《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是為更好地實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》而頒布的管理辦法,對(duì)國(guó)家實(shí)施技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)有重要作用。下面是小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一條為規(guī)范食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。

第二條制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開(kāi)透明、安全可靠。

第三條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。

衛(wèi)生部組織成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱審評(píng)委員會(huì)),負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見(jiàn)。

審評(píng)委員會(huì)設(shè)專業(yè)分委員會(huì)和秘書(shū)處。

第四條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

第五條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,提出意見(jiàn)和建議。

第二章規(guī)劃、計(jì)劃和立項(xiàng)

第六條衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。

第七條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案和保障措施等。

第八條衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃和食品安全工作需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃。

第九條各有關(guān)部門認(rèn)為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前,向衛(wèi)生部提出立項(xiàng)建議。

立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問(wèn)題、立項(xiàng)的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位,并將立項(xiàng)建議按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序。

任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

第十條建議立項(xiàng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。

第十一條審評(píng)委員會(huì)根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的咨詢意見(jiàn)。

第十二條衛(wèi)生部在公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及制(修)訂計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第十三條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,可以緊急增補(bǔ)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目。

第三章起草

第十四條衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

第十五條提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)。

第十七條起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

第十八條標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實(shí)性。

標(biāo)準(zhǔn)起草完成后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。

第十九條起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書(shū)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見(jiàn)工作,并將送審材料及時(shí)報(bào)送審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處(以下簡(jiǎn)稱秘書(shū)處)。

第四章審查

第二十條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶?

(一)秘書(shū)處初步審查;

(二)審評(píng)委員會(huì)專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查;

(三)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

第二十一條秘書(shū)處對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書(shū)的一致性。

第二十二條經(jīng)秘書(shū)處初步審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。

公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般為兩個(gè)月。

第二十三條秘書(shū)處將收集到的反饋意見(jiàn)送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行研究,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善,對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十四條專業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性審查。

審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。

審查采取協(xié)商一致的方式。

在無(wú)法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。

參會(huì)委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查。

專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,記錄討論過(guò)程、重大分歧意見(jiàn)及處理情況。

未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書(shū)面文件,說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出修改意見(jiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后,再次送審。

審查原則通過(guò)但需要修改的標(biāo)準(zhǔn),由秘書(shū)處根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;專業(yè)分委員會(huì)可以根據(jù)具體情況決定對(duì)修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會(huì)審或者函審。

第二十五條專業(yè)分委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)分委員會(huì)主任委員簽署審查意見(jiàn)后,提交審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

第二十六條審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評(píng)委員會(huì)技術(shù)總師簽署審議意見(jiàn)。

審議未通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明未予通過(guò)的理由。

審議決定修改后再審的,秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評(píng)委員會(huì)提出的修改意見(jiàn)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后,再次送審。

第二十七條標(biāo)準(zhǔn)審議通過(guò)后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書(shū)處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)批需要的全部材料。

第二十八條秘書(shū)處對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

第二十九條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會(huì)審查意見(jiàn)和審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)并反饋秘書(shū)處。

審核通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送衛(wèi)生部。

第三十條遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限,并可直接由專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。

第三十一條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(WTO)的通報(bào)程序。

第五章批準(zhǔn)和發(fā)布

第三十二條審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

第三十三條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。

第三十四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

第六章修改和復(fù)審

第三十五條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后,個(gè)別內(nèi)容需作調(diào)整時(shí),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單。

第三十六條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。

對(duì)需要修訂的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。

第三十七條衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評(píng)委員會(huì)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

任何公民、法人和其他組織均可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

第七章附則

第三十八條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和專項(xiàng)資金管理辦法管理。

第三十九條發(fā)布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)。

第四十條食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條本辦法自2010年12月1日起施行。

海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂、組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。

第三條海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅(jiān)持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵(lì)創(chuàng)新、國(guó)際接軌、服務(wù)發(fā)展”,促進(jìn)海洋科技進(jìn)步,滿足海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

第四條鼓勵(lì)沿海省、自治區(qū)和直轄市海洋行政主管部門、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等各方人員積極參與海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第五條從事海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并保障開(kāi)展海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作所需經(jīng)費(fèi)。

