中建建筑施工安全標準化工作實施方案
為了貫徹落實國家和省住建廳《關(guān)于開展建筑施工安全標準化工作實施方案》的通知精神,推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我公司實際,制定本實施方案。
?一、工作指導思想
?以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,強化我司建筑施工安全質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標準化工作,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全管理水平,從而通過太原市安全質(zhì)量標準認證中心認證,實現(xiàn)本質(zhì)安全,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、達到的標準
公司作為建筑裝飾專業(yè)承包二級企業(yè),根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山西省建筑施工安全標準化工作實施方案》文件精神,在推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求,按照建筑施工安全質(zhì)量標準化企業(yè)要求開展工作,順利通過太原市安全認證中心的安全認證。
三、工作目標計劃
為確保我公司的建筑施工安全質(zhì)量標準化認證工作能夠通過市級安全認證,根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山西省建筑施工安全標準化工作實施方案》文件精神要求,結(jié)合我司實際,制定如下工作實施進度方案:
1.時間工作內(nèi)容
2014年7月10日成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組;
2.進行安全質(zhì)量標準化工作宣傳教育、員工培訓,轉(zhuǎn)變觀念。
2014年7月下旬確定安全質(zhì)量標準化工作開展計劃;
3.組織和動員全司建筑施工項目參加安全質(zhì)量標準化工作。
2014年7月28日,召開全司安全質(zhì)量標準化工作會議,安全標準化領(lǐng)導小組進行培訓和學習。
2014年8月上旬組織全司范圍內(nèi)的在建項目質(zhì)安大檢查,檢查嚴格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行,對全司在建項目安全質(zhì)量標準化實施水平和項目的管理現(xiàn)狀進行摸底統(tǒng)計調(diào)查,并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;
4.確定管理薄弱環(huán)節(jié),確定改進目標方案;
2014年8月底完成編寫制定收集整理安全質(zhì)量標準化管理型文件;
5.完成企業(yè)自我考核評價報告;
2014年8月中旬,根據(jù)本工作實施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》開展企業(yè)自我考核評價,并形成企業(yè)自我考核評價報告;
6.2014年8月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結(jié),督促施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準達標;
2014年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復查,完成公司施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化驗收達標;
7.2014年8月底完成所有資料的收集整理,2014年9月初,形成申報資料交市安全認證中心,提請認證驗收。
四、成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組
組?長:蘆永喜
副?組?長:郭廣軍南玉清
成?員:段靜杰韓小玲楊廣棟張玉平高婧
?領(lǐng)導小組下設(shè)安全質(zhì)量標準化工作辦公室,該辦公室由公司辦公室兼。
1.領(lǐng)導小組組長為安全標準化工作第一負責人,全面負責實施安全標準化達標工作;
2.領(lǐng)導小組副組長負責對安全標準化采用PDCA(計劃、實施、檢查、改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,監(jiān)督檢查各部門安全標準化工作的實施情況;
3.領(lǐng)導小組成員負責貫徹落實公司安全生產(chǎn)方針、目標及總經(jīng)理安全承諾;
4.下設(shè)的辦公室負責對安全標準化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育,根據(jù)領(lǐng)導部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務(wù),做到全員、全過程、全方位、全天候參與;
5.領(lǐng)導小組全面執(zhí)行安全標準化職責,負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評;
6.通過推行安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)管理長效機制,使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求,由質(zhì)安部負責建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督查各在建項目建立健全項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、依法培訓各類人員,做到持證上崗。
?根據(jù)安全質(zhì)量標準化認證辦法的要求,由公司生產(chǎn)經(jīng)營部和勞務(wù)公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓,加強日常安全教育,并加強對新從業(yè)人員三級安全教育和和其他人員的安全教育,確保培訓效果。
?七、嚴格生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理
1、建立安全生產(chǎn)設(shè)施臺帳。
2、編制安全設(shè)施、設(shè)備檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種設(shè)備定期檢驗,證件備全,并要有書面記錄備查。
4、建立關(guān)鍵裝置及重點部位的巡檢制度,尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設(shè)備加節(jié)、安拆關(guān)鍵施工節(jié)點的旁站和交驗工作,不得走過場。
?5、建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度。
?八、建立安全檢測監(jiān)控系統(tǒng),提高應(yīng)急處理能力
1、制定特種設(shè)備、重點施工部位安全管理制度,保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種設(shè)備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度,明確公司各職能部門項目部監(jiān)控職責,定期、定點巡查監(jiān)督。
3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報內(nèi)容包括:①.施工進度;②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生;③.各級行政部門是否有去工地進行檢查,有無下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改,整改情況進展怎么樣;做到公司與項目部在安全生產(chǎn)管理方面互動。
