加強班組文化建設實施方案格式
?班組是煤礦生產活動的主要場所,安全管理工作只有緊緊圍繞生產工作最基層的班組來進行,才能有效地控制減少和避免事故的發生,實現煤礦的安全生產。為進一步提高班組建設的質量和水平,增強班組的凝聚力、執行力和戰斗力,為我礦安全生產和改革發展奠定堅實的基礎。同時,根據我礦文件精神,今年是“全面創一流水平年”也是為了更進一步推進班組建設,發揮班組的優勢,我隊特制定2008年班組建設實施方案。
一、?班組建設管理的目的
班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業危害;保障職工的安全和健康,保證生產的正常進行。
二、?班組建設領導機構
組?長:曹勝利
副組長:羅曉東
班組成員:楊長柱?陳維星?周建業郭生紅?賈?旺
三、?各組目標
電工班目標:創建創新管理型班組
生產班目標:創建本質安全型班組
四、?具體實施措施
(一)、思想先進,構建文明班組
1、開展爭創“優秀班組”爭創活動。同時在班組里推行精細化管理模式。要求“每件事、每個人、每一天、每一處”即:班組中的每個人,每一天都要有新的目標,達到每件事,每一處都能順利完成,遵循的原則:每件事、每個人、每一天、每一處都要用標準化來嚴格要求自己,達到精細化管理的真正落實。每個人、每一天都要用安全理念武裝自己的頭腦,達到每件事,每一處都有安全保證,實現安全生產。
2、在安全工作方面,推行“三違”幫教模式和“排查-整改-落實-驗收-考核”五位一體的安全閉合模式,從每個崗位、每個人、每個班組自上而下進行安全隱患徹底排查,真正扎扎實實地抓好安全工作。
3、區隊、班組每天要進行10分鐘的當天或當班工作點評,重點突出三點:一是今天或當班誰在那些方面做的好,快速執行好。二是今天或當班中在溝通方面哪一點、哪一項工作沒有很好的溝通。三是下一班或第二天的工作應注意什么。
4、開展員工與班組長、班組長與隊長換位思考和處理問題能力的辯論會活動。每月開展班組長與隊長;隊長與員工之間的辯論會、討論會,一是實行換位思考,二是對什么樣的隱患應采取什么樣的措施處理,以便快速提高隊長、班組長的素質和管理質量水平。
5、開展“三組”班組升級競賽活動(合格班組、信得過班組、優秀班組)。根據班組生產任務,開展以“比安全,比質量”等內容的班組勞動競賽活動,評選優秀班組,調動班組爭先創優的熱情,促進班組建設的健康發展。
(二)、制度規范。先進的思想只是行動的先導,而執行起來還必須有嚴格的制度來規范。在班組建設工作中,我們將建立以下幾種方案。
1、改進培訓學習方法。要想從根本上提升班組的素質,就必須以人為本,盡快提高他們自覺遵章作業,安全生產的意識和自主保安,相互保安的技能。建立技術傳授平臺,設立“技師論壇”組織技能拔尖人才講演示范,發揮技師,技術骨干在傳授技藝名師帶徒方面的重要作用。充分利用班組學習的平臺,把員工個體學習和組織團隊學習結合起來,使班組學習成為員工技術交流的“小講臺”,傳遞知識的“小課堂”,解決技術業務難題的“研討會”,技術練兵的“演武場”。許多員工立足崗位,以學習為基點,勤于思考;善于總結,把經驗變為智慧,勇于實踐,把知識變為能力,實現“知識-能力-成果-效益”的轉化。
?2、提高班組長的綜合素質。對班組長我們實行選拔制度。由區隊提名進行走訪,談心,了解情況。進行考察把那些思想好,技術精,辦事公道的同志選拔到班組長的崗位上,對選上的班組長要經過三個月的跟蹤考察,對工作中遇到的困難及時幫助。對工作中的不足及時指教。對工作中的問題及時指出,扶上馬,再送一程,使他們盡快進入工作當中,對班組長不同的工種分別制定出崗位責任制,職責范圍,職責目標,工作要求,按照精細化管理的要求做什么,應該怎么做,做到什么程度,都提出詳細的要求和標準。使他們工作有章可循,有責可究,特別明確班組長是本班組的安全生產第一責任人,下井主要是抓安全。隨著對班組長激勵制度的建立,也對班組長和優秀員工的獎罰制度要嚴格執行,步步落實到位,獎,要獎的“大大方方”;罰,要罰的“心驚肉跳”,使班組長遵章作業,遵章指揮的自覺性大大提高。
