成都市技術管理規定【1】

第一章總則

第一條為推動科學技術的發展,維護我市技術市場正常秩序,保護技術交易當事人的合法權益,促進科學技術為經濟建設和社會發展服務,根據《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國技術合同法》、《四川省技術市場管理條例》等有關法律、法規,結合我市實際情況,制定本條例。

第二條技術市場實行統一領導、分級管理、多家經營的原則,貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針。

政府支持和鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術交易活動。

第三條凡擁有和需要技術的單位和個人,均可進入技術市場,在不侵犯他方知識產權的前提下,按照自愿平等、互利有償、誠實信用和協商一致的原則,進行技術交易活動,不受地區、部門、隸屬關系和經濟形式的限制。

第四條凡在本市行政區域內從事技術交易活動的單位和個人,均應遵守本條例。

第二章技術市場管理機關

第五條成都市科學技術委員會和各區(市)縣科學技術委員會是本行政區域內技術市場行政管理部門。其主要職責是:

(一)貫徹執行國家和省市有關技術市場管理的法律、法規和規章;

(二)審批技術交易組織并對其交易活動進行扶植、引導、協調、管理和監督;

(三)管理技術合同的認定登記工作;

(四)對技術市場進行綜合統計分析;

(五)組織培訓、考核技術市場管理人員;

(六)協同有關部門查處違反本條例的行為;

(七)負責技術經紀人的資格認定和監督、引導工作;

(八)技術市場的其它管理工作。

市科委負責技術市場合同仲裁機構的日常工作。

第六條市和區(市)縣行業主管部門負責本級、本行業、本系統的技術市場管理工作。其主要職責是:

(一)組織、引導技術交易活動;

(二)依法管理本系統、本行業的技術交易組織;

(三)協助調解技術合同糾紛以及技術市場行政管理部門委托管理的其他事項。

第七條市和區(市)縣工商行政管理部門參與技術市場的監督管理,其主要職責是:

(一)負責技術交易組織的登記注冊和監督;

(二)監督、檢查技術合同的訂立和履行,確認無效技術合同,查處違法技術合同;

(三)參與技術市場中技術交易活動的監督管理,依法查處違工商行政管理法規的行為。

第八條市和區(市)縣財政、稅務、金融、物價、技術監督、審計、專利等行政管理部門,按各自職責協同同級技術市場行政管理部門做好技術市場的監督管理工作。

第九條按國家有關規定,在我市設立技術合同仲裁委員會,配備專(兼)職仲裁員,依法受理技術合同仲裁案件。

第三章技術交易活動的管理

第十條技術交易根據各方的需要,可在設立的常設技術市場、流動技術市場以及舉辦的技術交易會、技術信息發布會、招標會、洽談會等各種技術交易場合中采取技術轉讓、技術入股、技術承包、科研生產聯合等多種形式進行技術交易活動。當事人雙方可直接成交或通過中介委托第三方代理成交。

第十一條進入市場交易的技術應合法、真實、可靠。

凡涉及國家安全或重大利益需要保密的,嚴格按國家有關規定執行。

下列技術禁止進入市場交易:

(一)劣質、虛假技術;

(二)嚴重污染環境、損害珍貴資源、破壞生態平衡、損害國家利益和社會公共利益、人民群眾健康的;

(三)侵犯國家、單位和他人權益的;

(四)違反國家有關法律、法規和規章的。

第十二條從事技術中介或營業性技術交易活動的組織或個人,應有明確的服務方向和核定的經營范圍,有與經營相適應的活動場所及管理章程;經當地技術市場行政管理部門審查批準,向當地工商行政管理部門登記注冊,并經稅務部門稅務登記后,方可進行技術交易。

大專院校、科研單位建立非獨立的技術交易組織,除按本條前款規定執行外,必須有所在單位法定代表人的授權,并由所在單位承擔連帶民事責任。

市外單位和個人來我市設立技術交易組織的,應持其原地技術市場行政管理部門的書面證明,經當地技術市場行政管理部門審核和工商行政管理部門登記注冊后,方可進行技術交易活動。

