一、年度主題

安全生產標準化推進年。

二、指導思想

牢固樹立安全發展理念,堅持以人為本,以安全生產標準化創建為主題,深入推進安全生產主體責任落實,不斷深化“三項行動”、“三項建設”的各項工作措施,創新監管手段,著力打造隊伍,保持安全監管的高壓態勢,堅決遏制重特大事故,降低一般事故總量,努力實現我市安全生產形勢的持續好轉。

三、工作目標

1、完成市級標準化企業、標準化村特色示范點各10個;

2、完成危化企業標準化達標20個;

3、完成教育培訓2.5萬人;

4、完善中小企業告知承諾和“一企一檔”6500家;

5、完成危險化學品等8項專項整治目標;

6、完成職業衛生重點監管120家,職業危害因素申報100家、檢測440家;

7、事故結案率95%以上,事前處罰達35%以上;

8、完成蘇州、常熟市兩級政府掛牌重大隱患整改25項。

四、工作措施

(一)以教育培訓為重點,全面推進安全文化建設。

1、安全生產知識技能培訓是提高干部職工安全生產意識,增強安全生產能力,從而減少安全生產事故的重要基礎工作。2010年在要繼續保持2.5萬持證培訓的基礎上,調整培訓結構,提升培訓質量。逐步加大危險作業崗位職工,有毒有害接毒職工的培訓比重,通過二年左右的努力,使這二類職工基本全部輪訓一遍,取得相應的上崗資質。要改進教材質量,編制各種類型的套餐式專業安全技能培訓課件,使復訓職工的知識結構更趨合理。要緊密聯系我市安全生產實際,大量增加案例講解,實踐操作和互動討論,新增危化操作和登高作業兩項實踐課程,使教育更貼近生產實際。

2、要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規,充分運用各種輿論工具和宣傳手段,普及安全生產專業知識,營造濃厚的安全生產氛圍。安全文化工作要注重下基層、進工廠,善于總結挖掘企業安全文化的有益做法,加以總結推廣。各鄉鎮、各條線、各經濟板塊要緊密結合本地區的實際,開展生動活潑,形式多樣的安全宣傳活動,培育品牌、特色活動,鼓勵有條件的地區爭創全國、省、市安全文化社區。安全生產藝術團要創作一批新的安全文藝節目,加大下鄉、下廠為企業職工特別是為農民工做宣傳服務的力度。全年當地演出不少于40場。

(二)以標準化建設為抓手,著力提升企業安全基礎。

1、繼續深化安全生產標準化創建工作。要著力把標準化創建引向落實企業主體責任軌道,推進村、企業落實安全生產法律責任和義務的自覺性。標準化創建重在企業,各地要在繼續全面開展村、企標準化創建的基礎上,選擇若干企業建設樣板工程,培育行業標桿,形成示范效應。要十分突出村在標準化創建中的作用,不斷推動村管安全的經驗積累和機制研究,總結推廣典型的村管安全經驗,運用現場會等形式加以推廣。特別要發揮村在中小企業告知、承諾、安全監督檢查中的重要作用,使之成為村管企業安全的重要抓手。同時,進一步深入開展中小企業安全監管,按照“規范一批、整治一批、淘汰一批”的原則,切實改善中小企業的安全生產條件,夯實和提高中小企業安全管理基礎。

2、大力推進危化企業的專業標準化建設。在2009年起步的基礎上,2010年要穩妥扎實地在危化企業中全面推開標準化建設工程。要通過專業培訓,為各創建企業培養100名內審員。要搭建服務平臺,讓企業與各地優秀的咨詢輔導機構形成聘用服務關系,全面開展咨詢、輔導。要幫助本地中介機構取得評審資質,更好地推動創建活動。通過創建活動,讓參與創建的企業在危化企業安全生產管理上有一個較大的提升,確保2010年25家以上企業通過三級以上資質評審,其中二級以上不少于2家。