(三)、機制保障。為了真正把班組工作扎扎實實的落實到實處,我們對班組工作建立起了“教育,激勵,人性化管理”三大機制。
教育機制,明確搞好班組長工作的重點,方法和技巧。明確如何履行安全第一責任者的職責,如何團結全班同志搞好安全生產等。
激勵機制,一是在工資待遇上提高檔次,使他們多付出就有多收入,付出和收入成正比,體現多勞多得和責、權、利的結合。二是職務的提升,是在班組安全生產工作中做出優異成績,而且思想好,技術精,有一定的管理能力的組長可晉升為班長,班長可晉升為工長,工長可優先推薦為區隊管理人員。
人性化管理機制,人性化管理是以人為本,體現人的生命尊嚴,價值的先進管理理念和方法。對此,我們對班組長首先從用工制度上入手,在政治上,工作上,生活上,待遇上一視同仁,干什么活,拿什么工資,干什么工作,享受什么待遇。營造和諧的人際關系。工作該表彰的表彰,該批評的批評,第二,從員工的工作、家庭、生活、人際關系、個人愛好等方面真正深入地了解、掌握,建設和奮進的優秀團隊,體現企業文化建設的人本管理。
(四)、樹立精品班組和樣板班組
為強化基礎管理,進一步深化和延伸精細化管理,把精細化落實到每個環節和工種崗位,全力推進質量標準化精品和樣板班組建設。
首先,樹立強烈的精品意識,各班組要堅持“班組質量是根基,工作質量是標尺,服務質量是保障,產品質量是人品”這一原則。“要干就干精品,要做就做最優”的質量,實行了設備管理終身負責制。從而使精品意識在干部員工心中牢牢扎根。
其次,以精細化管理,提升質量達標水平,以精細化管理為手段,對人人,事事,時時,處處量化標準,細化工序,強化考核,嚴把“毫米關”,以動態過程控制來全面提升質量。將細節管理延伸到每道工序,每個環節,實現質量標準化由生產向安裝,回撤,修復,加工全方位延伸,由集中整改向動態過程控制轉化。第三,以精品創建提升工程質量。將精品班組創建為覆蓋全方位的班組。不斷抓細節,攻難點,蘇塑亮點,打造精品班組。
(五)多管齊下抓基本功,提升員工素質
1、主要利用情感教育,提高員工保安意識。要重視人性化情感教育的力量,并為此大做文章,組織系列活動。重新改版安全“全家福”牌板。讓每名員工提煉了自己的安全格言,在每天班前會上,面對“全家福”莊重宣誓承諾安全,讓依依夫妻愛,殷殷兒女情,拳拳父母心,感發其情,觸動其心。以此來增強員工內心的安全意識。
2、實施人才培養工程,提高員工綜合素質。把加強員工基本功建設擺到尊重員工生命權的高度來認識,積極實施了素質等高活動,要求管理層提高管理素質,操作層提高操作技能。有計劃地組織全員普及培訓,進行每日一題、每月一考、每周一評的“三個一”安全培訓機制,全面推行“干部安全責任描述”、“員工責任描述”,口手示意,各工種的安全崗位描述標準,讓員工熟記于心,對本崗位工作標準達到應知應會,做到全員按標準上崗,按標準作業,按標準考核,從根本上提高了安全防范能力
五、班組員工考核辦法:
1.?根據班組考核細則,每日進行考核打分,月底總評。
2.?打分最高的授予“優秀班組”稱號并獎勵班組1000元。
3.?打分最低的為“最差班組”,對最差班組罰款500元。
4.?對于員工打分最高的五名為優秀員工,給予個人獎勵200元。
5.?對于打分最低的五名員工為最差員工處以罰款200元。
6.其他員工每月發放的安全獎按照打分高低,確定本月安全獎。
六、班組考核細則:
1.工作前必須先檢查工作地點的安全狀況,有不安全隱患,必須及時處理后再作業,否則扣0.5分。
2.必須按要求打好超前維護,否則扣0.3分。
3.瓦斯監測探頭必須按作業規程要求吊掛好,否則扣0.2分。
4.提放車輛時,必須使用礦用標準件,做好設崗工作,嚴格執行“三人聯鎖”提放車制度,否則扣0.5分。
