為全面貫徹落實*****大精神,使全局廣大干部黨員筑牢為民宗旨、堅持務(wù)實作風(fēng)、樹立清廉形象,根據(jù)*中央《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發(fā)〔2013〕4號)部署和《*寧波市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(甬黨發(fā)〔2013〕21號)要求,市安監(jiān)局黨組決定從2013年7月開始,用半年左右的時間,在市局機關(guān)和直屬單位深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動?，F(xiàn)提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

高舉***主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以局領(lǐng)導(dǎo)班子(含巡視員)、副處級以上干部為重點,切實加強全體黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”作為切入點,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,提振安監(jiān)黨員干部的精氣神,為推動全市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”、同筑中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。

二、目標(biāo)任務(wù)和活動舉措

堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面貫徹落實*****大和市十二次黨代會提出的各項任務(wù)要求,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的強大力量。要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。要牢牢把握正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進,努力在解決作風(fēng)不實、不正、不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實際成效。按照中央《意見》、市委《實施意見》要求,結(jié)合我局實際,教育實踐活動舉措如下:

(一)認(rèn)真組織開展思想教育活動。堅持黨的群眾路線,教育機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)章程、遵守章程,牢記宗旨、堅定理想,奮發(fā)干事、廉潔從政,進一步凝聚人心,共謀安全發(fā)展。

1.廣泛開展理想信念教育。按照*****大提出的“廣泛開展理想信念教育,把機關(guān)黨員干部思想凝聚在***主義偉大旗幟之下”的要求,廣泛開展理想信念教育和“安監(jiān)價值觀”大討論,提振黨員干部的精神,堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心,保持爭創(chuàng)一流的干勁,堅定不移地朝著實現(xiàn)“兩個基本”和建設(shè)“四好示范區(qū)”這一目標(biāo)邁進,不斷推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.深入開展黨的群眾路線教育。按照中央部署和市委要求,扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,切實增強宗旨意識和群眾觀點,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)能力。

3.扎實開展形勢任務(wù)教育。圍繞市第十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),深入分析安全生產(chǎn)面臨的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握我市安全發(fā)展的特征和趨勢,增強使命意識和進取意識,擔(dān)當(dāng)起率先探索、勇于實踐、走在前列的責(zé)任和使命。

4.著力加強反腐倡廉教育。深入開展社會主義核心價值體系教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,圍繞全市安監(jiān)系統(tǒng)“借鑒教訓(xùn)除隱患、增強素質(zhì)保安全”反腐倡廉專項警示教育活動取得的初步成果,建立健全懲防體系,進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,督促黨員干部加強黨性修養(yǎng),爭做廉潔自律、廉潔從政的表率。

(二)組織開展安全生產(chǎn)“惠民利民”專項行動。按照“真干、實干、大干”和“群眾看、群眾議、群眾評”的要求,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在全市組織開展安全生產(chǎn)“惠民利民”專項行動。

1.在全市范圍建立5個公共安全宣傳教育基地,進一步加強公共安全宣傳教育。

2.深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年新增1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。

(三)深入開展“優(yōu)化安全環(huán)境、促進安全發(fā)展”攻堅行動。認(rèn)真研究分析當(dāng)前影響和制約安全生產(chǎn)發(fā)展的主要矛盾和深層次問題,深化體制機制改革,不斷優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進安全發(fā)展。

1.搞好調(diào)研,深化服務(wù)。局黨組成員圍繞安全生產(chǎn)工作的重大問題和群眾反映強烈的突出問題,走訪5家以上企業(yè),選擇1至2個重點調(diào)研課題,完成1篇調(diào)研報告,幫助企業(yè)解決5個以上問題。各處(室)、直屬單位走訪調(diào)研10家以上企業(yè),完成1篇調(diào)研報告,幫助企業(yè)解決10個以上問題。

2.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站(所)規(guī)范化建設(shè)。今年全市30%以上的安監(jiān)站(所)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)。同時,加強村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍建設(shè),提升工作能力。

3.實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”。以全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程為推手,重點培養(yǎng)100名市級優(yōu)秀安管員、100名市級優(yōu)秀班組長、1000名縣級優(yōu)秀安管員、1000名縣級優(yōu)秀班組長,提高企業(yè)安管員和班組長安全生產(chǎn)管理能力。積極組織開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)、區(qū)域協(xié)作、技能比武活動,調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)工作積極性。動員社會力量,強化社會監(jiān)督,推進群防群治。

