制定規范性文件管理制度
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第一條為了促進依法行政,使本辦起草制定規范性文件的工作規范化、程序化、標準化,根據有關法律、法規,制定本制度。
第二條本制度適用于本辦起草制定規范性文件的工作。
規范性文件是指本辦制定或聯合其他部門制定的在全市范圍內進行行政管理,規范人民防空工作的文件。
第三條規范性文件應當以"××××××辦公室關于......"的字樣發布,根據內容使用"規定"、"辦法"、"細則"、"規則"、"通告"、"命令"、"決定"等規范的名稱。
第四條制定規范性文件必須遵守法律、法規、規章和國家政策規定,適應人防管理工作的客觀需要,符合法定權限和程序.
第五條本局規范性文件的管理工作由人事秘書科負責,主要內容包括:
(一)組織起草調整規范性文件;
(二)負責本辦規范性文件的公布工作;
(三)負責本辦規范性文件的解釋;
(四)負責規范性文件的清理工作;
第六條下列事項,本辦可制定規范性文件:
(一)實施人防法規、規章的具體措施和方案,需要制定規范性文件組織實施的;
(二)實施人防法規、規章的程序,需要制定規范性文件確定的;
(三)調整本辦機關對外的行政行為需要制定規范性文件的。
第七條規范性文件制定項目,由相關責任科室擬定項目建議書后提交主任辦公會集體討論批準。
第八條規范性文件,按各部門職責分工,由相關科室或單位負責起草,人事秘書科統一審查把關。
第九條制定規范性文件,應當深入調查研究,總結實踐經驗,廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見,注重本市的實際情況,借鑒吸收國內外的先進成功經驗。具體工作由相關科室負責。
第十條起草的規范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的,應當向社會公布,征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。
起草專業性強的規范性文件,應當征求有關機構及專家的意見。
規范性文件的內容與其他部門工作關系緊密的,規范性文件草案應當進行會簽,或者與有關部門聯合起草。
第十一條起草規范性文件的責任科室應對征集的意見進行歸納整理,作為審查、修改的參考。
第十二條規范性文件草案經人事秘書科審查后報主任辦公會議討論決定。人事秘書科和規范性文件的起草人員,列席有關文件審議的辦公會議。
報審時,應提交下列材料:
(一)法規(草案);
(二)審查意見;
(三)起草說明;
(四)其他有關材料。
第十三條規范性文件草案在主任辦公會議通過后,上報市政府法制辦,由市政府法制辦按照相關規定進行審查。與其他部門聯合制定的規范性文件,會簽后由主辦部門負責報送。
送審規范性文件草案應當向市政府法制辦提交下列材料:
(一)規范性文件審查表;
(二)規范性文件草案正式文本;
(三)規范性文件的制定說明(包括制定規范性文件的目的、依據、主要內容和重大分歧意見的協調情況等);
(四)制定規范性文件所依據的法律、法規、規章和政策文本。
第十四條市政府法制辦機構審查規范性文件時,需要本局進一步說明情況的,本辦應當在規定的期限內予以說明。
第十五條經審查準予公布實施的規范性文件,市政府法制機構通知本局后,由主任簽署,以本辦文件的形式發布施行,并自發布之日起2日內在網站上登載規范性文件全文。具體工作由人事秘書科負責。
篇2:安全文件管理制度
一、編制目的
通過對項目部制定的、與安全生產、安全標準化有關的管理文件、技術文件的控制,保證文件的適用性、系統性、協調性、完整性和有效性。
二、適用范圍
本制度適用于對項目部安全標準化實施、安全生產管理制度、崗位安全技術規程、應急預案、危險性較大的分部分項工程專項方案的管理。
三、工作職責
1.項目經理負責本項目安全生產方針、安全生產目標、安全標準化文件、應急預案、危險性較大的分部分項工程專項方案的批準和發布。
2.分管安全副經理負責管理制度和崗位安全操作規程的審核。
3.安全科負責組織編寫安全標準化文件。
4.各職能部門負責組織本部門歸口的安全生產管理制度、崗位安全操作規程的編寫與審核。
5.安全科負責組織標準化文件、安全生產管理制度的修改、修訂。
四、工作程序
(一)文件的制定
1.安全科根據《企業安全生產標準化基本規范》要求,結合本項目實際,組織制定項目的安全生產方針和安全生產目標及安全標準化文件,經分管安全副經理審核、項目經理批準后發布、實施。
2.各職能部門根據《企業安全生產標準化基本規范》要求,根據本公司實際,制定符合法律、法規的、本部門歸口的安全生產管理制度,經部門負責人審核、分管安全副經理審批后發布、實施。
(二)發放管理
1.文件在發放前,安全科確定發放范圍。
2.安全科按確定的發放范圍進行發放,填寫《文件發放(回收)登記表》,領取人簽字。
3.當文件破損或字跡不清影響使用時,領取科室、施工隊應寫明原因,經科室、施工隊負責人審核、分管安全副經理審批后,到安全科辦理更換手續,交舊領新,文件使用原發放號。
4.文件丟失,當事人應寫明原因,經科室、施工隊負責人審核、分管安全副經理審核批準后,到安全科辦理補發手續,新文件給予新發放號,并注明原號作廢。必要時,安全科將作廢文件發放號通知各相關部門,防止誤用。
(三)文件的修改與修訂
1.文件出現下列情況時,需進行修改或修訂:
1.1文件編制本身重大失誤;
1.2安全標準化運行過程中出現變動;