5.必須正確操作設備,啟動設備時必須發出明顯信號,否則扣0.5分。
6.班組違章指揮,違章作業,造成嚴重后果的,扣0.5分。
7.班組打分記錄必須按時填寫,必須如實填寫,記錄整齊完整、規范,否則扣0.2分。
8.保證機電設備的安全運轉,檢修班要嚴格執行月檢、旬檢和日檢制度,堅持日常維護使生產班能順利接班生產,否則扣0.3分。
9.各包機人員要負責對所承包的設備進行維修保養,確保設設備的完好率,否則扣0.2分。
10.包機人員必須每天確保設備的檢修質量,檢修質量標準是以生產班安全運轉設備為主,所有檢修班的工作人員都要嚴格執行“三落實”“三不走”的規定(“三落實”是落實副隊長、班長,落實檢修人員,落實檢查時間;“三不走”是指下一班接班不順利不走,檢修設備不完好不走,各設備發生事故不處理好不走),否則扣0.3分。
11.加強預防性維修,每天把各生產班反映的事故信息和不安全隱患及早的發現和處理,從而提高各設備的完好率,使各生產班能順利、安全的生產,否則扣0.2分。
12.加強回、運兩巷和配電點的文明生產,否則扣0.2分。
13.設備標志牌必須齊全,且內容相符、干凈,否則扣0.1分。
14.開關的各種保護必須齊全完好,否則扣0.2分,出現失爆現象班組扣1分,班組成員每人扣0.5分。
15.電纜懸掛必須符合標準,否則扣0.3分。
16.機組必須保證運轉正常、不漏油、噴霧正常,否則扣0.3分。
17.溜子必須按時保養、檢修,機頭機尾壓柱必須打設牢固,不缺鏈板,各部位螺栓緊固有效,并試轉正常,否則扣0.2分。
18.所使用的設備各潤滑部件,必須正常注油,以保證正常運轉,否則扣0.3分。
19.所有設備檢修完畢后,仍不能正常使用的影響1小時以上的扣0.5分。
20.每班生產結束后,必須將工作面、溜子兩側、電機減速器、開關以及各轉載點的浮煤必須打掃干凈,否則扣1分。
21.溜子機頭兩側及皮帶機尾前后5米范圍內的浮煤必須清理干凈,否則扣0.2分。
22.用不完的材料必須分類擺放在物料架上或固定地點,不得留在巷道內,否則扣責任人1分。
23.物料、工具上架時,必須分類擺放整齊,否則扣0.2分。
24.巷道內行人側有積水污泥沿途有雜物浮渣不干凈的扣0.2分。
25.必須按要求完成隊下達的生產任務,否則扣0.5分。
26.班組分配必須公平合理,有反映不合理情況屬實的扣0.3分。
27.領工具不交或交回工具不完好者扣0.2分。
28.班組團結協作好,有較強的凝聚力加0.2分。
篇2:中學加強教師考勤管理文化建設意見
中學關于加強教師考勤管理文化建設的意見
為了貫徹落實廣州市人力資源和社會保障局《關于市屬單位績效工資發放有關問題的通知》(穗人社發〔2011〕84號),同時進一步加強學校制度文化建設,嚴格考勤管理,結合我校實際,特制定此意見。
一、尊重
1、按時上班工作,比學生早到一點遲走一點,做到不遲到早退不曠工曠課。
2、不添亂。凡請假,必須事前提出,以便學校為此及時調整相關工作。
3、請假要有書面假條,因特殊情況未事前提交書面假條的,假畢要及時、主動補書面假條。
4、與人方便,多為同事和學生著想。請假時,要主動向審批人提出本人工作調整的建議(上課、輔導、值日、班級管理、會議等),把因請假造成工作上的影響減至最小。請假獲批離校前,要向有關同事交帶相關工作。
5、及時銷假。假畢要向批假人口頭或電話及時銷假。
6、誠信:不叫他人代刷卡,自己承諾不幫他人代刷卡;考勤人工補登記如實登記;事假不謊稱病假,不弄虛作假。
二、規范程序
1、打卡:老師上下班和進出門口必須刷卡,不允許他人代刷卡。對于極個別故意不打卡、代打卡、請假弄虛作假的,學校要及時通報情況并對其加強批評教育,對屢教不改、影響較壞的,在年度考核、評優中降級處理或交由教代會和行政會議研究處理。
遺失考勤卡的,必須及時(一天內)向辦公室提出補辦申請。
