A縣文化市場稽查隊(duì)內(nèi)部管理制度
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1、貫徹、執(zhí)行黨和政府文化市場管理方針、政策,在當(dāng)?shù)匚幕姓块T領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的文化市場稽查工作。
2、針對本區(qū)域文化市場發(fā)展、變化實(shí)際情況,制定稽查隊(duì)工作計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)章制度;經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、組織對本區(qū)域文化市場的日常稽查和案件調(diào)查工作,執(zhí)行文化行政部門做出的行政處罰決定。
4、調(diào)查研究本區(qū)域文化市場中存在的問題,向文化行政部門提出加強(qiáng)其管理的對策和建議。
5、做好隊(duì)員的思想政治工作,搞好勤政廉政建設(shè):組織專、兼職人員的培訓(xùn)與考核,不斷提高全體稽查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、定期向上級(jí)文化稽查機(jī)構(gòu)報(bào)告工作,并與相關(guān)執(zhí)法部門溝通情況。
7、做好稽查隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
8、組織完成本區(qū)域文化行政部門和上級(jí)稽查機(jī)構(gòu)交辦的具體任務(wù)。
文化市場稽查隊(duì)員崗位職責(zé)
1、宣傳、貫徹文章版權(quán)歸cnfla作者所有;轉(zhuǎn)載請注明出處!國家有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、依法對文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、稽查。
3、依法制止和查處違法經(jīng)營活動(dòng)。
4、了解和掌握文化市場的動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)反映和匯報(bào)。
一、學(xué)習(xí)制度
1、全體稽查人員,除積極參加局機(jī)關(guān)布置的各種學(xué)習(xí)外,稽查大隊(duì)每周要組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政策、理論、業(yè)務(wù)水平。
2、如無特殊情況,學(xué)習(xí)時(shí)間任何人不得請假、缺席。
3、學(xué)習(xí)時(shí)間不做任何有礙學(xué)習(xí)的事情,并要求每人應(yīng)做好筆記。
4、每次學(xué)習(xí),記錄人應(yīng)較詳盡地記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,以便查考。
5、定期寫學(xué)習(xí)體會(huì),每人每年完成1-2篇理論文章。
二、內(nèi)部管理制度
1、加強(qiáng)組織紀(jì)律性,按時(shí)上下班,擅自離崗按曠班論處。有事請假按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,平時(shí)外出半小時(shí)以上,首先要征得大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人同意。
2、辦公場所要文明、整潔、衛(wèi)生,做到不隨地吐痰、不亂扔廢紙、不亂丟煙頭。上班后15分鐘內(nèi)要搞好內(nèi)務(wù)整理。
3、加強(qiáng)工作計(jì)劃性。年有計(jì)劃、月有安排、周有布置;半年有小結(jié),全年有總結(jié),認(rèn)真填寫好《稽查工作日志》。
4、搞好分工與協(xié)作。常規(guī)的工作,按分工的職責(zé)抓好落實(shí),確需協(xié)同配合的工作,全體隊(duì)員要齊心協(xié)力完成。
5、加強(qiáng)議事和請示匯報(bào)。需要集體討論研究的問題,由稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人召*議討論決定;需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,按程序逐級(jí)匯報(bào)。除特殊情況外,任何人不得越級(jí)請示匯報(bào)。
三、檔案管理與舉報(bào)制度
1、重視和完善稽查大隊(duì)檔案的管理,檔案管理有專人負(fù)責(zé)。
2、各種有關(guān)文化市場管理資料要認(rèn)真收集,及時(shí)整理,分類歸檔。
3、凡工作需要查找檔案資料,必須履行借閱的有關(guān)手續(xù),填寫好借閱人姓名、類別、份數(shù)、還檔時(shí)間。
4、加強(qiáng)文化市場稽查工作的社會(huì)參與和監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話(0797)6063535、6233329和舉報(bào)相關(guān)信件箱,做到"有報(bào)必查",為舉報(bào)者保密。
6、泄漏案情和舉報(bào)人姓名的,按黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
四、辦證制度
1、辦理各類許可證,均先由文化市場稽查大隊(duì)嚴(yán)格按照有關(guān)文化市場的法律法規(guī)進(jìn)行資格審查。
2、資格(條件)審核(審查)后,具體承辦人員須提出能否辦證的意見,經(jīng)稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人審定后,需向法人代表或業(yè)主收取免冠1寸照2張,再予以辦理。
3、對申請開辦文化經(jīng)營活動(dòng)的單位(個(gè)人),應(yīng)做到熱情服務(wù),在申請之日起三日內(nèi),必須給予對方答復(fù)。
4、辦證后,經(jīng)營單位(個(gè)人)必須向文化市場主管部門簽訂消防安全責(zé)任書。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自辦理各類許可證。
五、收費(fèi)制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局、財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定,做到依法收費(fèi)。
2、收費(fèi)使用的票據(jù),必須是財(cái)政部門統(tǒng)一印制的"行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)",所收取的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)納入同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
3、各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)如數(shù)收取,確有困難的,應(yīng)由經(jīng)營者寫出申請,經(jīng)稽查大隊(duì)調(diào)查核實(shí)后,報(bào)文管辦負(fù)責(zé)人同意,任何人不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、年審制度
1、所有文化經(jīng)營單位(戶)必須按《江西省文化市場管理?xiàng)l例》和文化市場法規(guī)的要求,每年按時(shí)進(jìn)行年審。
2、年審時(shí),認(rèn)真填寫好《文化經(jīng)營單位(戶)年審表》。凡違反文化市場法律法規(guī)的單位(戶),在責(zé)令限改正達(dá)不到要求的,一律不予年審。
3、在本年度年審期間、辦理了各類許可證不足三個(gè)月的,可延期至下一年度年審。
4、年審后,要在許可證上加蓋本年度"年審訖章",以防止許可證的租、轉(zhuǎn)、賣。
七、證件管理制度