第十三條支持和鼓勵企事業單位、社會團體和個人從事技術中介和技術交易活動。

從事技術中介和交易活動的技術經紀人,應當經技術市場行政管理部門登記認可,其主要業務范圍是:承辦技術合同的代理業務,技術咨詢、市場調查和情報信息服務等,并可按有關規定收取一定比例的報酬。

第十四條各企業、事業單位在職科技人員,在完成本職工作和不侵犯本單位經濟利益、知識產權的前提下,可以利用業余時間從事技術交易活動和充當技術經紀人,但應告知所在單位。

第十五條各類技術交易組織和技術中介機構、技術經紀人,都應在規定的業務范圍內從事技術交易活動,并接受技術市場行政管理部門的管理、指導和監督、檢查。

第十六條市或區(市)縣技術市場行政管理部門對技術交易組織的合同登記和業務管理等實行定期綜合審查,未經審查的,工商行政管理部門不予年檢。

第四章技術合同管理

第十七條技術交易必須依照技術合同法及其實施條例簽訂書面合同。當事人簽訂的技術合同,須分類使用省或成都市統一印發的《技術開發合同書》、《技術轉讓合同書》、《專利實施許可合同書》、《技術服務合同書》、《技術咨詢合同書》標準文本。

第十八條簽訂技術合同應當使用技術合同專用章。技術合同專用章的刻制、使用和管理由市技術市場行政管理部門和市公安行政部門按國家有關規定執行。

第十九條市技術市場行政管理部門負責全市的技術合同認定和登記工作。

第二十條技術合同訂立后,申請登記的,如合同的買賣雙方或賣方在我市行政區域內的,應由合同的賣方(指研究開發方、轉讓方、顧問方、服務方)自技術合同訂立之日起三十日內向當地技術市場行政管理部門或其委托機構申請認定登記;合同買賣雙方中只有買方是我市行政區域內的,則由買方(委托方或受讓方)向其當地技術市場行政管理部門申請登記。

技術合同當事人不得就同一項技術合同在我市行政區域內重復申請登記。

第二十一條技術市場行政管理部門依法對申請登記的技術合同進行認定和登記,對符合條件的,出具認定登記證明。

第二十二條技術市場行政管理部門應按統計法的規定做好技術市場統計工作。

各有關單位應按規定向當地的政府統計資料管理部門和技術市場行政管理部門提供技術市場統計資料,不得虛報、瞞報、拒報。

第五章技術交易費用與稅收

第二十三條技術交易的價款、報酬、使用費和服務費,由當事人根據技術成果的經濟效益和社會效益,研究開發技術的成本、技術成果的工作業開發程度,咨詢、服務的范圍、條件等,協商議定。

第二十四條技術受讓方支付交易的價款、報酬、使用費、服務費等費用,是行政單位的,可在本單位預算外資金中列支;是企業事業的,應由企業按國家有關規定自主安排列支。

無技術合同書和認定登記證明的,不能支付以上款項。

第二十五條技術交易中介方的活動經費和報酬,按國家有關規定辦理。

第二十六條各單位、團體進行技術交易的收入部分應依法納稅。個人進行技術交易的收入由各技術合同登記站代扣代繳個人收入調節稅。技術合同登記站可經稅務部門核準代售合同印花稅票。

第二十七條從事技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務所得的技術性收入,按國家有關法律和行政法規的規定享受免征所得稅和營業稅的優惠。

第二十八條各類技術交易組織開辦初期納稅有困難的,市稅務部門可按國家有關法律和行政法規的規定,給予減免稅照顧。

第六章獎勵和處罰

第二十九條對認真貫徹執行本條例,促進技術成果商品化,開拓技術市場,繁榮技術交易或加強技術市場管理等方面作出顯著成績的單位和個人,可由各級的政府或有關部門給予表彰、獎勵。