2、請假:除行政人員一律由校長批假外,教師請假必須按程序(見附件:*中學教師請假流程)進行,病假必須附有醫院證明或相關病歷。
公假(如外出開會、出差等)、上級領導部門組織的進修、培訓學習等,必須按請假程序辦理。
3、短時外出:因特殊情況,坐班期間短時外出辦事(1小時內,學校在此期間未安排會議、集體活動的),必須向級長或值日行政請示,并提交書面申請。
三、考勤與績效工資的計發
1、病假期間基礎性績效工資計發
工作人員病假期間,每月基礎性績效工資根據病假天數和工作年限按下表所列比例計發:
工作年限天數(每月)不滿十年滿十年和不滿二十年滿二十年及以上
累計滿5天不足l0天90%95%100%
累計滿10天不足15天85%90%95%
累計滿l5天及以上80%85%90%
上述病假天數當月累計,跨月則重新計算。因公負傷治療期間,基礎性績效工資和獎勵性績效工資全額發給。
2、事假期間基礎性績效工資計發
當月請事假在l個工作日以內的,基礎性績效工資全額發給;超過1個工作日的,按其超過的事假天數扣除相應的日基礎性績效工資(日基礎性績效工資=月基礎性績效工資/21.75天)。事假天數當月累計,跨月則重新計算。
3、曠工期間基礎性績效工資計發
曠工不足l天的,當月的基礎性績效工資按85%計發;曠工累計滿1天不足2天的,當月的基礎性績效工資按計發;曠工累計滿2天不足3天的,當月的基礎性績效工資按30%計發;曠工累計滿3天及以上的,當月的基礎性績效工資停發。曠工天數當月累計,跨月則重新計算。
4、工作人員在國家規定的假期內(含寒暑假、婚假、喪假、節育假、看護假)或符合計劃生育規定的女工作人員在產假期間,基礎性績效工資和獎勵性績效工資全額發給。
5、符合計劃生育規定的女工作人員產假期滿后撫育嬰兒有困難,經本人申請,單位批準給予哺乳假的,哺乳假期間基礎性,績效工資按70%計發。
6、凡屬上級主管部門或單位批準安排參加各類脫產或半脫產(包括業務培訓)學習的人員,基礎性績效工資全額發給。
7、獎勵性績效工資計發
對受到基礎性績效工資扣減的人員,同時要對其獎勵性績效工資作出扣減,且扣減比例不低于基礎性績效工資扣減比例,每月考勤獎扣除部分未達當月獎勵性績效工資應扣比例的,期末從“期終崗位履職考核”補扣。
四、補充說明
上述意見和學校考勤制度、獎勵性績效工資分配方案等與上級部門的相關文件精神有沖突的地方,應按文件精神執行。
*中學
2011年11月17日
附件:*中學教師請假流程
審批:
級長(半天)
教導主任或教學副校長(1天內)
教學副校長(2天內)
校長(2天以上)
獲批
未獲批
休假
銷假:
假畢,申請人在返校當天向審批人銷假(口頭或致電)
歸檔:
審批人交相關請假資料到校長辦公室。
通報:
級長向教導處匯報并在年級公告欄公示;教導主任向組長通報;教學副校長向教導主任、級長通報;校長向副校長、教導處通報,特殊情況上報北片教育指導中心(請假二周以上)。
申請:
申請人遞交書面申請
篇3:加強學校安全文化建設實施方案格式
安全文化是安全生產工作的靈魂,在安全生產工作中發揮著核心保障作用。加強安全文化建設是全面落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求,是構建安全生產長效機制、提高全民安全素質、實現安全生產長治久安的重要途徑和根本保證,是推進“兩個主體、兩個責任制”落實的重要舉措。