4.加強行政審批窗口效能建設(shè)。進一步精簡行政審批事項和環(huán)節(jié),提速增效,便民利民。

5.加大行政執(zhí)法力度。堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動,加大事故調(diào)查處理力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。

6、扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,進一步提高全社會安全生產(chǎn)意識,進一步增強全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范較大以上事故發(fā)生。

(四)廣泛開展作風(fēng)建設(shè)專項行動。堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,廣泛開展作風(fēng)建設(shè)專項行動,樹立為民務(wù)實清廉的安監(jiān)形象。

1.認(rèn)真落實市委、市政府《貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見》。圍繞改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、強化接待管理、強化考察活動管理、精簡新聞報道、廉潔從政和勤儉節(jié)約七方面重點工作,加強督促檢查,加大問責(zé)力度,強化安監(jiān)干部作風(fēng)建設(shè)。

2.深入推進“陽光工程”建設(shè)。以“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)管”的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)為平臺,推行陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光政務(wù)服務(wù)。推動安全生產(chǎn)事務(wù)公開承諾,就社會關(guān)注、群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項向社會公開辦事程序及時限,接受社會監(jiān)督。

3.深化效能建設(shè)。進一步加強教育,大力整治庸懶散等不良風(fēng)氣,積極開展督查,加大責(zé)任追究力度。進一步完善群眾舉報投訴處理與黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,認(rèn)真抓好民主評議機關(guān)的整改落實工作。

4、扎實開展文明機關(guān)和五星級黨支部創(chuàng)建工作,進一步提高各基層黨支部和機關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。

三、方法步驟和重點環(huán)節(jié)

按照中央《意見》要求和市委統(tǒng)一部署,我局黨的群眾路線教育實踐活動自2013年7月開始到12月底結(jié)束(具體安排表見附件)。著力抓好3個環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)教育、思想發(fā)動。以“學(xué)以立德、知行合一”為主線,重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育。在局黨組專題學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,研究部署全局黨的群眾路線教育實踐活動工作的基礎(chǔ)上,召開局機關(guān)和直屬單位全體黨員干部大會,進行思想發(fā)動和活動部署。緊密結(jié)合當(dāng)前主要工作,開展形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確方向,為活動的開展奠定扎實的思想基礎(chǔ),大力營造黨員干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干、安全發(fā)展的濃厚氛圍。舉辦支部書記和支部委員培訓(xùn)班,進一步增強基層黨務(wù)干部思想政治素質(zhì)和工作能力,為深入開展群眾路線教育實踐活動提供組織和思想保證。

(二)聽取意見、查擺問題。以“照鏡對標(biāo)、作風(fēng)體檢”為主線,圍繞為民務(wù)實清廉要求,采用書面征求意見、走訪聯(lián)系點、開展談心活動、召開座談會等形式廣泛征求各方面意見,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,以此著力推進“四項行(活)動”的開展。召開黨組專題民主生活會,每位黨組成員和巡視員均要撰寫對照檢查材料,針對存在問題,提出改進措施和辦法。各黨支部召開專題組織生活會,局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫對照檢查材料,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

(三)整改落實、建章立制。以“正風(fēng)肅紀(jì)、破難攻堅”為主線,重點針對作風(fēng)方面存在的問題,制定整改措施,落實整改方案。建立健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制,建立健全黨員干部作風(fēng)狀況考核評價等工作機制,推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化,推動各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

為加強對黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),成立寧波市安監(jiān)局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長江國梁擔(dān)任,副組長由黨組副書記、副局長劉平和黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長呂鵬飛擔(dān)任,其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由黨組成員、人培處處長聶咸俊兼任,機關(guān)黨委副書記蘭擁軍、監(jiān)察室主任周華安為辦公室副主任,辦公室成員由各處室和監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人組成,趙晨沙同志為聯(lián)絡(luò)員。

各黨支部要按照局黨組的實施方案要求,細(xì)化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。建立督查制度,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對教育實踐活動實施全過程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保教育實踐活動扎扎實實,不走過場。建立信息反饋制度,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集各支部活動開展的相關(guān)信息,及時通報好的經(jīng)驗做法,以利于互相學(xué)習(xí)、共同提高,并將有關(guān)情況及時上報市黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及抄送市委黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組。

篇2:安全保衛(wèi)處黨的群眾路線教育實踐活動方案

為切實加強全處黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,推進作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè),根據(jù)《浙江大學(xué)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動方案》的要求,結(jié)合安全保衛(wèi)處的實際,制定本活動計劃。

