職業(yè)健康危害控制效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
1.總論
1.1項(xiàng)目背景
項(xiàng)目建設(shè)意義(社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益),可研
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)健康危害的,建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)由依法取得省級(jí)以上人民政府行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
唐山永安職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司是河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的具有職業(yè)健康審計(jì)評(píng)估資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。能遵循科學(xué)、客觀、公正、真實(shí)的評(píng)估原則,保證評(píng)估工作的獨(dú)立性,排除非技術(shù)人為因素的干擾,對(duì)受委托項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。
為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,****年*月唐山市永安職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司受******公司委托對(duì)*****工程進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。
1.2評(píng)價(jià)依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)
(1)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
(2)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
(3)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令[20**]第352號(hào);
(4)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》衛(wèi)生部令[2006]第49號(hào);
(5)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》衛(wèi)生部令[20**]第23號(hào);
(6)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》衛(wèi)生部令[20**]第24號(hào);
(7)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2005]第1號(hào);
(8)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》衛(wèi)生監(jiān)發(fā)【20**】第63號(hào);
(9)《高毒物品目錄》;
(10)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康危害分類(lèi)管理辦法》;
(11)《職業(yè)病目錄》衛(wèi)生監(jiān)發(fā)【20**】108號(hào);
(12)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》;
依據(jù)我國(guó)有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
1.2.2規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
(1)GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(2)GBZ2.1-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》?第一部分:化學(xué)有害因素;
(3)GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》?第一部分:物理因素;
(4)GB50187-93《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》;
(5)GB5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》;
(6)GBZ158-2003《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》
(7)GBZ159-2004《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》
(8)GBZ/T160《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定》
(9)GB12801-91《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》;
(10)GB16910-1997《小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動(dòng)衛(wèi)生基本技術(shù)條件》;
(11)GBZ/T229-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)?第一部分?生產(chǎn)性粉塵》
(12)GBZ/T229-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)?第二部分?化學(xué)物》
(13)GBZ/T229-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)?第三部分?高溫》
(14)GBZ/T229-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)?第四部分?噪聲》;
(15)GBZ/T230-2010《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》
(16)GB/T205-2007《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范》;
(17)GB4792-84《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(18)GB8702-88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》;
(19)GB10434-89《作業(yè)場(chǎng)所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(20)GB10436-89《作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(21)GB10437-89《作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(22)其它與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等
1.3評(píng)價(jià)目的
1.3.1貫徹落實(shí)國(guó)建有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),從源頭控制或消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康;
1.3.2明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,評(píng)價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果,對(duì)未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議;
1.3.3針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)和防護(hù)的特殊要求;
1.3.4為職業(yè)危害相關(guān)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù);
1.3.5為建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù)。
1.4評(píng)價(jià)范圍
以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn),主要針對(duì)試運(yùn)行期間職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進(jìn)行評(píng)價(jià),改、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)對(duì)利舊內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容
主要包括總體布局及設(shè)備布局的合理性、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素及分布、對(duì)勞動(dòng)者健康的影響程度、職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果、輔助用室,個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等,必要時(shí)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.6評(píng)價(jià)方法
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害的特點(diǎn),通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)健康檢查等方法收集數(shù)據(jù)和資料,并結(jié)合職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)水平和定量分級(jí)結(jié)果,對(duì)試運(yùn)行期間作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素接觸水平及職業(yè)健康影響進(jìn)行評(píng)價(jià),并可通過(guò)檢查表分析法評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生管理措施等。
1.6.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查
在分析預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)上,開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。