為大力提升全縣教育安全文化建設水平,提高全民安全生產意識和素質,充分發揮安全文化對安全生產的引領、保障作用,在全縣教育系統培育安全理念,養成自覺的安全行為,營造濃厚的安全文化氛圍,促進教育安全生產形勢的持續穩定發展,根據東平縣人民政府安全生產委員會印發的《轉發省政府安委會《關于印發〈關于進一步加強安全文化建設提高全民安全生產意識和素質總體方案〉和省有關部門具體實施方案的通知》的通知》(東安字[2012]10號)要求,結合我縣教育安全生產工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以*理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,著眼服務安全生產大局,著力強化全體師生安全意識,推進安全文化創新,加強安全宣傳教育,普及安全生產知識,進一步加強和改進教育行政部門安全監管工作,提升教育安全文化水平,努力構建“政府統一領導、部門分類指導、基層全面落實、社會廣泛參與”的安全文化建設新格局,在全縣創造良好的教育安全文化氛圍。
二、基本原則
——堅持以人為本、安全發展的原則。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以增強全體師生安全意識、提高全體師生安全素質為切入點,強化教育引導,在全社會形成“關愛生命、關注安全”和“安全發展”的共識。
——堅持文化引領、全面發展的原則。充分發揮安全文化對安全法制、安全責任、安全科技、安全投入諸要素的引領、推動作用,推進安全生產“五要素”均衡發展、全面落實。
——堅持長遠規劃、逐步推進的原則。既要從大處著眼,明確長遠發展目標和任務,又要從小處著手,先易后難、循序漸進,抓好基層,打好基礎,切實把安全文化建設任務落實到基層,落實到校園,落實到具體的安全生產工作中去。
——堅持分類指導、重點培育的原則。注重實效、注重特色,因地制宜、分類施策,著力培育一批安全文化示范單位,打造一批安全文化品牌,通過以點帶面,典型示范,提高安全文化的師生參與度和關注度,提高安全文化的凝聚力和社會影響力。
——堅持實事求是、創新發展的原則。從實際出發,大力推進安全文化的體制和機制創新、方法和思路創新、理論和實踐創新,及時總結經驗,調整思路,使創新成為安全文化建設的強大動力。
三、主要目標
堅持狠抓當前、兼顧長遠、常抓不懈,使全縣校園安全文化建設水平實現較快發展,使“安全發展”的科學理念、“以人為本”的價值觀念得到普遍樹立;“知法守法”的行為模式、“人人有責”的公共意識得到普遍加強;“關愛生命、關注安全”的社會氛圍更加濃厚;“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針得到廣泛落實;教育系統依法治安、服務促安的水平進一步提高;校園安全主體責任意識普遍增強;全縣教育安全法制觀念和安全技能水平進一步強化和提高,初步形成富有地域特色、具有強大生命力和推動力的安全文化體系。
四、重點任務
(一)堅持文化引導,強化師生安全意識
1、強化師生安全文化理念的培育。通過廣泛開展安全宣傳教育活動,逐步培育師生“安全、健康、文明”的生產生活方式,增強師生的安全生產生活意識,規范師生的安全行為,讓安全生產成為廣大師生的自覺行為,從而最大限度地減少不安全因素的產生。
2.加強師生道德文化建設。深入組織開展“東平縣師生安全公約”活動,通過制定校園、宿舍、班級等學校安全公約,推動校園公共安全道德文化以及教育職業安全道德文化的建設,逐步培養全體師生安全道德文化觀念,完善安全道德約束體系。
3.推進校園安全文化研究創作工作。充分發揮縣安全生產委員會和加強安全文化建設提高全民安全生產意識和素質總體方案的作用,有計劃地組織專家、學者和安全監管一線的實踐者進行安全理論研究和學術探討,破解校園安全發展難題,促進安全生產與教育協調發展。
深入組織開展校園安全文藝演出、展播、評比等活動,倡導和鼓勵創作以安全為題材的詩歌、歌舞、書畫、影像等安全文藝作品,不斷繁榮校園安全文藝。
加強普及性安全圖書的編制工作。整理編輯《東平縣校園安全文化建設文件匯編》、《東平縣校園安全生產內部資料匯編》等書籍,并針對我縣特點,充分利用基層學校的資源,開發校園安全生產普及讀物和影音作品。
(二)強化制度約束,規范教育安全生產行為