一.活動目標(biāo)

抓學(xué)習(xí)促提高,引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀,提升為學(xué)校中心任務(wù)和師生員工服務(wù)意識;抓班子帶隊伍,加強班子凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力,提高安全保衛(wèi)工作的能力水平;抓管理營氛圍,加強內(nèi)部人文關(guān)懷,營造透明民主和諧的工作氛圍;抓作風(fēng)樹正氣,全面落實為民務(wù)實高效的要求,有效解決師生反映的突出問題。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的開展,進一步改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系師生,提高廣大師生對安全保衛(wèi)處工作的滿意度。

二.活動內(nèi)容

(一)建設(shè)過硬隊伍

班子成員要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)相關(guān)資料,真心實意聽取意見、對照檢查,全面落實為民務(wù)實清廉要求,樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色。團結(jié)帶領(lǐng)全處干部職工凝心聚力,奮發(fā)有為,為學(xué)校發(fā)展保駕護航。

進一步明確崗位職責(zé),嚴(yán)格上班、值班紀(jì)律要求,探索制定績效考核辦法,激發(fā)員工的自我意識、創(chuàng)新意識和工作熱情,形成良性循環(huán)。

(二)創(chuàng)新管理方式

1.推進安全管理的信息化。建設(shè)專業(yè)性、數(shù)字化平臺,實現(xiàn)接警記錄、案情統(tǒng)計分析、學(xué)生數(shù)據(jù)查詢、車輛查詢等信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化處理,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性,為校園安全作出準(zhǔn)確判斷和處置提供有效支撐。

2.增強安全服務(wù)的規(guī)范化。理順內(nèi)部工作流程,建立與求是派出所的聯(lián)動機制,促進安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化。

(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、加強校園內(nèi)安全動態(tài)信息的收集與研判,組織對各類安全隱患進行檢查與整改,做好學(xué)校大型活動的安保工作,維護好校園秩序。

2、依托服務(wù)大廳進一步整合部處資源,提高辦事效率,以周到、細(xì)致、熱忱的服務(wù)塑造良好的窗口形象,為師生提供高效的服務(wù)。

3、配合學(xué)校網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),把能夠網(wǎng)上辦理的服務(wù)項目納入網(wǎng)上辦事大廳,方便全校師生辦理。

(四)營造和諧氛圍

1.建設(shè)安全保衛(wèi)處“同心”文化。其核心是“人為本,和為貴,效為先,變則通”,營造敬業(yè)、樂業(yè)、和諧的工作氛圍。

2.增進工作交流。及時公開處務(wù)會、主任會紀(jì)要,加強各校區(qū)保衛(wèi)辦之間,保衛(wèi)辦與處室之間的聯(lián)系和人員流動,形成工作合力。

3.豐富業(yè)余生活。加強人文關(guān)懷,關(guān)心職工思想、工作、生活,適時開展一些生活類活動,豐富精神文化生活,在工作與生活的良性互動中,增強團隊的凝聚力。

三.組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動既是一項階段集中整改落實活動,又是一項長期的工作,為抓好這項工作,安全保衛(wèi)處成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。李鳳旺擔(dān)任小組組長,蔣偉君任副組長,胡凱、吳子貴為組員,吳紅飛為聯(lián)絡(luò)員。

四.活動步驟

(一)學(xué)習(xí)教育聽取意見(2013年8月-9月)

1、進行內(nèi)部學(xué)習(xí)教育。班子成員集中學(xué)習(xí)《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費--重要論述摘編》等書目;召開支部學(xué)習(xí)討論會,指定學(xué)習(xí)參考書目、材料范圍,采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,組織各支部進行學(xué)習(xí)和討論;召開暑期務(wù)虛會,征集黨員干部理論文章,研究安保工作實際,開闊工作視野,提高工作科學(xué)性。

2、征求師生員工意見。班子成員采取談心辦法,互相征求意見,查找問題;深入各校區(qū)保衛(wèi)辦,了解各辦公室員工意見和實際,建立信息反饋、情況交流和工作推進機制;利用辦事大廳安保處服務(wù)窗口、接待群眾來訪、處長信箱等方式,征集師生意見。

(二)查擺問題開展批評(2013年9-10月)

