招標采購管理規定

一、總則

1、為了規范公司的招投標行為,加強對公司招投標活動的監督,增加企業效益,根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例(草案)》等有關法律法規,通過借鑒學習相關單位的經驗,制定本辦法。

2、本辦法適用于公司以合同方式有償取得貨物、工程和服務等經濟活動范圍內的招投標行為。

包括固定資產投資項目以及與項目有關的設備和物資采購活動;需要外購的原料、燃料、材料、耐材、設備、備品備件等物資,以及產品和廢舊物資銷售活動;公司自身不能承擔的工程維修、設備維修、設備制造、備品備件加工制作,以及工程勘察、設計、監理和咨詢等服務性工作。

3、公司招投標應堅持公正、公平、公開和誠實信用的原則,促進競標單位單位通過技術水平、合理報價、管理水平和社會信譽等優勢競爭投標,滿足公司經濟活動優質優價需要。

4、公司招標投標不受地區或部門的限制,任何部門和個人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的潛在投標人參加投標,不得以任何方式干涉正常招標投標活動。

5、招標投標活動及其開標評標人員應當依法接受監事會、紀律檢查等有關職能部門和機構的監督,監督檢查部門應委派工作人員作為監標單位參與招標會議。

二、管理機構、職責

6、公司審計處是招投標組織管理機構,負責對全公司各業務歸口部門招標活動的領導、監督和工作指導,負責擬定和修改招投標管理規章制度、籌建評標小組,主持開標會議,組織評標活動和推薦中標單位,報企業總監決策后確定中標結果。

7、開標評標小組組成:

組長:審計處長

成員單位:審計處、企管處、財務處、技術處、設備處、供應處、工程處、使用單位等部門,以及根據招標需要組建的經濟、技術、法律專家小組。

8、招投標辦公室設在審計處,辦公室主要職責是:

8.1制定、修改招投標管理辦法,擬定招投標工作程序和配套細則,報企業總監審定下發執行;

8.2對各業務口招投標工作行使管理、指導、檢查監督等綜合管理職能;

8.3對招投標工作中出現的問題,提出改進管理的措施和辦法;

8.4負責審批《招標申請表》,結合業務歸口部門確定投標單位資格要求;負責根據招標項目的技術參數和有關要求,結合業務部門編制招標文件、評標標準和方法;需設有標底的項目組織編制標底;

8.5審查投標單位的投標資質、信譽和投標條件;根據項目需要組織投標人踏勘現場和答疑;

8.6負責開標、評標組織工作,對投標文件或經濟技術方面的問題,向投標單位提出詢問和澄清要求;確認招標結果認定單,發放《中標通知書》和《中標結果通知書》;

8.7負責招投標項目檔案整理和保存,組織招標總結和經驗交流;

8.6負責對招標合同審核并監督檢查其執行過程;

8.7對違反本辦法的責任人或責任單位提出處理意見,并監督執行;

三、招投標管理程序

9、按照事前監督原則,在招標項目準備階段,業務主管部門應提前通知審計處,報送招標項目申請表,提交相關資料并配合編制招標文件。

以便綜合平衡公司招標安排。

10、符合下列條件之一的項目必須招標。

不滿足招標條件項目由主管部門進行比質比價,編制定價說明,審計處審核。

任何部門和個人不得將應當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。

10.1各類物資單項采購合同在3萬元以上的;

10.2各類建設項目單項合同在3萬元以上的;

10.3勘察、設計、監理等服務項目單項金額在3萬元以上的;

10.4單位價值不足招標標準,但使用量和使用頻率較大的項目;