第六條鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

積極制定海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展海洋標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作與交流,推進(jìn)中國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外海洋標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

第二章組織管理

第七條國(guó)家海洋局對(duì)全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一管理。

國(guó)家海洋局科學(xué)技術(shù)司是國(guó)家海洋局標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理部門(以下簡(jiǎn)稱“管理部門”),負(fù)責(zé)具體管理海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織擬訂海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,建立和完善海洋標(biāo)準(zhǔn)體系;

(二)組織擬定海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃;

(三)組織擬訂海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(四)組織制修訂、審核、發(fā)布和復(fù)審海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(五)組織海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查;

(六)指導(dǎo)海洋領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展。

第八條國(guó)家海洋局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司,極地考察辦公室、大洋協(xié)會(huì)辦公室等單位(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)部門”)的主要職責(zé)是:

(一)提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃建議,并給予條件保障;

(二)根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù),指導(dǎo)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;

(三)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

第九條國(guó)家海洋局北海分局、東海分局和南海分局在所轄海區(qū)開(kāi)展海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。

第十條全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“海標(biāo)委”)是國(guó)家海洋局海洋標(biāo)準(zhǔn)化決策的技術(shù)咨詢和技術(shù)歸口的非法人組織,主要職責(zé)是:

(一)草擬海洋標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目和組建分技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“分委會(huì)”)的建議;

(二)負(fù)責(zé)管理分委會(huì);

(三)組織起草和審查海洋標(biāo)準(zhǔn);

(四)對(duì)存有異議的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目提出復(fù)議和修改意見(jiàn);

(五)承擔(dān)海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和技術(shù)咨詢服務(wù)以及海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評(píng)估等工作,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂的建議,負(fù)責(zé)海洋標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn);

(六)承擔(dān)海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(七)承擔(dān)國(guó)家海洋局委托的其他有關(guān)工作。

海標(biāo)委下設(shè)秘書(shū)處,承擔(dān)海標(biāo)委的日常工作,秘書(shū)處掛靠國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心。

國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心對(duì)海標(biāo)委秘書(shū)處日常工作負(fù)責(zé),并履行國(guó)家海洋局賦予的有關(guān)職能。

第十一條各分委會(huì)在海標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三章海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類別

第十二條海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括海洋綜合管理、海洋公益服務(wù)和科學(xué)研究、海洋資源開(kāi)發(fā)等方面,涵蓋海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)管理、海島保護(hù)與管理、海洋維權(quán)執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海域綜合管理、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)、海洋信息管理與服務(wù)、海洋調(diào)查與測(cè)繪、海洋科技研究、極地考察、深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)利用、海水資源綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用、海洋儀器裝備等方面。

第十三條對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。

對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在海洋行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可制定海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可以依據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)海洋地方標(biāo)準(zhǔn)。

海洋地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家海洋局備案。

第十四條海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和海洋推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為海洋推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求,需要統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

以上規(guī)定以外的技術(shù)、管理和服務(wù)要求應(yīng)制定海洋推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

屬海洋業(yè)務(wù)工作急需、海洋重大專項(xiàng)實(shí)施急需或技術(shù)尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術(shù)要求,可按有關(guān)程序制定海洋標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第四章海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十五條海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定包括:標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編制等環(huán)節(jié)。

第十六條制定海洋標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)貫徹國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,符合國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展需求,列入有關(guān)規(guī)劃。

(二)有利于保障安全和人民的身體健康,維護(hù)消費(fèi)者的利益,保護(hù)海洋環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)和利用海洋資源。

(三)有利于規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

(四)做到與海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,合理處置涉及的專利。

第十七條海洋標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)包括:征集需求、申報(bào)、審核與協(xié)調(diào)、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。

(一)海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則,自上而下和自下而上相結(jié)合,主要采取年度計(jì)劃的方式,特殊需要的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際適時(shí)增補(bǔ)計(jì)劃;

(二)管理部門每年向業(yè)務(wù)部門征集重點(diǎn)海洋標(biāo)準(zhǔn)需求;

(三)有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)海洋標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)海洋標(biāo)準(zhǔn)需求,并結(jié)合實(shí)際工作需要,向管理部門提出海洋國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng);