3、要把安全生產標準化與隱患排查治理緊密結合起來,把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等以及不規范的企業生產活動和員工生產行為作為安全生產隱患排查治理的重要內容,把是否執行標準納入企業隱患排查治理和政府安全監管的重要內容,與安全評價、行政許可、安全責任保險等結合起來,引導促進企業盡快達標。

(三)以監督檢查為手段,著力整改各項安全隱患。

1、要認真貫徹總局24號令,編制切實可行的安全生產年度監督檢查計劃,規范檢查的數量、頻次、內容、形式,在市政府批準后認真貫徹實施。要創新安全監管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節、重點領域監督檢查的基礎上,認真研究針對薄弱環節的專項性檢查,全面建立隱患整改各級管理制度,做好整改指令的跟蹤、復查,確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培養企業自主管理、自我檢查的自覺意識,幫助企業建立安全生產的內生機制,試點開展零事故管理,班組隱患排查,三不傷害等活動,促進企業主體責任到位。

2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2010年,蘇州市、常熟市和各鎮三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責任,切實做到定人、定時、定工作標準,確保掛牌項目在規定時間內整改到位。各級政府、主要經濟板塊要建立較大隱患管理臺帳,隨時跟蹤隱患整改和控制情況,各級政府主要領導對本地區的重大隱患要心中有數,緊盯不放,舍得投入,務求整改到位。

3、進一步重視和發揮各類專家在安全生產監管中的作用,

完善專家參與安全生產輔助管理的制度政策,以安全生產咨詢委員會為統領,搭建完整的市、鎮、企業專家技術服務平臺,在企業隱患排查、治理,行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環節上形成科學決策機制。為推進安全生產監督管理的職責區分,合理分工,科學高效探索新的路子。

4、要加強對重大危險源的監督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制,市重大危險源監控中心將更好地發揮督促地方、督促企業做好危險源監管工作的作用,對疏于監管,企業裝備運行不正常,經常發生不安全狀況的企業要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產預案,開展一次市級預案演練,各鎮和各經濟板塊也必須進行每年一次的預案演練,同時要督促企業加強預案演練,擴大崗位風險卡覆蓋面,全面完成高危工藝改造工作。

(四)以專項整治為動力,促進各領域安全狀況好轉。

1、要深化危險化學品、職業衛生、冶金等高危生產領域的專項整治。要繼續關停安全生產基礎差,安全生產隱患嚴重且長期得不到整改的工業小區外小化工企業,提高化工生產、經營企業的準入門檻,嚴控化工專屬區外化工企業的新改擴建,引導化工企業向低風險、輕污染、高科技含量的高端產品轉移,嚴厲打擊危險化學品的非法生產、經營和儲存行為,促進化工產業健康發展。要進一步加強對職業衛生監管的研究,強化有毒企業法人代表、接毒職工的培訓教育,督促企業切實履行危害因素申報和告知、職業危害因素控制措施落實、職工健康監護、勞動防護用品發放等法律責任和義務,加大對重點行業、重點產業的現場監督抽查,查處職業衛生管理中的嚴重違法行為,切實保護勞動者的身體健康。要繼續加大對冶金行業的隱患整治,督促冶金企業建立健全必要的安全管理機構和完善各生產環節的安全管理制度,強化現場管理,淘汰落后設備,徹底改造冶金吊,對冶金企業中涉及的危險化學品生產儲存裝置要全面納入監管,促進規范建設和使用。

2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災隱患、農機使用安全的專項整治。要充分發揮安委會組織的協調作用,推動各行業主管部門制訂有針對性的整治行動方案,切實解決各領域安全生產的突出問題,確保社會大安全環境的平穩。道路交通要以查違章,禁酒駕為重點,強化道路交通秩序監管,充分發揮人防技防的綜合效應,確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質管理,強化安全監理,以防范坍塌、墜落事故為重點,抓好深基坑、超高層、大型施工設備等重點環節的管理,指導各鄉鎮和各經濟板塊充分發揮建管機構的職能作用,嚴防和壓降小型工程安全生產事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所,高層建筑、地下空間等特殊、薄弱、高危環節,狠抓火災隱患整治,特別要強化對招商城及其周邊地區的“三合一”隱患整治,充分發揮“三合一”消防隊伍及各鎮消防辦的職能作用,著力研究制訂長效機制,不斷提高管治能力和效果。