10.5采取渠道采購方式的項目,對采購渠道應進行招標。

10.6公司確定必須招標的其他項目。

11、公司組織招標應嚴格按照規定程序展開,一般經過制作招標文件、發布招標公告、投標人資格審查、發標、開標、評標、定標、簽訂合同,監督合同履行等程序。

12、按照項目規模和性質,經審計處提出后報企業總監批準,可以確定采用公開招標、邀請招標、渠道招標和比價等采購形式。

由于不符合招標條件需要議標的項目,必須報企業總監批準后方可辦理。

13、業務歸口部門對從事的業務,根據本辦法需要進行招標的,主管部門要及時填制《招標申請書》。

經使用部門及業務主管部門負責人簽字后報審計處確認,并根據項目性質和金額不同依次報公司主管副總、企業總監、總經理審核和簽批。

14、審計處負責編制招標文件,使用部門及業務歸口部門協助編制。

招標文件編制不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的內容,項目申請單位應當對提供的技術要求的真實性負責。

14.1招標文件編制的依據:

14.1.1經批復的《招標申請書》;

14.1.2相關部門提供的招標項目說明、技術要求、時間要求、質量要求等內容;

14.1.3招標文件范本和公司其他具體要求。

15、物資采購招標文件的編制內容

15.1投標邀請書(招標項目、投標地點、投標截止時間、開標時間);招標公告;

15.2投標須知(招標文件的解釋和修改、投標文件的具體條款);

15.3投標保證金的額度;

15.4投標文件的遞交;

15.5開標、評標原則及定標辦法;

15.6合同樣式及簽訂與履行要求;

15.7招標產品清單及技術規范;

15.8合同的主要條款;

15.9其它應當說明的事項。

16、工程招標文件的編制內容

16.1投標邀請書;招標公告;

16.2工程綜合說明(包括工程名稱、地址、項目、占地面積、建筑面積和技術要求、質量標準及現場條件、招標方式、要求開工和竣工的時間、對投標企業的資質等級要求等);

16.3工程設計圖紙和技術要求;

16.4工程總量清單;

16.5工程款支付方式及預付款百分比;

16.6材料、設備供應方式及造價調整方式;

16.7特殊工程施工要求和采用的技術規范;

16.8投標須知(投標書的遞交要求、投標、開標日程及地點安排等);

16.9投標書的編制要求及開標、評標的原則及定標的辦法;

16.10合同樣式及簽訂與履行要求;

16.11投標保證金的額度;

16.12其它需要說明的事項。

17其他招標文件的編制內容由審計處根據項目情況,參考有關招標文件范本制定。

標底比較簡單的項目,可以適當簡化。

18、招標文件編制完成經審計處長簽批后,業務歸口部門配合審計處發放標書、辦理保證金等相關手續、組織招標會議等具體工作。

針對投標者的疑問,由審計處負責解釋招標文件中的疑點,涉及共性的問題要通告每個投標人。

19、資格審查

19.1審計處要根據招標組織形式,適時進行招標項目公告,按照項目性質和要求,結合使用單位和業務部門確定投標人資格要求,開展投標人資格預審工作,時間緊迫的可以進行資格后審。

19.2投標單位應當具備承擔招標項目的能力,國家法律法規或者招標文件對投標單位資格與資質有特殊要求的,投標單位必須具備,實行生產許可制度的投標人必須持有產品生產許可證。

19.3資格審核時,投標單位應提供下列證件和資料:

19.3.1企業(法人)營業執照和相關資質證書,屬特殊行業的項目要有相應的許可證和資格等級證書;

19.3.2投標人的授權委托書;

19.3.3最近三年的資信和履約情況;

19.3.4近兩年的業績材料;

19.3.5招標文件規定的其它證件和資料;