(四)海標(biāo)委受管理部門的委托,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行匯總、組織審查,對(duì)存在異議的立項(xiàng)審查結(jié)果提出復(fù)議和修改意見(jiàn),提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議,報(bào)管理部門;管理部門征求業(yè)務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)建議的意見(jiàn);

(五)海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家海洋局報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批立項(xiàng);海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)公示后由國(guó)家海洋局批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第十八條標(biāo)準(zhǔn)編制包括:起草、征求意見(jiàn)、送審、報(bào)批等環(huán)節(jié)。

(一)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù)起草海洋標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé);

(二)海標(biāo)委或分委會(huì)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿組織廣泛征求意見(jiàn),并通過(guò)國(guó)家海洋局網(wǎng)站等對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn);

(三)海標(biāo)委組織分委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查;海標(biāo)委對(duì)技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行審核,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查原則上采用會(huì)議審查的形式。

(四)分委會(huì)向海標(biāo)委提交的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿等報(bào)批材料,經(jīng)海標(biāo)委審核通過(guò)后報(bào)管理部門;對(duì)存在異議的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料,海標(biāo)委提出復(fù)議和修改意見(jiàn)。

(五)管理部門就標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿征求業(yè)務(wù)部門意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家海洋局。

第十九條海洋地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件等,具備轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可按照相應(yīng)快速程序執(zhí)行。

第二十條海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程中有關(guān)材料,由海標(biāo)委和分委會(huì)分別歸檔管理。

第二十一條標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)定期將標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展情況報(bào)分委會(huì),分委會(huì)匯總后報(bào)海標(biāo)委,海標(biāo)委匯總后報(bào)管理部門。

海標(biāo)委組織分委會(huì)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位的督促和指導(dǎo),保證項(xiàng)目如期完成。

標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位對(duì)于連續(xù)半年沒(méi)有工作進(jìn)展的項(xiàng)目應(yīng)出具書(shū)面材料說(shuō)明理由。

第二十二條海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂期限原則上控制在兩年以內(nèi)。

因特殊情況無(wú)法按時(shí)完成的,起草單位可提出延期申請(qǐng),最多延期一年。

因客觀情況無(wú)法完成的,起草單位可提出終止申請(qǐng),經(jīng)海標(biāo)委或分委會(huì)組織專家論證通過(guò)后,報(bào)管理部門。

管理部門征求業(yè)務(wù)部門意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家海洋局。

對(duì)因非客觀原因未及時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的單位和個(gè)人,國(guó)家海洋局兩年內(nèi)不再受理該單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

第五章海洋標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和復(fù)審

第二十三條海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家海洋局審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,按有關(guān)程序?qū)徟l(fā)布。

海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,相應(yīng)的海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海洋局審批、發(fā)布,發(fā)布后報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

第二十四條海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出版按《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。

海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由管理部門組織出版,海標(biāo)委秘書(shū)處具體承辦。

第二十五條海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審是由管理部門組織對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。

海標(biāo)委根據(jù)管理部門相關(guān)要求,組織分委會(huì)對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,分委會(huì)將復(fù)審結(jié)果報(bào)海標(biāo)委,經(jīng)海標(biāo)委審查通過(guò)后,報(bào)管理部門審核、報(bào)批。

第六章海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查

第二十六條海洋標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),積極實(shí)施海洋標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。

不符合強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和提供。

推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用。

鼓勵(lì)各級(jí)海洋行政主管部門和企事業(yè)單位積極引用和使用推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條各級(jí)海洋行政主管部門組織制定年度標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查計(jì)劃和工作方案,對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條國(guó)家海洋局組織建立海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評(píng)估制度,組織開(kāi)展海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展試驗(yàn)驗(yàn)證,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

鼓勵(lì)開(kāi)展海洋標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。

第二十九條海洋標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)研究成果納入科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)范圍,鼓勵(lì)申報(bào)科技成果及標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)。

國(guó)家海洋局對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施情況實(shí)行通報(bào)制度。

對(duì)具有創(chuàng)新性、取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的海洋標(biāo)準(zhǔn),以及在海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)編制或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)不力的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng)。

第三十條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向國(guó)家海洋局反映海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題,投訴、舉報(bào)違反海洋強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第三十一條在海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,違法違規(guī)行為按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定將依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第七章附則