內(nèi)容主要包括:工程概況、試運(yùn)行情況、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過(guò)程中的物料及產(chǎn)品,建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告與防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及審查意見(jiàn)的落實(shí)情況等。
1.6.2定量分級(jí)
體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)等定量分級(jí)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.6.3職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)
l職業(yè)病危害因素檢測(cè)
根據(jù)檢測(cè)規(guī)范和方法、對(duì)化學(xué)因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良?xì)庀髼l件等進(jìn)行檢測(cè)。
l職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果及建筑衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)
根據(jù)檢測(cè)規(guī)范和方法,對(duì)采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑為甚學(xué)內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè),必要時(shí)應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行檢測(cè)。
1.6.4職業(yè)健康檢查
按照國(guó)家職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.6.5檢查表分析法
依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,列出檢查單元、部位、項(xiàng)目、內(nèi)容、要求等,
編制成表,對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)。
1.7評(píng)價(jià)程序
1.7.1準(zhǔn)備階段
主要工作為建設(shè)單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同、收集和研讀職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、初步設(shè)計(jì)、衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目在可行性研究階段及設(shè)計(jì)階段的審查意見(jiàn)及有關(guān)技術(shù)資料、開(kāi)展初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制控制效果評(píng)價(jià)方案并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制要點(diǎn)等。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)收集的主要資料參見(jiàn)附錄A。
1.7.2實(shí)施階段
依據(jù)評(píng)價(jià)方案開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作日寫(xiě)實(shí)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施核實(shí)等工作,并對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果進(jìn)行分析。
?1.7.3報(bào)告編制與評(píng)審階段
主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù),并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),得出結(jié)論,提出對(duì)策和建議,完成評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制。對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行評(píng)審、修改。
職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作程序參見(jiàn)下圖:
1.8質(zhì)量控制
在評(píng)估過(guò)程中堅(jiān)持按照唐山永安職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司質(zhì)量控制文件要求開(kāi)展工作。
人員技術(shù)保證:抽調(diào)有職業(yè)危害評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加評(píng)估工作,設(shè)置評(píng)估負(fù)責(zé)人、資料收集人、評(píng)估報(bào)告起草人、審核人。
評(píng)估程序保證:要求參加人員全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料,認(rèn)真學(xué)習(xí)與本評(píng)估相關(guān)的業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)知識(shí)后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。制定評(píng)估法案,對(duì)項(xiàng)目存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識(shí),對(duì)項(xiàng)目工藝和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行分析,按照職業(yè)健康評(píng)估工作方案和程序進(jìn)行工作。
采取公司內(nèi)審核,分為評(píng)估組內(nèi)審核、公司質(zhì)量控制辦公室審核和公司技術(shù)顧問(wèn)小組審核的修改定稿制,保證職業(yè)危害評(píng)估報(bào)告的規(guī)范和完整。
2.項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)
2.1.2建設(shè)情況
2.1.3“三同時(shí)”執(zhí)行情況
2.2項(xiàng)目試運(yùn)行概況
該項(xiàng)目自年月完工后,于?年?月產(chǎn)能達(dá)設(shè)計(jì)產(chǎn)量的?%,至今共運(yùn)行?個(gè)月。
(如實(shí)寫(xiě)吧,強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計(jì)產(chǎn)量有個(gè)比例的,這個(gè)看各單位內(nèi)部規(guī)定的,此外運(yùn)行時(shí)間有規(guī)定的一般不超過(guò)12個(gè)月)
PS:我接觸個(gè)廠,從建立其到破產(chǎn),10年沒(méi)有到過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)能的20%
各位說(shuō),這個(gè)廠做不做控評(píng)
3.總體布局和設(shè)備布局調(diào)查與評(píng)價(jià)
3.1總平面布置調(diào)查
(用非常簡(jiǎn)練的文字描述,主要還是需要CAD的圖紙)
3.2設(shè)備布局調(diào)查
(用非常簡(jiǎn)練的文字描述,主要還是需要CAD的圖紙)
3.3總體布局和設(shè)備布局評(píng)價(jià)
(評(píng)價(jià),主要依據(jù)包括有毒、無(wú)毒分開(kāi),高毒、低毒分開(kāi),振動(dòng)放置于第一層,高溫車(chē)間布置等待,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是GBZ1-20**)
4.職業(yè)病危害因素調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)價(jià)
4.1職業(yè)病危害因素概述
4.1.1生產(chǎn)工藝過(guò)程中的職業(yè)病危害因素及分布
4.1.2生產(chǎn)環(huán)境及勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素
4.1.3勞動(dòng)定員及人員接觸職業(yè)病危害因素情況
4.2職業(yè)病危害因素檢測(cè)
(明確化學(xué)因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良?xì)庀髼l件等各種職業(yè)病危害因素的檢測(cè)方法、儀器、條件、頻次、檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容。)
4.3職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)
5職業(yè)病危害防治設(shè)施調(diào)查與評(píng)價(jià)
5.1防護(hù)設(shè)施設(shè)置及運(yùn)行情況
5.2防護(hù)設(shè)施防護(hù)設(shè)計(jì)能力調(diào)查與檢測(cè)
(調(diào)查內(nèi)容主要防塵、防毒、噪聲與振動(dòng)控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等。)(工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度超標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行檢測(cè),分析超標(biāo)原因)
5.3防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況
5.4防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)
6個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查與評(píng)價(jià)
6.1防護(hù)用品配置種類(lèi)、數(shù)量級(jí)參數(shù)調(diào)查
6.2防護(hù)用品使用管理制度及執(zhí)行情況調(diào)查
6.3防護(hù)用品評(píng)價(jià)
7建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室調(diào)查與評(píng)價(jià)
7.1建筑衛(wèi)生學(xué)
主要包括建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)的調(diào)查、檢測(cè)(包括檢測(cè)方法、儀器、條件、頻次、檢測(cè)地點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容)與評(píng)價(jià)
7.2輔助用室
主要包括工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等的調(diào)查與評(píng)價(jià)。