1.召開處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在學(xué)習(xí)有關(guān)文獻和論述的基礎(chǔ)上,召開處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。根據(jù)師生員工反映的意見,處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思想實際和所分管的工作,圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮表率作用進行剖析和對照,分析“四風(fēng)”方面存在的問題,開展實事求是的自我批評和民主團結(jié)的批評,并在全處通報民主生活會情況,接受監(jiān)督。

2、召開專題組織生活會。各黨支部召開一次專題組織生活會,剖析黨員自身存在的問題,匯總分析群眾提出的意見和建議,提出改正措施。

(三)整改落實建章立制(2013年10月-11月)

1、針對民主生活會、組織生活會分析出的作風(fēng)問題,提出解決對策,在工作中逐漸改正、消除;針對師生提出的工作問題,制定整改任務(wù)書,確定整改時間,落實處長負(fù)責(zé)制,督促按期整改。

2、全面回顧深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的開展情況,及時宣傳和報送有關(guān)經(jīng)驗和典型材料,在整個活動結(jié)束后提交總結(jié)報告。

3、梳理活動過程中一些好的做法、好的工作方式、好的工作思路,挖掘研究并形成制度,以建立長效機制。

篇3:安監(jiān)局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案格式

深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是*****大作出的重大部署。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局作為區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,開展好教育實踐活動,對于進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)、改進工作作風(fēng)、提升安全監(jiān)管水平、確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有重大意義。按照中央和市委、區(qū)委部署,結(jié)合實際,制定實施方案。

?一、總體要求

高舉***主義偉大旗幟,深入貫徹十八大以來中央作出的一系列重大部署和****對新區(qū)工作的重要指示,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強黨員干部群眾觀點和群眾路線教育。堅持正面教育為主,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與、評判和監(jiān)督,努力在改進作風(fēng)、提高群眾工作能力和服務(wù)人民群眾上取得實效。堅持分類指導(dǎo),找準(zhǔn)突出問題,提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,提高安全監(jiān)管能力,提升本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好,積極服務(wù)新區(qū)又好又快發(fā)展。

教育實踐活動要突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法部門和窗口部門,各分局、局機關(guān)黨組織要結(jié)合深化“強基創(chuàng)先”工程、推進服務(wù)型黨組織建設(shè),通過教育實踐活動,使廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。要強化群眾觀點,把維護群眾根本利益作為檢驗干部作風(fēng)的試金石,把群眾滿意不滿意作為想問題、作決策、辦事情的重要依據(jù)和衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要著力解決突出問題,要抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這個要害,努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上下功夫,實現(xiàn)作風(fēng)明顯改進。要切實提高群眾工作能力,提高調(diào)查研究和科學(xué)民主決策能力,爭取群眾的理解和支持。要健全完善制度機制,使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束,推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。要推動安全監(jiān)管能力提升,大力推廣安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺,提升安全監(jiān)管科學(xué)化水平,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,狠抓隱患排查治理和安全大檢查工作落實,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),著力建設(shè)美麗濱海。

?二、方法步驟

教育實踐活動從2013年7月開始,到2013年10月上旬基本完成。著力抓好3個環(huán)節(jié):

1.學(xué)習(xí)教育、聽取意見(7月上旬-7月下旬)。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。

搞好思想發(fā)動(7月11日-15日)。召開動員大會,局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持會議并作動員講話,督導(dǎo)組組長講話,傳達中央、市委和區(qū)委要求,對開展教育實踐活動作出具體部署。大會結(jié)束后,在參會人員范圍內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議。

開展學(xué)習(xí)教育(7月16日-23日)。制定學(xué)習(xí)教育計劃,采取多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***主義理論體系、章程、十八大報告、****一系列重要講話特別是在天津考察工作時的重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)以及《論群眾路線——重要論述摘編》等中央、市委和區(qū)委規(guī)定的教育實踐活動教材。在黨員、干部中廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育和***主義宣傳教育。

組織專題討論(7月24日-26日)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、分局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨組織要組織黨員干部開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,進一步明確本部門本崗位貫徹黨的群眾路線的具體標(biāo)準(zhǔn)、具體要求。領(lǐng)導(dǎo)干部還要回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,切實擺正同人民群眾的關(guān)系,增進群眾感情。

深入調(diào)查研究和廣泛征求意見(7月16日-31日)。局黨組采取召開座談會、設(shè)立征求意見箱等多種形式,廣泛征求黨員干部、基層群眾、服務(wù)對象意見,原汁原味反饋給督導(dǎo)組。各級黨員干部也要深入開展調(diào)查研究,聽取基層群眾的意見建議,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