第三十二條本辦法由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(國(guó)海發(fā)[2012]51號(hào))即行廢止。

篇2:高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法

為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書(shū)。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。

(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開(kāi)汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》,各施工單位開(kāi)工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開(kāi)展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。

(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。

篇3:運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)級(jí)辦法

第一條必備條件1、礦井運(yùn)輸無(wú)較大以上直接責(zé)任的死亡事故。2、礦井煤炭運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,輔助運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。3、納入煤安標(biāo)志管理的運(yùn)輸裝備,必須取得安全標(biāo)志,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。第二條考核評(píng)級(jí)辦法1、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分三大項(xiàng),滿分100分2、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為三個(gè)等級(jí);一級(jí):總得分90分及以上;二級(jí):總得分80分及以上;三級(jí):總得分70分及以上。礦井發(fā)生運(yùn)輸直接責(zé)任每死亡1人,運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化降一級(jí),扣5分,得分不得超過(guò)下一級(jí)的最高分。如有缺項(xiàng),可將該項(xiàng)目分?jǐn)?shù),平均折算到總項(xiàng)其他內(nèi)容中,折算方法如下:實(shí)得分?jǐn)?shù)=檢查得分×{100/(100-缺項(xiàng)分}}3、考核評(píng)級(jí):按照《煤礦安全規(guī)程》、《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《礦井運(yùn)輸管理和技術(shù)裝備若干規(guī)定》、《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及架線維護(hù)規(guī)程》,現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)考核,并查閱有關(guān)資料。第三條運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法見(jiàn)表5運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法(滿分100分)表5項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)檢查方式評(píng)比辦法一、工程和設(shè)備質(zhì)量︵31分︶1、運(yùn)輸巷道斷面必須符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求。巷道凈斷面滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)、安全設(shè)施和設(shè)備安裝、牽引網(wǎng)絡(luò)等要求5現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱資料有一處不符合規(guī)定扣1分;有一處長(zhǎng)度超過(guò)5m不得分2、電纜、管路的敷設(shè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求;車場(chǎng)有照明;道岔口有明顯的路標(biāo)5現(xiàn)場(chǎng)檢查有一處不符合規(guī)定扣1分,扣完為止3、運(yùn)輸線路質(zhì)量⑴主要運(yùn)輸線路(主要斜巷絞車道,井底車場(chǎng),主要運(yùn)輸大巷和主要運(yùn)輸石門,地面運(yùn)煤、運(yùn)矸干線和集中裝載站車場(chǎng)的軌道)達(dá)到優(yōu)良品⑵行駛?cè)塑嚨男毕镘壍辣仨氝_(dá)到優(yōu)良品⑶其它軌道質(zhì)量達(dá)到合格品,不得有雜拌道(異型軌道長(zhǎng)度小于50m為雜拌道)⑷軌道回流線必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求,在采區(qū)車場(chǎng)不回流軌道上裝設(shè)不少于一個(gè)列車長(zhǎng)度的二級(jí)絕緣⑸新建、改擴(kuò)建礦井中,運(yùn)行7t及以上機(jī)車或3t及以上礦車軌道,軌型不低于30kg/m42211采取“均勻布點(diǎn)”法現(xiàn)場(chǎng)檢查,200m以內(nèi)不少于5點(diǎn),200m以上不少于10點(diǎn)其它項(xiàng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查⑴軌道合格率達(dá)80%得2分,每增加1%得0.1分,低于80%不得分⑵達(dá)不到優(yōu)良品不得分。