1、核發(fā)各類許可證,是文化行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須維護(hù)這一工作的嚴(yán)肅性。
2、各類許可證要有專人保管,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自核發(fā)。
3、核發(fā)的各類許可證要按序編號(hào),并張掛在經(jīng)營場所內(nèi),做到亮證經(jīng)營。
4、文化經(jīng)營單位(戶)停業(yè)、歇業(yè),要及時(shí)收(交)回各類許可證。
5、各類許可證正副本加蓋的發(fā)證機(jī)關(guān)印章,只能是文化行政管理部門的印章,或是文化行政部門文化市場管理審批專用章,不得加蓋其它任何印章。
6、各類許可證如遺失,經(jīng)營單位(戶)要及時(shí)向管理部門報(bào)告。管理部門要及時(shí)公布該許可證作廢。
八、稽查制度
1、縣文化市場稽查大隊(duì),在縣文化局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,受縣文化局委托,依據(jù)國家和地方文化市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章,對本轄域文化經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、稽查。
2、稽查人員必須經(jīng)省專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。每個(gè)稽查隊(duì)員都應(yīng)掌握文化市場管理的有關(guān)法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),掌握稽查工作技能。
3、稽查人員在工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行文化部《文化市場稽查暫行辦法》,嚴(yán)守稽查工作紀(jì)律,做到"廉潔盡職、秉公執(zhí)法"。
4、嚴(yán)格按照稽查工作規(guī)程辦事,稽查要出示證件,檢查要有記錄、處罰要有決定,扣押查封財(cái)物要履行手續(xù)。
5、罰沒的物品要有專人保管,任何人不得以任何理由外傳、外借或私自占有。
6、稽查工作時(shí)間,原則上做到每周不少于三天兩晚,每天不少于半天。
九、辦案制度
1、辦理案件要嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》和《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。
2、在具體辦案當(dāng)中,要有兩人以上負(fù)責(zé)辦理、要做到情況清楚、證據(jù)確鑿,確定處罰的類型要有法律依據(jù)。
3、堅(jiān)持秉公辦案,不得在辦案中利用工作之便謀取私利,不得泄漏案情,不得以情代法,以罰代法。
4、堅(jiān)持重大案情向上級(jí)文化市場行政管理部門報(bào)告的制度,不得隱瞞。
篇2:易制毒化學(xué)品內(nèi)部管理制度
為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,根據(jù)《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》,制定本管理制度。一、公司根據(jù)生產(chǎn)需要購買第三類易制毒化學(xué)品硫酸,應(yīng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量,向縣公安局備案。取得第三類易制毒化學(xué)品購買備案證明后,方可購買易制毒化學(xué)品。二、禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。三、申請購買第三類易制毒化學(xué)品硫酸,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:1、江西省購買易制毒化學(xué)品申請表,由公安局提供表格式樣;2、合法使用需要證明(證明使用品名、數(shù)量、用途、由主管部門蓋章證明);3、書面申請(注明使用品名、數(shù)量、用途、由轄區(qū)派出所蓋章證明);4、本次購買易制毒化學(xué)品訂貨合同的復(fù)印件;5、上次購買易制毒化學(xué)品備案證明復(fù)印件(正反面);6、上次購買易制毒化學(xué)品的臺(tái)賬復(fù)印件;7、上次購買易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸情況登記表(由公安局提供表格式樣);8、購買單位生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或相關(guān)備案證明及營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及法人代表身份證復(fù)印件;9、供貨單位生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或相關(guān)備案證明及營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及法人代表身份證復(fù)印件;10、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;11、購買單位介紹信。四、易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效,有效期1個(gè)月。五、加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的出入庫管理,建立易制毒化學(xué)品管理崗位責(zé)任制,企業(yè)從業(yè)人員的易制毒化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn),健全單位內(nèi)部管理制度。六、公司易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸,遵守國家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,交由有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,防止易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶。七、每年3月31日前向縣公安局報(bào)告上年度的購買、運(yùn)輸和使用情況。八、易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
篇3:危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理制度
第一條?為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,防止危險(xiǎn)廢物污染,保護(hù)環(huán)境和公民身體健康,參照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于公司危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治。
第三條?危險(xiǎn)廢物指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。公司的危險(xiǎn)廢物名錄由公司主管部門在每年年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中進(jìn)行公布(附2011年公司危險(xiǎn)廢物名錄)。
第四條?部門職責(zé)
(一)安全環(huán)保部是公司危險(xiǎn)廢物的歸口管理部門,主要職責(zé)為:制訂公司危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;負(fù)責(zé)審查危險(xiǎn)廢物處置單位的資質(zhì)并組織處理;負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及時(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料并組織填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;制訂公司危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、標(biāo)識(shí)等情況;負(fù)責(zé)定期對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物出門證的管理。