這個環(huán)節(jié)告一段落后,各部門要形成本環(huán)節(jié)簡要情況報告,經(jīng)局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并報督導(dǎo)組審閱后,連同民主評議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點、干部群眾意見建議梳理材料等,由督導(dǎo)組報區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.查擺問題、開展批評(8月上旬-9月上旬)。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。

搞好對照檢查(8月1日-10日)。在民主生活會準(zhǔn)備階段,根據(jù)督導(dǎo)組通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要在廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上,撰寫對照檢查材料,并在民主生活會召開前送督導(dǎo)組審閱,督導(dǎo)組提出修改完善的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。

開展批評與自我批評(8月11日-30日)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。民主生活會前,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心。會上既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。

通報民主生活會情況(9月1日-5日)。民主生活會后,局黨組書記主持召開通報會,在規(guī)定范圍通報民主生活會情況。督導(dǎo)組審閱民主生活會通報材料,提出意見建議。

機關(guān)各支部要開好專題組織生活會(9月5日-10日)。每個黨員都要參加所在黨支部的專題組織生活會,認(rèn)真查找基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的差距和問題,明確努力方向,提出改進措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要參加所在支部的專題組織生活會。

民主生活會結(jié)束后,局黨組形成專項報告,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后上報上級紀(jì)檢機關(guān)、組織部門和教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.整改落實、建章立制(9月中旬-10月上旬)。重點是制定和落實整改方案、著力解決突出問題、形成貫徹黨的群眾路線的長效機制。

制定整改方案(9月11日-15日)。針對作風(fēng)方面存在的問題,制定整改方案,認(rèn)真抓好落實。對一些突出問題,進行集中治理。要抓住重點問題,制定整改任務(wù)書、時間表,實行一把手負(fù)責(zé)制,并在一定范圍內(nèi)公示,接受社會監(jiān)督,根據(jù)干部群眾的意見進行修改完善。

強化正風(fēng)肅紀(jì)(9月16日-30日)。緊扣為民務(wù)實清廉要求,在反對形式主義方面,要對各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評優(yōu)達標(biāo)活動進行清理合并,一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的要堅決取消。在反對官僚主義方面,對局機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查,堅決整治推諉扯皮、效率低下、消極應(yīng)付、不作為、亂作為和門難進、臉難看、事難辦及侵害群眾利益的問題。在反對享樂主義方面,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進行專項檢查,進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。在反對奢靡之風(fēng)方面,繼續(xù)檢查清理“小金庫”,全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況,堅決制止鋪張浪費行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、互相宴請和安排高消費娛樂活動,嚴(yán)禁借各種名義變相旅游。同時,要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,堅決防止軟、懶、散工作作風(fēng),對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整。在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

完善制度機制(10月1日-5日)。注重總結(jié)好經(jīng)驗好做法,建立健全各項規(guī)章制度,形成貫徹群眾路線的制度體系。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制,健全干部作風(fēng)狀況考評機制;健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,完善公務(wù)接待規(guī)定,完善公務(wù)用車配備使用管理辦法,完善資產(chǎn)購置和政府采購招投標(biāo)規(guī)定;建立健全會議管理、文件管理和調(diào)查研究各項規(guī)定;完善因公出國(境)管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法;推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

召開總結(jié)大會(10月6日-10日)。適時召開教育實踐活動總結(jié)大會。會議由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話,對教育實踐活動進行總結(jié);督導(dǎo)組組長講話,對教育實踐活動進行評價,對繼續(xù)深入抓好教育實踐活動提出要求?？偨Y(jié)大會結(jié)束時,對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實踐活動情況重點是解決問題、改進作風(fēng)情況進行民主評議。民主評議邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨員群眾代表參加。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進行補課。

集中教育實踐活動告一段落后,要繼續(xù)抓好整改落實,鞏固擴大活動成果。

?三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)安全監(jiān)管局教育實踐活動在區(qū)委和督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立區(qū)安全監(jiān)管局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長夏青林擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)教育實踐活動的具體安排部署和推動落實。

教育實踐活動堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)宣講,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動,結(jié)合分工建立聯(lián)系點。要找準(zhǔn)各自突出問題,提出解決辦法措施,力戒形式主義,不走過場。要結(jié)合工作實際,創(chuàng)新工作思路,提升監(jiān)管能力和水平。

教育實踐活動結(jié)束后,局黨組向上級黨組織寫出報告。