8職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查與評(píng)價(jià)
8.1職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)及人員
8.2職業(yè)病防治規(guī)劃、實(shí)施方案及執(zhí)行情況
8.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況
8.4職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度
8.5職業(yè)病危害的告知情況
8.6職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況
8.7職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度
8.8職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)施及演練情況
8.9職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明的設(shè)置狀況
8.10職業(yè)病危害申報(bào)情況
8.11職業(yè)衛(wèi)生檔案管理
8.12職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)
9職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況分析與評(píng)價(jià)
9.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理情況
9.2職業(yè)健康檢查結(jié)果
9.3職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置
10結(jié)論
(在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,歸納建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害因素及危害程度、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理等的評(píng)價(jià)結(jié)果,指出存在的主要問(wèn)題,對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果做總體評(píng)價(jià))
11建議
(在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)試生產(chǎn)階段存在的職業(yè)病防護(hù)措施的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出職業(yè)病危害控制措施的建議。)
12附件
12.1建設(shè)項(xiàng)目委托書(shū)
12.2建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件
12.3地理(區(qū)域)位置圖
12.4總平面布置圖
12.5檢測(cè)報(bào)告書(shū)
12.6委托單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照
篇2:職業(yè)病危害職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
1評(píng)價(jià)目的
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策,從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康。
識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及危害程度,確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害類(lèi)別,為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理提供科學(xué)依據(jù)。
確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策和建議。
?2評(píng)價(jià)依據(jù)
我國(guó)有關(guān)職業(yè)病防治的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)職業(yè)病防治的國(guó)家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的主管部門(mén)文件、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的有關(guān)資料、預(yù)評(píng)價(jià)工作委托書(shū)等。
3評(píng)價(jià)范圍
新建項(xiàng)目以可行性研究報(bào)告中提出的工程內(nèi)容為準(zhǔn),主要針對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。原則上不包括建設(shè)期的相關(guān)內(nèi)容。
?4評(píng)價(jià)內(nèi)容
主要包括選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病危害因素和危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室基本衛(wèi)生要求、應(yīng)急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等。
5評(píng)價(jià)方法
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)特點(diǎn),一般采用類(lèi)比法、檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法和綜合分析法等進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。必要時(shí)可采用其他評(píng)價(jià)方法。
5.1類(lèi)比法
通過(guò)對(duì)與擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目相同或相似工程(項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)檢測(cè)以及對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析,類(lèi)推擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)和危害程度,對(duì)存在的職業(yè)病危害隱患和產(chǎn)生的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的防護(hù)效果。
5.2檢查表法
依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等,通過(guò)對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究,列出檢查單元、檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查要求等,編制成表,逐項(xiàng)檢查符合情況,確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的問(wèn)題、缺陷和潛在危害。
5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法
通過(guò)對(duì)職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目發(fā)生職業(yè)病危害事故的可能性和危害程度、承受水平,并按照承受水平采取防護(hù)措施,使風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受水平。
5.4綜合分析法
采取職業(yè)流行病學(xué)調(diào)查、類(lèi)比分析、經(jīng)驗(yàn)推斷、專(zhuān)家權(quán)重、定量分級(jí)等方法相結(jié)合的原則,從多層次、多途徑、多方位對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。
6評(píng)價(jià)程序
6.1準(zhǔn)備階段
主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同、收集和研讀項(xiàng)目的立項(xiàng)資料和技術(shù)資料、進(jìn)行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評(píng)價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。
收集的技術(shù)資料主要包括:建設(shè)項(xiàng)目概況;生產(chǎn)過(guò)程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等;生產(chǎn)工藝;生產(chǎn)設(shè)備;擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施;有關(guān)圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)等。
6.2實(shí)施階段
依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)方案開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。通過(guò)工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、類(lèi)比調(diào)查等,對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別,并進(jìn)行職業(yè)病危害因素定性、定量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
6.3完成階段
主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),通過(guò)分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論,提出對(duì)策和建議,完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制,組織對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議。
?7評(píng)價(jià)方案編制
7.1評(píng)價(jià)方案應(yīng)在準(zhǔn)備階段編制,是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性為原則,概述本項(xiàng)目的職業(yè)危害特征,明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。
7.2評(píng)價(jià)方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后編制。
7.3評(píng)價(jià)方案內(nèi)容?