九、嚴格現(xiàn)場管理、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統(tǒng)、臨時用電、垂直運輸設(shè)備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險源進行風險辨識,制定控制措施,嚴格許可制度,嚴格審批登記。上述作業(yè)人員,配備、使用安全防護用品,崗位配備監(jiān)護人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌;在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志。
十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責任人、整改措施、整改期限,加強監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
十一、加強對危險源的控制
按照《中華人民工和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準AQ/T9006-2010》的規(guī)定,對施工現(xiàn)場的重大危險源進行全面識別和監(jiān)控。對危險源進行登記建檔,定責任人、定預防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估,確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
?十二、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預案實施;
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓和演練;
?十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎(chǔ),是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個層面:一是公司要確保執(zhí)行質(zhì)量安全標準化工作和安全認證工作必需經(jīng)費,包括購買相關(guān)標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等;同時在承攬項目和投標活動中,應(yīng)明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用,不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規(guī)定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序?qū)嵭袊栏癖O(jiān)管,如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標,公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。
十四、建立獎罰機制
項目達標驗收是執(zhí)行標準化管理工作的基礎(chǔ),因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達標驗收的項目均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過達標驗收,未通過達標驗收影響企業(yè)安全認證的項目,項
目部除承擔相應(yīng)損失外,另罰款50萬元。對于實現(xiàn)創(chuàng)建省安全質(zhì)量標準示范工程和省安全質(zhì)量標準化示范工地的項目,公司將依據(jù)規(guī)定對項目部進行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳,著力營造標準化工作的氛圍,發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場觀摩和學習交流活動。
實施建筑施工安全質(zhì)量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求,對此公司領(lǐng)導高度重視,有關(guān)各部門必須密切配合,加強合作,確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標準化認證工作。
山西中建環(huán)藝裝飾工程有限公司
二0一四年八月十五日?
篇2:道路危險貨物運輸業(yè)安全標準化規(guī)范
1.目的與范圍
為進一步規(guī)范全省道路危險貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)活動,提升其整體安全水平,實現(xiàn)道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,制定本規(guī)范。
安全標準化是指企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持規(guī)定的標準。
道路危險貨物運輸企業(yè)安全標準化管理是采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制。
本規(guī)范適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)。
2.索引文件
本規(guī)范引用了下列文件中的有關(guān)條款。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運輸條例》
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號)
《山東省道路運輸條例》
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》
《道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范》
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618—2004)
《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617—2004)
《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)
《危險貨物品名表))(GB12268)
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)
《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463)
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1598)
《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)
《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)
3.基本要求
3.1道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)通過行業(yè)主管部門的資質(zhì)認定,持有合法有效的《道路運輸經(jīng)營許可證))或《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》,《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和《法人代碼證書》,取得從事道路危險貨物運輸?shù)馁Y格。
3.2企業(yè)應(yīng)具有符合要求的專用車輛及設(shè)備。
3.2.1企業(yè)自有專用車輛5輛以上。
3.2.2專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》GBl8565的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》GB1589的要求,車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》JT/T198規(guī)定的一級技術(shù)等級。
3.2.3配備有效的通訊工具。
3.2.4有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當配備與其它設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志。