19.3.6聯合投標單位在投標前必須向審計處提交聯合投標協議文書正本。

中標后聯合體各方就整個招標項目對公司承擔連帶責任。

19.4經審計處預審合格后的潛在投標人,方可正式參加投標。

參與預審的工作人員不得向他人透露投標人的名稱、數量以及與招投標有關的其他情況。

20、開標。

開標應當在招標文件確定的時間準時進行,開標地點應當為招標文件預先確定的地點。

開標時要按照公司規定接受法律、紀檢等監督部門或監督人員人員的現場監督。

21、審計處應在開標前24小時內,從公司評標人員數據庫中選取人員組成評標小組。

評標小組負責對投標人的投標進行評審,編制對每一投標人書面評標結果。

評標小組為5人以上的單數,且法律、經濟、技術專家不少于三分之二。

22、審計處主持開標會議,在宣布開標前由主持人向投標人及參會人員宣布評標標準及有關事項說明。

開標時由評標小組、投標人和監標單位共同檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后當眾拆封,按照評標辦法現場審核投標人標書,按抽簽順序由投標人唱標。

在宣標過程中,評標組人員可以要求投標人就相關問題進行答疑。

23、開標過程應全程記錄,并作為招標總結一部分存檔備案,記錄的主要內容包括下列事項。

23.1招標項目的名稱,開標時間和地點;

23.2參加開標的單位和人員;

23.3投標單位名稱及基本情況;

23.4唱標內容及評議過程;

23.5應當記錄的其他事項。

24、有下列情況者之一的,投標書宣布作廢。

24.1未按招標文件要求密封,未按規定格式填寫;

24.2無單位和法定代表人或法定代表人的委托代理人的印章;

24.3未對招標文件做出實質性響應的。

25、開標評標應注意下列事項;

25.1招、投標人員要嚴格遵守會議時間,按開標會議日程參加開標活動,保證招標工作順利進行。

25.2開標會議開始后,參加評標的人員不得缺席離開,如有急事,必須向有關領導說明。

25.3唱標時,評標小組將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。

如果投標文件實質上未響應招標文件的要求,招標單位投標將被拒絕,并且不允許通過修改或撤消其不符合要求的差異,使之變成具有響應性的投標。

25.4評標小組就投標文件較含糊的地方有權向投標單位提出詢問或澄清要求,投標單位必須按要求派技術和商務人員進行答疑和澄清。

25.5為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標小組可要求投標單位澄清其投標文件,有關澄清的要求和答復應以書面形式確認。

26、評標應堅持以下原則和要求:

26.1綜合評價原則。

根據招標文件確定的評標辦法,按照招標項目要求的條件,對投標報價、工期、方案、質量保證、業績、項目承擔能力、社會信譽、優惠條件等對投標單位進行綜合評定和評價,確定中標單位。

設有標底的,應當參考標底。

26.2公正保密原則。

評標人員在評標、定標時必須堅持不循私情、實事求是、合理公正,不得對外泄露評標情況。

26.3獨立性原則。

評標人員要獨立評定,不得發生有組織的傾向性意見,以免影響評標公正合理性。

26.4所有參加評標的人員在未宣布中標單位之前,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料及相關信息,都不得向投標單位和評標無關人員透漏。

26.5在投標文件的審查、澄清、評價和比較及評標過程中,投標單位對招標人、評標小組施加壓力的任何言辭行為都屬違紀。

有此行為者,審計處將取消該投標單位的投標資格,并取消其以后投標資格。

27、評標中,對價格的計算錯誤按下述原則修正:

27.1如果單價與數量相乘不等于總價,則以單價為準修正總價。

27.2如果數據的文字表示與數字有差別,以文字為準修正數字。

27.3投標方不同意以上修正,則投標視為無效。

28、有下列情形之一的,由評標小組認定為廢標:

28.1投標單位沒有按照招標文件的要求編制投標文件,所報品種不全并且提前未反饋給招標部門,使招標不能順利進行的;

28.2投標單位以他人名義投標、串通投標、以行*手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的;

28.3投標單位以明顯低于成本價競標的;

28.4沒有按照招標文件要求提供投標保證金的;

28.5投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的;

28.6明顯不符合技術規格、技術標準要求的;

28.7投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的;

28.8投標文件附有公司不能接受條件的;

29、定標。

應當在開標后7日內完成,規模較大項目的評標、定標工作可適當延長。

原則上綜合排名第一的中標候選人為中標人。

30、中標人確定,按照項目規模由審計處和企業總監按照公司授權辦理。

中標人的投標應當符合下列條件:

31.1能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;

31.2能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格明顯低于成本的除外。

31、評標小組在評標結束后,應編制書面評標報告,向企業總監客觀匯報招標情況。

評標小組經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。

必須進行招標的項目,由審計處重新組織招標。

32、中標人確定后,審計處要在24小時內發出中標通知書,為提高效率,可電話、傳真通知,但合同簽訂前中標人要持中標通知書簽訂合同。

33、中標單位應在接到通知的5日內,根據中標通知書內容與業務部門簽訂書面合同。

審計處要在合同簽訂7日內將整個招投標過程形成的有關文件資料整理、存檔。

33.1中標通知書發出后,合同簽訂雙方都不得改變中標結果和招標文件要求,否則依法承擔法律責任。

簽訂合同后中標單位的投標保證金轉為履約保證金,雙方不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

33.2合同簽訂后,審計處向其他未中標的投標單位發出未中標通知,并退還保證金。

34、經招標的合同,合同簽訂應按招標確認的結算、付款方式和時間等主要要求簽訂合同,一經簽訂各部門嚴格按照合同規定執行,違反規定的承擔由此造成的損失責任。

35、中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。

接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。

中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

四、監督檢查

36、審計處應當加強招投標事前、事中、事后監督檢查,強化公司制度執行力。

監督檢查包括以下主要內容:

36.1有關采購的法律、法規和規章制度執行情況;

36.2有關采購標準、采購方式、采購程序和合同條款執行情況;

36.3合同執行過程中出現的問題及改進方法。

37、審計處發現項目在實施過程有違反規定或可能給國家、企業和股東利益造成損害的,應責令中止實施損害行為,并及時上報企業總監作出處理,處理結果要公開通報。

處理方式包括行政處分和經濟處罰,行政處分包括警告、記過、降級、降職、留廠察看和開除;經濟處罰包括罰款、扣發獎金和降薪,直接罰款額度為100元至一萬元;造成損失的,按規定承擔賠償責任。

38、相關業務部門及人員有下列情形之一的,由審計處責令其改正,并對部門負責人和責任人員,給予行政處分或經濟處罰;情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

38.1應當采用招標方式而未采用的;

38.2與社會中介機構或供應商串通違規的;

38.3開標后與投標人進行附加條件協商談判的;

38.4中標通知書發出后,無正當理由不與中標人簽訂采購合同的;

38.5拒絕審計處的檢查或者不如實提供資料的;

38.6工作人員有徇*舞弊、玩忽職守的;

39、供應商有下列情形之一的,采購無效,由審計處責令其改正,根據情況給予警告、信譽降級和取消投標資格等處理,并按有關規定給予經濟處罰,給公司造成損害的,承擔賠償責任。

39.1提供虛假材料,騙取采購供應商資格的;

39.2提供虛假投標材料的;

39.3采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;

39.4與采購部門或者社會中介機構違規串通的;

39.5中標后,無正當理由不與采購部門簽訂采購合同的;

39.6向各有關部門行*或者提供其他不正當利益的;

39.7拒絕審計處檢查或者不如實反映情況、提供材料的;

39.8其他違反招標采購規定的情形。

40、對審計處作出的處理決定,當事人不服的,可以申請企業總監仲裁或公司復議,但仲裁復議期間不停止原處理執行。

五、附則

41、對無法精確擬定招標貨物的技術規格或招標項目技術方案的項目,審計處可以采用兩階段招標程序。

第一階段,首先要求潛在投標人提交技術建議,詳細闡明貨物的技術規格、質量和其它特性。

招標人可以與投標人就其建議的內容進行協商和討論,達成一個統一的技術規格后編制招標文件。

第二階段,招標小組應當向第一階段提交了技術建議的投標人提供包含統一技術規格的正式招標文件,投標人根據正式招標文件的要求提交包括價格在內的最后投標文件。

42、公司范圍內的設備維修、檢修外委,咨詢、服務、技術等其它項目招標活動按照本辦法規定的原則執行。

43、下列項目可以不進行招標,經企業總監同意后采取議標、比價等方式組織采購。

43.1招標項目涉及國家機密和安全的;