第三十條單位可從技術交易活動技術性收入中提取一定比例的經費,作為直接參加該項技術交易的工作人員的津貼和獎勵。

買方單位通過購買技術取得經濟效益后,可從本項目投產新增稅后利潤中提取一定比例的獎酬金,獎勵本項目直接有功人員。

第三十一條違反本條例第十二條規定的,由工商行政管理部門按照有關工商行政管理法規處理。

第三十二條違反本條例第二十條、第二十一條規定,以欺騙等不正當手段獲取技術合同認定登記的,由當地技術市場行政管理部門取消認定登記證明,并協同其同級稅務、銀行和主管部門追回其套取的減免稅金、獎酬金和科技貸款。情節嚴重的,由工商、稅務等相關部門給予相應經濟處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

技術合同登記機構不依法登記,造成不良后果的,由市的政府追究其負責人的行政責任。技術合同登記人員不依法履行職責或利用職權徇私的,由市技術市場行政管理部門視其情節輕重給予行政處分或取消登記員資格。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第二十二條規定,虛報、瞞報、拒報技術市場統計資料的單位和個人,由當地的政府統計資料管理部門會同技術市場管理部門按照《中華人民共和國統計法》予以處理。

第三十四條違反本條例第二十四條規定的,由縣級(含縣級)以上財政、審計及有關部門依法予以處罰。

第三十五條在從事技術交易活動中,違反本條例第十一條規定的,當地技術市場行政管理部門有權責令停止交易;造成經濟損失的,應當依法賠償,情節嚴重的,應當追究當事人的行政責任。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的,可向作出處罰決定機關的上一級主管部門申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。法律、法規另有規定的除外。

第七章附則

第三十七條涉外技術交易,按有關涉外經濟法規辦理。涉及國防的技術合同管理,按國家有關規定辦理。

第三十八條成都市的政府可根據本條例制定實施辦法。

第三十九條本條例具體應用中的問題由成都市科學技術委員會負責解釋。

第四十條本條例自發布之日起施行。

成都市規劃管理技術規定的補充規定【2】

第一條為進一步落實成都市城鄉環境綜合治理規劃措施,提高我市建筑項目規劃管理的科學性,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《成都市城鄉規劃條例》、《城鎮環境衛生設施設置標準》、《建筑工程建筑面積計算規范》等有關規定,結合我市建筑項目規劃管理的實際情況,制定本補充規定。

本補充規定適用于成都市中心城區范圍內的城鄉規劃、設計和管理活動。

第二條新建住宅項目應按住宅建筑面積0.8‰配置垃圾用房,且配建垃圾用房最小建筑面積不小于20

篇2:機動車安全技術檢驗機構資格許可審查員管理規定

一、總則

(一)為規范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)檢驗資格許可核查工作,加強安檢機構?檢驗資格許可審查員(以下簡稱“審查員”)的管理,統一審查員的條件、考核、注冊、職責,制定本規定。

(二)審查員由省級質量技術監督部門組織考核、注冊、使用和日常管理,報國家質量監督檢驗檢疫總局備案。

二、條件

(一)原則上年齡不超過60周歲,身體健康,所在單位推薦,并具備下列條件之一:

1.大專(含)以上學歷或中級(含)以上專業技術職稱,從事車輛相關工作滿3年或從事機動車安全技術檢驗滿2年;

2.中專學歷或助理工程師技術職稱,從事機動車安檢工作滿5年。

(二)經省級質量技術監督部門組織的考核合格。

(三)擔任組長的審查員還需要具備以下條件:

1.具有一定的組織、協調和語言文字表達能力;

2.具有較強的現場條件核查技能和豐富的核查經驗。

三、考核

(一)現場條件核查工作程序和機動車安全技術檢驗流程。

(二)機動車安全技術檢驗依據的法律法規和有關規定。

(三)機動車安全技術檢驗依據的技術條件和方法標準。

(四)機動車安全技術檢驗使用的檢測儀器設備的基本性能和適用范圍,有關儀器設備的標準,檢定規程或校準方法。

(五)質量管理的基本理論和安檢機構檢驗資格許可條件及核查方式、方法、技巧等。

四、注冊

(一)經考核合格的人員可以向省級質量技術監督部門申請審查員注冊。

(二)審查員注冊應當提供下列資料:

1.審查員申請表,見附件1;

2.學歷證明復印件;

3.技術職稱證明復印件;

4.其他需要提供的證明文件的復印件。

(三)經省級質量技術監督部門確認合格的申請人員給予注冊,發放審查員證書,見附件7。

(四)審查員證書有效期為3年,期滿后經考核合格,可以繼續申請注冊。

(五)國家公務員不得申請注冊。

五、職責

(一)審查組長職責

安檢機構資格許可審查工作實行審查組長負責制,對核查工作的質量負責。其職責如下:

1.分配審查組各成員工作,合理編制現場核查計劃,嚴格按程序組織策劃現場核查活動;

2.主持召開首、末次會議,組織實施現場核查活動,組織審查組內部會議,討論核查情況;

3.組織完成不符合項的匯總和核查結論的確定,編制現場核查報告;

4.代表審查組與安檢機構溝通和聯絡,妥善處理核查活動中的異常和爭議;

5.協調審查組內各項工作,指導審查員獨立完成任務,并對審查員的工作進行評價;

6.完成與本次核查工作有關的其他事項;

7.及時向省級質量技術監督部門提交對安檢機構核查的完整資料。

(二)審查組員的職責:

1.在組長的領導下,按分工完成具體的核查工作;

2.向組長匯報現場核查情況,提交有關的核查記錄;

3.參與核查報告的討論和確定;

4.對核查現場所發現的問題提出建議;

5.對分工審查的項目負責;

6.協助審查組長完成其他工作。

六、工作紀律

(一)嚴格遵守《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可審查員守則》,見附件2。

(二)服從省級質量技術監督部門的管理和工作安排。

(三)在接受核查等相關工作時,要事先征得所在工作單位的同意。

七、日常管理

省級質量技術監督部門每年要對注冊審查員進行考核,考核方式主要有以下幾種:

(一)收集、匯總安檢機構的反饋信息,對審查員進行考核;

(二)對審查員現場核查工作質量進行抽查;

(三)對審查員進行年度考核。

八、暫停與注銷

(一)凡是出現下列情況之一的,暫停6個月審查員資格,情節嚴重的注銷審查員資格:

1.不履行審查員職責,未遵守《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可現場核查審查員守則》的;

2.對安檢機構的核?查中,一個年度內累計出現2次工作失誤的;

3.無故不服從派遣或在其資格有效期內不參加規定項目考核或考核不合格的;

4.以權謀私,侵害安檢機構正當權益的,或借機推銷產品和服務項目的。

(二)因本人健康原因或其他原因不能繼續從事核查工作,本人提出申請的,予以注銷。

(三)凡受到2次以上(含)暫停資格的審查員,注銷其審查員資格。

(四)被注銷的審查員,不得再次申請注冊。

九、資格的恢復

對受到暫停資格的審查員,在暫停期間對其過錯行為認識深刻,并認真予以糾正的,可在暫停期結束后,由本人提出恢復資格申請,經省級質量技術監督部門批準,予以恢復審查員資格。

篇3:營運車輛技術狀況安全隱患排查管理規定

為了加強公司車輛狀況的監督管理,使公務車輛隨時處于完好的狀態,避免機械事故,確保行車安全,特制定本規定。

一、公務車輛狀況及安全檢查由公司分管領導負責牽頭,會同部門安全員、具體負責實施。

二、公務車輛技術狀況及安全檢查,統一組織檢查、各車駕駛員必須配合。

三、統一檢查,分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內設施檢查、修理質量抽查三大項。檢查周期為每月檢查一次。檢查時由公司分管領導、部門安全員參加。