(五)以行政執法為杠桿,全力壓降安全生產事故。

1、堅決貫徹執行《安全生產法》等安全生產領域的各項法律法規,加強普法宣傳,不斷提升全社會安全生產的法律意識,提高安監干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度,保持持續高壓態勢,遏制“三非”、“三違”現象。2010年要重點打擊化工生產經營領域違法生產、違法經營、違法儲存的行為;嚴厲打擊在生產工藝中違法使用有毒物質,從而造成嚴重職業危害的行為;嚴厲打擊拒絕整改事故隱患或長期拖拉,造成嚴重后果的行為;嚴厲打擊無證或證照不全進行生產、經營、建設的非法、違法行為;嚴查超能力、超強度、超定員等違規違章現象。非事故性處罰在處罰總量中達35%以上。要加強大隊、中隊業務能力建設,提高辦案執法的綜合能力素質,全面推行網上辦案,提高執法透明度。

2、要加強各部門辦案執法的聯動機制,充分發揮公安、監察、檢察、總工會等職能部門的作用。堅決按照“四不放過”的原則,重在總結事故教訓,嚴格落實事故整改責任,做好事故單位隱患整改回頭看,寓安全服務于執法過程中,使每一起事故都能發揮警示教育的作用。要適度采取部門聯合執法的形式,對某些特殊領域的安全生產問題加以集中打擊和整治,形成齊抓共管的合力。

篇2:企業安全文化建設方案

企業公司安全文化建設方案

引言

依據公司企業文化的宗旨和精神,我公司將計劃在3年內逐步建立和弘揚企業安全文化,使企業員工素質和企業核心競爭力得到更大的提高。為了促進“要我安全”觀念提升到“我要安全”觀念,為企業的持續發展打下基礎。

一、倡導企業安全文化

1.安全文化的含義:它是企業文化的一個組成部分,它是安全價值觀與安全行為準則的總和。它能夠在潛移默化中科學、合理地影響和激勵員工每時每刻的思維和行為。體現在積極維護國家安全和社會穩定,不斷追求自我保護和健康,抵御災害,保護企業財產及員工安全和健康。

2.安全文化的構成:

觀念層面:

a、正確的安全價值觀和安全意識;

b、科學的態度、理念和認識;

c、高尚的品德、愛心和情感。

管理層面:

a、安全系統工程;

b、風險評估技術;

c、安全目標管理;

d、人員/崗位/制度定置管理。

行為層面:

a、遵章守紀,規范生產與生活行為;

b、開展文明活動,保持身心健康;c:維護安全,抵制違章與冒險。

物態層面:

a、人、機、環境設計合理與匹配;;

b、可靠性與本質安全化;

c、環境與氣象。

形象層面:

a、莊重的儀表,規范的著裝;

b、安全色、安全警示、安全標識;

c、安全的行為與意識。

3.安全文化的作用:

a、督導決策者的決策思維,促使決策者以高度責任心和熱情對待企業的安全事業;

b、監督、影響和激勵管理者的管理行為,提升管理者自覺自愿履行安全責任與職能的意識;

c、規范執行者的行為,陶冶員工群體思維模式,使執行者自覺遵章守紀。

4.安全文化建設:

a、設施建設―設備設施等硬件的完善是構筑企業安全文化建設的前提。

b、組織建設―是形成全面、系統的安全組織體系的基礎。實行步調一致、分級管理、相互協調、密切配合的原則。c:隊伍建設―以決策層為先導,管理層為樞紐,執行層(全員)為基礎,確保安全文化建設健康、快速的發展。

5.安全文化建設的特點:

預防性――預防在先的安全觀念.