3.2.5配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。
3.2.6運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當按裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3.2.7罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過2O立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外。
3.2.8運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過1O噸。
3.3企業(yè)應(yīng)配備符合要求的從業(yè)人員。
2.3.1道路危險貨物運輸車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過6O周歲。
?3.3.2直接從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人
員、押運人員,必須掌握道路危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)知識,并經(jīng)企
業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)
的從業(yè)資格證。
3.4企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,至少包括:
(1)安全生產(chǎn)責任制度;
(2)安全會議制度
(3)安全培訓教育制度;
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
(5)事故隱患整改制度;
(6)事故報告與處理制度;
(7)車輛、設(shè)備安全管理制度;
(8)從業(yè)人員管理制度;
(9)安全投入保障制度;
(10)安全消防管理制度;
(11)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(12)事故處理應(yīng)急預案;
(13)安全管理基礎(chǔ)資料歸檔制度。
企業(yè)應(yīng)及時獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準,并定期進行更新,保證使用的為最新有效版本。
4.負責人與責任
4.1負責人
4.1.1企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應(yīng)全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制,作出明確的、公開的、具體的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持;分管安全的負責人對危險貨物運輸安全負主要管理責任;安全管理人員對危險貨物運輸安全負直接管理責任。
4.1.2企業(yè)應(yīng)實施安全標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化。
4.1.3企業(yè)的主要負責人應(yīng)樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負有履行安全生產(chǎn)職責的義務(wù)。
4.2方針目標
4.2.1企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預防為主"的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足:
(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;
(2)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性;
(4)公眾易于獲得;
(5)目標與方針相符,目標應(yīng)予以量化。
4.2.2企業(yè)應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并予以考核,保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。《安全生產(chǎn)目標責任書》包括部門(或員工)的安全崗位職責、考核指標和獎懲辦法。
4.3機構(gòu)崗位設(shè)置
4.3.1企業(yè)應(yīng)建立以法人代表為負責人,各部門行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足:
(1)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
(2)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應(yīng)的從業(yè)資格。
安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導企業(yè)的危險貨物運輸安全工作,制定并組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,并負責監(jiān)督檢查。
4.3.2企業(yè)應(yīng)成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,組織制定危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案,領(lǐng)導危險貨物運輸事故的應(yīng)急救援工作。
4.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模等實際情況設(shè)置安全管理部門或配備專職安全管理人員,負責企業(yè)危險貨物運輸安全工作,并進行安全監(jiān)督檢查。
4.3.4企業(yè)應(yīng)指定專門人員負責危險貨物運輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)的培訓工作。
4.3.5企業(yè)內(nèi)各部門行政主管負責本部門的安全管理工作,并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。
4.3.6根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,管理人員中應(yīng)至少有1名具有初級以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。
4.4職責
4.4.1法人代表安全職責
(1)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、標準和規(guī)定;
(2)組織制定危險貨物運輸安全生產(chǎn)責任制;
(3)組織制定危險貨物運輸生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(4)組織制定危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案,及時處理危險貨物運輸事故并如實向有關(guān)部門報告。
(5)組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)會議,研究解決安全管理中存在的重大問題;
(6)保證安全生產(chǎn)資金投入的有效使用,保證危險貨物運輸安全管理制度得到落實。
4.4.2安全管理機構(gòu)及其管理人員職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸安全工作的法律、法規(guī)、標準及有關(guān)安全管理規(guī)定;
(2)組織實施危險貨物運輸安全生產(chǎn)責任制和安全管理規(guī)章制度;
(3)建立安全檢查制度,組織并實施對危險貨物運輸安全的監(jiān)督檢查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改;
??(4)組織開展運輸安全活動,總結(jié)交流安全運輸經(jīng)驗,落實安全培訓教育工作;