43.2招標項目為國外技術、國內獨創技術,投標人不足三家。

43.3渠道采購、同類采購,公司對渠道和供貨商經過招標并簽有合同。

半年內從原渠道、原供應商的補充采購。

43.4總額3萬元以下的采購項目。

43.5其他特別許可的緊急類項目。

44、審計處在監督本辦法執行中應注意收集各部門和客戶單位反饋信息,及時發現存在的問題,便于修改完善。

45、本辦法由審計處負責解釋。

46、本辦法自2012年1月1日起試行。

篇2:石油公司采購招標管理制度

石油公司采購招標管理

第一條產品經銷公司物資(或服務)采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務)的由集團公司集中采購,產品經銷公司負責二級物資(或服務)或集團公司授權采購的一級物資(或服務)的集中采購。

第二條公司企業管理部(法律事務部)負責產品經銷公司采購招標管理。

第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務)和生產建設急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產品經銷公司采購。產品經銷公司授權所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經內部審批后自行實施,大額物資采購接受產品經銷公司監督管理。

第四條采購計劃管理

物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據下達的年度投資計劃或財務預算安排編制采購計劃,按照分級管理權限,經計劃或預算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。

產品經銷公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產品經銷公司審批。

第五條供應商管理

產品經銷公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內選擇供應商。采購前期應做好供應商調查工作,采購過程中做好供應商管理工作,采購過程結束后應對供應商進行評價,并報公司企業管理部(法律事務部)備案。

第六條采購實施

產品經銷公司及全資公司采購實施應按照集團公司規定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。

公司企業管理部(法律事務部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監督管理工作。

第七條公司招標工作應遵守的原則

(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

(三)實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

1.統一制度:統一招標制度,統一業務流程和工作程序,統一建立的專家庫、協作企業準入目錄。

2.二級管理:實行產品經銷公司及所屬單位分級管理。

3.分級授權:產品經銷公司招標工作實行兩級實施,由產品經銷公司或授權所屬各企業自行組織招標。

4.歸口審查:對招標項目中的有關內容,按業務性質,分別由各級相關專業部門審查。

第八條招標管理機構

產品經銷公司成立招投標管理委員會,負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的專門研究機構,負責對公司招投標決策進行研究,并做出審議。

招投標管理委員會下設辦公室,招標辦設在公司企業管理部(法律事務部),負責招投標管理委員會的日常工作。

第九條招標的范圍與權限

產品經銷公司負責所屬單位招標工作的監督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;

產品經銷公司招投標的管理權限包括公司機關及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務全部招標項目。

所屬全資公司負責對其授權范圍內招標工作的實施、監督及管理。

第十條評標專家庫管理

公司建立集團公司評標專家庫產品經銷公司專家分庫,由公司招標辦負責組建和動態管理,根據業績考核和年度資格審查情況,適時進行調整。

評標專家庫評標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產消耗性材料的招標活動。

第十一條招標代理機構管理

產品經銷公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產品經銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業管理部(法律事務部)備案。控參股公司優先選擇集團公司準入目錄中機構。

產品經銷公司所屬單位每年底應將服務于本單位的招標代理機構的服務情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。

第十二條招標實施管理

(一)招標必須滿足公司規定的條件才能組織實施。

(二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務預算額進行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應當按照管理權限報投資或預算管理部門審批。

(三)招標應當按照國家法律法規及公司相關規定,采取公開招標或邀請招標的形式。

(四)招標應建立評標委員會,評標委員應當在相關部門監督下,抽取5人以上單數專家組成,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

第十三條產品經銷公司所屬單位招標不得有以下行為:

(一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;