社會性――涵蓋生產、經營、生活、環境、交通及一切時空。

全員性――員工、家屬、子女及其周圍相關人員共同的安全。

持續性――自始至終地貫穿于任何活動靜態與動態的全過程之中。

二、安全文化建設

我公司安全文化建設計劃用三年時間,從宣傳培訓開始,引入和逐步實施,然后再循環修正和提高。相互服務,相互監督,相互提示,相互促進。把安全意識滲透到生產和生活的一切方面、一切時空過程中。積極營造一種輿論、烘托一種氣氛、樹立一種責任、培養一種技能、提供一種保障,達到眾望所歸的安全目標。

1.員工的安全標準:

具備相應的、相對全面的安全文化知識。

具備相應的、相對全面的法律意識。

掌握先進的現代科技知識。

具有良好的社會公德。

2.班組安全行為準則:

“三不傷害”:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

“杜絕三違”:杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。

實現“三無”:個人無違章,崗位無隱患,班組無事故。

3.宣傳教育活動:(今年重點,具體材料另定)

a.員工安全教育培訓

b.每年例行宣傳教育活動

c.日常宣傳教育活動

d.全員安全技能演練

e.全員安全必備要件

f.安全傳媒。

4.安全骨干隊伍的作用

定期召開安全生產會議、生產安全例會。通過不同層次的會議,使公司領導、管理人員的安全意識得以強化和聚合,安全思想和工作中心得以理解和傳播,使各項安全決策、計劃、安排得以順暢地納入到各級、各項工作中去。促使各級干部積極主動地創造性工作,步調一致地完成共同的安全使命。

5.安全管理有序控制

----加強設備設施安全檢查,使其保持完好狀態。

----強化安全生產檢查管理機制。

----核查“安全控制程序”和“應急反應控制程序”的執行情況和受控程度。

----保證各項工作程序清晰受控、責任明確、效果顯著。

以上活動,形成了濃厚的安全文化氛圍,使來自不同層面的,尤其使文化素質差異較大的員工能很快地認同和接受“安全在你手中,安全在你腳下”的觀念。員工的安全素質得到較大提高,“我要安全”的主動意識得到加強。

三、安全文化精髓

(一)安全文化理念:生命與健康同在,我與企業同發展!

(二)安全人本思想:

1.永遠肯定和尊重人的尊嚴和才能。

2.尊重員工價值,安全力求完美。

3.安全歸根結底是為了員工自己。

(三)安全方針:預防在先,分級管理;職責明確,全員參與。

(四)安全宗旨:升華人,健康人!

(五)安全誓詞:

每一位升華員工承諾――

履行安全責任,做好本職工作。不傷害自己,不傷害他人。做健康真諦人。

四、安全寄語

1.隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山

2.安全是企業永恒的主題

3.升華,升華,升騰在平安的藍天下

4.遵章守紀,弘揚升華安全文化,夯實安全生產基礎

8.消防系著你我他,安全系著千萬家

12.多看一眼,安全保險;多防一步,不出事故

15.管生產必須管安全。

19、責任心是安全之魂,標準化是安全之本。

22、一絲不茍,按章作業,是可靠的安全秘訣。

23、遵章守紀光榮,違章違紀可恥。

24、對違章的庇護,就是對職工的傷害。

29、堵不死違章的路,邁不開安全的步。

30、安全是無形的節約,事故是有形的浪費。

31、一人把關一處安,眾人把關穩如山。

41、出車之前多預想,檢查車輛需周詳。

42、安全天天講,生產有保障。

43、在崗一分鐘,安全六十秒。

44、事故害人害己,安全利國利民。

45、要想把好安全關,思想工作要領先。

篇3:供電公司安全文化建設方案

電力安全是社會公共安全的重要組成部分,關系企業穩定,關系社會和諧。為落實公司安全工作意見,大力推進安全文化建設,進一步提高安全生產“可控、能控、在控”水平。根據公司企業文化建設的統一部署,制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,倡導“相互關愛、共保平安”的安全理念,牢固樹立“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的思想,強化各級人員安全責任的落實,打造出“意識強、基礎牢、技術硬、素質高”的員工隊伍,確保電網安全、員工平安、企業穩定、社會和諧。