四、車輛檢查的內容

1、制動系統、轉向系統、底盤、氣路、電路等項目

(1)制動總泵、制動分泵、制動連動裝置銷子及開口銷是否齊全,手剎、斷氣剎工作是否正常有效。

(2)制動總泵、制動分泵及剎車管道是否漏氣、漏油,固定是否牢固。

(3)方向機自由行程是否符合要求。

(4)輪胎螺栓、有無松曠或折斷,是否磨損正常。

(5)電源線路布置及接頭包扎是否規范,固定是否完好,線路是否老化,燈光是否齊全有效,各類儀表是否有效。

(6)車容車貌、車窗及車內設施檢查。

(7)車門緩沖膠條是否完好,車門關閉(含駕駛門)是否正常。

(8)車身內外是否整潔,車輛是否有擦刮、掉漆痕跡,后視鏡是否齊全。

(9)是否有滅火器,放置位置是否恰當,是否有效。

(10)修理質量抽查檢查時由檢查人員按車輛總數3%的比例,查近一個月的修車情況。

(11)檢查返修率是否規定標準從隱患排查起,檢查是否及時報修整改、是否超過整改期限。

(12)排查人員及駕駛員要認真填寫并簽字。

五、駕駛員自查及自查內容

駕駛員自查由駕駛員每天進行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時應說明車況是否存在問題,有問題應及時匯報部門領導及安全員,做出整改方案。

1、檢查方向機及轉向是否正常,間隙是否適當。

2、檢查腳剎、手剎是否正常,管路有無漏油現象。

3、檢查輪胎、螺栓是否齊全,有無松動、輪胎氣壓是否正常。

4、檢查燃氣(油)、潤滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量,有無滲漏。

5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是否齊全有效。

六、檢查中發現問題的處理

對各類檢查中查出的問題,能當場修復的應盡量當場修復,不能當場修復的視其情況,凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規定不能上路的,必須立即停止運行并報修,其它問題由駕駛員當日內收車后回廠修復。

七、檢查的安排、考核及要求

1、公司檢查的協調安排,由營運生產部負責,考核由公司分管領導負責。

2、對總站檢查的考核,由營運生產部牽頭,會同相關部門負責。

3、對駕駛員每日檢查的考核,由各總站負責,公司季度檢查時抽查。

4、公司參檢部門(單位)及各總站,帶隊檢查時應盡職盡責,做到站不漏線,線不漏車,車不漏項。不得走過場,敷衍了事。如因帶隊檢查后一定期限內發生機械事故,公司將追究帶隊檢查人及相關人員責任。

十、獎勵與處罰

1、對遵守本規定,檢查工作做得好,能及時發現問題及安全隱患并及時修復的部門、總站、駕駛員及保修工,由公司、修理廠及總站納入年終考核內容進行考核,并給予表彰獎勵。

2、對日常保養、檢查工作做得不好,修理質量差,檢查時發現有問題的,由公司視問題發生的部位及對安全行車的影響,每項扣總站或修理廠目標考核分0.3分至2分。如車輛報修后,在質保里程以內又出現同類故障,檢查中發現還繼續在運行的,處罰時對總站及修理廠一并處罰。

3、對檢查中發現故障限期修復而未修復的,復查發現后將追究責任并加倍處罰。

4、總站對駕駛員、修理廠對責任人的處罰,各總站、修理廠應按照此扣分標準處罰責任人。

5、一年內所駕車輛發生兩次單項扣分達到2分或一次單項扣分達到2分的駕駛員,由安全服務監察部組織進行離崗培訓,考核合格方可重新上崗,考核不合格的改為非技術工種。

修理廠相關人員工作不負責任,單項扣分達到2分以上的,由修理廠從嚴處罰。

6、扣分標準見附表。公司對總站、修理廠突擊抽查及日常檢查,發現問題依照此標準扣分。

十一、檢查資料的填報及收集

1、檢查表格由公司統一設計、打印。逐車檢查登記表應由駕駛員、檢查人員或部門負責人簽字。

2、檢查原始資料要收存備查。

3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字,由總站收集保存。

十二、本規定從發文之日起執行。過去的相關規定與本規定不一致的,以本規定為準實施。