7.3.1概述:簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)、評(píng)價(jià)目的等。
7.3.2編制依據(jù):列出適用于評(píng)價(jià)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
7.3.3評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容。
7.3.4項(xiàng)目概況:簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等。
7.3.5項(xiàng)目分析:初步的工程分析、職業(yè)病危害識(shí)別分析、篩選評(píng)價(jià)因子、確定評(píng)價(jià)單元等。
7.3.6組織計(jì)劃:主要包括評(píng)價(jià)程序、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等
8評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)全面、概括地反映評(píng)價(jià)的內(nèi)容,表述簡(jiǎn)潔、用語(yǔ)規(guī)范、結(jié)論明確,引用數(shù)據(jù)盡可能采用圖表,現(xiàn)場(chǎng)描述采用照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計(jì)算過(guò)程等不必在報(bào)告書(shū)中列出,必要時(shí)可編入附件。
評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:
8.1總論
8.1.1項(xiàng)目背景:包括項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模、地理位置、立項(xiàng)意義(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益)、評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)等內(nèi)容。
8.1.2評(píng)價(jià)依據(jù):列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱(chēng)。
8.1.3評(píng)價(jià)目的:按照本規(guī)程1的規(guī)定編制。
8.1.4評(píng)價(jià)范圍:根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照本規(guī)程3的規(guī)定編制。
8.1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容:概述本規(guī)程4的規(guī)定。
8.1.6評(píng)價(jià)方法:根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),明確采用的評(píng)價(jià)方法。
8.1.7評(píng)價(jià)程序:用文字結(jié)合框圖的方式,表述評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
8.1.8質(zhì)量控制:用文字結(jié)合框圖的方式,簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)全過(guò)程質(zhì)量控制的措施。
8.2現(xiàn)有企業(yè)概況:本條款適用于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。概述現(xiàn)有企業(yè)
的基本情況,以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
8.3工程分析
8.3.1工程概況:包括項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
8.3.1.1項(xiàng)目名稱(chēng):應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件所用名稱(chēng)一致。
8.3.1.2項(xiàng)目性質(zhì):分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。
8.3.1.3生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
8.3.1.4擬建地點(diǎn):項(xiàng)目擬建地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說(shuō)明地理位置,并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。
8.3.1.5自然環(huán)境概況:包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件、氣候特征以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
8.3.1.6社會(huì)環(huán)境條件:指擬建項(xiàng)目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會(huì)關(guān)注敏感區(qū)(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū))等。
8.3.1.7生產(chǎn)制度:輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間以年/小時(shí)(h/a)為單位,同時(shí)說(shuō)明作業(yè)天數(shù)。
8.3.1.8崗位設(shè)置及定員:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱(chēng)及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
8.3.1.9項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容:應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項(xiàng)目名稱(chēng)和主要工程內(nèi)容。必要時(shí)還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中:
生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱(chēng)、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱(chēng)、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰?可用文字簡(jiǎn)要說(shuō)明。
總圖運(yùn)輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等,應(yīng)用文字及圖表分別簡(jiǎn)要說(shuō)明。
8.3.1.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
8.3.2總平面布置及豎向布置:從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
8.3.3生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
8.3.3.1生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術(shù)及其來(lái)源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過(guò)程概述、輔助裝置的工藝過(guò)程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化,密閉化、自動(dòng)化及智能化程度)等。應(yīng)對(duì)主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無(wú)遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。
8.3.3.2生產(chǎn)設(shè)備及布局:用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備,并說(shuō)明布局。
8.3.4生產(chǎn)過(guò)程擬使用原料、輔料的名稱(chēng)及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱(chēng)和產(chǎn)量。
8.3.5建筑衛(wèi)生學(xué):主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
8.4職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析
8.4.1職業(yè)病危害因素識(shí)別
在工程分析的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元;明確生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素。
根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),可以對(duì)生產(chǎn)環(huán)境或勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。
8.4.2職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響
用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對(duì)人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病。
8.4.3職業(yè)病危害因素分析
在工程分析、類(lèi)比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評(píng)價(jià)方法,對(duì)職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。
8.5職業(yè)病危害防護(hù)措施分析
8.5.1對(duì)可行性研究報(bào)告中提出的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行分析。
8.5.2選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等內(nèi)容應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行分析。
8.5.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施主要針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施:防塵,防毒,防噪聲、振動(dòng),防暑降溫、防寒、防潮,防非電離輻射(高頻、微波、視頻),防電離輻射,防生物危害,人機(jī)工效學(xué)等。
8.5.4配置個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品主要針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、防生物危害等用品。
8.5.5擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施、措施應(yīng)當(dāng)列出為應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施、措施:主要包括報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、急救場(chǎng)所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識(shí)等。
8.5.6擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員;職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測(cè)制度;設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說(shuō)明。
8.5.7擬設(shè)置的輔助用室包括:工作場(chǎng)所辦公室,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室,應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。
8.5.8職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算包括:專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等。
8.6職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)闡明其原由。
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)包括:選址、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)投資等。
8.7控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施
在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可行性研究報(bào)告中存在的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施,供設(shè)計(jì)單位在編寫(xiě)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇時(shí)使用。
8.8結(jié)論
在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,歸納擬建項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護(hù)措施等評(píng)價(jià)結(jié)果;指出存在的問(wèn)題以及改進(jìn)措施;確定職業(yè)病危害類(lèi)別;提出擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。