(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算處置危險(xiǎn)廢物發(fā)生的費(fèi)用。
(三)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)管危險(xiǎn)廢物按規(guī)定程序出廠。
(四)物流管理中心負(fù)責(zé)組織對公司廢油進(jìn)行處置。
(五)能源中心負(fù)責(zé)組織對公司含鋅除塵灰進(jìn)行處置。
(六)銷售部負(fù)責(zé)組織對公司廢焦油(次品焦油)進(jìn)行處置。
第五條?危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位職責(zé)
(一)對危險(xiǎn)廢物(容器和包裝物)收集、貯存點(diǎn)、場所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
(二)建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)帳,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。
(三)按月向公司主管部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物貯存、利用臺(tái)帳。
(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物出廠現(xiàn)場監(jiān)裝。
第六條?危險(xiǎn)廢物利用單位職責(zé)
(一)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。
(二)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。
(三)建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)帳,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置情況。
第七條?危險(xiǎn)廢物處置流程
(一)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(回收)單位將危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量、處置單位、處置方案等報(bào)安全環(huán)保部。
(二)安全環(huán)保部會(huì)同監(jiān)察審計(jì)部對危險(xiǎn)廢物回收處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,包括審查“四證”,即工商營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,排污許可證,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,對其處置工藝進(jìn)行審查后,簽訂回收處置合同。
(三)財(cái)務(wù)部會(huì)同安全環(huán)保部及其他有關(guān)部門核定危險(xiǎn)廢物回收處置費(fèi)用,核定有回收利用價(jià)值危險(xiǎn)廢物外銷價(jià)格。
(四)有回收利用價(jià)值危險(xiǎn)廢物的出廠按《不可回收固體廢棄物管理辦法》第四條第二款有回收利用價(jià)值的一般廢物出廠管理規(guī)定執(zhí)行。
(五)無回收利用價(jià)值危險(xiǎn)廢物的出廠按《不可回收固體廢棄物管理辦法》第四條第二款無利用價(jià)值的一般廢物出廠管理規(guī)定執(zhí)行。
(六)安全環(huán)保部在地方環(huán)保部門的指導(dǎo)下對危險(xiǎn)廢物的回收處置過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)產(chǎn)生(回收)單位核對危險(xiǎn)廢物出廠數(shù)量,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總,按月報(bào)送安全環(huán)保部。
(八)固體廢棄物處置(理)后,由產(chǎn)生單位填寫《固體廢棄物處置臺(tái)帳》。
第八條?公司暫不能處置的危險(xiǎn)廢物,由安全環(huán)保部報(bào)上級(jí)環(huán)保主管部門,按上級(jí)環(huán)保主管部門要求進(jìn)行處置。
第九條?嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位或個(gè)體經(jīng)營戶收集、貯存和處置。
第十條?嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物亂存亂放、倒入河流、池塘、混入非危險(xiǎn)廢物中貯存,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物倒放公共場所、生活垃圾填埋場地。
第十一條?運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
第十二條?收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器(包括該類廢鋼鐵容器)、包裝物及其他物品,必須通過消除污染的處理方可使用。
第十三條?直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員,應(yīng)當(dāng)接受公司相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可從事該項(xiàng)工作。
第十四條?各二級(jí)單位必須制訂危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,因事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,并立即報(bào)告安全環(huán)保部,接受調(diào)查處理。
第十五條?違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位或個(gè)人,由安全環(huán)保部責(zé)令其限期進(jìn)行整改,并酌情扣責(zé)任單位2000-10000元/次。
(一)單位危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置無臺(tái)帳,現(xiàn)場收集和貯存無標(biāo)識(shí),不按規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的。
(二)擅自處理危險(xiǎn)廢物的。
(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位或個(gè)體經(jīng)營戶收集、貯存、處置的。
(四)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物處置的。
(五)擅自停運(yùn)或者閑置危險(xiǎn)廢物處理裝置、設(shè)備的。
(六)在運(yùn)輸、處置過程中造成二次污染的。
第十六條?因管理不善、操作不當(dāng)造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位和責(zé)任者,扣責(zé)任單位5000-20000元/次,扣直接責(zé)任者500-1000元/次,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條?本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。