條規定向商務主管部門備案外,還應當在取得營業執照后15日內,向所在地縣級政府**機關備案。

備案事項發生變更時,前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級政府**機關辦理變更手續。

第十四條再生資源回收經營場地不得設在城區以內和機場、鐵路、軍事重地、國道、一江兩岸、風景名勝區、水源保護區500米范圍內,經營場地必須符合國家法律法規、城市規劃和環境保護要求,并采取綠化、美化措施,不得影響城市市容。

第十五條堅持政府引導,企業實施,市場化運作,統一規劃,合理布局,方便群眾,綠色環保的原則,按照《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》,由回收體系建設龍頭企業以資金和生產為紐帶,整合規范現有回收站點,建立覆蓋城鄉、社區、住宅小區,經營規范的綠色回收站(點),實行統一標識、統一著裝、統一價格、統一衡器、統一車輛、統一管理,采取上門及網上收購等多種方式進行回收,形成網絡化回收格局。

加強對“走街竄巷”回收方式的規范管理,由回收體系建設實施企業投放統一編號、標識的全封閉流動收購車進行回收。

第十六條嚴格實行站點廢舊物資限時存放制度,避免造成二次污染。

再生資源臨時回收站(點)存放的回收物品,必須進場、入室(含覆蓋)、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現象,不得露天存放,并保證周圍環境的衛生、整潔,當日回收的物品必須在當日20時至24時內運離回收站(點)。

第十七條再生資源交易市場應按照**機關的要求安裝監控設備,保存資料。

第十八條在城市建成區內從事再生資源回收的流動收購人員必須到所在地商務主管部門備案,佩戴商務主管部門監制的統一《從業標識》后,方可從事再生資源回收經營活動。

再生資源回收體系建設實施企業應當為已登記備案的流動收購人員提供統一標識、統一編號的再生資源封閉式流動回收車。

第四章回收經營管理

第十九條再生資源回收采取上門收購、流動收購、站點收購、網上回收等方式,方便城鄉居民和企事業單位交售積攢的再生資源。

工業生產和城市建設、拆遷過程中產生的生產性廢舊金屬應當直接交售給已在工商注冊登記、備案的回收經營企業。

第二十條再生資源回收經營者及流動收購人員不得回收下列物品:

(一)槍彈、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險品;

(二)列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物及醫療廢物;

(三)無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市供排水管網井蓋、水篦等公用設施、消防設施等專用器材;

(四)**機關通報尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品;

(五)法律、法規規定禁止回收的其他物品。

第二十一條再生資源回收站點和流動收購人員在回收過程中發現**機關通報尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的,應當立即報告**機關。

第二十二條經營者回收生產性廢舊金屬的,應當查驗來源證明,并對出售單位或個人的名稱和經辦人姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。

第二十三條再生資源回收經營者從事報廢汽車回收經營的,應當符合國務院《報廢汽車回收管理辦法》規定的條件。

第二十四條再生資源回收經營場地設置實行統一規劃,再生資源回收過程中運輸、加工、處理,不得影響周圍單位和居民的正常生產、生活秩序。

第二十五條跨行政區域轉移再生資源進行儲存、處置的,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。

任何單位和個人不得限制持證許可的再生資源跨地區流通,不得違法查扣持有合法經營手續的再生資源及其運輸車輛。

第二十六條標注統一編號標識的再生資源流動收購車和標有統一標識編號的再生資源專用運輸車輛可按規定在城區通行。

第二十七條生產企業應當通過與再生資源回收企業簽訂收購合同的方式交售生產性廢舊金屬。

收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格,回收期次,結算方式等。

第二十八條商務、工商、**、城鄉規劃、城市管理、環保等行政管理部門應當加強對再生資源回收交易市場的監督管理,對再生資源回收經營過程中發現的違法行為及時查處或通報有關部門進行處理。

再生資源回收經營者和再生資源交易市場開辦者應當接受商務、工商、**、城鄉規劃、城市管理、環保等行政管理部門的監督檢查,對拒絕或阻撓監督檢查、違反法律、法規和本細則的行為,依法予以處理。

第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業和個體工商戶,必須辦理工商營業執照和生產、加工等相關行政許可,并在**機關和商務主管部門備案,在再生資源交易市場購進原料,進行合法生產、加工,不得在冶煉、熔化場地購進原料。