(5)負責對危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核;
(6)負責有關(guān)危險貨物運輸事故的調(diào)查、處理工作;
(7)落實危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案,并定期組織演練。
3.4.3駕駛員安全職責
(1)嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》等有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,嚴格執(zhí)行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等危險貨物運輸標準;
(2)嚴格遵守道路交通安全法律規(guī)范,確保行車安全;
(3)參加安全教育與培訓活動,學習安全技術(shù)知識與技能,掌握危險貨物運輸注意事項、應(yīng)急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施,了解所運輸危險貨物的物理、化學特性;
(4)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材;
(5)做好車輛日常維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患,保持車輛技術(shù)狀況良好;
(6)按規(guī)定的時間、速度和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效;
4.4.4押運員安全職責
(1)對所押運的危險貨物負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術(shù)知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項和應(yīng)急處理辦法;
(3)在運輸過程中,監(jiān)督駕駛?cè)藛T對有關(guān)道路交通安全及危險貨物運輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況,制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(4)監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(5)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材,并保證防護用品及消防器材完好無損。
4.4.5裝卸管理人員安全職責
(1)對危險貨物裝卸負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術(shù)知識與技能,了解危險貨物的物理、化學特性,熟悉汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸、裝卸事故知識,掌握危險貨物運輸、裝卸注意事項和應(yīng)急處理辦法;
(3)監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
(4)正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材。
4.4.6企業(yè)還應(yīng)明確副經(jīng)理(副隊長)和其它部門及相關(guān)安全管理人員的安全職責。
4.5企業(yè)應(yīng)建立安全責任考核制度,對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責的履行情況及安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。
4.6安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,專項用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:
??(1)安全培訓教育所需費用;
(2)為從業(yè)人員配備符合國家標準的防護用品的費用;
(3)安全設(shè)施,如:報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防灼傷、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護保養(yǎng)的資金投入;
(4)保證重大隱患治理所需費用;
(5)安全風險抵押金;
(6)安全檢查工作所需費用;
(7)建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用;
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
5.風險管理
5.1范圍與評價方法
企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負責人應(yīng)直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,進行風險評價。
企業(yè)應(yīng)鼓勵管理及從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。
風險評價的范圍應(yīng)包括:
(1)車輛運行安全;
(2)事故及潛在事故隱患;
(3)停車場地安全;
(4)設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
(5)人為因素(包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度);
(6)氣候、地震及其他自然災害等。
企業(yè)在制定評價準則時,應(yīng)依據(jù):
(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
(2)有關(guān)的安全規(guī)范、技術(shù)標準;
(3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;
(4)合同規(guī)定;
(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。
5.2風險評價
企業(yè)依據(jù)確定的評價方法、評價準則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境的可能性和嚴重程度定期進行風險評價。應(yīng)重點考慮以下因素:
(1)火災、爆炸;
(2)沖擊和撞擊;
(3)中毒、窒息和觸電;
(4)有毒、有害貨物的泄漏;
(5)其他化學、物理性危害因素;
(6)對環(huán)境的可能影響等。
企業(yè)在確定重大風險時,應(yīng)考慮:
(1)有關(guān)法規(guī)、標準的要求;
(2)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性;
(3)企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。
5.3控制措施
根據(jù)風險評價的結(jié)果,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,控制風險,預防事故的發(fā)生。
企業(yè)在選擇風險控制措施時,應(yīng)考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性;
(2)控制措施的先進性和安全性;
?(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況;
(4)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括:
(1)技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全;
(2)管理措施,規(guī)范安全管理;
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;
(4)從業(yè)人員的自我防護措施,減少職業(yè)傷害。
5.4風險控制
根據(jù)風險評價的結(jié)果,落實所選定的風險控制措施。
企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應(yīng)建立檔案,包括:
(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論j
(2)評審意見;
(3)隱患整改方案;
(4)整改時間表和責任人;
(5)竣工驗收報告。
企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所應(yīng)采取的控制措施。
5.5風險信息更新
企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風險評價工作,識別與道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結(jié)果。
當下列情形發(fā)生時,企業(yè)應(yīng)及時進行風險評價:
(1)法律、法規(guī)的更新或變更;
(2)政府及相關(guān)部門有新管理的要求;
(3)新增經(jīng)營項目,
(4)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
6.安全培訓教育
6.1安全培訓教育應(yīng)以提高員工的安全素質(zhì),預防道路危險貨物運輸事故發(fā)生為目的。
安全培訓教育包括行業(yè)主管部門組織的從業(yè)資格培訓和本企業(yè)組織的崗前安全生產(chǎn)教育與日常培訓教育三種。
6.2從業(yè)資格培訓
從事道路危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、駕駛員、押運員和裝卸管理人員應(yīng)按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的要求,參加從業(yè)資格考試,經(jīng)交通主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證。
6.3崗前培訓
6.3.1企業(yè)對于新進員工、轉(zhuǎn)崗員工,需經(jīng)過崗前培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗工作。
6.3.2崗前培訓的主要內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),國家與行業(yè)標準,危險貨物運輸安全規(guī)章制度;
(2)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī),勞動安全衛(wèi)生基本知識,勞動防護和職業(yè)病預防基本知識,個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法;
(3)職業(yè)道德教育;
(4)本企業(yè)運輸生產(chǎn)特點,企業(yè)規(guī)章制度以及安全注意事項;
(5)事故案例及預防措施,應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備操作使用的基本知識;
(6)崗位責任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程。
6.4日常培訓教育
6.4.1日常培訓與教育實行專門培訓、集中培訓和業(yè)余教育相結(jié)合的方式。
6.4.2日常培訓教育的主要內(nèi)容:
(1)道路危險貨物運輸相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)危險貨物的分類及主要品名;
(3)危險貨物的一般物理、化學特性;
(4)危險貨物包裝標志、車輛標志及使用方法;
(5)危險貨物運輸車輛、設(shè)備及其附屬裝置的技術(shù)要求與檢驗方法;
(6)日常生產(chǎn)過程中存在的問題和解決方法;
(7)危險貨物運輸事故案例分析。
6.5培訓教育管理
6、5、1企業(yè)應(yīng)健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設(shè)施。
6、5、2企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需要,
制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,不斷完善安全培訓教育計劃。
6、5、3企業(yè)對駕駛員、押運員的安全教育培訓每月不少于2次。
6、5、4安全培訓教育的責任人應(yīng)嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。
6、5、5安全培訓教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。
6、5、6定期對培訓效果進行評價。
7.車輛和設(shè)施設(shè)備管理
7.1車輛管理
7.1.1道路危險貨物運輸車輛應(yīng)依法取得危險貨物《道路運輸證》。
7.1.2道路危險貨物運輸車輛應(yīng)按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求,懸掛危險品運輸標志。
7.1.3道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,定期維護、檢測、使用和管理,確保車輛技術(shù)狀況良好。
7.1.4道路危險貨物運輸車輛應(yīng)當參加道路運輸管理機構(gòu)組織的年度審驗。
7.1.5禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)狀況達不到一級的和其它不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗葸、煤焦瀝青危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝除外)從事危險貨物運輸。
7.1.6專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的整車維修企業(yè)進行維護和修理。
7.1.7罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應(yīng)依法取得質(zhì)檢部門檢測合格證明并在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
7.2設(shè)施、設(shè)備管理
7.2.1企業(yè)應(yīng)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。7.2.2用于裝卸危險貨物的機械及工屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》JT617規(guī)定的要求。
7.2.3企業(yè)應(yīng)設(shè)立GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對車輛實行24小時監(jiān)控,加強對車輛的動態(tài)管理。
8.安全會議、安全檢查與隱患整改
8、1安全會議制度
8、1、1危險貨物運輸企業(yè)安全管理領(lǐng)導機構(gòu)會議每季度召開1次以上,安全工作例會每月召開1次以上,遇有特殊情況隨時召開。
8、l、2以安全教育培訓為主要內(nèi)容的駕駛員、押運員安全培訓教育會議每月至少召開2次。
8.2安全檢查
8.2.1企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產(chǎn)方針和目標的實現(xiàn),保證安全標準化的有效實施。
安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業(yè)的安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。
各種安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全檢查記錄》。
8.2.2安全檢查形式與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
(1)綜合檢查,應(yīng)對企業(yè)各個部位、每臺設(shè)施設(shè)備、車輛運行的每個環(huán)節(jié)進行全面綜合檢查。
綜合檢查應(yīng)每季度組織一次。