充分發揮安全文化的激勵約束功能,通過強化制度約束,逐步使師生自覺地按照安全要求約束自己,規范自己,使安全意識成為一種自覺心理,并轉化為規范的安全生產行為。
1、強化安全生產目標管理工作。堅持把安全生產指標納入學校發展綜合評價體系、教育教學目標評估體系、學校安全和綜治目標考評體系,并與各方面的人員獎懲、考核與提拔使用緊密掛鉤,形成有效的安全生產激勵和約束機制,確保安全生產各項法律法規和政策措施落到實處。堅持定量考核與定性考核相結合,各單位要把各項安全生產目標任務量化分解,層層簽訂安全生產責任書,確保任務明確、責任到人、落實到位。同時,制定和完善目標管理考核辦法,嚴格獎懲兌現,堅持執行安全生產一票否決制度。要進一步加大安全生產日常考核管理力度,通過定期不定期檢查和月調度、季匯報、半年自查、全年考核等方法,逐步實現日常管理和年終考核、過程考核和結果考核并重的轉變,確保各項安全生產工作全面落實。
2、狠抓安全生產“三項制度”落實。各單位是安全生產責任主體,必須嚴格按照《安全生產法》及有關要求,健全和完善安全生產崗位責任制、管理制度和操作規程(簡稱“三項制度”),并認真抓好貫徹落實。要建立健全“三項制度”教育考評機制,把“三項制度”納入全員教育培訓內容,定期對教職工“三項制度”的掌握、遵守和執行情況進行考評,并登記建檔,確保“三項制度”真正成為教職工生產行為的基本規范。突出落實好隱患排查制度,及時排查和整治各類事故隱患,嚴防事故發生。對于重大事故隱患,實行逐級報告備案制度,并嚴格按照“五落實”要求,限期整改到位。
3、建立教育安全生產誠信制度。積極推進教育安全生產信用等級評估工作。對安全生產信用等級高的單位,要在安全檢查、資金投入、政策支持等方面給予優先待遇;對于信用等級低的單位,一律從嚴監管,必要時停課整頓,嚴防發生事故。
進一步深化法人代表安全生產承諾制度。各單位法人代表是本單位安全生產的第一責任人,必須向本級教育行政部門、本單位職工和社會做出安全生產承諾,并制定承諾兌現計劃,細化內容、量化指標、明確進度,確保在安全管理、制度建設、資金投入、安全費用提取與使用、設施設備和技術改進以及師生安全教育和培訓等方面逐項落實。各單位要逐級簽訂安全生產承諾書,落實到每個崗位、每個人員。各單位要將承諾制度納入全面工作考核體系,通過開展專項檢查、定期抽查等措施,加強對單位安全生產承諾內容兌現情況以及主體責任的落實進行督導檢查,確保單位真正落實安全生產主體責任。
4、大力推進安全標準化工作。堅持把開展安全質量標準化活動作為安全生產的一項具有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作來抓,督促學校認真貫徹落實國家有關安全生產的規程和教育標準,從組織領導、方案制定、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手,建立和完善工作標準、管理標準等,形成規范的安全管理標準體系。要采取集中培訓、宣傳活動、會議部署等形式,把安全標準的學習、執行落實到教職員工。要建立科學、有效的內部考核機制,加大對安全標準執行情況的檢查力度。要廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全設備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高學校本質安全程度。要善于發現和總結好的經驗、做法,培育先進典型,樹立一批安全質量標準化的“樣板學校”、“樣板校園”等,以點代面,推動、帶動整體工作的深入開展。
(三)注重素質提升,提高安全管理水平
1、加強學校領導干部培訓。按照學校干部管理權限和“下管一級”的原則,積極爭取同級黨委組織部門、黨校和行政干部學院的支持,堅持“走出去請進來”,每年對學校領導干部有計劃地進行安全生產法律法規、方針政策和安全管理知識的培訓,著力強化各級學校領導干部的安全發展理念,提高全面駕馭安全生產工作的能力。