⑶合格率達(dá)90%得2分,達(dá)到70%得1分,低于70%不得分,發(fā)現(xiàn)一處雜拌道扣0.5分⑷回流線一處不符合要求扣0.5分,二級(jí)絕緣一處不符合要求扣0.5分⑸不符合要求不得分4、道岔質(zhì)量⑴主要運(yùn)輸線路的道岔質(zhì)量達(dá)到合格⑵其他軌道的道岔合格率50%及以上⑶道岔軌型不低于線路軌型,消滅非標(biāo)準(zhǔn)道岔221現(xiàn)場(chǎng)檢查(⑴⑵檢查不少于3組)⑴合格率達(dá)60%得1分,合格率達(dá)100%得2分,低于60%不得分⑵合格率達(dá)50%得1分,達(dá)90%得2分,低于50%不得分⑶有一項(xiàng)不符合要求不得分5、軌道運(yùn)輸設(shè)備⑴運(yùn)輸設(shè)備綜合完好率90%⑵機(jī)車完好率90%⑶斜井人車、平巷人車和架空乘人裝置臺(tái)臺(tái)完好⑷礦車完好率80%⑸在用的防爆電氣設(shè)備和防爆小型電器不失爆⑹小絞車完好率90%111111現(xiàn)場(chǎng)檢查(機(jī)車抽查不少于2臺(tái))⑴完好率達(dá)90%得1分⑵完好率達(dá)90%得1分⑶發(fā)現(xiàn)一臺(tái)在用人車不完好不得分⑷完好率達(dá)80%得1分⑸現(xiàn)場(chǎng)檢查一臺(tái)(件)失爆不得分⑹完好率達(dá)90%得1分二、運(yùn)輸裝備及行車保護(hù)二、運(yùn)輸裝備及行車保護(hù)︵34分︶1、機(jī)械運(yùn)送人員主要傾斜巷道垂深超過(guò)50m、主要運(yùn)輸平巷長(zhǎng)度超過(guò)1.5km時(shí)應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員5現(xiàn)場(chǎng)檢查沒(méi)有使用該項(xiàng)不得分2、機(jī)車行車保護(hù)⑴機(jī)車或無(wú)軌膠輪車警鈴或警笛齊全完好,機(jī)車撒砂裝置正常,靈活可靠⑵機(jī)車或無(wú)軌膠輪車有前、后照明,列車后有紅尾燈⑶蓄電池電機(jī)車應(yīng)有容量指示器及漏電監(jiān)測(cè)保護(hù);防爆特殊型電機(jī)車必須裝備瓦斯超限報(bào)警及斷電保護(hù)裝置5現(xiàn)場(chǎng)檢查一處不符合扣1分,扣完為止3、升降人員的罐籠、箕斗、斜井人車裝設(shè)可靠的防墜器,使用安標(biāo)產(chǎn)品,并按期進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)資料保存完整,有記錄可查6現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱資料一處不符合扣2分,扣完為止4、信號(hào)系統(tǒng)⑴同一水平同時(shí)行駛3臺(tái)以上機(jī)車時(shí),使用帶有電氣閉鎖的信號(hào)裝置;行駛機(jī)車臺(tái)數(shù)大于5臺(tái)時(shí),使用“信、集、閉”系統(tǒng)⑵彎道、井底車場(chǎng)和其他人員密集的地點(diǎn)(包括頂車作業(yè)區(qū))使用預(yù)報(bào)警信號(hào)裝置(同時(shí)發(fā)出聲、光),關(guān)鍵部位的道岔使用道岔位置指示器23現(xiàn)場(chǎng)檢查⑴不裝設(shè)或使用不正常不得分;少裝按比例扣分⑵少使用一臺(tái)或一處使用不正常扣O.5分,扣完為止5、斜巷提升安全保護(hù)⑴斜巷擋車裝置符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,操作靈敏、可靠⑵斜巷上、下車場(chǎng)及中間通道口必須使用聲光行車報(bào)警裝置,并有“正在行車,不準(zhǔn)進(jìn)入”的醒目標(biāo)志⑶1.2m及以上絞車的變坡點(diǎn)以下略大于1列車長(zhǎng)度處擋車裝置應(yīng)與絞車實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)⑷雙鉤提升應(yīng)有錯(cuò)碼信號(hào)⑸斜巷人車使用專用信號(hào)裝置5現(xiàn)場(chǎng)檢查有一處沒(méi)有使用或不合格扣1分,扣完為止6、有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備⑴使用礦車整修設(shè)備⑵使用礦車清車設(shè)備⑶有井下機(jī)車檢修硐室,并有相關(guān)檢修設(shè)備⑷使用軌道維護(hù)機(jī)具和復(fù)軌裝置3現(xiàn)場(chǎng)檢查有一處沒(méi)有使用或不合格扣1分,扣完為止7、架空乘人裝置⑴蹬座中心至巷道一側(cè)的距離不小于0.7m,運(yùn)行速度不超過(guò)1.2m