第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業和個體工商戶,生產場地應符合環保要求,必須辦理工商營業執照和生產、加工、環保等相關許可證,并在商務主管部門備案。

第五章法律責任

第三十一條違反本細則規定的,由相關行政部門依法處罰。

第三十二條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫權、徇私、侵害再生資源回收經營者合法權益的,有關主管部門應當視情節給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

再生資源有限公司章程【2】

第一章總則

第一條:為了維護公司、股東和債權人的合法權益,規范公司的組織和行為,依據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)和其他規定制定本章程。

第二條:公司系依照《公司法》設立,經工商行政管理部門注冊,取得企業法人資格的有限公司(以下簡稱公司)。

第三條:公司名稱、地址和經營期限。

公司法定名稱:赤峰綠城再生資源市場有限公司公司法定地址:寧城縣天義鎮朝陽街縣供銷合作社辦公樓。

公司經營期限:二十年第二章宗旨及經營范圍

第四條:公司宗旨:以市場為主題,按著政府城市發展戰略,強化廢舊物品市場管理。

第五條:公司經營范圍為:再生資回收市場管理;市場房屋、攤位及設施出租;市場清潔服務;再生資源回收銷售。

第三章注冊資本及出資方式第六條:公司注冊資本為:三百萬元人民幣,由寧城縣供銷合作社聯合社以貨幣形式出資。

第七條:公司注冊資本增減,須符合《公司法》等有關規定。

第四章董事會和總經理第八條:公司不設股東會,實行董事會領導下的總經理負責制。

設總經理一名,董事長和總經理由董事會任免。

董事會是公司最高的權利機構和經營決策機構,對出資者負責,根據授權范圍行使出資者權利,決定公司的重大事項。

但董事會的決議及公司的合并、分離、解散、增減注冊資本和發行債券,以及修改公司章程等重大事項必須報授權方批準。

第九條:董事會由五人組成,每屆任期三年,可以連選連任,董事長為公司法定代表人。

第十條:董事應當熟悉本公司業務,遵守公司章程,忠實履行職責,維護公司利益。

有《公司法》第五十條規定的情形之一者不得擔任董事職務。

第十一條:董事會成員可以兼任公司總經理,但未經董事會同意,不得擔任成員企業或其他經營組織的負責人。

第十二條:董事會行使下列職權

1、審批公司戰略規劃及經營計劃,投融資計劃及投資方式;

2、審批公司年度財務預決算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案;

3、決定公司增加或減少注冊資本,對公司合并、分立、解散、清算是想作出決議,并報授權方批準;

4、決定公司內部管理機構的設

篇2:再生資源回收站點建設管理規范模版

再生資源回收以物資不斷循環利用的經濟發展模式,目前正在成為全球潮流,可持續發展的戰略,得到大家一致同意。可持續發展就是,既符合當代人類的需求,來看下面的再生資源回收站點建設管理規范內容:

再生資源回收站點建設管理規范

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則要求起草。

本標準由中華人民共和國商務部提出并歸口。

本標準起草單位:中國再生資源回收利用協會。

本標準起草人:管愛國、富鴻鈞、蔡海珍、曹陽、胡佳偉。

本標準為首次發布。

1、范圍

本標準規定了再生資源回收站點的性質、功能、設立原則、建設標準和經營管理要求。

本標準適用于再生資源回收站點的建設和經營管理活動,不適用于我國法律法規和規章另有規定的進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車等再生資源回收站點建設管理。