(2)專項檢查(包括節(jié)假日檢查),主要是對運輸車輛、設(shè)施設(shè)備以及防火防爆、防塵防毒等進行檢查。
專項檢查每月應(yīng)組織二次。
(3)季節(jié)性檢查,根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等,進行預防性季節(jié)檢查。
季節(jié)性檢查每年不少于二次。
(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行出車前檢查和交接班檢查;各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行檢查。
各種安全檢查應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查記錄》逐項檢查,并與責任制掛鉤。
8.3隱患整改
企業(yè)應(yīng)對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。
(1)對事故隱患,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。
(2)企業(yè)無力解決或不具備整改條件的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
(3)重大隱患及整改情況應(yīng)及時匯總并存檔。
9.運行安全
9.1道路危險貨物運輸車輛嚴禁超經(jīng)營范圍運輸。嚴禁超限、超載。
9.2運輸危險貨物時應(yīng)隨車攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。
9.3運輸不同性質(zhì)的危險貨物,其配裝應(yīng)按“危險貨物配裝表"規(guī)定的要求執(zhí)行。
9.4?運輸危險貨物應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì),采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。
9.5運輸危險貨物的車輛應(yīng)保持清潔,不得任意排棄車上的殘留物;運輸結(jié)束后被危險貨物污染過的車輛及工、屬具,應(yīng)到具備條件的地點進行車輛清洗消毒處理。
9.6運輸危險廢物時,應(yīng)采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。
9.7夏季高溫期間限制運輸?shù)奈kU貨物,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.8運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險貨物,應(yīng)事先報經(jīng)當?shù)毓膊块T批準,按批準路線、時間、速度行駛。
9.9在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,應(yīng)當配備專職押運人員。押運人員應(yīng)當對運輸全過程進行監(jiān)管。禁止搭乘無關(guān)人員。
9.10運輸途中,駕駛?cè)藛T和押運人員應(yīng)當經(jīng)常檢查貨物裝載情況,發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施。
9.11駕駛?cè)藛T不得擅自改變運輸作業(yè)計劃。
9.12危險貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
1O.事故與應(yīng)急
10.1事故報告和施救
10、1、1企業(yè)應(yīng)明確事故報告制度和程序。
10、1、2企運輸過程中車輛發(fā)生肇事或危險貨物泄露等事故,駕駛員、押運員應(yīng)立即采取措施,并及時報告本單位及有關(guān)部門。
10、1、3企業(yè)接到事故報告后,立即報告當?shù)卣跋嚓P(guān)部門,迅速啟動應(yīng)急預案,采取有效措施,并趕赴現(xiàn)場組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
10、2事故調(diào)查和處理
10、2、1事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查或級部門的事故調(diào)查。
10、2、2事故調(diào)查應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。
10、2、3事故調(diào)查組負責編制事故調(diào)查報告,包括事故基本情況,、事故經(jīng)過,原因分析,事故教訓及預防措施,事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。
10、2、4事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過"?(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
企業(yè)應(yīng)建立事故臺帳。內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內(nèi)容。
10.3應(yīng)急指揮系統(tǒng)
10、3、1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行統(tǒng)一分級管理。
10、3、2企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責、組織程序等。
10、3、.3企業(yè)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的信息暢通。
10.4應(yīng)急救援器材
10、4、1企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。
10、4、2企業(yè)應(yīng)根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì),為車輛配備必要的應(yīng)急器材,并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。特殊急救用品應(yīng)要求貨物托運人提供。
10.5應(yīng)急救援預案與演練
10、5、1企業(yè)應(yīng)按照《危險化學品事故應(yīng)急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據(jù)風險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預案。
10、5、2企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評審應(yīng)急救援預案的充分性和有效性。
1O、5、3企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預案報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和道路運輸管理機構(gòu)及其它有關(guān)部門備案,并通報當?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。
11.績效考核
11、1企業(yè)應(yīng)建立績效考核制度,每年對安全標準化至少進行一次綜合考核。
11、2完善安全標準化的計劃和措施,不斷提高安全管理績效,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
篇3:高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災和被盜,應(yīng)追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設(shè)立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設(shè)專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對于技術(shù)復雜的橋梁等項目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。