2、加強安全管理人員培訓。各單位要建立健全安全管理人員業務培訓、知識更新培訓等制度,制定安全培訓計劃,通過定期和不定期舉辦各類培訓班,加強對安全管理人員的法律法規和安全管理知識培訓。要積極推薦或選送安全管理干部到大專院校深造,確保依法行政、嚴格監管。
3、加強單位各類人員安全培訓。嚴格按照有關規定,全面開展學校負責人、專兼職安全管理人員、班主任和宿管人員的安全培訓工作,做好新教職工崗前培訓工作,全面提升學校領導層的安全管理綜合素養和能力、班主任和宿管人員的業務素質和水平。要突出抓單位負責人的安全培訓,強化單位負責人的安全生產意識,并依法履行安全生產“第一責任人”的職責。
4、各單位要將安全教育納入學校教學總體計劃。根據國務院辦公廳《中小學公共安全教育指導綱要》、省政府辦公廳、省教育廳和承德市教育局要求,中小學公共安全教育必須使用省教育廳確定的讀本,按照減少開支、循環使用的原則,讀本由學校統一購買,借給學生循環使用,所需費用由學校公共經費支付,不得向學生收費。本書從一年級至高二年級每學年一冊,全套共11冊。按照省教育廳要求,各中小學按照平均2人一冊征訂,各班輪流使用,各年級循環使用。每學期至少要安排4課時課堂教學,確保完成《綱要》規定的教育內容。做到“計劃、課時、師資、讀本、考核”五落實。沒有列入教學計劃、沒有開課的學校,要立即將公共安全教育納入教學計劃,排入課表。同時,要安排時間開展自救自護逃生實踐演練活動。各校要組織各科教師認真學習《中小學公共安全教育讀本》,以便結合各自課程,挖掘可滲透的安全教育內容,將其有機結合在教學中。
(四)堅持分類指導,全面推進安全文化建設
1、大力推進教育行政安全文化建設
牢固樹立安全發展理念,切實加強對安全文化工作的領導,充分發揮教育行政安全文化的帶動、引導、示范作用,積極營造良好的學校安全文化氛圍,促進全縣教育安全生產工作的深入開展。
一是堅持安全第一,提高教育安全管理工作的決策力。堅持把安全生產納入教育教學發展的總體布局,做到統一規劃、統一部署、同時調度、同步考核;進一步完善教育安全例會制度,定期研究解決教育安全生產工作中的重大問題,確保各項教育安全生產政策措施全面落到實處。
二是強化責任意識,提高安全管理工作的執行力。按照“誰主管誰負責”的原則,層層落實安全生產責任,明確各單位的安全管理職責,落實各單位的主要負責人、主管領導、其他領導和各級安全管理人員的安全管理責任。深入開展“內強素質、外樹形象”活動,全面加強安全生產管理隊伍建設,努力培養“政治堅定、業務精通、作風過硬”的安全管理隊伍。
三是完善機制體制,提高安全管理工作的保障力。切實加強安全生產管理機構建設,建立健全安全生產管理網絡體系。嚴格按照有關規定,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保障經費開支,改善工作環境,提高裝備水平。堅持“關口前移、重心向下”,大力加強基層安全管理機構建設,確保安全管理到位。進一步加強單位各部門之間的協調與配合,努力形成安全生產齊抓共管的工作格局。
四是增強法制觀念,提高安全管理工作的強制力。堅持依法治安,制定符合本單位實際的規章制度、標準和規范性文件。加大對安全生產違法違規行為的檢查,推動安全生產責任制的落實。
五是注重技術進步,提高科技對安全管理工作的支撐力。重視加強應急救援體系建設,不斷提高安全生產應急保障能力。認真落實安全生產費用提取制度,逐步提高安全生產經費中用于科技的比例,要加大政策和資金支持力度。
2、突出抓好校園安全文化建設
深入開展師生安全文化活動。面向社會,打造具有鮮明特色的校園安全文化。通過建設安全宣傳欄、開設安全課,評選安全文化示范學校、示范班級、示范個人等工作,充分調動和依靠師生的力量,把安全知識普及到社會。