(二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規避招標;

(三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;

(四)其他違反公司招標規定的行為。

第十四條非招標采購管理原則:

(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

(三)產品經銷公司實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

篇3:一附醫院招標與采購規定

第一附屬醫院招標與采購規定

第一條為了維護醫院合法權益,實現公開、公平、公正,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及省、市其他法律法規,結合我院實際情況,特制定本規定。

第二條承辦科室對于達到一定金額標準的貨物、工程、服務的采購,必須依照本規定,認真履行招標程序。

第三條醫院采購可采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式進行,任何部門和個人不得將依法必須進行招標的項目分解或者以其他任何方式規避招標。

第四條為了加強對招標采購工作的領導,醫院成立由院長任組長,分管院長、紀委書記、承辦科室負責人任副組長,紀監審、財務處和具體使用科室為成員的招標采購領導小組。承辦科室根據實際需要可派員參與,跟蹤審計單位亦可根據工作需要一并參與市場調研及論證。

第五條招標采購領導小組成員應全程、全面參與整個招標過程,如因故不能參與應授權委托具有一定工作經驗的相關人員代替其履行職責。所有招標項目必須是經過醫院批準并列入當年招標采購計劃和預算的項目,未經批準或未列入當年招標采購計劃和預算的,應附有分管院領導簽署的意見。

第六條對于達到一定規模的項目必須依法公開招標。公開招標的方式參照國家、江蘇省及E市有關規定執行。設備與項目在進入市場公開招標程序前必須經過充分的院內論證程序,每次招標采購前,承辦科室主任作為召集人應將前期市場調查的有關情況如考察報告、市場主流品牌及配置、市場價格等情況,經匯總后書面或通過網絡告知每位招標小組成員。

公開招標具體規模標準如下:

1、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;

2、施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的;

3.重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在30萬元以上;

第七條院內招標項目投標單位的邀請可通過在有關網絡、媒介及醫院網站等相關渠道發布議標信息等方式進行。承辦科室負責人作為召集人應當將市場主流品牌及配置、市場價格等情況告知招標小組成員,院內招標項目中標商的選擇應采用無記名票決方式進行。

院內招標的具體標準為:

1、施工單項合同估算價在5萬以上,50萬以下的;

2、勘察、設計、監理等服務單項合同估算價格在5萬元以上,30萬元以下;

3、重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元以上,30萬元以下的;

4、大批同類低值易耗品單項合同金額不足1萬元,但全年同類采購金額在5萬元以上的,每一年度至少應進行一次院內議標。

(三)藥品、試劑應按照省、市有關規定采購。對于證書不全、單一來源或其他原因未中標的產品應按照規定報批,待批準后方可采購。

第八條對招標的項目,招標采購領導小組可以對潛在投標人進行資格預審。實行資格預審的,應當將資格預審條件、標準、辦法在資格預審文件或者招標公告中載明,但不得以不合理條件限制、排斥或者歧視潛在投標人。招標領導小組應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向其他潛在投標人告知資格預審結果。

第九條招標文件由承辦科室負責審核。潛在投標人在閱讀招標文件或者現場踏勘中提出的疑問,招標采購領導小組可以以書面形式或者召開預備會的方式解答,并應當將解答以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。解答的內容應當作為招標文件的組成部分。

第十條依法必須進行招標的項目(除單一來源采購外)有下列情形之一的,招標采購領導小組應當依法重新招標:

(一)資格預審合格的潛在投標人不足三個的;

(二)在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的;

(三)所有投標均被作為廢標處理的;

(四)經評審,有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,評標小組決定否決全部投標的。

第十一條承辦科室應當指定專人妥善保存招標項目的有關文件資料,不得偽造、隱匿或者銷毀。依法必須招標項目的有關文件資料,其保存期限按照檔案保存的有關規定執行。

第十二條如政府頒布新規,新規定有關條款與本規定相沖突,從其規定。

第十三條本規定自頒布之日起施行。