1.3與上級有關規定、法令、法規相悖;
1.4其它情況。
2.安全生產管理文件需修改或修訂時,必須向分管安全副經理提出書面申請,項目經理批準后,才能進行修改或修訂。
3.安全生產管理文件的修改均采用換頁的方式進行修改或修訂。
4.安全科將需修改或修訂的安全生產管理文件收回。
5.安全科對修改或修訂后的文件進行文件狀態登記。
(四)文件的評審
1.安全科每年組織一次文件的評審工作,對文件的符合性進行評價。
2.任何人不得在文件上亂涂亂畫,確保文件的清晰、易于識別和檢索。
(五)文件的借閱
1.文件屬于保密級的,不可私自向外來單位提供、借閱。
2.外來人員需借閱時,必須經項目經理審批后方可向用戶提供。
(六)廢止和回收
新版本文件發布時,舊版本文件同時廢止或失效,安全科文件按發放臺賬全部收回并銷毀。
篇3:公司文件管理制度范本
公司文件管理制度范本(5)
1目的
為了加強對文件的控制,樹立文件的嚴肅性,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司管理體系文件(含管理類文件、技術類文件、圖紙資料、記錄表式)的控制。
3職責
3.1公司辦負責本制度的監督執行。
3.2各文件使用部門負責按本制度要求對所使用的文件進行管理。
3.3文件領取人負責對文件進行妥善保管。
3.4公司辦文件管理員負責管理體系電子文件的管理。
4管理體系文件管理
4.1本制度是依據《文件控制程序》制訂的,是《文件控制程序》的進一步細化。
4.2文件編寫
4.2.1文件編號、編制、審批規定按《文件控制程序》執行。
4.2.2文件格式
4.2.2.1頁邊距規定:上2.2cm,下2.2cm,左3cm,右2.2cm。
4.2.2.2頁眉、頁腳規定:頁眉1.6cm,頁腳1.6cm。
4.2.2.3標題規定:標題為三號字,字體為黑體。
4.2.2.4正文規定:正文為小四號、宋體字,正文條款號及一級條款內容為黑體,條款號與其后內容之間空兩格,正文行間距為22磅,同時一級條款段前0.5行、段后0.5行;如最后一頁內容較少,可適當縮小行間距,以減少一頁;文字居左對齊;無條款號的段落段前空兩格。
4.2.2.5頁碼規定:頁碼為五號字,居中。
4.2.2.6文件編號及版次格式:文件編號為五號黑體字。
4.2.2.7內容格式及要求
a)一般情況文件分為6個一級條款,“1目的”描述本文件的目的,“2適用范圍”描述本文件適用的控制范圍,“3職責”描述本文件中各相關部門各自承擔的職責,“4管理內容”描述文件控制的要求,標題“管理內容”可根據文件主題更改為其他標題,“5相關文件”列出本文件編制過程中引用的文件名稱,“6記錄”列出本文件所涉及的記錄表式。一級條款數量可根據文件內容具體情況確定。
b)二級條款,如一級條款有若干下一層次內容,應采用二級條款,如:4.2、4.3、…;
c)三級條款,如二級條款有若干下一層次內容,應采用三級條款,如:4.2.1、4.2.2、…;
d)四級條款,如三級條款有若干下一層次內容,應采用四級條款,如:4.2.2.1、4.2.2.2、…,也可以a)、b)、…、表示;條款號最多為四位。
e)文件頭(含標題、文件編號)可采用程序文件格式,也可采用本文件格式,采用本文件格式時,文件應有“編制、校對、審核、批準、發布日期、實施日期”。
4.2.3文件封面的要求
a)文件可采用封面,也可不采用,如采用封面文件封面應統一;
b)文件封面應有文件名稱、文件編號、編制、審核、批準、發布日期、實施日期等信息;
c)文件封面應有受控狀態標識,發放時應有發放編號;
d)文件封面應有公司辦統一編制。
4.2.4文件類型
所有編寫的文件(含記錄表式)應采用“WORD”或“E*CEL”類型。
4.2.5各部門在編寫文件時,文件格式應符合要求,文件審核人在審核時,應對文件格式進行審查。
4.3文件發放
4.3.1所有文件由公司辦統一發放,發放管理應符合《文件控制程序》要求。
4.3.2發放前,由公司辦確定文件發放范圍,經管理者代表確認后,實施發放。
4.3.3文件下發時,應收回作廢文件,作廢文件管理按4.9條款執行。
4.3.4《管理手冊》、《程序文件》發放至部門級,相關作業文件發放至作業現場,發放時應在文件封面加蓋“受控”章、注明發放編號、標明使用部門,如文件無封面,則在文件首頁上加蓋“受控”章、注明發放編號、標明使用部門。
4.4現場文件管理
4.4.1現場使用的管理體系文件必須是現行有效版本,不得使用無效版本文件,以下情況之一可視為無效版本文件:
a)無批準;
b)無文件編號;
c)無受控狀態;
d)無實施日期。
4.4.2文件領取人不得在非工作時間持有文件,不得將文件帶出公司外,不得復印。
4.4.3文件領取人應妥善保管領用文件,因保管不善導致文件丟失,其責任由文件領取人負責。
4.4.4公司所有下發的文件,應保持清晰,不得亂涂亂畫。
4.5文件評審
4.5.1文件在執行過程中或新文件發布前,如需進行評審,由公司辦組織相關部門、確定組織評審人員對文件進行評審。
4.5.2文件評審過程中,評審人員對評審后文件的充分性和適宜性負責,評審后應對所評審文件存在的主要問題及隨后應采取的措施進行記錄。
4.5.3評審時,由原文件編制部門記錄評審意見,并執行評審意見的更改。
4.6文件更改
4.6.1本公司文件采取換頁或換版方式更改。
4.6.2文件在執行過程中,如需更改,應明確更改的文件名稱、編號、更改的條款及更改后條款內容。
4.6.3更改應詳細說明更改理由,涉及工藝更改的,應有更改后工藝驗證的記錄。