/s,乘坐間距不得小于5m⑵驅(qū)動(dòng)裝置必須有制動(dòng)器⑶吊桿和牽引鋼絲繩之間的連接不得自動(dòng)脫扣⑷在下人地點(diǎn)的前方,必須有能自動(dòng)停車的安全裝置⑸每日必須對(duì)整個(gè)裝置檢查1次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,有檢查記錄5現(xiàn)場(chǎng)檢查有一處沒(méi)有使用或不合格扣1分,扣完為止三、運(yùn)輸管理︵35分︶運(yùn)輸管理1、運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施實(shí)行包機(jī)制⑴機(jī)車、礦車、人車等運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)管、用、修一體化,機(jī)車、人車、“猴車”實(shí)行包機(jī)制(包括機(jī)車行車保護(hù)及通訊裝置)⑵軌道等實(shí)行分段包片制3現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱資料缺一種或一種執(zhí)行不好扣1分,扣完為止2、斜巷跑車防護(hù)裝置、斜井人車、窄軌機(jī)車制動(dòng)距離、窄軌車輛連接器靜拉力、齒輪車制動(dòng)力按6缺一種或執(zhí)行不好扣2分,扣完為止規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),并有完整的測(cè)試記錄和試驗(yàn)報(bào)告查閱資料3、各工種操作規(guī)程齊全、完整3缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分4、各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制齊全、完整2缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分,扣完為止5、建立健全“猴車”、“小絞車、小電車和上、下山”管理制度2查閱資料現(xiàn)場(chǎng)檢查缺一種或一種執(zhí)行不好扣0.5分,扣完為止6、運(yùn)輸資料齊全、完整,符合規(guī)范⑴礦井運(yùn)輸系統(tǒng)圖必須用計(jì)算機(jī)出圖,內(nèi)容應(yīng)包括:巷道參數(shù)、設(shè)備和設(shè)施參數(shù)、軌型參數(shù),并每季補(bǔ)充一次⑵運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的圖紙及技術(shù)檔案⑶有完整的設(shè)備運(yùn)行檢修及事故記錄⑷各項(xiàng)工程施工技術(shù)措施齊全、完整⑸有關(guān)運(yùn)輸技術(shù)資料使用計(jì)算機(jī)管理⑹有實(shí)際的行車記錄及圖表⑺每月的機(jī)車效率、礦車周轉(zhuǎn)率、全員效率和噸公里成本統(tǒng)計(jì)計(jì)算準(zhǔn)確,報(bào)表齊全、并有分析處理意見(jiàn)6查閱資料⑴缺一項(xiàng)主要參數(shù)扣0.5分其他缺一種或一種與實(shí)際不符扣1分,扣完為止7、按計(jì)劃組織機(jī)車年審工作,并符合有關(guān)規(guī)定3查閱資料不進(jìn)行年審不得分;有一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,扣完為止8、運(yùn)輸安全管理⑴有運(yùn)輸安全監(jiān)察員,并發(fā)揮作用⑵有安全活動(dòng)記錄和事故追查分析報(bào)告⑶消滅重傷事故111現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱資料⑴不發(fā)揮作用不得分;⑵缺一項(xiàng)或一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,扣完為止;⑶發(fā)生一次扣1分,發(fā)生2次扣4分(分值從總分中扣除)9、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)考核⑴有年度培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃完成;業(yè)余培訓(xùn)面不低于80%,其中當(dāng)年脫產(chǎn)培訓(xùn)面不低于5%;⑵特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗12查閱資料⑴沒(méi)有計(jì)劃或未完成不得分;⑵查出一人脫訓(xùn)1年以上或不持證上崗扣0.5分,扣完為止10、文明生產(chǎn)⑴井底車場(chǎng)、運(yùn)輸大巷和石門、主要斜巷、采區(qū)上下山、采區(qū)主要運(yùn)輸巷及車場(chǎng)經(jīng)常保持清潔,無(wú)淤泥、積水,無(wú)雜物;運(yùn)輸調(diào)度室、井下運(yùn)輸機(jī)電硐室、地面辦公室、機(jī)車庫(kù)、車間等要整齊、清潔⑵水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固、平整⑶電纜、管道、照明符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定的要求4現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,扣完為止