2、規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。

凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

GB2894安全標志及其使用導則

GB12801生產過程安全衛生標準要求總則

GB50016建筑設計防火規范

3、術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

再生資源renewableresource

在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。

3.2

回收站點collectionsite

在工礦企業、機關團體、高等院校、居民集中區專門設立的進行再生資源回收、分類、存儲、中轉的回收場所,包括固定回收站點和流動回收站點。

4設立原則

設立依據

固定回收站點的設立應遵守國家有關法律、法規,執行國家土地、建筑、環境保護、勞動保障、消防安全、社會治安等有關方面的政策和規定。

設立前提

固定回收站點的選址、布局、規模和建設要與當地經濟技術、城建交通、環保市容協調發展。

按照“便于購銷,保護環境”的原則,采用現代流通方式,改造和建設統一、規范的回收站點。

4.3設立要求

固定回收站點的設立應符合工商行政管理登記條件,領取營業執照后方可從事經營活動,并在30日內按照屬地管理原則向商務主管部門或者其授權機構備案。

4.4廢舊金屬回收站點設立要求

回收廢舊金屬的固定回收站點應在取得營業執照后15日內向所在地商務主管部門和公安機關備案。

5建設要求

5.1建設依據

回收站點的建設應符合本地區再生資源回收體系建設規劃,提倡“七統一、一規范”,即統一規劃、統一標識、統一著裝、統一價格、統一計量、統一車輛、統一管理和經營規范。

鼓勵再生資源回收企業采用連鎖經營方式發展直營或加盟回收站點。

對于生活類再生資源,固定回收站點的建設要根據本區縣(市)大小、實際居住人口與再生資源產生量情況統一規劃,合理布局。

按照“便于交售”的原則,城區每2000戶居民設置1個回收站(點);鄉鎮每2500戶居民設置一個回收站(點),條件不具備的地區可設立流動回收車。

5.2建設條件

固定回收站點的營業面積一般應不少于10平方米。

門面招牌采用統一規范的站名和設計,站點的建筑、設計、外部裝修應與社區環境協調,原則上要求全封閉。

中轉站應配備稱量、檢測、分揀、起重、運輸等設施設備。

中轉站營業面積應不少于500平方米,城市中轉站應在每個街道辦事處轄區內設置1個,鄉鎮中轉站按每個鄉鎮設置2個。

5.3建筑設計要求

回收站點建筑設計應符合GB2894、GB50016要求,符合環境、排污、市容、消防要求,交通便利、不擾民。

5.4站點內部要求

回收站點內部應懸掛《再生資源回收經營者備案登記證明》、收購品種及價格表,服務公約和公安部門嚴令禁止收購的物品名稱,履行民事要求。

5.5存放要求

回收站點內再生資源應按商品儲運要求堆放整齊,按規定要求分類擺放。

6設施設備要求

回收站點應配置相應的設施設備。

設施設備應具備防止地面水、雨水及地下水流入、滲透的裝置,并符合消防安全和環保要求。

6.1衡器要求

配備統一的檢驗鑒定合格的衡器。

衡器應與區域分類收集、分類運輸、分類處置系統相適應,并按相關規定定期送檢。

6.2運輸設備要求

回收站點至分揀中心、集散市場間配備相應的封閉式運輸設備,并設置相應裝置,防止運輸過程中滲瀝液滴漏、各類廢棄物飛揚灑落。

流動回收車和機動運輸車應采用統一標識和統一編號,應當按照當地公安交通管理部門規定的路線和時間行駛。

6.3消防設備要求

依法取得消防驗收和備案,按照消防安全管理規定要求配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修。

應保證回收站再生資源能及時運出,避免造成新的環境污染和火災隱患。

7經營管理及勞動保護要求

7.1經營依據

回收站點從事收購、銷售、儲存、運輸等經營活動應嚴格執行國家有關法律法規和政策,遵守《再生資源回收管理辦法》的有關規定。

7.2從業人員要求

從業人員應接受職業道德教育和崗位知識、技能培訓,培訓合格后方可上崗,且應規范作業。

提倡為回收站點其招用的人員制發統一的再生資源流動回收標識。

非個體經營的固定回收站點應根據《勞動法》要求,為員工辦理相關勞動保險,保障員工的合法權益。

7.3綜合治理責任要求

建立綜合治理和安全責任制,回收站點主要負責人為第一責任人,發生重大責任事故,要追究其責任。

在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應立即報告公安機關。

7.4統計工作要求

回收站點應配合本地區再生資源回收行業管理部門的統計工作,根據當地要求定期上報廢舊物資回收基本情況和經營狀況的統計數據。

7.5廢棄電器電子產品管理要求

從事廢棄電器電子產品及其它舊貨收購、銷售、儲存、運輸等經營活動應遵守電子廢棄物、舊貨流通的有關法規和規定。

參考文獻

[1]商商貿發[2009]142號,商務部財政部關于加快推進再生資源回收體系建設的通知

[2]商務部令[2007]第8號,再生資源回收管理辦法

[3]商商貿發[2010]187號,商務部關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見

來源:上海市商務委員會市場處

篇3:再生資源回收管理辦法(范本)