二、組織機構

為加強活動的組織領導,公司成立領導小組和工作小組。

領導小組

組長:顧志剛

副組長:周士躍孔珍寶

成員:吳國華顏慶國張增榮李愛東顧明宏

馬建元徐衛文盧紹祺徐建平孫海清

虞曉東孫俊武王甫來吳鴻曹斯明

工作小組

組長:盧紹祺

副組長:陸子俊曹斯明

成員:孫濤李軍項永祥陳思平孫景坤朱健丁亞娟謝燕鷗

工作組下設辦公室,設在安全監察部。

三、建設方案

安全文化建設的開展將按照宣傳發動、典型試點與推廣、總結提高三個階段。

第一階段:宣傳發動(時間:1月8日至3月31日)

結合公司實際,在公司各部室、各單位和各縣(市)公司范圍內做好宣傳和部署。同時,初步擬定安全文化試點單位、場所和班組。

1、下發安全文化實施意見;

(牽頭部門:思政部;配合部門:安監部)

2、下發年度安全教育培訓計劃,按計劃組織培訓;

(牽頭部門:安監部;配合部門:人力資源部)

3、確立安全文化試點單位、場所和班組

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部)

4、在網站開設“安全文化”專欄,交流安全規程、制度要求,評析安全生產情況等。

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部)

5、編制《作業現場安全視覺識別系統標準》、《現場安全設施設置標準》、《基建現場安全文明施工標準》。

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部、基建部、生技部)

第二階段:典型試點與推廣(時間:4月1日至9月30日)

對擬定的安全文化試點單位、場所和班組進行指導,研究、確立實施的步驟、要求。對試點單位、場所和班組的開展情況進行總結和完善,確立并編制公司系統安全文化建設的規范、標準。在公司其他單位全面推廣安全文化。

1、以工區、變電所和班組為試點,推廣安全文化視覺系統、安全設施規范化、基建安全文明施工標準化

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部、生技部、基建部)

2、以安全教育室等為載體,開展安全文化教育和安全警示教育

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部)

3、總結500kV系統安全作業流程經驗,編制《220kV系統推廣安全作業流程》并推廣使用

(牽頭部門:安監部;配合單位:相關試點單位)

4、編制安全管理規章制度匯編

(牽頭部門:安監部;配合部門:辦公室)5、編寫220kV~500kV系統典型工作票

(牽頭部門:安監部;配合單位:相關試點單位)

6、推廣電力設施防盜技術,確保電力設施運行安全

(牽頭部門:安監部;配合單位:相關試點單位)

7、組織防誤裝置專項整治,完善防誤裝置物質基礎

(牽頭部門:生技部;配合部門:安監部)

8、深入開展設備安全運行第一責任人制度,強化責任制的落實

(牽頭部門:生技部;配合部門:安監部)

9、加強大二次安全管理,提高電網運行水平

(牽頭部門:電力調度中心;配合部門:生技部、安監部)

10、舉辦操作、檢修、安裝等安全技能競賽

(牽頭部門:安監部;配合部門:工會、人力資源部)

11、大力開展安全月活動

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部、人力資源部、辦公室等部門)

12、加強安全風險管理體系建設,開展安全風險識別工作,編制風險控制手冊,提高安全防范能力

(牽頭部門:安監部;配合部門:電力調度中心、生技部、基建部等部門)

13、組織應急預案演練,提高應急處理能力

(牽頭部門:安監部;配合部門:電力調度中心、生技部、基建部等部門)

14、組織縣(市)公司“安全性評價回頭看”工作

(牽頭部門:安監部;配合部門:電力調度中心、生技部等部門)

15、舉辦現場安全作業交流會

(牽頭部門:安監部;配合單位:相關試點單位)