促進校園安全文化活動創新。以安全生產月和安全文化周等活動為載體,集中組織開展安全文化活動。要不斷創新活動內容、形式、手段,以喜聞樂見的形式,吸引廣大師生積極參與,不斷擴大安全文化的影響力、覆蓋面,提高活動的宣傳教育效果,使安全理念、安全知識逐步深入人心。
加強安全普法宣傳。深入組織開展安全文化進校園、進班級、進宿舍、進家庭、“安全生產月”等宣教活動,搞好事故案例剖析、以案說法、重特大事故圖片展等警示教育活動,教育警示全校師生遵章守法,樹立安全法制意識。重點宣傳普及危險化學品安全、煙花爆竹燃放安全、消防與自救逃生安全、交通安全、大型活動與人員密集場所安全、水電燃氣安全、建筑設施安全等安全知識,全面提高師生的安全素質。
進一步加強學校安全教育培訓,在學生中組織開展“一封信、一本書、一份卷、一堂課、一次會”的五個一活動,讓每個學生每年結合實際給父母就安全方面的問題寫一封公開信,每個學生讀一本安全方面的書籍,每個學生每學年答一份安全考卷,每個學校每季度至少保證一節安全生產知識教育課,每個班級每學期召開一次以安全知識為主要內容的主題班會,進一步強化學生的安全防范意識。同時,學校要定期組織開展“避險逃生演練”活動,向師生傳授安全救生、安全逃生方面的知識,提高廣大師生的緊急避險的自我保護能力。
(五)加強平臺建設,發揮陣地支撐作用
1、加強安全宣教平臺建設。定期召開安全生產宣傳教育工作會議。發揮校園廣播和縣主流媒體的作用,面向全校、全縣開展安全生產系列報道活動。
2、加強教育安全生產培訓建設。一是進一步完善縣級安全生產教育培訓建設。二是整合學校各項教育資源,逐步加強校內培訓建設,改善辦學條件,提高教學質量。
3、加強校園安全文化陣地建設。一是各單位設立安全文化專欄,制作《東平縣教育系統安全知識手冊》,安全知識宣傳畫、安全傳單、師生安全文化公約、安全標語等,深入開展各類安全文化宣傳活動。舊縣鄉中心小學在這方面一直以來做的很好。二是開展*安全宣傳活動,要充分利用*人員集中的時機,堅持每集必講、每會必講,廣泛宣傳交通、防火、防中毒、防自然災害和安全避險等安全常識,提高師生安全意識。三是開展特殊人群安全教育活動,對請假在家和流動人口的學生,利用家訪、致家長一封信等形式進行安全教育;在春冬季等特殊時段和學生放假期間,進行適宜的安全提示教育。在這方面,梯門鎮中心幼兒園做的很好。四是指導學校建立安全生產宣傳欄、事故警示欄、法制宣傳欄等安全文化表板系統,提高校園安全文化建設內容、形式的針對性。
四、保障措施
(一)加強組織領導
教育局成立教育安全文化建設活動領導小組,負責全縣教育系統安全文化建設活動的指導、研究部署有關事項。
組長:何冰縣教育局黨委書記、局長
副組長:劉立新縣教育局副局長、縣政府督導室主任
成員:李慶昌縣教育局副主任科員
趙培端縣教育局安監科主任
陳振華縣教育局應急辦主任
活動領導小組下設辦公室,辦公室設在安監科,具體負責安全文化建設的組織、檢查、指導和考核工作。組織人員如下:
主任:趙培端縣教育局安監科長
成員:李寬馬忠軍
各單位也要明確專門的安全文化建設指導機構,制定專(兼)人負責此項工作。同時,要結合本《方案》制定本單位具體實施方案,進一步明確工作內容、重點任務和保障措施,并認真抓好組織實施。
(二)落實資金投入
各單位要加大安全文化建設資金的投入,并確保專款專用,不斷改善和提升校園安全文化建設。
(三)完善工作機制
要充分發揮各安全文化建設領導機構在宏觀指導、制定政策、組織推進、考核評估等方面的作用,建立和完善安全文化建設工作的相關工作制度,將安全文化納入整體工作之中。
(四)加強檢查考核
各單位要將安全文化建設工作列入年終安全和綜治目標管理考核重要內容,對不履行職責的單位要進行通報批評,對于先進典型予以表彰獎勵。各安全文化建設領導機構要加強對安全文化建設日常工作的督導和檢查,及時研究解決本單位在安全文化建設工作中出現的新情況、新問題。