《再生資源回收管理辦法》已經**年5月17日商務部第5次部務會議審議通過,并經發展改革委、公安部、建設部、工商總局、環保總局同意,現予公布,自**年5月1日起施行。

第一章總則

第一條為促進再生資源回收,規范再生資源回收行業的發展,節約資源,保護環境,實現經濟與社會可持續發展,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,制定本辦法。

第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。

第三條在中華人民共和國境內從事再生資源回收經營活動的企業和個體工商戶(統稱“再生資源回收經營者”)應當遵守本辦法。

法律法規和規章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規定的,從其規定。

第四條國家鼓勵全社會各行各業和城鄉居民積攢交售再生資源。

第五條國家鼓勵以環境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發和推廣。

第二章經營規則

第六條從事再生資源回收經營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領取營業執照后,方可從事經營活動。

第七條從事再生資源回收經營活動,應當在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。

備案事項發生變更時,再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。

第八條回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者,除應當按照本辦法第七條規定向商務主管部門備案外,還應當在取得營業執照后15日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

備案事項發生變更時,前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級人民政府公安機關辦理變更手續。

第九條生產企業應當通過與再生資源回收企業簽訂收購合同的方式交售生產性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格,回收期次,結算方式等。

第十條再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經辦人姓名、住址、身份證號碼;

出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條再生資源回收經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發現的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的,應當依法及時退還;經查明確屬贓物的,依照國家有關規定處理。

第十二條再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規范。

第十三條再生資源回收經營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸等經營活動應當遵守舊貨流通的有關規定。

第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。

再生資源回收經營者可以通過電話、互聯網等形式與居民、企業建立信息互動,實現便民、快捷的回收服務。

第三章監督管理

第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。

環境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理,依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。

建設、城鄉規劃行政管理部門負責將再生資源回收網點納入城市規劃,依法對違反城市規劃、建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。

第十六條商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產業政策、

回收標準和回收行業發展規劃。

縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區域內具體的行業發展規劃和其他具體措施。

縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業的機構,并配備相應人員。

第十七條縣級以上城市商務主管部門應當會同發展改革(經貿)、公安、工商、環保、建設、城鄉規劃等行政管理部門,按照統籌規劃、合理布局的原則,根據本地經濟發展水平、人口密度、環境和資源等具體情況,制定再生資源回收網點規劃。

再生資源回收網點包括社區回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條跨行政區域轉移再生資源進行儲存、處置的,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。

第十九條再生資源回收行業協會是行業自律性組織,履行如下職責:

(一)反映企業的建議和要求,維護行業利益;(二)制定并監督執行行業自律性規范;(三)經法律法規授權或主管部門委托,進行行業統計、行業調查,發布行業信息;(四)配合行業主管部門研究制定行業發展規劃、產業政策和回收標準。

再生資源回收行業協會應當接受行業主管部門的業務指導。

第四章罰則

第二十條未依法取得營業執照而擅自從事再生資源回收經營業務的,由工商行政管理部門依照《無照經營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準的經營范圍的,由工商行政管理部門按照有關規定予以處罰。

第二十一條違反本辦法第七條規定,由商務主管部門給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上**元以下罰款,并可向社會公告。

第二十二條違反本辦法第八條規定,由縣級人民政府公安機關給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上**元以下罰款,并可向社會公告。

第二十三條再生資源回收企業違反本辦法第十條第一、二款規定,收購生產性廢舊金屬未如實進行登記的,由公安機關依據《廢舊金屬收購業治安管理辦法》的有關規定予以處罰。

第二十四條違反本辦法第十條第三款規定的,由公安機關責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十一條規定,發現贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關報告的,由公安機關給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴重后果或屢教不改的,處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂,侵害再生資源回收經營者合法權益的,有關主管部門應當視情節給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十七條本辦法所稱“生產性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設施及其他生產領域,已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條本辦法由商務部、發展改革委、公安部、工商總局、環保總局、建設部負責解釋。

各省、自治區、直轄市商務、發展改革(經貿)、公安、工商、環保、建設、城鄉規劃主管部門可依據本辦法,根據當地經濟發展客觀實際,制定實施細則。

第二十九條本辦法自**年5月1日起施行。