第三階段:總結提高(時間:10月1日至12月15日)

總結評價各單位安全文化工作開展情況,提煉各單位活動經驗,進一步指導安全工作,確保年度安全工作目標的實現。

(牽頭部門:安監部;配合部門:思政部、人力資源部、辦公室等部門)

1、牢固安全第一的意識。意識決定行為。良好的安全意識是安全文化的基本,也是安全文化的核心和靈魂。抓好安全生產,必須增強各級人員的安全意識,用良好的安全意識引領安全生產,教育員工深刻理解“要安全、能安全”安全理念的本質內涵,樹立正確的安全價值觀,自覺關注安全,關愛生命。要讓大家進一步認識到:安全的極端重要性和安全生產一票否決權的內涵。從而,在腦海中深深植入“安全第一”的思想;在實際工作絕對服從“安全第一”的要求。

2、打造本質安全的工作環境。安全工作必須有一個良好的物質基礎,因此,要在著力打造本質安全的工作環境上下功夫。首先要發動廣大員工以“百問百查”的工作模式和“安全性評價”的方式深入查找挖掘安全工作中的薄弱環節,并加以整改和完善,創造安全的工作物質環境。其次,在規劃、設計、安裝的環節,認真貫徹好規程規定要求和隔離反措要求,從根本上、本質上,隔離、消除事故的根源,將事故和不安全現象扼殺在萌芽狀態。另外,要大力營造安全工作氛圍。通過人員的視覺識別,感知安全工作的氣息。通過在各類生產現場、生產班組和作業現場等場所設置各類安全文化宣傳標牌、招貼畫、標語等,在公共場所如辦公樓大廳、工區宣傳長廊等場所,大力宣傳安全要求、安全工作典型等,積極營造“珍惜生命、保證平安、促進和諧”的氛圍。

3、開展“要安全”的教育培訓。良好的安全意識是基礎,全面的安全知識是保證。因此要堅持以素質能力建設為核心,以崗位培訓為重點,學習貫徹《安全生產工作規定》、《電力安全工作規程》等規程規定,通過開展各類安全教育培訓使員工掌握必須的安全知識和必備的安全技能,通過舉辦有聲勢的活動,如安全月活動、安全警句征集、安全演講辯論賽等多種途徑來使大家具有確保自身安全的素質和能力,真正用安全文化這種無形的力量來促使企業員工做到“要安全”。

4、培養“能安全”的職工隊伍。事在人為。在安全工作中,往往許多事情可以說到、想到,但是許多人卻做不到。安全工作不容疏忽,應切實做到言行一致。因此,要立足作業班組、作業人員和作業現場,抓好基層、基礎、基本功,開展標準化建設,推行作業指導書,推廣典型工作票,實施安全作業流程等手段,舉辦操作(作業)表演,組織技能競賽等活動,規范人員行為,提高人員安全素質,培養和練就能干事、會干事和干成事的職工隊伍。

5、健全完善安全管理的制度。安全管理制度是安全文化長期有效發揮作用的基礎。健全完善科學規范的安全管理制度體系,做到凡事有章可循,凡事有據可依,做到管理制度化,實現依法治企。通過下發有效規程目錄清單,編制規章制度匯編,頒發員工安全手冊等,使員工既有安全價值觀的導向又有制度化的約束,嚴格執行好《安全生產法》、《勞動法》等國家法律法規;嚴格執行好國家電網公司《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《電力安全工作規程》等規程規定;嚴格執行好安全生產責任制,嚴格執行好“兩票三制”,嚴格執行好安全生產獎懲規定等一系列規章制度。

6、加強指導和總結。開展安全文化建設的同時,既要發揮基層單位和廣大員工的創造性,讓他們創造出富有實效的安全文化;更要加強對基層單位的指導和檢查,引導文化活動走上預定的軌道;還要及時進行總結和交流,樹立典型和標桿,使安全文化得到全面的推廣、應用,為企業的又好又快地發展奠定堅實的基礎。